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关键词:安全;施工管理;问题
引言:建筑工程行业是传统的职业伤害事故多发行业,随着我国宏观经济的发展,建筑施工安全问题能否妥善解决将直接影响着我国建筑行业与国际的接轨。近年来建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生、促进建筑企业的健康发展有重大意义。
一、建筑工程安全管理存在的问题及其分析
现在建筑工程安全的管理方面仍存在不少问题。如果每个要素存在的异常和危险都能得到有效地调整和严格的控制,那么建筑工程中的安全问题就会不复存在。
目前我国建筑工程的安全问题主要是它的危险源。危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、安全问题、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或状态。从整个施工的现场上看,评价施工现场的安全状况,体现了系统论的基本要求,施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再微不足道的安全问题,也要竭尽全力的去解决。同样,施工人员和管理人员要很熟悉施工现场和施工的范围,同时也应该进一步了解施工现场中哪些是施工现场的危险源。例如,通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等这些是否属于危险源;同时,还要很清楚的了解这些危险源的危险性质、危险程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。
做为管理人员要正确的掌握和分析危险源的相关信息和内在的矛盾与联系,通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采取恰当的安全对策措施。此外,很多职工的私人物品常常与一些仓库和危险性很强的物品一同堆放。很多工地的临时住所居住的建筑工地人员很多,空气流通等非常不好,常常只有一个门,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等。可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物。那么就要注意这些易燃和可燃性的材料要远离居住场所,加强防护管理。
二、安全管理存在问题的解决方法与优化措施浅析
1、坚持“三级”安全培训制度,提高作业人员的安全意识是安全工作的基础。
“三级”培训就是业主、总包和施工单位的培训。实践证明:只有通过这三级培训才能使那些综合素质相对较低、安全意识相对淡薄的进场施工人员,了解或熟悉“入场须知”、安全管理规定和制度等,从而增强他们的安全意识,提高他们的防范技能,减少事故的发生。这“三级”培训应强制执行,否则不能进场施工作业。目前很多单位特别是个体小型承包队,很不情愿地接受安全教育和培训,一怕耽误施工(作业)时间,二还要付出一定的费用,常以各种借口和理由推托,得过且过。针对这一现象,本文强调必须采取强制措施落实“三级”教育,企业有“企业必须对员工进行健康安全环境培训”的规定,无论是企业内部还是企业外部的施工现场都应这样做,以提高作业人员的安全意识为目的,这也是安全工作的基础。
2、建立健全建筑施工企业安全保证体系
(1)进一步加强企业安全教育,提高全员安全意识
各级建设行政主管部门、安全监督机构要督促建筑施工企业建立健全安全保证体系,做到安全生产组织到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生产的长效机制。同时各建筑施工企业要切实抓好施工现场一线操作人员的基本安全知识的教育培训,严格执行三级教育制度。
(2)安全教育要注重实效,切忌流于形式走过场
企业年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训.对新工人的岗前培训由企业安全部门负责,对全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识。对一些专业管理人员需要学习和掌握安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工作、起重吊装、文明施工、现场急救等安全常识。
3、进行全面安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现工程中的危险因素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。工程项目组、车间、科室每月至少进行一次安全检查;班组每周、每班次都应进行检查。针对特种作业、特种设备、特殊场所,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等应进行专业性检查。春季风大,要着重防火、防爆;夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电;冬季着重防寒、防冻等。节假日前后要针对节假日期间容易产生麻痹思想的特点,节日前进行安全生产综合检查,节日后要进行遵章守纪的检查等。另外在工程或设备开工和停工前、检修中、工程或设备竣工及试运转时进行必要的不定期的安全检查。
4、做好施工现场的安全监理工作
(1)施工准备阶段安全监理工作
首先,要审核安全文件。比如审查安全文件是否有针对性、可行性、实用性、可操作性;专项方案是否附有验算结果、详图、文字说明;安全文件的内容是否全面等。其次,要检查安全生产条件。现场监理部在工程开工前应检查各类施工设备、设施、机械是否符合安全生产要求;现场消防器材是否准备到位;施工现场生活、生产临时设施是否符合安全要求等。
(2)施工阶段安全监理工作
首先,常规检查:检查现场安全生产情况,安全措施的落实情况;定期参加施工现场的安全生产检查;检查施工现场大型施工机械和安全设施的验收备案情况。其次,重点检查。监理工程师应对建筑施工中常发、多发的危险因素重点控制、重点检查。
(3)验收阶段安全监理工作
主要包括两个方面,一是对工程的安全验收,应对工程实施安全检查,发现问题应及时发出整改通知,并跟踪检查、验收整改情况。二是监理的安全资料整理归档。工程竣工后监理单位应及时进行监理的安全资料整理归档,并移交给建设单位备案。
三、运用科研成果提高安全防护能力
通过加大科学技术投入含量,用于减少和弥补人为的错误,防止安全事故的发生,不断提高施工技术管理水平。采用新工艺、新方法、新材料,改变传统落后的施工工艺,努力做建筑企业由劳动密集型产业向技术密集型转变。解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面操作,在提高劳动生产率的同时,最大限度地减少不安全因素。掌握并运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整好施工操作人员的心理,生理特征和状况,避免员工在情绪低落时出现失常行为,有效避免人的不安全行为。
关键词:建筑工程;施工现场;管理
随着我国经济的快速发展,我国建筑市场也呈现出一片繁荣的景象。但是建筑市场的繁荣也加剧了建筑施工企业间的竞争,建筑施工企业必须通过多方面的建设与完善提高自身的综合市场竞争力,以此保障企业的生存与发展。其中建筑工程施工管理是企业管理工作的重点,其对企业综合市场竞争力的提高有着重要的影响,是企业保障施工质量提高成本控制效果的关键。施工现场管理作为施工管理工作的具体执行步骤,其对施工管理工作的有效实施有着重要的影响。如何进行建筑工程施工现场管理已经成为现代建筑施工企业的首要问题。
1.建筑工程施工现场管理工作重要性分析
质量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指标,对企业综合市场竞争力有着重要的影响。
其各项工作的开展都需要企业以科学的施工现场管理为基础,将工作重点放在施工现场,通过施工现场管理工作保障各项管理目标的实现。以施工安全管理为例,施工过程中露天高空作业,多工种联合作业,人员流动大,是建筑工程事故隐患多发地段。通过施工现场管理能够有效的提高安全防护设施的检查力度、强化施工人员管理,有效降低施工施工安全事故的发生。另外,施工现场管理还是施工成本控制的基础,通过施工现场管理能够有效的改善人、物、场所的结合状态,减少或消除施工现场的无效劳动,能减少施工材料的消耗,促进企业成本控制的实施。其是施工企业综合管理水平的重要体现,是建筑施工企业各项管理的基础工作。
2.建筑工程施工现场管理的科学实施
2.1本文如何做好施工技术准备工作,提高施工现场管理的有效保障施工在进行建筑工程施工前,施工企业要组织现场技术人员、管理人员对施工设计方案、施工质量控制点等进行深入的分析与讨论,使建筑工程施工现场管理人员熟悉施工技术要点、施工质量控制要点、安全管理要点等,为施工现场管理的开展奠定基础。通过施工现场管理人员对各项管理要点的熟悉,保障施工过程中管理人员能够及时发现施工、操作等工作存在的不足,保障管理目标的达成。在进行技术准备工作过程中,首先要使现场管理人员熟悉施工图纸,针对施工各个工序的要求,对每一道工序的控制重点等详细了解,并在施工过程中贯彻执行,保障施工现场管理工作的有效实施。施工企业还要加强建筑工程各项管理工作的分析以及控制要点的论证,根据施工图纸详细分析现场管理工作重点,确保施工过程处于严格的受控状态下。
例如:在施工前对建筑工程图纸中表明的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口进行熟悉,确保现场管理人员及时对上述地点进行检查,确保安全防护设施处于完好的状态,保障施工安全管理工作的科学实施。
2.2针对施工管理各项控制因素进行现场施工管理
加强建筑工程施工现场管理主要是针对影响建筑工程施工质量、施工安全、施工进度的各项因素在施工现场进行管理工作。其中,施工过程各项技术参数的控制与管理是建筑工程施工现场管理的基础,也是传统施工现场管理的重点。建筑施工企业要加强施工技术人员对工程情况的掌握,以此为基础进行施工现场各项技术参数的控制,有效保障工程施工质量。现场管理不仅仅是施工过程各项技术参数的控制,还需要对施工材料进行严格的加盐与管理。在进行施工现场管理工作中,施工企业首先要注重对施工材料进场、存放、使用前复核的管理,切实保障施工用建筑材料符合施工设计要求,为工程施工质量奠定基础。在注重上述两方面施工现场管理工作的同时,施工企业还要加强施工现场质量管理工作的开展。注重施工现场人员管理、注重施工现场设备操作管理、注重现场施工操作管理等工作,以此保障建筑工程施工质量。需要注意的是,传统建筑工程施工现场管理中,技术人员、质量管理人员以及现场管理人员等往往忽视了现场安全管理。对于施工人员安全帽的佩戴、安全防护绳的使用、安全防护网破损、施工设备操作等问题视而不见,认为这些事是施工安全管理人员的工作职能而不进行纠正。这样的情况导致了施工现场安全隐患仅通过施工安全人员进行管理的局面,造成了施工安全管理工作开展管理力度严重不足的局面,造成了施工现场安全隐患严重危害施工人员人身安全。现代施工现场管理理念指出,施工现场安全管理工作不仅仅是施工安全管理人员的职责,其更是施工过程中所有参与人员的首要职责。施工过程中技术人员、施工人员、质量管理人员、设备操作人员在发现安全隐患时,必须及时进行制止,并由现场安全管理人员对其进行处理后方可继续施工,以此减少安全事故的发生。通过全员参与的安全管理工作,减少建筑工工程施工安全隐患,保障建筑工程施工人员、设备的安全,降低施工企业事故成本。
3.完善建筑工程施工现场管理办法,促进工程的顺利施工
为了全面促进建筑施工现场管理工作的科学开展,建筑施工企业必须加强施工现场管理办法的完善。对施工现场人员、设备、质量、安全等工作进行提高管理,将保障工程的顺利开展。例如:对现场人员的管理,要求进入现场施工人员佩戴胸卡、使用专用通道,严格执行人流、物流管理规程,保障施工人员安全。同时对于进出施工现场的人员必须要求戴好安全帽,进行高空作业的人员必须系好安全带。对与施工过程中需要进行加班的,必须严格履行申请审批制。工程施工企业还要加强施工作业人员的培训工作,使其明确自身的工作职能,明确施工过程管理架构以及管理流程,明确岗位标准操作规程等,保障施工过程中有关人员严格按照规章制度进行。并通过现场管理人员的监督作用,提高施工效率,保障施工质量以及施工目标的实现。
4.结论
综上所述,建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础,其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都
有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性,通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析,优化建筑施工企业现场管理体系与制度,促进现场管理工作的科学开展,保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展,提高施工企业的综合管理能力,提高施工企业综合管理水平,提高施工企业的综合市场竞争力,促进建筑工程施工企业的健康发展。
参考文献
【关键词】建筑;施工;安全;质量;监管
随着我国城市化进程的加速推进,人口和产业也向着城市聚集。大规模的工程建设和施工成为新时期下我国城市化的显著特征。与大建设相伴的就是建筑施工的安全问题凸显,施工现场事故频出,建筑从业人员的死伤率居高不下。据住房和城乡建设部公布的数据显示,2010年,我国建筑业共发生事故627起,死亡772人。尤其是2010年较大及以上事故出现反弹。起数和死亡人数比2009年分别上升了38.10%和37.36%,居高不下的事故率,已经使建筑施工行业成为高危行业。
1 建筑施工安全事故原因
由于建筑业是复杂程度很高的行业,从事建筑施工的人员、材料、设备长期处于流动状态。同时,施工工序和工艺的不同,要求从事工程施工的从业人员参与露天作业,高空作业和工程进度安排的影响,不同工种间存在交叉作业,还经常由于逼近工期而加大劳动强度。因此,建筑施工的危险就可能存在于上述的任何一处细微环节当中,建筑施工的安全事故就会时有发生。究其根源,建筑施工安全事故的产生主要由于:
1)规划设计和施工准备阶段存在事故隐患。通过对一些施工安全事故的调查分析,一些没有资质或者低资质的设计单位,在设计过程有没有严格遵循工程建设强制性标准进行设计,在规划、图纸设计、图纸审查、等环节上没有严格执行复验审核管理和质量保证体系,使项目在规划设计阶段就存在缺陷,导致安全事故的发生。
2)建筑市场活动不规范,工程层层外包,导致施工安全事故。工程项目施工阶段,很多承包商为了降低成本、增加利润,将工程转包、违法分包,致使最终进场的施工单位无论在资质还是技能方面远远不能达到安全施工的要求,给安全施工埋下了大量的隐患。
3)建筑市场的监管手段不力。尽管我国在建筑施工方面的法律法规制度比较全面,但由于受到技术手段、体制机制的影响,针对建筑施工方面的执法监察仅限于定期、现场、抽查等传统方式,对于建筑市场的监管没有持续、科学的手段和方法。往往是事故发生后才引起有关部门的重视,加之与安全事故挂钩的市场退出机制很少,一些多次出现安全事故的施工企业仍活跃在建筑市场上,对于施工安全也是巨大的隐患。
4)施工单位和从业人员安全意识差。由于建筑市场的劳动密集型特点,使施工管理的过程中,很少采用信息技术手段对安全进行全过程的信息管理和统计。此外,由于安全责任相关的界定法律条文不明晰,一旦出现安全事故,往往受到人身伤害的从业人员的合法权益无法保障。
2 国外施工安全管理经验
在美国,施工的安全管理责任不仅包括施工企业,还包括业主和承包商。在进行工程项目建设前,业主和承包商必须办理与建筑施工有关的强制性保险,否则将无法开展项目。而施工企业的业绩往往与其缴纳的安全保险费用挂钩。承包商若具有良好的安全业绩和信誉,往往保费低廉,施工利润较高;反之保费高,可能导致施工成本亏损,甚至出现保险公司拒保,最后失去主体施工资格。在这样的法律规定下,不仅承包商的安全意识十分强烈,与其合作的保险公司也对施工安全极为重视,积极参与到施工安全管理之中。
相比我国的建筑业从业人员素质较低的现状来看,在德国,有很多由当地政府出资创办的涉及建筑等行业的职业学校,专门培养建筑各个阶段的专业从业人员。建筑公司招聘员工时,也往往通过与建筑协会联系并招工信息的形式,从职业学校选取工人进行施工操作。因此,在德国,年轻人若想要从事建筑职业,需要事先同一家建筑公司签订定向委托培养合同,并通过行业协会组织的考试后,进入当地的建筑职业学校学习,学制期满后,方可进入企业参与施工。
3 提高施工安全管理的办法
加强面向实体建筑全生命周期的过程管理。通过对房屋建筑从规划设计、施工建造直到拆迁灭失的全生命周期的管理,对各个阶段的使用行为,检查维护、安全评估鉴定、安全问题治理等环节建立强制性标准和和执行规范,配合质量检测、安全许可、现场检查、技术指导等方式,确保工程质量和施工安全。
采用信息化的动态监管手段,实现施工安全的科学监管。利用信息化手段实施采集建筑施工各个阶段的信息,通过真实信息与强制性标准的对比,确保施工步骤的合规合理,保障施工质量,降低安全事故发生的可能性。
政府部门要规范建筑市场,对各种违法违规行为采取严厉手段。政府主管部门要严格遵
照住房和城乡建设部下发的《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》、《规范住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量权实施办法》和《住房城乡建设部工程建设行政处罚裁量标准》的要求,明确各类违法违规行为和质量安全事故的处罚措施、处罚主体和处罚程序,打击建筑市场的各种违法违规行为,健全市场清出机制。
加强对施工企业和从业人员的安全生产培训和考核。确保进入施工场地的施工单位具备专业的技能和健全的安全管理办法,确保参加施工作业的从业人员熟练掌握作业过程中的安全技能,切实提高企业和员工的安全生产意识。
建筑工程施工中的安全管理是一项全面的、深入细致的工作。它贯穿于施工项目全过程,必须要常抓不懈,既要不断加强施工人员的安全教育及材料、施工机械的管理等,更需要企业管理层的重视和广大员工的经济配合,并以各项规章制度的贯彻和有效措施的执行作保障。只有这样,才能不断提高工程施工安全管理水平,促进社会和谐稳定。
参考文献
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[2] 林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[J] .中华建设,2010(1).
关键词:建筑施工;安全管理;现场管理;改善措施
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
一、安全管理的现状
(1)建筑单位安全管理问题。
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。
(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
(3)施工单位的安全问题。
随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
二、 安全管理改善措施与施工安全技术措施。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作;
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业;
(3)做好技术交底工作,在施工现场设置明显的安全警示标志,做好季节性施工准备工作;
(4)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求;
(5)施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求,对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施;
(6)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
三、 安全文明管理改善措施。
(1)安全文明施工技术(作业)体系。
创建文明工地、推行文明施工和文明作业,不仅是管理性很强的工作,而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分,共处于一体,组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分,组成了安全文明施工的共同体。
(2)施工安全防护和文明施工措施。
施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的,施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全,同时要加强现场管理,保证施工井然有序,改变过去脏乱差的面貌,对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。
四、安全监督管理改善措施。
(1) “预防为主”是现代安全管理的基本原则,它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控,提前排除生产中存在的问题和潜在的危险,找出安全隐患存在的原因,利用生产安全事故应急救援制度,做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
(2) 补救措施是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素,它应从两个方面进行,一方面督促企业(项目)完善安全管理体制,另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患,排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。
(3)评价职能是建筑生产安全评价的目的,是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求,使管理制度化和规范化,达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系,安全工作的有效性和可靠性,组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。
(4)教育措施是施工中有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况,安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查,使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识,推广正面的经验和吸取反面的教训。
(5)收集建筑施工安全信息,因为它是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源,一旦失灵,会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息,及时向政府和企业的决策部门提供,加强控制与反馈,实行动态管理,以提高施工安全监督管理水平。
五、 施工现场管理的具体执行步骤
(1) 建筑工程施工现场管理工作重要性分析
质量、安全、成本、工期是建筑工程施工管理工作的重要考核指标,对企业综合市场竞争力有着重要的影响。其各项工作的开展都需要企业以科学的施工现场管理为基础,将工作重点放在施工现场,通过施工现场管理工作保障各项管理目标的实现。以施工安全管理为例,施工过程中露天高空作业,多工种联合作业,人员流动大,是建筑工程事故隐患多发地段。
(2)建筑工程施工现场管理的科学实施
施工企业要组织现场技术人员、管理人员对施工设计方案、施工质量控制点等进行深入的分析与讨论,使建筑工程施工现场管理人员熟悉施工技术要点、施工质量控制要点、安全管理要点等,为施工现场管理的开展奠定基础。首先要使现场管理人员熟悉施工图纸,针对施工各个工序的要求,对每一道工序的控制重点等详细了解,并在施工过程中贯彻执行,保障施工现场管理工作的有效实施。例如:在施工前对建筑工程图纸中表明的楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口进行熟悉,确保现场管理人员及时对上述地点进行检查,确保安全防护设施处于完好的状态,保障施工安全管理工作的科学实施。
(3) 针对施工管理各项控制因素
建筑施工企业要加强施工技术人员对工程情况的掌握,以此为基础进行施工现场各项技术参数的控制,有效保障工程施工质量。现场管理不仅仅是施工过程各项技术参数的控制,还需要对施工材料进行严格的加盐与管理。在进行施工现场管理工作中,施工企业首先要注重对施工材料进场、存放、使用前复核的管理,切实保障施工用建筑材料符合施工设计要求,为工程施工质量奠定基础。
(4)完善建筑工程
建筑施工企业必须加强施工现场管理办法的完善。对施工现场人员、设备、质量、安全等工作进行管理,将保障工程的顺利开展。例如:对现场人员的管理,要求进入现场施工人员佩戴胸卡、使用专用通道,严格执行人流、物流管理规程,保障施工人员安全。同时对于进出施工现场的人员必须要求戴好安全帽,进行高空作业的人员必须系好安全带。对与施工过程中需要进行加班的,必须严格履行申请审批制。工程施工企业还要加强施工作业人员的培训工作,使其明确自身的工作职能,明确施工过程管理架构以及管理流程,明确岗位标准操作规程等,保障施工过程中有关人员严格按照规章制度进行。并通过现场管理人员的监督作用,提高施工效率,保障施工质量以及施工目标的实现。
结论:综上所述,建筑施工安全与现场管理工作是各项管理工作的基础,其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性,通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析,优化建筑施工企业现场管理体系与制度,促进现场管理工作的科学开展,保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。
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李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).
关键词:建筑工程;安全管理;措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A
加强安全管理,防范和减少安全事故隐患,及时妥善处理安全事故,减轻因事故造成的人身伤害和经济损失,从而使工程得以顺利进行,所以说安全生产管理是建筑工程施工管理中不可忽视的一个重要内容。
一、施工安全管理的主要特点
1.建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多
建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具,当场地窄小时,由于多层次的主体交叉作业,很容易造成物体打击等伤害事故。同时,建筑物体积庞大,外部形体形式多样,使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制,使得操作者危险度增加,高处坠落事故增多。
2.施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多
工程的建设是有许多方参加,需要多种专业技术知识,加上地区差异大,地区发展不平衡,建筑企业数量多,其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加,管理层次多,管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一,很多仅依赖经验、安全检查等方式,技术标准难以统一,难以形成详细的统一管理标准。
3.施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣
建筑工程的施工现场噪声大,热量多,有害气体多,尘土飞扬。而建筑施工主要以露天作业和高处作业为主。一个工程项目的施工全过程,有70%以上的部分需要露天作业,由此,施工人员极易受各种自然环境的影响,同时,现时的建筑物大多在7 层以上,施工人员需要在十几米以上的高度进行施工作业,而高空作业的安全防范防护措施都存在很大的缺陷,极易发生坠落的危险,所有这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。
二、建筑工程施工安全管理的存在的问题
1.建筑工程施工队伍管理不完善
建筑施工单位在中标后,为了降低工程施工成本,将工程项目分包给资质不完善的施工队伍。施工队为了提高项目利润,降低成本投入,对于建筑工程施工安全认识不足,造成施工现场安全管理混乱,用于确保建筑工程施工安全的设备以及防护用具不足。而且施工安全管理制度不健全,安全分工职责不明确,难以确保安全管理措施的真正实施。
2.建筑施工企业对安全生产工作重视不够
多数建筑企业都把实现经济利益的最大化放在工作的首位,在管理工作中通常都忽视安全工作的管理,在施工安全管理工作中,往往存在着侥幸心理,认识不到安全生产的重要性,对于现场的一些安全措施及规章制度也都落实不到实处,对施工中的安全管理也不到位,安全监管薄弱,许多安全措施只是在上级来检查时走下过场,从领导到项目经理再到施工人员都认识不到安全的重要性,从而导致施工中的安全事故频发,使国家和人民的生命和财产受到损害。
3.从业人员素质不高
目前的建筑施工企业,没有一支专业性的施工队伍,施工人员多数都是外雇人员,这部分人员文化素质较低,没有相关的专业技能,在作业时没有安全防范的意识,在发生危险时没有自我保护能力,企业的安全管理人员配置的较少,而且很大一部分管理人员不仅缺乏相关的管理知识,同时对相关的法律法规也不够了解,因此,施工企业的管理工作处于薄弱地带。
4.监管机制不够完善
监管力度的不足,就容易造成建筑工程现场安全管理工作出现问题。目前,我国建筑行业的施工队伍存在普遍的素质能力低下的问题,因此,为保证工程质量,保证工作人员的人身安全,必须加强工程现场监督力度。然而,由于安全管理制度的落实并不到位,大多数企业的施工监管团队并没有发挥应有的作用,只是例行公事,睁一只眼闭一只眼,工作态度散漫,严重缺乏认真工作的态度,虽然部分企业目前已经开始了现场安全管理工作的大力整改,但收效甚微,主要原因还是没有抓住问题的关键,因此无法收到良好的效果。
三、加强建筑工程安全管理的措施
1.深入宣传教育,提高安全生产意识
安全教育是实现安全管理目标的重要途径,其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识,使职工正规操作,提高技术水平,了解不安全因素发生的规律,具备消除各种事故的本领,力求从根本上解决安全生产问题。
(1)在职工培训时进行安全教育,并且通过考试提高知晓率,从源头上提高安全意识,规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育,安全教育考核合格后,方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人,必须进行专门的安全操作技术培训,经考核合格后才能准许上岗操作。
(2)通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育,以及通过观看安全生产警示教育片,从视觉、听觉等感官上造成高压态势,提高现场施工人员对生产安全的警觉度,增强安全生产的自觉性。
2.增加安全资金投入,增强安全保障能力
安全牵连到人的生命,所以安全是企业的命脉。在施工管理上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时,不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念,而且要狠抓安全生产标准化建设,加大安全科技和资金投入、设备更新换代等,实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换,先进的设备要积极引进,重点部位应安装监控,提高科技防范能力。
3.创新工作方法,实现安全管理工作的科学化
对于建筑工程的施工单位来讲,安全生产是绝对放在首位的,这不仅仅直接关系到了它的经济效益,同时更关系着它在这个行业中的信誉;而它所进行的安全管理工作还未能真正的实现科学化以及规范化,很重要的原因就是没有真正建立起一个有效的预防和控制安全事故的制度。因此,施工单位必须认真的分析和总结安全事故的发生特征,制定有关安全工作的专业治理目标以及全年安全管理工作中的核心任务,为施工现场制定严谨的安全管理防范措施,大力推广和实施安全生产责任制,将安全生产的目标进行分解,从最高层分解至最底层,这样才能一层抓一层,从而实现安全生产管理工作的常态化。
4.加大安全督查力度
要把安全生产监督放在首位,对可能出现的安全隐患要深入细致地排查,做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题,要采取必要措施,防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止,严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责,有效监管,常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上,毫不动摇地放在心上,始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来,形成严管态势。建立横向到边,纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展,一方面要靠领导带头,以身作则,一级做给一级看;另一方面,要在制度层面上形成长效机制,提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划,自查整改,列出隐患,制定整改方案,明确整改措施,责任落实到人,存在重大隐患的要立即停工整改。
结束语
综上所述,建筑工程施工安全管理对施工企业的影响是非常大的,所以在施工过程中加强安全管理是非常必要的,建筑单位要建立完善的安全管理制度,加强安全管理基础工作,提高施工人员的安全施工意识,从而提高企业的安全管理水平,减少建筑施工中各种安全事故的发生。
参考文献:
[1]姚红波 基于建筑施工安全管理的研究[J]科学与财富 2012(03):173-173.