农业信息工程

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农业信息工程范文第1篇

11月23日，农业部选定的4个基层市场信息人员技能竞赛试点之一——新疆维吾尔自治区，率先举办农业市场信息业务知识竞赛，并取得圆满成功。上午9点，来自新疆伊犁州、塔城、阿勒泰、克拉玛依等地区的14支代表队齐聚新疆广播电视台新演播大厅，参加竞赛。新疆维吾尔自治区农业厅党组书记刘学虎、农业部信息中心副主任杜维成、农业部市场与经济信息司综合处处长程景民及竞赛办领导出席竞赛活动，河南省、辽宁省农业信息工作负责人到场观摩竞赛，自治区党委农办、政府等机构工作人员组成评委会监督比赛。

刘学虎书记首先对此次竞赛活动致辞。他表示，此次竞赛活动旨在进一步加强新疆农业现代化和信息化建设，加快农业信息队伍建设、能力建设、业务建设，提高市场人员服务三农的技能和水平。近年来，新疆农业信息工作的地位越来越重要，为确保农村稳定、市场稳定、农民增收发挥了重要作用。他希望大家以十八届三中全会精神为指导，以知识竞赛为平台，在全系统掀起一个学习业务知识和提高业务能力的，使农业信息工作成为新疆现代农业建设的排头兵。

杜维成副主任表示，农业部举办全国农业市场信息业务知识竞赛活动是为了进一步贯彻落实十提出的“四化同步”发展战略和十八届三中全会提出的全面深化改革的决定。他希望大家要以十精神为指引，在全系统大兴学习之风，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，不断提高服务能力。

此次竞赛设置了个人必答题、抢答题、小组必答题、风险题、加赛题。经过激烈的角逐，克拉玛依代表队以扎实的专业基础和敏捷的反应优势荣获比赛一等奖，克州、阿克苏地区代表队获得二等奖，伊犁州、昌吉州、吐鲁番地区代表队获得三等奖。

此次竞赛活动是全疆范围内首次农业信息知识和信息技能的大比拼，吸引了地州、县（市）、乡镇三级70余名，来自汉族和多个少数民族信息员参赛。竞赛活动通过营造 “比、学、赶、帮、超”的学习氛围，形成“人人学业务、个个当能手”的良好态势，为着力打造一支立足本职、扎根基层、练一流本领、树一流作风、创一流业绩的信息队伍，为进一步深化农业市场化与信息化工作奠定了扎实基础。

农业信息工程范文第2篇

（1郑州航空工业管理学院 2航空经济发展河南省协同创新中心 河南 郑州 450015）

摘 要：现代农业的科技信息从供给到需求的数量、质量、结构在发生巨大变化，为了有效推动农业科技信息供需系统的对接，需要农业人力资源、农业财力资源、农业物力资源、农业信息资源、农业制度资源、农业组织资源等的支撑；需要从农民参与机制、培训经费筹措机制、产业化机制、市场机制、问责机制等五个方面对农村人力资源进行开发；需要发展农村保险、租赁、证券、信托、投资咨询等机构，使农村金融组织多元化，充分满足农业科技信息供需系统对接的金融需求。

关键词 ：农业科技信息；供给系统；需求系统；支撑机制

中图分类号：F062.3 文献标识码：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．14．004

*基金项目：国家社科基金项目“推进创新驱动战略的质量控制研究”（项目编号：14BJL004）；河南省2013年度高校科技创新人才支持计划“知识溢出激发再创新的内在机理研究”（项目编号：14HASTIT005）；郑州市软科学研究计划项目“河南省区域创新能力评价研究”（项目编号：20141049）。

收稿日期：2015－04－29

1 我国农业科技信息供需系统对接的基础设施建设

农业科技信息供需系统对接的资源基础包括农业人力资源、农业财力资源、农业物力资源、农业信息资源、农业制度资源、农业组织资源等，需要按照“政府支持、资源共享、开放服务”的原则，构建先进共享体系，以资源整合和优化配置为主线，根据各类农业活动的需要，建立农业资源平台、数据平台、文献平台、自然资源平台、检测设备平台、环境平台建设，实现基础条件资源高效利用，稳定支撑农业活动（见图1）。

（1）资源平台。建设农业人力、农机、农资、土地、水利、财力、制度、组织等资源的共享网络，根据共同需要各种科技资源及其权益主体发挥各自功能，避免造成“见台不见物、有物不服务”的局面，通过整合价值链，使农业科技政策具有开放性和反馈性。

（2）数据平台。建设地形图、卫星遥感数据、航空遥感资料、统计图表、统计年鉴、文献文字报告、法律法规文件、气象数据、水文数据、土壤数据、肥料试验数据、电子数据等农业数据共享中心和农业数据共享网络，坚持“统一领导，统筹规划，统一标准，信息共享，服务科技，面向社会”的指导方针，推进规范化、标准化建设，从需求上找准切入点，从农业数据应用效益和现实情况确定建设内容，最大限度地满足科学数据整合、数据管理与数据应用的需要，在线服务提供“一站式”的数据发现服务。

（3）文献平台。文献资源平台建设的推动者和实施者是政府，应将服务农业、提高知识获取能力和信息保障程度作为核心任务，政府对农业期刊杂志、农业专业书籍、农业文献收藏、农业报刊报告等文献信息进行统筹规划、宏观调控，明确文献平台公益性定位与市场化运作之间的关系，支持将文献平台及其服务嵌入其农业龙头企业的信息化系统，积极开发个性化服务工具和信息增值服务，多渠道、深入开展文献信息服务。

（4）自然资源平台。自然资源中的植物种质、动物种质、微生物菌种、人类遗传、生物标本、岩矿化石标本、实验材料与标准物质等进行整合，按照“整合、共享、完善、提高”的平台建设方针，在不改变现有资源权属及行政管理格局的前提下，以“国有资源是核心、组织机构是基础、共享安全是前提、绩效考核是保障”为指导，以自然资源保存库、馆、圃的整合为主线，以自然资源共享平台增值服务为目标，全面构建公益性、基础性、战略性的自然资源共享平台。

（5）检测设备平台。平台建设以提升能力为核心，以仪器设备、分析测试服务、测试方法与标准研究等为对象，以集成共享为主线，以专业测试服务为特色，致力于提高仪器设备的使用效率，统筹规划，设立专项资金用于协作共用仪器设备的开放服务运行，充分调动专业人才的积极性、主动性和创造性。

（6）网络环境平台。农业资源基础平台要与全国网络互联与对接，形成信息资源加工处理利用体系、网络协同研究公共支撑体系、基层农业科技信息服务平台示范试点。通过平台网站信息、动态、需求、政策和会议等信息，借助论坛、沙龙、讲座、见面会、培训班、研讨会或信息会等各种活动，实现互享、互补、互荐与互助。

在农业资源平台的基础上，建设交流互动平台，满足多样化、个性化、综合性的信息需求，满足信息咨询、网络检索、导航、信息分析、交流协作的功能，采取防火墙、身份认证、电子签名等安全技术，确保信息不被黑客攻击，不被删除、更改等，更准、更快、更好地为农业科技信息对接服务。

2 我国农业科技信息供需系统对接的人力资源开发支持

我国农业科技信息供需系统对接出现偏离的主要原因在于，处于农业科技信息供给方的政府、高等院校、科研院所、大型企业与作为需求方的中小型农业企业和农户而言，地位存在巨大差距。目前，初次分配中劳动报酬与资本收益在我国表现为重资本轻劳动，而农民主要靠劳动收入，很少有资本收益，农业行业协会和农产品协会缺少政府支持往往难以持续，农民缺乏参与动力。因此，需要从农民参与机制、培训经费筹措机制、产业化机制、市场机制、问责机制等五个方面对农村人力资源进行开发（见图2）。

（1）农民参与机制。发挥农民自主性，对农业科技信息的需求与对接要建立信息公开制度、监督问责制度、参与立法制度，参与解决农业科技信息供需对接领域事务并且坚持民意主导，对些关系到众多村民利益的重大决策，要增加农民参与决策的深度，尝试利用新的网络媒介参与，健全参与机制，确保参与全面性，保障公民监督权。

（2）培训经费筹措机制。农业科技信息供需系统对接中的需求方文化素质和科学素养较低是发生对接偏离的重要原因，农村人力资源开发是解决此问题的关键途径。依靠政府投入往往经费不足，经费随着某个培训项目的开展而投入，不能形成长效稳定的投入机制。农村人力资源开发具有公益性质，盈利部门不愿意大量介入，但有特定领域的企业或者社会部门进入该领域。保证农村人力资源开发，需要建立多方经费筹措机制，优化投资主体、投资配置、经费实施等子系统。首先，各级政府应加大对农村地区国民教育、医疗保健卫生、公共基础设施的投资规模，体现国家的职能；其次，鼓励农民自我投资。家庭投资主要表现在对下一代的投资，包括生育投资、幼儿抚养投资、基础教育、高等教育等知识学习方面，个体投资大多在技能学习方面；第三，企业及社会投资主要表现为企业对农民工开展职业培训的投入，教育、医疗、基础设施等捐助和赞助属于社会投资。从上述三种方式看，个人、集体和政府应共同承担人力资源开发资金，政府、集体为主承担社会保险，个人予适当付费。政府负责社会救济和社会福利，农民自己负担商业保险，政府可以给予一定补贴。政府要加大投资，扩大投资主体，在制定财税方面，对农村人力资源开发的项目和企业提供优惠政策，形成以政府为引导，企业为主体，信贷为辅助，社会广泛参与的多元化经费筹措体系。

（3）问责机制。农村人力资源开发是一项社会系统工程，特定要素及运作庞大而复杂，必须针对农村人力资源开发的环节、内容和目标展开绩效评估考核，其量化的评估考核指标使政府掌握农村人力资源开发的实际情况，有利于进行科学决策。第三部门评估作为实施者的政府部门和相关机构和作为受益者的农民，通过评价找出问题，分析原因，解决问题。通过制度设计规范问责操作程序，以绩效目标引导农村人力资源开发，扩大农民的知情权、参与权和监督权，健全民意沟通渠道。

（4）市场机制。农村人力资源开发与配置可以构建市场机制来实现、调整和优化，通过农村人力资源市场制度来保障正常运转；建立制度来保证农村人力资源开发中投资者的利益，通过合理流动实现优化配置，通过市场寻求劳动力产权投资行为，使劳动者各得其所，各尽其能；建立农村所有制身份制度、人口失业制度、户籍制度、档案制度、社会保障制度等来保证农村人力资源市场制度体系，适当引导外出农民工回家创业，以此实现农业科技信息供给与需求的对接。

（5）产业化机制。政府要应引导农民进行区域化养殖种植和特色养殖种植，据此组建农业合作社，开展产业化经营和适度规模经营；政府主导大力发展各类集体农庄、农业科技园区、农业经济技术开发区，完善土地流转使用，实施符合其特征的人力资源开发措施，按照农业特色对农户进行有针对性的培训，如特色动物养殖、经济作物种植、农业技术、农业生产材料、机械化农具等方面的培训，提升资源集聚效应，形成人力资源配置优化组合效应，增强市场参与能力和竞争能力。

3 我国农业科技信息供需系统对接的金融政策扶持

农业科技信息供需系统对接需要合理的金融市场支撑，除个人储蓄、票据结算、发放贷款等项目外，还要办理各种中间业务，增加贷款种类，注重发展农村保险、租赁、证券、信托、投资咨询等机构，允许民资进入农村金融市场，鼓励发展新型的自助合作金融组织，使农村金融组织多元化，充分满足农业科技信息供需系统对接的金融需求（见图3）。

（1）健全农村金融市场体系。内涵丰富的农村市场体系和高度专业化的农业分工可以积累金融资源的规模，金融资源开发门类也就越多，金融资源开发结构也就逐渐优化，就可以有效防范经济的周期性波动对农村的冲击和影响。健全农村金融市场就是要发展商品市场、要素市场、技术市场、人才市场。经济发展受制于总供给与总需求的相互作用，微观市场供求是由无数个层次的供求总和。市场经济规模的逐步扩大，社会总资本存量扩大，储蓄水平相应提高，金融资源的数量增多，金融资源开发的发展空间增大。市场规模的扩张带动农村金融资源开发逐步由小变大，产生更多的资金需求者和供给者，农村金融资源开发由弱变强，效率不断提高。良好的市场秩序、健全的金融法规、规范的金融监管是农村金融资源开发的外部要素，金融机构的经营行为受到约束，避免有害的市场投机行为，以合法手段谋取经营利润，减少金融经营过程中的外部负效用，及时控制金融风险，倡导有序的市场竞争，减少金融波动，金融机构也能承担相应的社会责任和义务，为农业科技信息供需系统对接创造优良的金融环境。

（2）完善农村金融市场机制。农业科技信息供需系统对接的金融支持功能，依赖于有效的农村金融市场竞争格局、弹性的价格机制、金融机构的进入与退出机制。有效的农村金融市场竞争格局是由许许多多的买者和卖者组成，构成各个市场主体的地位、作用、相互关系的结构。金融市场中垄断行为的危害性大，风险过于集中的资本垄断一旦陷入困境，整个金融体系的稳定都受到影响，支持农业科技信息供需系统对接的农村金融资源必须保持市场竞争性。弹性的价格机制促使从事生产的最基本激励因素，价格机制的调节功能是在市场中实现的，利率是资本的价格，健全的价格机制是利率机制的基石，应当放松对农村商业性贷款利率的限制。金融机构的进退机制是指采取必要的市场进入退出限制。制度性壁垒是政府制定的限制性规定，如注册许可、特别许可等，作为高风险行业适当限制金融机构的进入是必要的，经济壁垒和技术壁垒迫使金融业进行创新，提高经营效率，降低经营成本，提高资本积累和盈利能力。市场准入机制就是以经济壁垒和技术壁垒为主，使制度壁垒透明化、公开化。金融机构退出农村金融市场主要是利用兼并、重组、收购等方式，对有不正当竞争行为的金融企业进行分拆、收购，但市场强制退出是主要方式，政府强制退出是次要方式。

（3）维护农村金融市场活动。农业科技信息供需系统对接受到金融市场创新能力、金融市场深度、金融市场运行机制的深深影响。农村金融创新包括金融制度创新、技术创新和产品创新。金融制度创新指的是农村金融的组织体系、组织结构、金融监管与调节等方面的变革，必须改善金融资源分配状况，降低金融交易成本，增加金融市场的活力，提高金融效率。金融技术创新指的是交易手段、交易方法和物质条件的变革。金融产品创新指的是交易载体、金融资源分配形式的变革，金融创新是为了推动农村金融的结构调整，拓宽农村金融的成长空间，提高金融调控效率。农村金融市场的高效活动在于成交量大而且稳定的买方和卖方参与市场交易，有效的金融市场活动能刺激农业科技信息供需系统对接的深度。农村金融市场的高度深化，直接金融市场和间接金融市场的协调发展制约着农业科技信息供需系统对接的可持续发展，这就要求金融商品的种类及数量都可使人找到投资组合，能够及时、准确、全面地反映信息，平抑金融市场的价格波动。高效金融市场中的中介机构可以吸收社会闲置资金，完成储蓄向投资的转化，转化为生产或消费资金，实现供求均衡。有效的金融市场为政府制定相关政策提供决策依据。

参考文献

1 刘馨芬．促进农业高校产学研合作创新发展的思考［J］．农村经济与科技，2012（1）

2 郑鹏．农超对接中合作社的盈余分配及规制［J］．农业经济问题，2012（9）

3 李建平．农产品产销对接模式和机制创新研究［J］．农业经济问题，2013（11）

农业信息工程范文第3篇

关键词：水利工程农村现状发展

引言

在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。建设新农村，水利要先行。

一、我国农村小型水利工程的现状

农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。农村现有小型水利工程设施一部分是由乡、村(组)集体投资投劳建成的，一部分是贷款、国债资金或其他农业扶贫开发项目资金兴建的。近年来，随着市场经济的发展及农村税费改革政策的出台，农民个人及联户兴办的小型水利工程数量也日趋增多。但由于受客观条件的限制，农村小型水利工程普遍现状值得担忧，主要表现在以下几点。

1.1工程管理滞后农村实行生产责任制后，特别是近几年以，农民的个体经济意识较强，集体观念淡薄，从而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。同时由于各领域的生产进度很难一致也很难统一，彼此间为了各自的牛产需要随意截流、堵坝、开沟、放水，把水线和明渠搞得支离破碎，干疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

1.2财政投入不足由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助。新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。转贴于1.3农村基层水利技术人员综合素质参差不齐近年来，由于水利项目逐年增多，规模不断扩大。但是很多水管单位内设机构不科学，非工程管理岗位多，人力资源配置不尽合理，导致效率低下，人浮于事。据调查，2006年某省水管单位职工总数为32118人，其中离退休职工5079人，在职职工21002人，超编严重。在人员总量过剩的同时，各地水管单位真正急需的高、中、初级工程技术人员又严重短缺，工程技术人员4925人，仅占职工总数的19%，且大多集中在省、市属水管单位。技术力量薄弱，不利于水管单位的发展。

二、农村小型水利工程管理的发展

2.1进行科学管理要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。

2.2加强资金投入在农村小型水利工程建设中，需大量的工程投资，应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任，以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造，同时增加新的水利基础设施建设项目，以适应当今水利发展要求．在努力增加地方财政投入的同时，地方政府应加强对农村小型水利工程建设的行政领导，积极组织群众参与水利工程建设中来，充分发挥政府资金的引导作用。为了杜绝挤占挪用农业专项资金的现象发生，项目实施单位要及时向主管领导和相关部门汇报项目情况，与财政部门积极协调衔接，争取地方配套资金。

农业信息工程范文第4篇

[关键词]城镇化；新型职业农民；互动机制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.037

新型城镇化加快发展的背景下，要实现新型城镇化与农业现代化的协调发展，培育新型职业农民是关键。研究城镇化与新型职业农民培育的共生关系，构建互动机制，能有效促进新型城镇化与农业现代化的深度融合。

1 城镇化与农业现代化的共生关系

1.1 城镇化是农业现代化的实现载体

第一，新型城镇化的发展会促进农业经营方式的转变。城镇化通过承接农村剩余劳动力到城镇就业，必然会加快农村土地流转，使耕地集中到种粮大户手中，为适度规模经营创造条件，进而推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，加速农业现代化实现。[1]

第二，新型城镇化的发展会促进农业产业结构优化。城镇化通过把大量的农村人口转变为城镇人口，将巨大的潜在消费需求转变成现实消费需求，必然带动农产品市场需求结构的变化，拉动农产品消费需求质与量的提升，进而优化农业内部产业结构和产品结构。

第三，城镇化发展为农业现代化发展提供了技术和资金支撑。城镇作为资金、技术、信息的聚集地，随着城镇化的加速推进，基于市场机制的作用，会自动向广大的农村腹地流动，为农业现代化发展提供技术和资金支撑。

1.2 农业现代化是城镇化发展的基础

第一，农业是城镇化发展的基础条件和制约因素。农业现代化为新型城镇化提供要素来源。随着农业劳动生产率的提高，产生了大量的农业剩余产品，带动着其他社会分工的发展，带动着工业化进程，也推动了城镇化发展。

第二，农业现代化进程为城镇化发展创造了市场条件。农业现代化中，农业生产率不断提高，农业人口收入也不断提高，在通常情况下，收入的增加刺激着市场消费，从而为城镇中相关产业的发展创造了机会。在这一发展进程中，促使城镇产业结构调整、城镇基础设施建设，使城镇发展规模不断扩大，城镇化水平也将不断得到提升。同时，农业现代化的发展过程本身也需要大量农业机械、化肥等工业产品的投入，这也直接刺激了城镇化的发展。

第三，农业现代化发展为城镇化发展提供了要素条件。城镇化的过程本质上是要素在地理上的集中，而城镇化进程的启动要求从农业中集中包括劳动力资本和土地等要素、农业现代化发展、农业生产率提升，不可避免地会产生大量的农村剩余劳动力，大量农村剩余劳动力在城镇中的集聚，促进了城镇交通、住房水电等基础设施的建设和完善，从而满足了城镇经济发展中对劳动力的需求。总之，城镇化在促进农业现代化发展的同时，农业现代化水平的提升也带动着城镇规模的扩张和发展，城镇化发展与农业现代化发展总是协调统一的关系。[2]

2 城镇化与新型职业农民培育之间的共生关系

2.1 城镇化与农民职业化两者之间的关系

城镇化与农民职业化两者之间是一种互动关系，一方面，城镇化会促进农民职业化。城镇化的发展会促进农业经营方式的转变，城镇化通过承接农村剩余劳动力的就业，必然会加快农村土地流转，使耕地集中到种粮大户手中，为适度规模经营创造条件，进而推进农业生产经营专业化、标准化，从而促进农民职业化；另一方面，农民职业化为城镇化拓展市场空间，农民职业化的背后是农业现代化的体现，农业现代化巨大的市场需求将有力带动城镇相关产业体系的发展。

2.2 城镇化发展与新型职业农民培育之间的共生关系

第一，城镇化发展为新型职业农民产生提供了前提条件。2015年，我国城镇化率达到56.1%。城镇化加快发展为新型职业农民产生创造了条件。一方面，新型城镇化加快推进从根本上加速推进了农业经营方式的转变。在这种背景下，农村土地流转加速，更多的农村劳动力会转移到第二、第三产业，转移到小城镇，农业生产的专业化和集约化程度不断增强，农民职业化的规模不断扩大。另一方面，城镇化发展不只是地理空间范畴、社会制度范畴，它是一个涉及众多方面的综合性范畴。推进城镇化会促使各种要素的自由合理流动，促进产业结构不断完善，人口结构、城镇空间分布和规模结构不断优化，城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合，耦合度不断增强。

第二，培育新型职业农民是推进新型城镇化发展的根本和关键。新型城镇化与农业现代化两者互为支撑，协同发展。农业现代化是新型城镇化加快发展的重要基础，培育新型职业农民是实现农业现代化的有效推手，是加快推进新型城镇化的根本和关键。从世界经济社会发展的大背景来看，城镇化和农业现代化发展较快的国家都会有较高的城乡融合度，但是并不是所有国家在城镇化和农业现代化上升到某一阶段后都会呈现城乡一体高度融合的状况。

发达国家的经验表明，推动城镇化与农业现代化同步发展，从根本上来说就需要农业现代化与新型城镇化的匹配与平衡，解决两者匹配与平衡的关键就是要大力培育新型职业农民，这是缓解农业资源环境压力，激发农村生产要素活力的重要途径。

3 构建城镇化与新型职业农民培育互动机制的对策

第一，建立有效的土地流转制度。新型职业农民需要一定生产规模来保障，只有规模经营才能形成新型职业农民。在新型城镇化加快推进的背景下，保障新型职业农民实现规模经营，必须建立完善的土地承包经营权的流转机制，建立稳定的土地承包关系，在土地承包经营权稳固不变的前提下，遵循“依法、自愿、有偿”的原则加快土地承包经营权的流转，通过土地承包经营权流转不断扩大经营规模，为新型职业农民培育创造条件。[2]

第二，加大新型职业农民培育力度。创新职业农民培训机制，积极探索“订单”和“定向”的有效培训模式，提高新型职业农民培训的效率。一是项目引路，重点示范。实施好新型职业农民培训工程，加大对农村科技能人和经营大户的培训力度，全面提高新型职业农民的科技素质和应用技能。二是体系支持，跟踪服务。基层农业服务体系要加强对新型职业农民的训后跟踪服务，采取服务、扶持模式，提高他们对科技创新与经营管理知识的吸纳能力。

第三，积极推进“人的城镇化”，促进新型职业农民培育与城镇化发展的深度融合。打破城乡二元经济格局，实现城乡融合是新型城镇化与农业现代化的共同目标。未来我国农村剩余劳动力由“无限供给”转向“有限剩余”，未来5～10年城镇化速度将趋于放缓；内陆地区城镇化进入加速发展期，区域间城镇化差距趋于缩减；国家交通体系日趋完善，核心城镇群引领下的经济与人口集聚的区域化格局正在强化。当前城镇化进程中的难点和重点是：一方面如何顺利吸纳已进城的“半城镇化”状态的农民工，他们居住在城市却没有完全融入城市生活；另一方面是新型职业农民的成长机制还不健全，新型职业农民群体不大。在这种形势下要搭建城镇化与新型职业农民培育的互动平台，一方面要大力培育新型职业农民，夯实基础，壮大新型职业农民群体，在制度创新上取得突破，促进要素和资源在城乡间的均衡分配和双向流动，逐步实现城乡一体化的发展目标，从根本上实现城乡的文化融合，为加速推进城镇化提供条件。另一方面，要完善城镇化规划，做好空间总体布局。空间发展应在家与地方两个层面进行优化布局，坚持大中小城市和小城镇的协调发展；坚持差异化发展，对城镇化空间进行分类指引；因地制宜，对城镇化空间进行分区优化。

参考文献：

农业信息工程范文第5篇

关键词：教学；改革；农业；信息技术

中图分类号：G642.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0151-02

信息技术是现代农业的重要特征[1]。随着农业信息新技术的不断发展与成功应用，社会急需既掌握信息技术基本知识，又通晓农业实际应用需求的农业信息化复合型人才。现代农业信息技术类课程是近十年来新发展起来的，涉及机械、电子、信息和生命科学多学科领域[2]，要求学生具有较宽的知识面，同时更注重学生创新能力的培养。其课程体系的建设对培养适应现代化农业所需要的各种信息类人才具有重要的地位和作用。如何在现代农业信息技术教育中，突出创新型、复合型人才的素质培养这一主题，是涉农类高校面临的一个重要课题。

为此，笔者利用所在综合性大学和交叉中心的平台优势，率先进行了信息农业课程新教学体系的改革。从课程教学体系着手，在教材、理论教学、实验仪器、实验项目和实习基地建设等方面开展了一系列改革和创新。经过近十年的实践，取得了显著的成效：《精细农业》成为国家精品课程；主编出版了国家级规划教材《精细农业》以及面向21世纪课程教材《农业资源信息系统》等；自主创新开发了8种国际先进水平的教学仪器设备和6种教学软件系统；开设了一系列创新性、综合性教学实验；建立了农业信息技术教学实习与科研示范综合基地，为全国现代农业信息技术复合创新性人才的培养探索了新路。

一、研究思路与课程建设

“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。本项目的研究思路是：培养“综合型、研究型、创新型”高素质人才，实施“加强基础、拓宽面向、注重素质、培养能力、因材施教、争创一流”的教学改革基本方针，推行知识、能力、素质并重的人才培养新模式，将农业信息技术课程建设定位于能体现学校倡导的新的教育理念的高水平、高质量的示范性课程。由此确定的农业信息相关课程体系建设目标是：成为国内一流研究型精品课程，体现传统农业向现代农业发展的方向和趋势。

借助浙江大学多学科交叉的优势，由农业、工程、信息、计算机、传感技术等多学科方向的骨干学者为主体，成立了浙江大学数字农业与农村信息化交叉中心，组成了一支以国家教学名师领衔、多学科综合交叉的创新性教师队伍，为培养适应现代化农业所需要的信息技术人才建立了平台。

利用此平台，以课程内容改革推动课程建设，针对传统专业课知识陈旧的问题，通过开设新课程和更新补充原有教学内容，建立符合现代农业信息技术要求的课程体系。通过整合教学内容，重组课程结构，构建了能使学生的知识、能力和素质得到协调发展的课程体系，充分体现了农业信息技术所具有的空间信息处理技术、现代电子信息工程技术和生物科学的交叉融合的特征，创立了一套以引导学生自主学习为重点，课内与课外、理论与实践、教学与科研生产相结合，突出创新能力培养的信息农业课程教学体系。

二、教材与教学资源建设

精细农业，也称精准农业，是上世纪九十年代从发达国家兴起的，为促进农业的可持续发展，以高科技的全球定位技术、地理信息系统、遥感技术为核心，应用高科技信息技术改造传统农业的理论与实践应用[3-6]。精细农业的实践表明，实施精细农业不仅具有重要的经济效益，而且具有显著的社会效益和生态效益。国外许多大学已经将精细农业课程列为农业工程类专业和其它相关专业的专业基础必修课。我国许多高校都将精细农业课程列为农业工程类各专业的专业基础必修或选修课，或作为相关专业的全校性选修课，并在硕士和博士的培养计划中也开设了该门课程。为介绍目前国内外各具特色的精细农业发展模式，笔者主编出版了普通高等教育“十五”和“十一五”国家级规划教材《精细农业》。该教材是我国精细农业方面唯一的统编教材，并开发了相关课程的计算机多媒体教学课程资源网站[7]。

为学生更多了解信息农业学科发展趋势，掌握作为现代农业信息技术基础的多种信息技术，开发了多个课程及农业信息技术学习资源网站，便于学生进一步了解农业信息技术和精细农业的研究和发展现状及相应的技术和产品，便于国内外同行的交流。

三、创新性教学设备研发与实验设计

现代农业信息技术是新开设的前沿性、多学科交叉的农业实践与管理类系列课程，是现代信息技术在农业生产实践中形成的结晶，包含了最新的信息技术和计算机技术的成果。目前国内还缺少现成的农业信息技术教学实验仪器、设备和配套软件，国外的许多仪器设备价格昂贵，可选择的硬件和软件相应比较少。