海南旅游发展报告

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海南旅游发展报告范文第1篇

关键词：海南旅游资源 海南旅行社线路产品 国际旅游岛

一、引言

2009 年 12月31 日，国务院颁布《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》，明确要求海南要科学规划和布局景区景点，精心设计旅游线路，优化时间、空间配置，高水平开发建设海棠湾、清水湾、棋子湾、尖峰岭等一批依托自然旅游资源的精品景区，高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。这需要正确认识海南旅游资源开发与利用的实际情况。国际旅游岛建设以来，海南各地，特别是中西部的特色旅游资源虽然得到了较为充分的发掘，但海南旅游东重西轻、南重北轻的格局一直没有得到改观，全省旅客虽不断增长，但旅游行业的经济效益却每况愈下。因此，如何优化海南旅行社线路产品设计，实现海南旅游资源的合理开发与利用，为海南国际旅游岛建设提供可参考的依据，具有广泛的社会、经济意义。

二、海南旅游资源概述

海南旅游资源是海南旅游线路产品开发的基础，正确认识海南旅游资源的优势所在，对海南旅游线路产品的设计有着正面的指导意义。

1、海南的自然旅游资源包含国家自然旅游资源分类标准中的全部4个主类；含有 17个亚类中的16个，占总数的94.12%；含有70个基本类型中的65个，占总数的92.86%。在海南有限的区域范围内集聚了我国所有自然旅游资源的主类，94.12%的亚类和92.86%的基本类型，资源的丰度之盛，类型之多，规模之大和几率之高，使其自然旅游资源价值及开发潜力毋庸置疑。海南丰富的自然旅游资源，主要表现为热带滨海风光、阳光沙滩、空气蓝天、山岳雨林、奇石异洞以及海洋景观等。

2、从海南的人文资源赋存来看，海南岛的人文资源相对丰富并且十分独特。例如海南的贬官文化、移民文化，深具海南特色的天涯文化、女性文化、民族文化等。

三、海南旅游线路产品对海南旅游资源开发利用情况

海南建省办经济特区20年，海南旅游业已从不起眼的小行业发展成为全省经济重要的支柱产业。但在海南旅游取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在，首当其冲的便是海南众多旅行社的路线产品，多年来备受争议。本文运用百度、搜狗等搜索引擎，将2011年中国十大旅行社官网中233条海南旅游线路产品中对海南旅游资源的利用情况做了一个统计，如下表：

从上表的数据中可以看出，海南旅行社旅游路线存在开发层次浅，景观资源的开发较单一的问题，容易造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。

1、整体旅游资源开发重自然、轻文化。

海南旅游线路大部分都选择了有着优美的海岸线、洁白沙滩的椰林地区，对文化遗产却没有很好的开发利用。如三亚天涯海角旅游产品的开发，据上表统计数据，在海南旅游线路设计中，几乎80%的线路都包含此景点，但根据调查得知，在旅游市场中甚至流传着“来海南，不到天涯海角会后悔，到了天涯海角更加后悔”的传言，这更是说明了天涯海角人文旅游资源被深深掩埋。经国内外旅游专家的全面调查与反复比较，认为海南列为A、B级的旅游资源有 42个，其中自然资源31个，人文旅游资源11个。但这不能说明海南人文旅游资源禀赋条件差，根源还是在于缺乏对人文旅游资源深度挖掘与包装。

2、海南旅游一直呈现出东重西轻、南重北轻的格局。

环岛游的行程中，多年以来，海南的传统旅游观光行程都是以五天四晚游为主，传统的单调的“海口―兴隆―三亚”旅游观光模式，只能称之为“半岛游”。以东坡文化、咖啡休闲文化、花梨文化和昌江海尾湿地公园为代表的海南西部人文、生态旅游资源，以及中部市县的热带雨林与东部海岸线旅游资源形成差异，相比十分具有竞争力。因此，以“环岛游”的方式，将全岛优质的旅游资源，进行整合打包推介，向外界展示一个完整的海南，是十分必要的。

3、海南旅游线路单调、老化，缺乏主题游、概念游。

早在两年前，海南省长助理、省旅游委主任陆志远就指出，在海南的西部开发中，旅游首当其冲。大环岛游将填补海南国际旅游西部产品的空白，全省各级旅游部门将进一步研究、挖掘、深化大环岛游产品，丰富海南国际旅游岛产品层次。大环岛游的推出，也为中部旅游崛起提供了有益的借鉴，中部也要不断丰富提高旅游产品档次和水平，东、中、西结合，南北呼应，才能真正构成海南旅游。

4、单体旅游资源在整体旅游资源中缺少发展空间。

五公祠、东坡书院、火山口、东山岭这些已经开发利用的人文旅游资源的经营情况在近几年几乎每况愈下， 五公祠 2000 年前每年售出门票约 50 万张，2000 年开始滑波， 只有 40 万张， 2001 是 26 万张，2002 是 13 万张，2003 年是 10 万张，2004 年是12 万张，如今，五公祠门口只能见到零零散散的游客进入参观了。由此可以看出，单体旅游资源在整体海南岛的旅游市场中存在难以立足的局面。造成这种局面的原因就在旅游企业经营的不规范，海南岛旅游市场存在的体制性问题没有得到根本的解决。

四、海南旅游资源开发对策及建议

针对海南旅游资源的优势及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，仅供参考。

1、积极倡导海南人文生态旅游，做到人文资源的保护性。

海南生态环境质量长期保持全国领先水平，是中国难得的一大片净土，这里天蓝地绿，全年空气质量良好率百分之百，江河湖库水质较少受到污染，与此同时，海南淳朴的民俗民风在发展生态游时有着很强的旅游吸引力，例如文昌的椰树文化和文明生态村的结合将对当地的旅游可持性发展起到重要作用。旅游从业人员更应自觉行动起来，形成发展人文生态保护的习惯风尚。

2、加大海南国际旅游岛宣传力度，争取更多的资源开发项目。

2010年以来，国家为扶持海南旅游产业发展，率先赋予海南航权开放、落地签证或免签证、建设免税商店等特殊优惠政策，使海南旅游产业逐步走上旅游投资国际化、客源市场国际化，旅游企业管理国际化的发展轨道。国际旅游岛建设现已全面启动计划蓝图，用 5 年左右的时间，初步建成国际旅游岛。这将为海南旅游资源带来新的机遇，将海南逐步打造出世界著名热带海岛、东方度假天堂的品牌。

3、不仅重自然，还应大力开发会议奖励旅游、主题游等。

海南旅游资源在开发利用过程中，还应大力发展其他旅游形式，例如会议奖励旅游。据保守统计，一个入住五星级酒店会议团的人均消费要比普通常规团和散客的人均消费高 40%以上。海南每年的年底和7、 8 、9三个月是对一年来工作进行总结的最佳会议时间。海南博鳌亚洲论坛和岛内众多国际知名的酒店群也是吸引会议奖励旅游团的重要有利因素。此外，发展航天主题公园、航海主题公园也是目前旅游资源开发的趋势所在。

4 、进行全方位、多层次的海滨度假游的深度开发。

在海南的众多旅游资源中，海岛滨海度假旅游是最大的优势资源，海南是中国惟一的热带海岛旅游度假胜地，自然景观和气候特征类似于东南亚，但又有着自己独特的优势，是吸引各地游客来海南度假、过冬、疗养的首选之地。因此，发展海南的休闲度假旅游，打好海滨度假旅游品牌是重中之重，故应对其进行全方位，多层次的深度开发，将海南的人文旅游资源、文化产品与自然旅游资源结合发展将是最具本土特色的旅游产品设计。

五、结语

海南拥有纯净的空气，优良的气候，热带自然风光，淳朴的民俗风情，特别是海滨旅游资源、温泉资源和热带雨林资源得天独厚，旅行社应该根据其资源优势，合理对其进行开发，从而推动海南旅游业长盛不衰，繁荣兴旺。

参考文献：

【1】杨桂华 钟林生 明庆忠, 生态旅游 [M],高等教育出版社,2000 年.

【2】杨振之, 旅游资源开发 [M],四川人民出版社,1996 年.

【3】唐少霞,海南发展生态旅游的思路[J],海南大学学报(人文社会科学版),2001年 03 期.

【4】,海南旅游资源.

海南旅游发展报告范文第2篇

时值博鳌论坛开幕，海南板块再次进入人们的视线。海南以其独特的地质地貌，民俗风情，让旅游业成为了海南通向世界的一张名片。

海南国际旅游岛建设在2009年底上升为国家战略。过去5年，海南年接待游客总人数从2010年的2587万人次跃升到去年的6745万人次，旅游总收入从257亿元增长到812亿元。2017年入境游客111万人次，提前3年完成接待百万人次目标。

海南作为全国最大且唯一的省级经济特区，今年即将迎来30周岁生日。如何把握海南旅游的投资机会，在年报和一季报预告密集披露的当下，上市公司在海南旅游市场有何布局？

海南旅游的天时地利人和

海南坐拥海岛丰富的自然资源，地处亚热带温暖气候，是国内难得的海岛游胜地。发展旅游产业，对海南而言是天时地利齐备。但今年春节，海南离岛难引人注目，由于“雾锁”琼州海峡，上万量车辆滞留海口秀英港、新海港和粤海铁南港。航空方面，返程机票价飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。

刚过去的清明假期，海南三亚旅游需求旺盛，迎来春节黄金周后的出游高峰，共接待游客16.34万人次，同比增长9.52%，旅游总收入5.2亿元，同比增长12.07%。

根据马蜂窝旅游网的《2018清明小长假出游趋势报告》显示，三亚旅游再受青睐，荣登清明小长假期间国内长线旅游最热目的地榜首。

但同时，交通硬件未更跟上旅游大发展的步伐，旅游接待空间过于集定区域，成为海南发展旅游从产业的瓶颈。

以2017年10月为例，旅游饭店接待人次中海口市接待77.04万人，三亚市接待118.35万人，分别占海南省接待游客总人次的23.47%及36.06%。旅游收入方面，海口及三亚两地旅游收入占全省总收入的62.95%，绝对领先于其余各地。由于游客主要向三亚、海口涌入，中西部与东部旅游业发展差距正逐渐扩大，海口三亚两极化严重，两地在全省旅游业中占据绝对优势，导致海南其他地市旅游收益下降。

“对于海南来说，建设国际旅游岛最突出的矛盾在于国人对国际化的产品、国际化的服务、国际化的标准的需求在日益提升，而海南在这方面的供给严重短缺。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，消费升级给海南提出许多新的课题，在中国改革开放40周年和海南建省办经济特区30周年之际，加快服务业市场开放和服务贸易创新将成为一个重大举措。

消费升级下的投资机会

旅游业是海南的特色优势产业，也是海南重点发展的龙头服务业。海南的战略定位之一就是世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地。

根据海南十三五规划纲要提出的定量指标，2020年海南旅游业的收入要达到1000亿元以上，在2016年672.1亿元的基础上，仍然有48.8%以上的发展空间。

海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵就明确指出，下一步海南将进一步巩固提升旅游业的龙头作用，促进旅游业与其他产业深入融合。

资本市场上，海南主题投资热度也随之升温，以海南瑞泽（002596）、京粮控股（000505）、海峡股份（002320）、钧达股份（002865）、双成药业（002693）、神农基因（300189）、海南橡胶（601118）、广晟有色（600259）、海南高速（000886）等为代表的海南股近期连续大涨。不过，受利好消息兑现影响，4月10日海南板块明显哑火，海峡股份、罗顿发展（600209）等逾10股跌停。但盘后数据显示，机构逆势买入，机构对于海南板块的中长线布局仍然看高一线。

回到旅游业务，海南旅游业的发展顺应了美丽中国、消费升级的中国转型大背景。随着居民收入水平的提高，旅游类消费的比重也会进一步提升。未来的投资机会，更多集中在景区、交通、免税等领域。

离岛免税政策是海南省的一项独有政策，自2011年起正式施行。中免、海免独占海南免税市场。海口美兰机场免税店由海航集团旗下子公司海口美兰机场免税店有限公司运营管理。三亚海棠湾免税店是目前全球最大的单体市内免税店，由中国国旅（601888）旗下子公司中免集团运营。自开业来，两家营收均稳步上升，人均消费维持在3200元左右。

海南省政协委员张会发就在省两会上提交建议，将购物限额从当前的16000元/人提升至50000/人，免税店逐步增设至十个，实现全省覆盖。未来免税限额有望进一步放宽，免税店有望在高铁站、港口码头处进一步增设。

景区方面，以休闲度假为主的特色文化小镇是未来的重点开发方向。去年底出台的《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》，海南中西部地区旅游为未来发展重点，计划将建成特色产业小镇101家，并开发更多的度假区、产业、综合体等旅游项目。

海南旅游发展报告范文第3篇

离岛免税政策在世界上并不是通行的做法，目前只在日本冲绳岛、韩国济州岛和中国台湾部分地区施行，对国人来说尚属一项新的政策，堪称国家赋予海南国际旅游岛建设“最核心”的政策之一，因而广受各界关注。

延伸

海南离“购物天堂”还有多远?

免税购物是现代旅游业发展的重要组成部分，在欧美发达国家，国际购物占国际旅游总支出的比例已经达到70％，而中国刚达到30％，海南建设国际购物中心是适应国际旅游发展的大趋势。

相关专家表示，中国人在日本的平均消费达2万多元，而在海南的人均消费只有几百元，说明海南消费市场还存在很大潜力。建设国家旅游岛把海南推上了世界舞台，海南的商业在货源组织、服务质量等方面与发达国家和地区相比还有很大的差距。离岛免税政策正好是一个契机，将海南打造成国际购物中心，吸引更多国内外游客到海南来购物消费。

“离岛免税”以进口商品为主

免税对于海南岛的消费贡献有哪些?首先是要看具体是哪些产品。海南大学中国现代经济理论研究所所长武在接受媒体采访时说。今年1月1日起，海南开始实行对境外游客“离境退税”政策，退税物品包括服装、鞋靴、化妆品、钟表、电器、文具等21个大类324种。政策实施两个多月来，效果并不明显，数据显示，1月份，海口海关办理的退税货物总值为46万元人民币，退税金额约5万元。

海南省商务厅外资处副处长吴彪解释说，除了境外旅游人口较少外，免税的产品与购买需求不对称也是部分原因，一些外国人感兴趣的产品如食品、饮料、水果、烟、酒等都不能享受退税，此外，不在海南离境的游客也不能享受退税优惠。

与退税商品相比，面向境内的免税店商品会有什么不同?目前，具体的商品目录还没出来，但两者面向的客户群体不同，退税的商品主要是以国产为主，而免税更多的会是进口产品。

离岛旅客每人每次免税购物5000元为限

3月24日，财政部公布《关于开展海南离岛旅客免税购物政策试点的公告》，公布了免税购物离岛次数、金额、数量和离岛免税政策实施流程。

离岛免税购物次数：非岛内居民旅客每人每年最多可享受2次离岛免税购物政策，岛内居民每人每年最多可以享受1次。旅客购物后乘机离岛记为1次免税购物。岛内居民旅客身份以居民身份证签发机关为主要依据进行认定。

免税购物金额、数量：离岛旅客(包括岛内居民旅客)每人每次免税购物金额暂定为人民币5000元以内(含5000元)，即单价5000元以内(含5000元)的免税商品，每人每次累计购买金额不得超过5000元，购买免税商品数量范围为首饰、工艺品、手表、香水、眼睛(含太阳镜)、丝巾、领带、毛织品、棉织品、鞋帽、皮带、箱包、体育用品等商品均为2件，化妆品、笔、服装服饰、糖果等商品均为5件，小皮件为4件。此外，旅客在按完税价格金额缴纳进境物品进口税的条件下，每人每次还可以购买1件单价5000元以上的商品。

观点

退税制：长期效应不容小觑

海南作为旅游大省，在购物方面的劣势十分明显。在吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素中，购物的弹性需求最大，也有更多发展潜力。

退税政策是我国一项重大的制度创新，是中央赋予海南国际旅游岛建设的一项重要政策。业内人士认为，尽管针对境外游客退税的制度在海南试点实施以来，政策效果并未如预期的理想，但是随着针对国内游客的退税制启运之后，它所产生的长期效应不容小觑。

在吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素中，购物的弹性需求最大，也有更多发展潜力，世界很多发达的旅游目的地同时也是著名的商业购物中心。海南作为旅游大省，在购物方面的劣势十分明显。与发达国家购物消费占旅游总支出的70％相比，海南的购物消费只占20％。

来自中国国旅的一份调研报告显示，目前全国主要旅游城市人均购物已经超过200元，海南仅为114元，大大低于全国平均水平。而在知名的岛屿旅游目的地冲绳岛和济州岛，人均购物消费已超过500美元。有专家指出，目前，境外旅客在海南的购物消费约占旅游支出的20％，退税政策的实施有望将这一比例提高至40％。

由于海南的境外游客只占5％不到的比例，而国内游客的数量占比超过95％，所以针对国内游客的离岛免税制的实施，将远远大于离境免税所带来的收益。也正因为如此，人们对离岛免税的期望值更高。

购物退税制度起源于20世纪80年代初，目前欧盟主要成员国以及澳大利亚、日本、韩国、新加坡、泰国等在内的50多个国家和地区实行了这一制度。据了解，各国在购物退税的做法上存在一些共性的地方，比如绝大多数国家将退税对象限定为非本国居民，退税物品在本国境内不得消费，在一个商店一次购物或在一天内购物必须超过起退点，必须经由海关验货确认等等。

海南实施的旅客购物退税政策，是在借鉴有关国家实行购物退税制度经验的基础上，结合中国实际情况制定的。

声音

免税政策是海南岛建设国际购物中心的一个重要突破，这个政策对海南很好，但这只是第一步。国务院意见明确提出逐步把海南建设成为国际购物中心，这是朝国际购物中心走出的第一步。在这个设计上，参照了一些国际惯例，比如济州岛、巴厘岛、冲绳岛的一些经验。”

――海南国际旅游岛规划的最早提出者、中国(海南)发展改革研究院院长迟福林

在海南实施离境退税政策，有利于提高海南作为国际旅游岛在国际上的影响力，有利于扩大中国特别是海南旅游产品的国际知名度，吸引更多的外国游客到海南观光购物。同时，通过在海南实施这一政策，也会为完善中国出口退税制度提供宝贵的实践经验。

――财政部税政司副司长郑建新

逐步把海南建设成为国际性购物中心，是中央赋予海南的一个大目标。初衷就是希望海南能够在国家扩大内需中发挥一个独特的作用，为其他省市和整个国家的发展方式转变、扩大内需战略的实施，提供一个试点和示范。

――中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋

退税政策的实质是利用税收的调节作用，通过“退税”的形式，对购买特定个人生活物品给予价格优惠，刺激境外旅客旅游购物，带动旅游业和经济社会发展。实施退税政策是促进海南旅游要素国际化的重要措施，能够推动海南旅游业转型升级。

――海南省财政厅副厅长吕勇

海南旅游发展报告范文第4篇

【关键词】离岛免税；消费管理；流转税

1、引言

海南继2011年1月1日实施“离境退税”政策之后，5月1日又开始试点运行“离岛免税”政策，该政策是指对乘飞机离岛（不包括离境）旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物，免税商品品种为18种，免税购物离岛次数每年2次，免税购物金额上限为5000元。

实施“离岛免税”政策，旨在为海南吸引更多的游客，以推动海南旅游业的发展，扩大其国际知名度，但我们在把舆论的焦点倾注于海南旅游品牌打造的同时，也不应忽略“离岛免税”在我国消费管理方面的重要功效。

2、实施“离岛免税”政策的原因分析

随着国内居民生活水平的提高，越来越多的消费者选择出国旅游，与之相伴的是我国境外消费的不断上升，其中最主要的是奢侈品和小件高档商品的消费。纽约市观光局统计表明，中国大陆游客在纽约的主要活动中95％是购物。据世界奢侈品协会研究报告，中国大陆目前有1.75亿消费者有能力购买各种品牌的奢侈品，占总人口的13.5％，其中有1000万-1600万人是活跃的奢侈品购买者。大量购买奢侈品在带来物质、精神享受的同时，也对我国流转税征收带来的巨大冲击和影响，因此，增加国内消费、减少流转税的流失显得至关重要。

奢侈品消费税外流主要有两方面的原因：一是我国税收体制本身的问题；二是我国奢侈品行业发展滞后。我国对流转税进行层层征收，这使得我国进口奢侈品的价格偏高，较欧美地区缺乏竞争力。国内奢侈品行业起步晚，缺少知名的产品品牌，难以满足广大消费者的需求，所以很多人选择出国旅游、购买奢侈品。我国为了减小境外消费带来的税收冲击，曾经采取过“对限额内的个人自用进境物品予以免税放行”的措施，以防止走私行为，较少税收流失。但是该措施涉及到留学生的利益，对工薪阶层也有影响，不符合税收中性的原则，因而受到很大的争议。这种“只堵不疏”税收风险防范政策相当于在某种程度上对奢侈品消费行为课以重税，极大地限制了我国国内高档消费品市场的发展。

这次以海南建设“国际旅游岛”为契机开始在国内实行“离岛免税”政策，国内居民被包含在退税的范畴之内，其购物热情很容易被吸引过来，在增加海南旅游岛的知名度的同时，“疏堵结合”引导国内消费，有利于减少流转税的流失。

3、韩国济州岛与日本冲绳“离岛免税”政策的启示

购物退税制度在世界50多个国家和地区实行，但真正实现国内游客购物退税的地区却很少，韩国济州岛和日本冲绳便包括在内。

韩国济州岛规定，本国本土、本岛以及外国离岛、离境旅客在限量、限次、限品种等规定条件下可以购买免税进口商品。日本冲绳规定，本国本土、本岛以及外国离岛、离境旅客在限量等规定条件下可以购买免税进口商品。与之相结合的是，韩国和日本都推出了一些列的“特别条例”，规定和济州岛和冲绳不同于其他地区的税收地位，为国内购物免税政策的实施提供了保障。自从实施国内购物免税政策之后，韩国济州岛和日本冲绳的国内外游客人数均呈上升趋势，年销售额也不断攀升。

目前，海南的游客组成中大部分来自国内，国外游客人数占比低于5%，“离岛免税”的实施是为了抓住另外95%左右国内游客的腰包，分得这块丰厚无比的蛋糕。该政策实施一年以来效果显著，许多国际知名品牌纷纷进驻海南，销售额超过了18亿元，销售免税品约290万件，90万人次受益，购物旅客超过90万人次 。

在取得收益的同时，“离岛免税”也会带来很多问题。由于该政策涉及到较多的部门，其相互协调存在难度，所以国家必须从立法的角度保障该措施的稳步进行，使海南区别于国内其他非免税区的税收体制得以有效实现。除此之外，海南实施“离岛免税”政策，其涉及到的18种商品由于免去关税、消费税和进口环节增值税而与国内其他地区的相同商品形成价格差异，这使得避税逃税行为成为可能。

4、“离岛免税”政策存在的不足及改进建议

从理论政策层面及国外经验来看，“离岛免税”对促进国内消费、防止流转税流失有积极地作用，然而就目前我国现实情况来看，“离岛免税”尚待周全。

第一、政策中提出的限次、限值、限量和限品种的规定是否合理有待验证。18种免税商品、免税购物离岛次数每年2次、免税购物金额上限为5000元等限制能否满足消费者需求、最大限度的吸引游客入岛旅游、避免流转税流失还需要时间的检验，需经相关部门进行详尽的实证分析，可能会发生相应的变动。

第二、“离岛免税”政策是多个部门、全国范围的利益博弈。一方面政策涉及到财政部门、海关总署、商务部、国家旅游局等多个相关部门，为政策实施，财政部门的税收收入可能会下降，海关的监管体制也要不断健全和完善。另一方面该政策的实施使得海南部分商品的价格低于国内其他地区，在消费者不断进入海南的同时，其他地区的消费情况可能出现恶化，内需和税收将受到影响。

海南旅游发展报告范文第5篇

关键词：旅游酒店；管理人才；外语教学；分析探讨

人才是我国经济社会发展的第一资源，人的积极性，创造性，人的因素，在建设海南国际旅游岛中所起的重要作用是不言而喻的。人才是关键，如何在新形势下，抓住机遇，发挥现有条件和资源优势，培养出满足海南国际旅游岛建设和发展需求，达到国际化标准的旅游酒店管理及服务的复合应用型人才，已成为一个重要课题，也是我们当前必须面对，必须重视和认真思考的问题

经过改革开放三十多年，特别是近十多年来，对外多方位的改革开放，海南也迎来了大发展的新机遇，特别是旅游业的快速发展，已在国际上享有一定的声誉，国外友人纷至沓来，旅游度假，商务洽谈，国际会议以及各类信息交流等活动越来越多。旅游为契机，既促进了海南经济的快速发展，也带来一些问题，面临新的挑战。

外语在对外交流时，已是必不可少的首要条件。现今，海南国际旅游岛建设的定位，无疑对国际化旅游酒店管理和服务的外语水平，提出了更高的要求。对外语人才的需求也会越来越迫切，随之外语教学的改革，也势在必行。旅游酒店管理专业的学生，如果不能学会或拥有至少一至两门外语作为服务技能时，未来则将无法胜任在高端旅游酒店的管理工作和服务工作，对自身的长远发展也是不利的。本文仅对海南国际旅游岛建设中，有关院校旅游酒店管理专业人才的培养，如何重视外语教学等有关问题，作一简要分析和探讨。

一、海南旅游酒店管理业发展现状

（一）懂专业的外语人才匮乏

据金世纪教育网站2011年2月26日信息，近年来大量境外游客涌入海南，仅去年上半年就接待外国游客23.54万人次，同比增长75.41%，但海南全省7152名导游中，外语导游仅有599名，不足总数的十分之一，远远不能满足市场需求[1]。酒店业外语人才同样告急，综合海南232家星级酒店（不包括未评星酒店）的人力资源状况来看，国际连锁品牌酒店中专业的高中层管理人员基本都是来自管理公司任命的外籍管理人员，基层员工中各大院校基础知识牢固，外语表达能力强的实习生占有重要的比重，其中一部分相对稳定的实习生在3-5年的时间内都可能成为酒店的基层管理骨干力量[2]。酒店中多个岗位招不到合适人选，比如一线员工岗位，受过专业培训，拥有职业素养，又有外语技能的员工可谓凤毛麟角；比如中层管理大堂副理岗位更是一人难求。亚龙湾某酒店大堂副理编制有8人，但常年只有4-5人在岗，招不到合适的人选，主要原因是外语水平不过关，无法胜任这一岗位的最基本的要求。据相关资料显示，预计到2020年海南旅游业人才需求量将达到27.2万人。显然，具有专业知识，又具备扎实的专业英语知识的旅游酒店管理及服务人才，将特别受到欢迎，就业前景也将非常广阔。

（二）日趋国际化

近年来，国外酒店管理公司纷纷登陆海南，他们的进入提升了海南旅游酒店业的整体形象和管理水平。截止2009年，已有来自全球24个国际知名酒店管理集团、37个品牌，48家酒店进驻三亚，成为全国国际高端酒店数量最为密集的地区，位列中国内地各省市区首位。亚龙湾目前已建成亚洲知名的高端休闲度假酒店集群[3]。当海棠湾度假区建成后，将会有更多世界一流的国际品牌酒店落户三亚。国际化的酒店管理，需要国际化的管理和服务人才，外语能力必备无疑。

（三）大量境外游客不断涌入

据三亚市统计局数据，2010年1-11月份，共接待入境游客37.64万人次，比上年同期增加37.7%，其中除港澳台同胞外，外国游客达28.17万人次，比上年同期增长67.3%[4]。另据三亚市旅游发展委员会数据，2010年1-8月份，三亚接待的境外游客中仅俄罗斯游客就近9万人次，同比增长78.48%[5]。

上述数据表明，具有独特区位优势的美丽三亚，大量境外游客正以较快的速度不断到达。随着海南国际旅游岛建设的快速发展，境外游客的数量必将持续增加，这对我们旅游及酒店服务行业的接待水平提出了更多和更高的要求。为能更好的展示和推介海南国际旅游岛的风采，更好的做好各项境外客人的接待服务工作，交流沟通时，就必须要掌握必备的外语技能了，外语教学和学好外语就凸显出特殊的重要性。

二、思考及对策

（一）加强培养时代所需求的人才

国际旅游岛建设，非常重要的一个方面在于旅游管理国际化。旅游酒店行业的管理水平要不断提高，服务质量也要不断向标准化、规范化转变，在此基础上还要围绕顾客的需求，提供个性化的服务，使整体行业的服务水平，赶上并达到国际水准。这就需要我们要不断提升从业人员的综合素质。作为为海南国际旅游岛建设输送人才的职业院校，责无旁贷，必须要结合今后的建设和服务需求，为社会培养出人才结构合理，高素质，符合要求的从业管理及服务人才。

随着海南国际旅游岛建设的不断发展，需要有一大批高素质，懂专业，会外语的旅游酒店管理和服务人才。这也表明旅游酒店管理专业的学生，要想在今后的国际旅游岛建设中做好有关管理和服务工作，没有外语作为一项重要工具，是无法适应时代需求的。外语是我们与外宾沟通联络的桥梁，是为外宾做好服务的重要技能，是我们传播中华文化的宝贵机会，是提高自身综合能力的一个途径，也是我们适应社会发展需求的必备能力之一。

（二）加强职业道德教育

提高旅游酒店管理和服务人员的综合素质，强化业务技能和职业道德培训，对学生进行“海南国际旅游岛建设和我的关系”的专题教育。今后几年中，学生们将在技术和劳动密集型的旅游及宾馆饭店行业就业，为海南国际旅游岛建设贡献力量。因此，应该让学生们在校期间就能重点学习了解建设海南国际旅游岛的深远意义，广阔的发展前景，每个人在国际旅游岛建设中能够做什么，发挥怎样的才智和潜能，不断增强在海南国际旅游岛建设过程中的自豪感、使命感和责任感。强调专业知识技能+外语能力培养的重要性，教育学生重视专业课学习的基础之上，努力提升外语水平的必要性。

（三）加强外语教学改革

长期以来，我们职业院校对旅游酒店管理专业学生的外语教学一直都非常重视，不断努力探索进行外语教学的研究和改革，也不断的做过许多尝试，并取得了不少成绩。除专业英语、俄语的学习之外，还开设“实用英语”、“新职业英语”、“致用英语”等课程。另外，定期举办外语兴趣班，英语角，英语演讲比赛等各类丰富有趣的教学活动，重视实训的培养锻炼，对英语教学的课时量也在不断增加，由原来每周4学时、8学时，增加到现在的每周10学时、12学时，几乎占到学生每周课时量的一半。然而，外语教学的效果却未能随课时量的增加而有明显的提高。究其原因，值得注意的一点是，往往把单纯增加外语教学的课时量，看做是外语教学改革的重要一环，而没能真正落实到教学大纲中所强调的那样：“要重视培养学生语言交流和应用语言的能力”。因此，要真正做好外语教学改革，仅仅停留在单纯的增加教学课时量上是不够的。我们应该结合当地旅游资源独特性和旅游特色，打造优势突出的特色品牌，编写一套，具有新颖性，知识性，实用性的补充教材。注重拓宽教学内容，教学方式方法。加强对学生听，读、说、写的综合能力，特别是听，说能力的重点培养，也应该向英语专业那样，增加“英语视听说”之类的课程（教学内容及要求上与英语专业的学生不同），让学生真正能够做到学有所长，至少具备基本的听、说、读、写能力。为学生们提高在旅游酒店管理专业的能力和提供优质服务，打下坚实基础。因此，外语教学改革，应该更注重内涵，而不只是形式，应该结合培养对象，更加注重对学生听力和口语表述以及运用自如能力的培养，以能够胜任旅游酒店行业第一线优质服务为主要目标。

（四）加强和重视双语教学

教师水平高低，将直接影响到教学效果。要培养一批既懂旅游知识，又会旅游酒店管理，又擅长英语教学的教师队伍，以适应旅游酒店管理专业的英语教学需求。才能培养出一批综合素质高，熟悉业务的专业人才，提供更好的，全方位的优质服务。旅游酒店管理专业的学生，要想适应海南国际旅游岛建设的发展，并在发展建设中能够不断的提高自己，就必须在外语学习上，不仅要达到流利的口语表达能力，还应该掌握最基本，甚至更多的专业英语术语，才能更好地做好旅游酒店管理和服务工作，为今后走上旅游酒店服务及酒店管理岗位做好准备。因此，积极开发并推进专业课的双语教学活动就显得尤为重要了。学生们可以在学习专业理论的同时，了解和应用相关的英语表述方式。比如：在学习西餐服务和管理时，如果能够结合英语双语教学进行，则会更加生动，更加形象，印象深刻，便于记忆。不仅有助于让学生们掌握好理论知识，而且也学会了更有实际意义的专业表述方式。这对增强学生们的职业素质培养，无疑也是具有特殊意义的。

海南国际旅游岛的建设和发展，离不开外语人才，旅游酒店管理也离不开外语人才。特别是对复合应用型的外语人才培养，就更显得极其重要了，必需要注重从多角度，全方位的努力培养以提高其专业水平和综合素养。

（五）加强个性化外语教学

采取灵活多样的教学方式方法，充分发挥现有教学资源和条件，对旅游酒店管理专业的学生，实行“因材施教”培养。因学生们的来源和受教育的背景不同，可考虑结合学生的实际情况及外语水平采取考核选拔和自愿相结合的原则，对不同层级外语水平的学生进行分层教学。可安排不同的外语教学计划和课程，让学生们真正能够从自身的起点出发，循序渐进的学习外语并不断进步，而不是跟不上干脆放弃。同时，对于那些有外语特长的学生，可适当增加教学内容和难度，让他们能够提高学习兴趣，更快更好的成长，取得更大的进步。对于旅游酒店管理专业的学生，可以采取灵活多样的教学方式方法，将本专业及外语学习结合起来。另外，也可以请旅游、酒店管理方面的外籍管理者和优秀的一线管理和服务的工作人员，结合学习外语，进行讲座或作报告，增加学生们在专业学习之外，对外语学习的兴趣和应用能力。

（六）加强借鉴外语专业的教学经验

加强和积极借鉴外语类专业院校的教学模式和经验，对搞好我们旅游酒店管理专业的教学也是十分重要的。外语类专业院校，在外语人才的培养上有许多独到之处，值得我们好好学习和借鉴。比如有外国语职业学院就提出“复合实用型”人才的培养模式，学生们不但熟练掌握一门外语，还能够掌握现代化的办公技术，使学校从以往单一培养外语教师，转变为面向社会输送具有综合素质的外语人才，取得了很好成效。我们的旅游酒店管理专业，面向的也是外语能力非常重要的旅游、酒店行业。因此，我们对学生们专业素质培育的同时，也应该重视外语水平和能力的培养了。外语院校在外语教学上的先进经验和教学方式方法都是值得我们好好学习和借鉴的。

三、发展与展望

海南国际旅游岛的建设和发展是全方位的。我们不仅要把握住国际旅游岛建设和发展的需要，也要了解和掌握旅游、酒店市场客源的特点和需求，积极推进对学生外语能力培养的同时，适时改变以往单一语种教学培养专业+外语人才的方向，不仅要特别重视英语的教学，还要积极开展其他小语种的教学，如俄语、日语、韩语、德语等。这不但是进一步扩大日本，韩国，东南亚各国和俄罗斯市场的需求，也为逐步拓展欧洲，澳洲等国际市场打下基础。海南国际旅游岛接纳的是四面八方的中外客人，对其他小语种的需求也在不断增加。

显而易见，对小语种专业人才的培养也是不容忽视的。海南有许多职业院校，在原有英语、日语专业的基础之上，又相继增开了俄语、韩语等语种，足可以看出其他语种的外语教学，已越来越引起专业院校的重视。作为学院和旅游酒店管理专业的领导，应考虑安排，旅游酒店管理专业的学生在基本掌握并能运用英语进行沟通交流的同时，进一步开设第二外语的教学。对其他外语的学习和掌握，无疑为把学生们培养成为海南国际旅游岛建设所需要的复合应用型人才打下了基础，大大增强了学生社会就业的能力，也增加了在激烈的市场竞争中的竞争能力，也才能为海南国际旅游岛的建设作出更大的贡献。

综上所述，在日常教学的过程中，除对学生专业知识和能力的培养之外，要特别重视学生学习外语和其他综合素质能力的培养。同时，也要注意基础英语学习和专业英语学习的相结合，注重英语教学的实用性和效果。在日常教学和专业教学中，坚持文化知识学习和思想品德修养的统一，理论学习和社会实践的统一，全面发展和个性发展的统一，强化能力培养，创新人才培养模式，注重培育学生的主动精神和创造性思维。把学生们真正培养成为高素质，德才兼备的复合应用型人才，是一项十分重要的工作，务必引起足够重视。在世界经济全球化，国际市场竞争更加激烈中，对增强旅游酒店管理的国际竞争能力，加快海南国际旅游岛建设和发展也都是具有十分重要的意义。

【参考文献】

[1]大量境外游客涌入海南，外语导游奇缺仅有599人[EB/OL].金世纪教育网,2011-2-26.

[2]从海南酒店人才资源状况看海南酒店业[EB/OL].迈点网,2009-07-16.

[3]三亚目前国际品牌酒店达48家[N].海南日报,2010-01-15.