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乡村共有35个村民小组,农户989户,人口4825人。这些村组严重缺乏水资源,无有效水资源利用,项目的实施主要是在人口集中,人畜饮水和稻田灌溉十分困难的村组。集中农田水利设施建成后,可解决这些村组的大部分人畜饮水和稻田灌溉困难。同时也为发展农产品加工业奠定坚实的基础,有利于增加科技含量,提高农业发展效益。
二、项目建设的可行性
(一)自然条件好。该项目区选在7个村,是因为这几个村都属典型的阴湿区,面积大,集中连片,土质以重壤为主,适宜修筑土埂,并可就地采集部分石料,供修筑水池、道路等配套设施。
(二)干部群众积极性高。项目区群众热情高涨,纷纷要求修建蓄水池、供水管道和渠道,并愿意筹资筹劳。村组干部班子团结,战斗力强,能充分调动群众积极性和协调修建过程中的占地、青苗赔偿等问题。
(三)技术保障有力。该类项目在我乡部分村已有实施,当地技术人员也有修建技术,条件优越。同时水利局派专人进驻项目区指导作业。
三、项目建设规模
在乡的7个村共修筑30m3的蓄水池14个,30cm×30cm渠道6公里,40cm×40cm渠道2公里,110管道34公里。整治山坪塘2口。
四、投资概算与资金筹措
(一)根据目前的造价,建蓄水池每方造价400元,包括挖方、用石料和砖筑墙、水泥、河沙、盖水池顶板钢筋,以及技术工人工资,则建14个420方的蓄水池,需资金16.8万元。
(二)30cm×30cm渠道6000米,每米按150元计算,需资金90万元,40cm×40cm渠道2000米,每米按200元计算,需资金40万元,110mm管道34000米,每米按100元计算,需资金340万元。
(三)整治山坪塘2口。因为交通运输难,共需投资70万元。
以上建设渠道、管道和蓄水池共需资金426.8万元。
五、效益分析
该项目建成后,将使7个村的水资源得到充分合理利用,全面解决35个村民小组的人畜饮水问题和农田灌溉,新增灌溉面积12000亩,为农民群众粮食增收打下坚实的基础,保证群众安居乐业。并且能带动一大批加工业的发展,扩大农民增收,推动整个乡域经济的全面发展,其社会效益、经济效益、生态效益十分显著,为后续财源培植,社会稳定起着关键作用。
六、施工组织和项目管理
(一)组织领导。成立项目领导小组。成立以乡党委书记为组长,乡长为常务副组长、副乡长为副组长,相关职能部门负责人为成员的项目实施领导小组,负责项目的组织领导、工作协调、计划管理、合同签定、工程进度控制等工作。
(二)质量控制。乡上成立以乡党委副书记为组长的质量监督领导小组和项目责任部门成立技术实施小组,负责项目的规划与技术质量的监督把关。
本文是作者参照有关规程规范,在实际工作经验的基础上,总结和归纳出信息化项目可研报告的若干原则和要点,希望在水利信息化项目可研报告编制规范出台以前供报告编制单位参考,为水利信息化建设标准化工作尽绵薄之力。
1.水利信息化项目的主要特点和涵盖范围
1.1主要特点
水利信息化工程与传统的有形水利工程不同,它至少具备四个显著的特点:一是复合,项目建设是水利专业技术和信息技术的复合;二是集成,是各种高新技术包括远程自动化监控技术、通讯网络技术、数据库技术、3S(GIS、GPS、RS)技术、数学模型技术、系统集成技术等的相互融合集成;三是共享,项目建设必须实现网络资源和信息资源的最大程度共享;四是创新,主要是指水利信息化的建设模式尚在探讨阶段,需要建设者在实践中进行技术创新。
1.2涵盖范围
水利信息化项目的涵盖范围,虽然目前还没有明确的定义,但按技术特性归类,应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。水利信息化项目的涵盖范围,虽然目前还没有明确的定义,但按技术特性归类,应包括一系列与水利政务、业务管理及工程设计、建设和管理等方面有关信息的采集、信息网络系统建设以及业务应用系统软件的开发集成。
2.可研报告的编制原则和规程规范
2.1原则
可研报告的编制应贯彻执行我国信息化建设的“统筹规划、国家主导、统一标准、联合建设、互连互通、资源共享”的指导原则,在对工程项目的建设条件和需求进行充分调查分析的基础上,对系统的规模、结构和功能、设备主要技术指标以及配套工程等进行方案比较,提出初选意见和可行性评价。
2.2规程规范
可研报告的编制应参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)、《广东省水利信息系统工程建设设计指导书(试行)》(以下简称《指导书》)及相关的技术规程规范进行。
2.3重点环节
计算机网络IP地址是计算机的重要标志,是网络能否互联、信息资源能否共享的首要问题。由于国家和水利行业的信息化标准体系目前尚未正式刊布,现行的计算机网络IP地址分配通常都是由地区或行业根据实际需要临时作出的,技术标准的级别较低,执行起来有一定困难。
《指导书》中的IP地址分配及其域名设计、是依据水利部下发的原则性设计指导书,在已完成的《广东省三防指挥系统工程项目可行性研究报告》基础上统一设计的,既考虑了目前广东省水利信息网的连网需要,也为下一步全省信息化标准体系正式刊布后的修改或转换留下余地。因此,严格按照《指导书》的规定做好自己区域或部门的计算机IP地址和域名分配的规划管理和分配,是执行有关技术规范规程的重点环节之一。
政府系统专网平台建设走在前面的个别地区,可按当地政府统一分配的IP地址方案设计,将设计方案报省水利厅备案,便于做好相互之间的转换处理安排。
3、可研报告的主要内容及深度要求
根据水利信息化工程项目的特点,可研报告的主要内容及深度除了参照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(以下简称《水电工程可研报告编制规程》)所规定的,包括最基本的综合说明、工程背景、建设内容和规模、建设方案、建设管理、经济评价等主要内容外,还应针对信息系统工程的特点,补充对工程的可扩充性、共享性、安全性和前瞻性等方面的论证内容,具体可大致按以下九个部分组成来展开编写:
(1)综合说明。包含工程背景、工程建设的必要性,工程建设任务和实现目标等方面的论述;把握论证理由充分、实现目标明确的原则。
(2)系统的总体结构与功能。包括系统的组成与功能、系统内部界面划分、系统的体系结构和层次结构等,并绘出系统的拓扑图或物理结构模型图(见附图参考式样)。
(3)设备主要技术指标、数量以及配套工程量。包括各分支子系统或模块的面向任务、结构、功能、设备类别、数量和技术指标,以及相应的附属设施和配套工程种类分项(形式、工程量等)汇总表。
(4)系统的可靠性、实用性和安全性。主要是对系统的总体方案、设备选型和技术性能指标能否符合有关规范规程及工程的实际需要进行论述,重点是系统的安全性。
(5)工程实施计划。列出工程建设计划时间,各分支系统或部分的进度及相应的资金安排计划。此外,还应根据广东省发展计划委员会和经济贸易委员会《关于核准固定投资项目招标投标方式和范围有关事项的通知》(粤计资[20xx]652号)的要求,提出项目的发包初步方案。
(6)工程管理设计。主要拟定项目建设和运行的管理机构,并根据(参照)有关标准作出运行费用估算及资金来源说明等。
(7)论证工程建设对环境影响的评价。仅在工程包含大功率的电磁波辐射,或配套工程涉及对周边环境、景观有可能产生破坏或者影响的开挖和建筑项目的前提下才需要进行论证。
(8)工程建设投资估(概)算。由于现有的设计定额很少包括信息系统工程的设备和软件费的标准,应由相应专业的技术人员进行市场调查、将设备和软件的购臵价提交概预算编制人员,按规定的估(概)算编制规程作出工程建设投资估(概)算。
(9)经济评价。包括工程效益、工程经济合理性和财务可行性分析。应依据《建设项目经济评价方法与参数》(国家计委和建设部1993年颁发)以及《水利建设项目经济评价规范(SL72-94、水利部水利水电规划总院1994年颁发)进行编制。
4、其它
4.1与外部系统的衔接安排及之间的边界划分
由于水利信息系统与外部系统的关联密切、共享要求高的特点,任何一个信息系统工程,只要不是在孤立的环境条件下建设的,都应该在可研报告中对新与旧(若有的话)、点与面以及内与外三者之间的衔接及边界作出合理的安排和划分。否则,就没有回答工程是否存在重复建设以及能否最大程度地实现网络资源和信息资源共享的问题。
4.2多媒体演示汇报稿制作
完成可研报告的编写后,便进入专家评审和计划部门审批程序。可研报告编制单位不可避免地要在评审会上,以计算机多媒体演示的形式,向与会专家以及来自上级主管部门和计划部门等单位的领导作汇报。通过高水平制作的多媒体演示汇报,能够使与会的专家、领导和代表对整个工程项目的架构和要点留下深刻的印象,有利于他们对可研报告作出全面、客观的评价。因此,如何将大篇幅的可研报告浓缩为提纲式的讲稿,充分利用计算机Powerpoint的功能,制作出简明、清晰、图文和音像并茂的多媒体演示汇报稿,也是可研报告编制单位的重要任务之一。
5、结语
水利信息化是一项复杂的、涉及多学科的系统工程,其建设项目可研报告应由具有一定工作经验的相关技术人员编制。在编制单位不具备或不完全具备相关专业技术人员的条件下,为保证可研报告的质量,应委托具备条件的单位负责或通过与其它单位合作的形式进行。
主要参考资料:
1、水利水电工程可行性研究报告编制规程
一、村基本状况和发展近况
村地处河畔,位于镇县政府正东偏北,东与市百宝寨交界,南与岗村相连,西与村和村接壤,北与镇村相望。国土面积8.63平方公里,其中耕地上积118公顷,全村共有5个村民小组,300户935人。
近年来,该村凭仗其优越的地舆环境和区位优势,在村“两委”班子强有力的带动下,坚持依照市场经济规则做事,抓住各类发展时机,组织全村农民应用本村耕地多、土地肥美的天然优势,大力发展水产养殖和食用菌、柑橘栽种等强农富民项目,构成了由大户带动、农民自愿跟进的优越势头。当前,村村级公路曾经基本硬化终了,已建沼气池52座,全村共有柑橘栽种基地500亩,茶园250亩,精养鱼池200亩,食用菌80万袋以上,村民年均纯收入达5600多元。现在,该村通了有线电视、程控电话、电脑宽带,挪动、联通收集完成了全掩盖。全村86%的农户看上五颜六色电视,26%的农户完成了电脑上网,56%的村民拥有了手机通信电话,13%的农户用上了沼气,村民生产生活前提遍及提高。
二、村发展中存在的突出问题
最近,在各级县政府和相关部分协助下,在村“两委”班子的不断努力下,村经济快速发展,然则该村依然存在着一些难题尚未处理。该村人平耕地1.9亩,因为种地水资源不足,大多数耕地以栽种水稻一季为主,耕地资源浪费,外出务工500余人,占该村人口的56%,劳动力流掉,经济发展形式垂垂从种养业改变为外出务工。群众改善生产生活前提的急迫愿望就是兴建水利,经工作组实地调研发现,问题首要显示为以下三方面:
1、水利设备老化,效能大幅减退。村200亩精养鱼池1500米引沟渠始建于2000年,因为年久掉修,损毁严格,严格影响了鱼池引水前提;庄户河、畈两座小型水库久未加固,浇灌引水坚苦并危及局部村民的生命财富安全。
2、水渠损毁严格,排灌才能不足。年暴雨冲袭后,该村原有的浇灌渠淤堵、甚至垮塌,招致该村良田浇灌前提差。并且排水设备不配套,浇灌和排涝降渍才能远不能顺应现代农业和乡村发展的需求,该村另有66%的农户存在安全饮水坚苦,赶上干旱人畜饮水甚至严格不足。
3、服务系统弱化,管护程度较低。当前,该村绝大局部的乡村小型农田水利设备由乡镇和村负责治理。因短少资金和技能人员,服务程度较低,无法对水利设备进行有用治理和维护。
三、加速乡村水利设备建设的对策建议
1、因地制宜,科学编制,完善乡村小型水利设备建设规划。借鉴外地经历,对全县乡村小型水利设备进行一次具体普查,坚持档案数据系统。根据全县城乡建设总体规划,由县主管部分牵头,乡镇、村联动,吸纳群众和基层干部意见,依照“统筹统筹、突出重点、分布施行、考究实效”的准则,依托原有水利设备,充分思索现有栽种构造、水利前提、后续管护等问题,结合村居建设、路网结构等,因地制宜、科学编制乡村小型水利设备分区规划,防止建设的自觉性和随意性。
2、完善政策,整合伙金,坚持乡村小型水利不变投入机制。乡村小型农田水利设备具有分明公共性和公益性特征,需求县政府大力支持和指导。一是制订和完善相关政策办法,支持乡村水利事业发展。结合我县实践,深化调研,制订出台增强我县乡村小型农田水利设备建设的政策办法,坚持投入、建管的长效机制。二是将乡村小型农田水利设备维修、管护费用纳入财务预算,每年由财务列分割决。三是进一步整合涉农资金,合理添加对乡村小型农田水利设备投入,坚持相对不变的资金投入机制。把乡村和各综合部分的涉农资金按规划合理集中运用,做到“管治一处,受益一处,建设一处,稳固一处”,切实提高乡村小型农田水利建设和治理程度。
白塔水库位于临朐县冶源镇白塔村东,弥河支流寺头石河下游,是一座以防洪为主,结合农田灌溉、水产养殖等综合利用的小(1)型水库。本次除险加固工程主要任务是:对白塔水库大坝工程、溢洪道、放水洞及管理设施进行加固处理,工程加固完成后,防洪标准达到三十年一遇设计、三百年一遇校核洪水标准,新增灌溉面积1500亩,保护下游人民群众的生命及财产安全,促进当地经济健康发展。 本次除险加固工程的主要工程措施有:
大坝:上游坝脚清淤压重,坝体补坡,浆砌石护坡;下游坡干砌石护坡翻修;坝顶加高;坝项砼路面硬化,坝肩大理石路缘石,重建防浪墙等。
溢洪道:溢洪道翻板闸门拆除,改建橡胶坝,泄流面整修;消力池加固维修;重建两侧导流墙。
放水洞:放水洞闸门、启闭机更换;竖井、启闭机房及放水洞进出口维修加固。
管理设施:管理房维修加固;修建防汛路。 《临朐县白塔水库除险加固工程初步设计》由潍坊市水利建筑设计研究院编制完成,概算投资646.62万元,潍坊市水利局于2008年3月21日以潍水管字(2008)10号文批复了该初步设计,批复总投资600.044万元。
福建省石狮供水股份有限公司 柳志锚
本人在福建省石狮供水股份有限公司水务建设工程有限公司任副经理,在三月份起,因公司人事调整,由我本人主持工程公司的全面工作,在日常管理中还具体分管安装三队(负责抢维修工作)、综合队、安装一队(负责户表及楼盘户表等)、。这一年来,围绕供水公司工作部署,结合本人在水务建设工程公司的工作,坚持与公司领导保持工作思路的高度统一,坚持以安全生产为主线、以规范管理为重点、立足实际、真抓实做推动公司供水管网建设事业健康发展,并顺利完成各项工作任务。现将本人2017年度工作主要是主持工程公司工作以来的的情况以及廉洁情况汇报如下:
一、主要工作完成情况
2017年度,在供水公司的布署及领导下以及水务建设工程公司全体员工支持配合下,全年安全生产无事故, 工作氛围积极,内部管理水平和外部形象有了质的提升。今年1至10月营业收入17620852.26元,净利润977743.35元,缴纳税费917018.55元,用户安装接单661单、抢维修接单1282单,机修类接单157单,公司投管工程21单,老旧管网改造工程8单,修缮工程2单、消防栓工程9单。工程公司全体人员及时高效安全的完成了完成了大部份的施工任务,部份工程还在紧张的进行中。
二、立足工作性质与职能,强化内部管理,明确分工促进效率提升,完善强化管理制度。
一、完善工程公司管理制度,加强层层沟通,优化各部门的工作效率。
1、公司增设公开栏,定时公布公示公司各种规章制度及管理流程,增加管理透明度。
2、为维护公司对外服务形象,统一施工劳务分包队伍夏、冬工装,标配齐全,并为所有劳务工人购买意外险。
3、创建应急购资库,严格遵循应急采购流程,采购项目细分有序,进出分明,各种抢险物资达到70余类。
4、财务仓库推行运用U8系统,使备料申请、采购审批、采购管理、材料申领、库存管理等实现无缝链接,更具条理化,各类台账自动生成,查询方便,大大提高了效率及准确性。
二、加强管理,明确职责,增强服务意识,提高效率。
1、加快用户安装结算流程。
2、提高抢维修时效性,实行24小时分班严阵以待,不管上下班、节假日,不论天气恶劣与否都能及时修复。
3、抓好机修修缮工作管理,积极寻求外部人力资源来协作完成较复杂的机电维修任务。
三、工程施工项目完成3000万。
1、落实老旧管网报备项目的各个环节工作,严控各个工程的质量管理,认真听取老旧管网改造片区村民诉求并及时给予解决。
2、对片区内非不锈钢表箱进行集中更换。
3、对外承接楼盘给水项目(恒大、万科、世茂),实行分区计量,在线水质监测。
三、落实安全生产管理
1、加强安全检查与日常工作中的安全管理,严格落实安全生产的各项相关规定和要求,深入开展安全生产标准化建设,2017年第1-3季度对办公场所、在建工程和抢维修现场进行多次各项安全检查,自查自纠,自我安全隐患大检查4次,严格落实节假日、重大活动前的安检和日常安检工作,对检查发现的安全隐患,要求各科室、队按照各自职责,限期整改,消除安全隐患。在安全隐患的整治上,加大安全资金的投入,上半年在购置人员安全防护用品用具共投入98654.8元,同时对工地安全标识和防护用品用具进行补充及更换。