早教发展计划

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早教发展计划范文第1篇

关键词：早教机构；教师专业化；困境；建议

近年来，关于早期教育的研究在世界范围内引起了广泛关注，早期教育的重要性被人们逐渐认识和接受。1998年，北京市出现了中国第一家早教机构，之后早教机构便如雨后春笋般在全国涌现。然而，这些收费不菲的早教机构的教育现状令人担忧。尤其是一些教师的专业化水平偏低，缺乏正确的教育理念，部分家长还盲目追随与崇拜，不得不说这对即将到来的二孩们是较为不利的。提高早教机构教师的专业化水平需要研究者们予以关注。

一、早教机构教师专业化概念界定

20世纪60年代教师专业化思潮兴起至今，其重心发生了重大转变，现在多以教师的角色或实践为视点，关注教师的专业发展。“教师专业化”与“教师专业发展”两个概念在广义上是相通的，均指教师专业化的过程。从狭义上来说，它们又有一定的区别：“教师专业化”更多地从社会学角度加以考虑，主要强调教师群体的、外在的专业性提升；“教师专业发展”更多地从教育学角度，主要指教师个体的、内在的专业化水平的提高。

两者的视野有所不同，但可以看出其从关注群体转向关注个体的特点。自早教在中国兴起，早教机构教师一直处于体制之外，其专业化甚至被许多人质疑。然而，近年来，中国教育事业实现稳步较快发展，早教机构也呈现出多地开花的繁荣景象，从大城市发展到中小城市，早教机构的教师也已经成为教师群体的重要组成部分。另外，早教机构教师面对的教育对象多是身心发展迅速的0～3岁婴幼儿，具有明显的特殊性，故其工作的专业化性质是应该被认同的。

二、早教机构教师专业化发展面临的困境

1.教学自主性受限

教学自主性是每位教师在教学工作中，作为教师角色的内在需要，把握课堂，引导学生的学习活动，从中实现内在价值。在早教机构许多教师的教学自主性是较为受限的，他们需要按照机构对他们培训的那一套模式和程序对学员进行程式化教学，而且还可能有“专家”和领导对他们的教学活动进行评估，评估标准即所谓“是否标准化”。甚至有的早教机构用摄像头对教师的教学过程进行监控，这也给各位教师带来不小的压力，引起他们的反感。至于作为教师应有的创新活动更是难以得到满足或肯定。更糟糕的是，多数早教机构是直接向研发公司购买课程，接受“一站式”的培训服务。长期在这种工作环境中，人自身的发展和价值实现愿望被克制，最终只能随大流。对一些受过高等教育的教师而言，他们一旦感到个人的价值无法得到尊重和实现，也较为容易出现倦怠、压抑和厌烦等情绪。

2.培训内容结构不合理

合理的培训内容能提高培训成效， 切实提高教师的水平，间接提高教学质量。教师迫切需要的知识和能力应作为培训的重点和核心，优化培训内容结构需要多听听教师的意见和心声。早教机构教师的培训多集中在工作时间进行，职前培训是必不可少的，多关于该早教机构的历史、规章制度、教具教材的介绍等。在职的培训则包括各种类型课程的环节与流程、课程特色等，多通过分析教学案例、讲座报告、集体备课、座谈的形式进行。一般而言，教学案例分析这种形式较为受欢迎，内容更贴合教学实际。培训人员多是经验较为丰富的早教教师，或者是课程研发人员，在培训时重心更多放在用什么方法和程序教孩子，却很少说明为什么这样教孩子，而且对早教机构一线教师特别需要的关于教育对象特点的专业理论知识、教育理念层次的内容却涉及较少。

3.缺乏理论与实践指导

不管是教学活动还是教研工作都需要有理论和实践的指导，才能促进教师教学和研究水平的提高，这是各阶段教育的共识。早教机构在我国发展不到20年，各早教机构教师的学历水平参差不齐，其教学也大都处于探索阶段，所以其中的差距并不像其他教育阶段差距那么大，互相之间可以学习和互补的空间就较少。而对早教的研究也局限于一些早教机构和早教产品研发公司，目前我国各院校也未出现相关专业，早教机构教师这类人才的专业培养便出现悬空现象。虽然进入早教机构工作以后会有所弥补，但毕竟未曾建构专业知识基础、正确的教育理念和对职业的正确认识。这种状况将有可能对将来的早教市场的健康发展带来隐患。

4.边缘化的社会地位

在我国，早教机构教师本身完全处于体制之外，经济地位和社会地位均不如其他教师，整个社会对其提供的培养机会和支持都是十分缺乏的。早教机构教师的招聘比起幼儿园更为灵活和随意，我国也没有针对早教机构教师的统一的专业标准或资格认定机制。许多教师本身对自己的工作也没有“专业”意识，甚至认为“我并不觉得自己是教师，教师应该是在校园里面工作的”“教师应该有正常的工作和休假时间”。诚然，早教机构教师工作本身的服务型特征较为明显，本应受到社会的广泛支持，体现出一定的公益性质。目前全面放开二孩政策已出台实施，可以预见，早教机构将迎来一定的机遇与挑战，早教机构教师的专业化需要社会各界的共同关注。

三、促进早教机构教师专业化发展的建议

1.对教师的建议

（1）自我提高。现代科技高速发展的时代，给我们提供了非常多的自学机会和条件。在网络开放的背景下，我们可利用的资源是丰富的，也几乎是对等的。作为教师，应该有坚持学习的理念和行动，树立终身学习的观念，并付诸行动。在教学和工作中不断反思，总结自己的经验与不足，不断提高自身的教育理念和教学水平。这种主动学习的精神能帮助自己获得更多的成长机会。

（2）积极参加各类培训。一般而言，为了尽快适应工作，作为初入职的早教教师，获得的培训机会是较多的。然而许多较有经验的早教教师反映，这种机会随着入职年限的增长会有所减少，而且参加培训的积极性也有所减退了。教师逐渐出现职业倦怠，获得的成就动机会越来越少。只有不断更新知识，才能有不断前进的机会和力量。

（3）合作及互相学习。比起其他阶段的教师学习形式的多样性和学习内容的开放性，早教机构的教师在一个相对而言较为封闭的系统环境中，需要加强合作学习和互相学习。如可以发挥老教师的经验优势，以老带新；发挥年轻教师的活力优势，帮助团队创新出谋划策。从形式而言，可以开展活动竞赛、经验交流会、一课多教观摩会，等等，以促进所有老师在原有基础上的提高和进步。

2.对早教机构的建议

（1）选择特色优势课程深入培训。早教机构之间较少出现像幼儿园生源竞争激烈的现象，其中很重要的一个原因便是早教机构多数有自己的特色课程。所以早教机构十分有必要找到自身的特色优势所在，并就此内容着重对机构内部的教师进行重点培训，加大培训力度，尤其是深度。因为有特色是早教机构的品牌力量，而不是为了迎合市场而开设出许多较为薄弱的课程，这样最终并不利于口碑和品牌效应的形成。

（2）开设家长培训课程。家长工作对早教机构的教师也是非常重要的。 “需要教育的，有时候不是孩子而是家长”这句话已经被许多教育工作者熟悉。为了获得家长的肯定，早教机构可以推出一些针对家长的讲座。尤其在二孩时代到来的时候，早教机构不妨开发出一些经典的家长课程，抢占市场先机，这样也更容易产生品牌和特色优势，利于自身发展。

（3）寻求与高校合作的机会。部分早教机构有与高校合作的较为强烈的愿望，以获得指导机会。但是，一方面，他们缺乏机会认识高校专家和学者；另一方面，更主要的是两者缺乏信任，早教机构对自身课程依然采取保密态度。其实，早教机构若能持有开放的心态，积极寻求合作渠道，这种信赖可以在交往中逐渐建立起来，而这也将给自己带来更长远的发展机会。

3.对高校的建议

（1）开设相关课程或专业。教育部在2011年颁布了《教师教育课程标准（试行）》，在幼儿园职前教师教育课程目标与课程设置中明确提出，幼儿园教师应具有教育幼儿的知识和能力包括“了解0～3岁保育教育的有关知识和婴儿保育教育的一般方法”。四年多时间过去了，据了解，有些幼师培养机构确实已开设有0～3岁幼儿游戏、0～3岁幼儿保育与教育、早教课程开发与设计等相关课程。然而，其占有比例是较少的。一方面，能担任这类新课的老师较少；另一方面，相关的教材较少，由于各早教机构的课程都属于商业秘密，对外传播得少，所以网络上和出版物中对此的涉及均不多。并且即使开设了，培养方案中也只有一门，有的学校甚至将其设置为专业选修课。另一种思路是，新增如“早期教育”“婴幼儿教育”的专业，以培养更为专业的人才为目标，当然，这需要付出更多的努力。

（2）积极与早教机构进行合作。由于早教机构的数量越来越多，也有越来越多的学前教育专业学生从事早教行业，所以高校与早教机构合作是有可能的。而从高校本身应承担的社会责任出发，他们也应积极寻求与早教机构合作的机会。如可以将其发展为实践基地之一，以完善自身的实践教学体系，也为毕业生的就业拓宽道路。

4.对教育管理部门的建议

在我国，对早教机构的监管目前仍然是教育管理部门的盲区，然而作为教育的起点阶段，早期教育也应处于教育管理部门的管辖范围之内。西方许多发达国家，都将其纳入教育系统监管体系当中。教育相关部门应加大加强对早教市场的干涉和管理力度，优化早教环境，关注早教机构教师的发展。

目前世界上早教行业最发达的是美国，而笔者从美国的早教发展经验中得知，发展0～3岁婴幼儿早期教育需各方积极努力，仅靠某一方面的努力是远远不够的。对我国而言，对专家队伍的建设及对教师队伍的建设都迫在眉睫。二孩时代已开启，需要尽快制订适合我国的 0～3 岁婴幼儿发展的保育和教育方案，纠正一些早教机构的错误做法，从而为下一代的优质启蒙教育保驾护航。

参考文献：

早教发展计划范文第2篇

情况分析：经历了一个学期，本部教师积极进取，认真学习，尤其在教育实践中有了很好的提高，对二期课改理念在课堂教学中的渗透，有了较深入的体验，上学期我们在区、园、年级组层面开展了教学展示活动共21次。孩子们在各项比赛中也获得了优异的成绩。同时后勤人员协作意识强，在区“教育系统财产验收”中获得了全区最高分，也体现出本部良好的凝聚氛围和团队精神。针对园务发展计划，结合本部上学期的发展实际，在这学期本部的重点工作将坚持进行二期课改的深入探索实践，借助“细节主题系列管理”，关注园本化课程的建设，注重师资队伍有序开发，着力于家长指导工作。在学习与实践中，不断提高教职工的综合素质。师资建设分析----优势：上一学期，本部依托“青年教师发展手册”，鼓励每一个青年教师自主，并给予发展的空间和机会。利用“课改工作室”的实践研讨，以解决细微入手，鼓励教师在每个教学活动中有反思，有进步。上学期，本部也重视了对教师的思想建设，利用“十六大”的契机，召开了3次讲座，提升了大家对工作的认识。不足：在二期课改实践中，教师对理论转化常喜欢“穿新鞋走老路”，不能放松、大胆的尝试新的教学模式，教学活动带有综合教育的影响。青年教师对自身事业的追求方向不很明确，受市场社会影响颇大，情绪不稳定，行为毛躁，需要加强政治思想建设。任务----本学期继续借助二期课改，融合“细节主题”，提高师资队伍对目标的执行能力，提高综合素质。关注青年教师业务技能的发展。重视政治思想建设，提高师德修养。提高二期课改的实践操作能力，把握正确的教育行为。注重研究积累工作。达成标志和相对应的测评方法----专业技能水平提高——获得学历、技能培训等证书和机会。课改实践突破——公开研讨活动和实践活动若干。指导幼儿水平提高——指导幼儿在各类区级以上活动中获奖情况，期末幼儿综合能力测评。教育研究收获——论文、课题、区级以上奖项。思想建设实效——教师师德表现获得好评，等。措施----支持系统：硬件工作环境的改善。提供多媒体设备，办公设备，教学用具。自购部分网络器械。自购部分专项技能器具。设立教师发展奖励基金。软件分层培养，结对助教，专人负责并指导教师的发展。营造多种交流形式，鼓励教师教、学相长。继续设立奖励机制。设立青年教师评价制度和考核制度。

二、家长工作分析----优势：本部在管理上重视了家长工作建设，上学期多次成功组织了家长亲子活动，被评为区优秀家长学校。教师有很强的家长服务意识，爱心对待家长，服务每个家长。重视在平常时刻对家长的周到与细致。不足：家园共育氛围需要浓厚，依据实际情况，丰富指导形式。教育服务工作还需要规范，并加强宣传力度，以期提高家长的理解和认同。充分调动家庭和社会教育资源，启动0-3岁早教活动，有序开展早教研究。任务----启动0-3岁早教基地工作，有序管理。丰富多种形式的亲子教养活动，提高家长的科学教养能力。增强家园联系，丰富家园沟通方式，重视宣传，鼓励家长参与幼儿园的教养工作。达成标志和相对应的测评方法----家长反馈——服务满意率95%以上。社会影响——早教工作社会知晓率80%以上。家园共育——家长的活动参与率95%以上，幼儿活动参与率98%。家教指导活动多样。措施----支持系统：硬件设立专用早教工作室，美化早教活动环境。继续开通家长咨询热线，家长服务热线，家园交流网站，家长投诉电话等，加强交流的透明度。设立家长活动基金。软件教师密切配合，关注与家长的联系交流。完善家长研究小组工作。密切与居委会的联系，重视宣传、指导力度。突出家长工作奖励机制，增强服务意识。

三、园本化课程建设分析----优势：本部特色项目活动为载体，教师不同程度的接受了专业的培训，在教育实践上积累了一些经验，上学期自编了国际象棋教材，并在活动模式和研究领域取得了一定的成绩，向全区开放了体育教学活动。幼儿在国际象棋赛事上也获得了好成绩。不足：教学实践研究和课改精神要紧密的结合，在教学模式上缺乏新意。对幼儿园园本课程的系统理论支撑内力不足，教师对此概念模糊，尤其在园本课程构建过程中，教师角色意识、技能要求等自主意识不强。任务----继续创编、改编国际象棋、体育区域活动教材，体现课程改革的理念。继续学习幼儿园园本化课程的相关知识，提高教师的认识。开展园本化课程的实践研究活动。达成标志和相应的测评方法----研究工作——创编、改编园本课程的活动资料。指导成效——幼儿在体育活动项目比赛中，获区级以上奖项。教师成长显示—参加园本课程培训率95%。科研领域——园本课程类课题成果获区级以上奖。学习成效----开展园本化课程的多样学习交流活动，如主题研讨、演讲、问卷等。措施----支持系统：硬件布置专用活动室。增添体育项目活动器械，自制体育活动教具。设置园本课程活动经费，培训、学习、考核奖励等费用。软件制定园本化课程方案，融理论学习和实践操作相结合。加强教师对园本课程认识，更新教育观念，实践操作与二期课改有机结合。重视目标管理，层层落实方案。其他工作重视后勤人员的建设工作，加强政治思想教育，加强岗位培训工作，提高协作意识和团队意识。加强对幼儿膳食的管理，重视伙食委员会的工作，确保幼儿伙食工作安全规范有序。重视保健工作，加强保育知识的学习研究和实践操作，提高健康教育影响。严格安全卫生管理工作，积极履行各岗位职责。认真开展园人事、分配制度改革。加强科研小组工作，积极开展课题、论文等学习、研讨活动。依据上级精神，对业务工作作有机调整。

早教发展计划范文第3篇

[关键词]澳大利亚；《早期学习框架》；实施

[中图分类号]G619[文献标识码]A[文章编号]1004-4604（2013）10-0051-04

进入21世纪以来，澳大利亚政府十分重视幼儿教育在增强国家竞争力中的基础性作用，即幼儿教育是为国家未来发展提供人力资源储备的，因而致力于推行国家幼儿发展计划。

国家幼儿发展计划是一个系统架构，包括对幼儿学习课程、质量监管体系、专项支持制度、专业人力资源支持以及区域平衡发展和宏观调控与市场运营兼顾机制的建设等。由澳大利亚政府、州和地方政府、早期儿童教育机构以及研究机构合作开发，并由澳大利亚政府委员会于2009年7月2日签发的《早期学习框架》（The Early Years Learning Framework，EYLF，以下简称《框架》）则是国家幼儿发展计划中有关学习课程的规定。制定这个《框架》是为了帮助教育者为儿童提供机会以促使潜能开发的最大化，为他们的入学做准备，并为他们未来的学业成功打下基础，从而确保在全国不同地区实行一致且高质量的早期儿童教育。《框架》反映了澳大利亚早期教育改革在课程方面的最新动向，了解其理念、内容及实施，对于促进我国的早期教育改革有十分积极的意义。

一、《框架》的主要内容

《框架》认为，儿童的生活具有归属（belonging）、存在（being）和成长（becorming）三方面的特点。“归属”即承认儿童与他人是相互依存的，并且这种依存是界定儿童身份的基础性因素。“归属”是儿童存在和成长的核心，塑造着儿童是谁，将成长为谁。“存在”认可的是儿童当下生活的意义，而不仅仅把童年生活看作是未来的准备。“成长”反映的则是儿童在学习和生长过程中发生的重大改变，包括由诸多不同的事件和环境引起的身份、知识、理解、能力、技能、关系等方面的变化。

基于这样的儿童观，《框架》强调了儿童学习（children’s learning）的核心地位，注重儿童学习的动态性、复杂性、整体性和建构性，并从原则、实践和学习结果三个方面确立了早期儿童教育和课程决策制定的基础。

（一）《框架》提出的原则

《框架》在充分吸收当代早期儿童学习和教育的相关研究成果的基础上，提出了早期儿童教育课程制订的五大原则，以帮助儿童取得进步。

1.建立安全、尊重、互惠的关系

研究表明，当学习环境具有参与性、回应性和激励性时，儿童的学习往往能取得更好的结果。令儿童感到信赖的关系，能够为他们的探索和学习提供安全的环境，儿童会发展起自信心和自身价值感，逐步形成认可和尊重他人感受的意识，并积极与他人互动。教育者若能与儿童建立起安全、尊重和互惠的关系，将有助于儿童发展与他人积极互动的能力，了解自身对他人所负有的责任，理解学习过程中互信合作的重要，等等。

2.与家长建立伙伴关系

家长是儿童的第一任同时也是最有影响力的老师。早期教育者与家长建立伙伴关系，共同工作，将有效地促进儿童的学习。要想建立起真正的伙伴关系，早期教育者和家长应做到：尊重彼此拥有的有关儿童的知识；认清各自在儿童生活中扮演的角色及发挥的作用；互相信任、互相尊重、坦诚交流；分享各自的儿童观；共同参与决策。

3.对所有儿童持高期望且平等对待

致力于促进教育公平的早期教育者认为。尽管儿童的生长环境和能力水平存在差异，但所有儿童都有成功的可能。当儿童自身、家长和教育者对儿童的学习持有高期望时，他们的进步将最大化。因而，早期教育者在做出课程决策时应注重儿童的参与。与儿童、家长、社区以及其他服务机构建立起伙伴关系，努力探寻平等、有效的方式，以确保所有儿童有机会达到学习目标。

4.尊重文化的多样性

基于当代澳大利亚社会文化多元性的特点，《框架》强调课程设置应充分尊重文化的多样性，具体表现为：课程应尊重并反映不同文化背景下的家庭的生活、价值、信念和认知方式，教育者应保护儿童的文化身份，充分体现儿童的能力和优势，以激发生活在不同文化背景下的儿童的学习动机，增强他们的学习信心，并鼓励儿童了解彼此文化的异同，学习共同生活。

5.持续地学习并反思实践

反思性实践（reflective practice）是一种持续的学习形式，其目的在于搜集信息、获得启发，以支持儿童的学习。早期教育者应经常从不同的角度考察自身参与、经历的事件，检验隐含在其背后的理念。反思这样的理念是否合适，是否有其他更合适的理念能帮助自己更好地理解已观察到或经历的事件等。在这样一种研究实践、检讨效果、产生新想法的持续循环过程中，建立起一种专业探究文化。

（二）《框架》倡导的实践

《框架》倡导早期教育者要采用丰富的实践方式促进儿童的学习，提倡运用以下八种具体的实践方法。

1.整体教学法

整体教学法认为，人的心智、身体和精神是相互联系的，儿童的学习也是整体的。早期教育者既要关注儿童认知层面的学习，也要关注儿童身体、个性、社会性、情感等方面的发展。整体教学法还认为，学习是一种社会性活动，儿童、家庭、学校和社区之间应建立起相互联系的伙伴关系。此外，整体教学法亦注重人与自然的联系，注重培养儿童尊重自然、理解人与自然相互依存的意识。

2.建立应答性学习关系

早期教育者的课程决策和教育行动应建立在对儿童已有知识技能理解的基础上，关注每一位儿童的优势、能力、兴趣、文化传统和认知方式，以激发他们的学习动机和参与积极性。同时，早期教育者应把儿童不断变化的想法和兴趣作为课程决策的重要基础，通过开放性提问、及时反馈，激发儿童的思维、扩展儿童的学习。应答性学习关系的建立，需要教育者与儿童彼此尊重和信任，一起学习、共同决策。

3.游戏性学习

《框架》特别强调基于游戏的学习（play-based learning），认为游戏为儿童的学习提供了机会和支持性环境。儿童在游戏中能够提出问题、解决问题、验证想法、拓展思维、形成社会群体，并激发出学习动机。早期教育者在游戏过程中要扮演多重角色，使用广泛的策略，以鼓励儿童去探索、解决问题，推动儿童与他人建立起良好的关系。

4.有意教学

有意教学（intentional teaching）是指教育者有目的地采取的教学行动。有意教学强调学习的社会性，认为互动和对话对于学习至关重要。因而，早期教育者应灵活规划教学内容，通过引发有价值的互动和对话促进儿童的学习，使用诸如示范和演示、开放性提问、推测、解释、参与分享和解决问题等策略来拓展儿童的学习，培养儿童高水平的思维技能。

5.提供丰富的学习环境

好的学习环境能够反映并丰富儿童的生活经验，对儿童的兴趣和需要做出回应，并能适应儿童不同的学习能力和学习风格。室内学习主要是支持儿童开展有关知识、方法、技能等的学习，户外学习，特别是自然环境中的游戏，则提供了大量在室内无法获得的学习机会。《框架》强调，教育者应鼓励儿童和家长提出自己的想法，共同创设学习环境。

6.促进文化能力的发展

文化能力（cultural competence）不局限于对文化差异的认识，更是一种对文化的理解以及与来自不同文化背景下的人们进行交流和有效互动的能力。文化能力包括：了解自己的世界观、形成对文化差异的积极态度、获取有关不同文化和世界观的知识、培养跨文化交流和互动技能。教育者应尊重和理解文化的多样性及其差异，把文化和家庭背景看作是儿童的“存在”和“归属”，并视其为在终身学习中取得成功的核心。

7.连续性的衔接

这里的衔接，既包括从家庭到早期儿童教育环境的转变，也包括从早期儿童教育环境到学校的转换。成功的衔接是家长、早期教育工作者和学校教育工作者共同的责任。早期教育工作者应与家长和学校教师密切合作，帮助儿童了解进入新的阶段后其身份的变化，确保儿童在转换中形成积极的角色意识，帮助儿童理解新环境中的常规和实践。此外，不同阶段的教师应共享有关儿童知识和技能方面的信息，以便使儿童的后续学习能够建立在此前学习的基础上，保证衔接的连续性。

8.学习性评估

儿童的学习性评估（assessment for children’s learning）由计划、记录和价值判断三个连续循环的过程构成，早期教育工作者要通过搜集并分析信息，了解儿童知道什么、理解什么和能做什么。早期教育工作者可有计划地采用多种策略搜集丰富的、有意义的信息，记录儿童的进步，判断他们的知识技能水平以及所使用的学习策略，从而为做出更好的教育决策服务。

（三）《框架》规定的学习结果

《框架》提出了五项学习结果来体现早期儿童的学习与发展，分别是：强烈的认同感；与其周围世界建立起联系并为之做出贡献；有强烈的幸福感；成为自信、投入的学习者；成为有效的交流者。这里的每一项学习结果又细分出若干关键因素，每个关键因素说明的是，当该项学习发生时，教育者可以在儿童身上看到的变化，也就是儿童可达成的学习目标，并列举了促进儿童学习的教育实践的具体实例。当然，无论是学习发生的证据，还是促进学习的实践，都会因儿童和情境的不同而不同。因此，框架也留出了足够的空间以供教育者补充来自他们身边的案例。

《框架》认为，学习不总是线性的和可预测的。每个儿童会以多种不同的方式逐步达成学习结果。早期教育工作者在进行课程决策时应考虑儿童以及《框架》规定的学习结果两方面因素。此外，学习结果也受到四个因素的影响，即儿童当下的能力、倾向和偏好；教育者的实践和儿童的早期教育环境；家庭和社区的参与；整合各项学习结果的学习。

二、《框架》的实施

《框架》签发后，在澳大利亚得到了迅速推广，《早期儿童服务家庭指南》（Families’Guide to Early Childhood Services）和《早期学习框架教育者指南》（Educator’s Guide to the Early Years Learning Framework）也随之出台。“社区儿童看护合作有限公司”还为澳大利亚政府开发了一套实践操作资源，以支持《框架》的实施。另外，每个州和地区都设立了“专业支持协调处”（Professional Support Coordinators，PSC）和地方专业支持单元（The Indigenous Professional Support Unit），为实施《框架》的机构及工作人员提供培训和指导服务。除了地方性的培训和指导外，“早教澳大利亚”（Early Childhood Australia）还为澳大利亚政府开发了全国性的“早期学习框架专业学习计划”（The Early Years Learning Framework Professional Learning Program，EYLF PLP），为实施《框架》的机构和工作人员提供持续的专业支持。此外，“早期学习框架专业学习计划”还开通了在线互动论坛。以供早期教育工作者分享交流。来自全澳大利亚的高水平的早教专家和实践者均会加入其中，回答相关问题，或开展主题讨论以及全国性的工作坊活动等。

早教发展计划范文第4篇

【关键词】妇幼保健；政策；保健机构

【中图分类号】R252【文献标识码】C【文章编号】1005-0515(2010)012-0202-02

随着社会的文明进步，人们对健康需求的不断提高和要求保障维护健康权意识的逐步加强，加快妇幼保健事业发展的政策引导作用愈来愈显示出其无可替代的重要性，研究妇幼卫生发展政策,营造宽松适宜的发展环境是促进和保障妇幼保健事业快速、健康、和谐发展的不可或缺的任务。

1 争取政策支持，提高妇女儿童健康水平

1.1 强化政府政策扶持，创造适宜保健内部环境。目前，妇女病发病率仍然居高不下。以南京为例，在占妇女人口1/10的26万人每年普查人群中,妇女病的发病率达40%；而在2003年近900名贫困人群的妇女病普查中，妇女病的发病率高达80%，不仅严重影响妇女的身体健康，也大大增加了因预防性的普查普治不足而导致的妇女病上升和严重妇女病诊治的费用投入。以降低妇女病发病率为目标，扩大妇女病普查量，掌握第一手地区性妇女病发病现状；制定有效措施和规范，分病种、分层次、分阶段进行妇女病预防诊治干预；结合各地政府“五年规划”的制定，使本地区妇女病普普治率逐年上升，发病率逐年下降，切实保障妇女健康权益，提高人口素质。为此，首先需要政府政策配套，强化定期的妇女病普查，争取适龄妇女每两年体检一次，并逐步扩大普查面。在政府财政的直接支持下，联合妇联、工会、计生、民政等部门，给予特殊投入，建立高效低耗的普查和预防干预的费用投入模式，逐步取代多年来以花费大量资金诊治未能及早发现的严重妇女疾病，尤其是妇科恶性肿瘤的低效高耗的不经济模式。倡导以地区妇幼保健网络的网顶单位-三级妇幼保健院为牵头单位,协助行政主管部门组织落实扩大妇女病普查普治的政策、措施。充分利用现有保健网络和机构资源，加快建设两支队伍―妇女病普查和妇女五期保健队伍及妇女病防治知识的健康教育专业队伍。通过三级妇幼保健院的宣传、培训、指导、监督，提高现有基层队伍妇女病普查普治的业务水平，保证普查质量；集中管理分析本地区普查普治的数据资料，及时了解妇女病疾病谱的变化趋势，根据普查疾病顺位排序，把握当前妇女病防治工作重点，制定常见、多发妇女病的防治措施,建立恶性肿瘤及可疑恶性肿瘤个案登记、定期随访制，开展性病高危人群的二、三级妇幼保健院管理随访工作。主动争取总工会、妇联组织的支持配合，系统开展女职工和适龄妇女五期保健和妇女病的防治知识健康教育，与民政、妇联和社会慈善团体配合，设立以社会团体、单位、个人捐赠为主体的贫困妇女健康关爱基金，免费定期为此人群进行体检，既体现和谐发展的宗旨，又能比较准确地反应地区妇女病的实际发病率和疾病谱的变化趋势，为进行有效预防干预提供决策依据。

1.2 争取政府重视支持，优化良好保健外部环境妇幼保健是公共产品，承担着保障妇女儿童生命健康的国家基本责任，需要明确的政府政策法规支持、足量经费投入和补贴。以《母婴保健法》为依据，以实现“两个纲要”为目标，强化政府行为，争取政府支持，切实将母婴保健事业纳入到当地国民经济和社会发展计划之中。在积极当好参谋、为政府决策提供依据、促进妇女儿童健康水平不断提高的提下,把向地方政府争取妇幼保健发展政策、资金和具体帮助界定为属地卫生行政主管部门的重要职能,并定期考核；主动督促政府制定出台妇幼保健工作的相关政府指令性文件、政策、法规甚至法律,以增强地区妇幼保健机构的全面综合协调、指导、检查、管理力度；充分发挥财政主渠道作用，努力争取扩大妇幼保健经费占卫生事业费的比重，以足量的政府配套资金，用于妇幼保健机构的硬件建设、人才培养、技术进步、学术发展，营造良好的外部环境。

1.3 拓展反映妇幼健康指标的评估体系。随着《一法两纲》的贯彻实施，一系列反映妇幼健康的效益指标日臻完善[1]。我国孕产妇死亡率、孕产妇系统管理率、住院分娩率、围产儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、儿童系统管理率、妇科病查治率等均达到发展中国家的前沿。然而，伴随着健康理念的更新进步，几十年一贯制的妇幼健康指标体系已难以全面准确地反应妇女儿童的身心健康和良好的社会适应性。在妇幼保健的实践中，探索拓展新的、反映妇幼健康的有效指标，进一步完善妇幼健康评估体系，是妇幼保健工作者面临的重任。妇女生殖健康、妇儿心理健康、儿童早期发展、妇女围绝经期健康都是妇女儿童健康的重要组成部分。国际社会高度重视生殖健康。1994年开罗会议提出“生殖健康”概念，要求“所有国家应不迟于2015年为年龄适合的所有人尽早提供生殖保健”，我国政府也在政策和卫生资源上给予妇幼卫生事业很大倾斜，确立了相应的发展目标：到2005年全面推行医疗卫生和生殖健康服务，到2010年群众享有基本的医疗保健和生殖健康服务，到21世纪中叶,人口素质和健康水平全面提高[2]。妇女儿童的心理健康正在成为倍受关注的热点问题。在中国，“自杀”成为15~34岁人群的首位死亡原因,每年自杀死亡人数为28. 7万人，女性自杀率比男性高25%,大学生自杀、青少年自杀等现象屡见不鲜。自杀者普遍缺乏必要的挫折教育和心理素质教育，且缺少心理求助意识。资料显示,虽然63%的自杀者都患有不同程度的精神障碍，但仅有7%的自杀者在死前曾求助过心理医生。与此相对应的,据权威机构的数字显示，在发达国家中，每百万人中就有500人从事心理学的研究工作，在中国每百万人中仅有3至5人从事这方面的研究,而由心理学研究转为专门从事心理咨询工作的学者则更是少而又少。社区、农村的精神卫生服务十分落后,公共健康教育任重道远。而促进儿童身体、智力、心理发展的儿童早教项目,虽在国内起步不久，却对儿童的健康成长影响巨大。妇女围绝经期健康关怀，不仅可以改善围绝经期妇女身心健康,减少生理和心理上的疾病发生，同时，可以提高妇女生活质量，稳定家庭关系，保持社会和谐。要达到以上目标，探索拓展新的能够反映包括妇女生殖健康、妇儿心理健康、儿童早期发展、妇女围绝经期健康等内容的有效指标，建立起更加完善的妇幼健康评估体系势在必行。

参考文献

[1] 刘昌良,陈田福.努力实践“三个代表”重要思想,全面推进妇幼保健工作[J].中国农村卫生事业管理, 2003, 23(4): 30

早教发展计划范文第5篇

[关键词] 英国教育；基础教育；《儿童计划》报告

[中图分类号] G511[文献标识码] A [文章编号] 1672-1128（2008）12-0031-05

英国1997年布莱尔首相执政10年之后，2007年7月戈登・布朗（Gordon Brown）首相上台，上台伊始就着手对英国的教育事业进行全面改革。为了更好的发展和管理儿童教育事业，专门成立儿童、学校与家庭部（The Department for Children，Schools and Families，DCSF），任命埃德・鲍尔斯（Ed Balls）为儿童、学校和家庭部大臣。布朗政府的儿童教育发展目标远大，希望将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家，为此布朗政府在2007年12月了《儿童计划：构建更加美好的未来》（The Children’s Plan: Building Brighter Futures）报告（以下简称《儿童计划》）。该报告将儿童和家庭的需要摆在教育工作的中心地位，成为指导英国儿童教育的纲领性文件，描绘出一幅英国基础教育的新蓝图。

一、《儿童计划》报告出台的背景

在过去新工党执政的10年里，英国在基础教育方面取得了很大的进步，尤其是在处理教育投资和提高儿童学习动机等方面取得了可喜的成绩。具体说来，在1997年新工党上台之后，登记注册的儿童护理机构数量增加了一倍；学校教育质量的标准也不断提高，现在11、14、16和19岁等不同年龄阶段的学习成绩达到了历史上最好的水平，适龄青年的大学入学率也比以往要增加很多；相对贫困儿童的数量已经降低到60万以下，同时少女未婚先孕的比例也达到了20年当中的最低；随着2003年英国绿皮书《每个孩子都重要》（Every Child Matters）的颁布，地方政府开始慢慢改变管理儿童的方式。虽然英国的教育取得了比较大的成绩，但依然存在较多的问题。例如，那些来自弱势家庭的儿童，他们的成绩依然较差；虽然英国的教师和学校教育质量在世界上仍然领先，但是依然存在许多影响教育质量的因素，儿童并没有将他们的潜能发挥到最佳状态；同时由于家庭的原因，许多学生的童年依然过得不快乐，许多生活上的问题依然没有处理得当。

自从儿童、学校与家庭部成立之后，英国政府不断倾听父母、教师和教育专家的建议，进一步改进英国基础教育。家长们希望政府帮助协调工作和家庭生活的矛盾，消除商业和互联网对于儿童的不良影响，希望儿童能在安全的互联网环境下寓教于乐，也希望由于经济原因造成的学习机会不均等问题能顺利解决。面对诸多问题，政府决心制定《儿童计划》报告，将儿童的教育放在政府教育事业的重心，根据儿童的需要整合教育的管理机构和相关资源，制定了英国2020年儿童教育发展目标，并制定了详细的儿童发展计划。学校与政府机构各自发挥其作用，确定儿童有一个良好的生活开始，对于家庭教育给予充分的支持。

二、《儿童计划》报告的主要内容与原则

英国儿童、学校与家庭部的《儿童计划》报告的制定和发表，成为实现政府的儿童发展目标的重要纲领性文件。《儿童计划》报告总共7章，分别为：（1）快乐和健康（Happy and Healthy）；（2）安全和保护（Safe and Sound）；（3）优秀和平等（Excellence and Equity）；（4）领导和合作（Leadership and Collaboration）；（5）坚持过去（Staying on）；（6）正确的道路（On the Right Track）；（7）实现方式（Making It Happen）。同时报告有4个附录，补充说明报告实现过程中的注意事项。该报告是政府对于儿童工作的一个开始，同时也对将来的工作进行了展望，为将来的工作提供了思路。报告的7章内容体现出了英国布朗政府对于儿童教育的重视，儿童教育成为政府的工作重心，同时该报告从多方面对英国儿童教育的工作做出了规划与展望。

在《儿童计划》报告讨论和反复论证的过程中，该计划制定了5条主要原则，包括：（1）儿童主要抚养责任应该是家长承担，而不是政府，但是政府要通过各种政策措施帮助和支持家长和家庭；（2）所有儿童都具有成功的潜能，应该努力提供各种条件保证他们潜能的发挥；（3）儿童应该尽情地享受他们的童年，同时也要做好作为成年人生活的准备；（4）政府应该为儿童和家庭负责，不应该为他们的发展设置障碍；（5）努力防止教育失败，将问题消除在萌芽状态。在这5条原则的指导之下，提出了如下6点主要的战略目标：（1）保证每个儿童和青年的身心健康；（2）保护儿童不受到外部的攻击；（3）教育质量达到世界一流标准；（4）缩小来自弱势家庭的儿童在教育成绩上的差距；（5）确保18岁以下的儿童能够充分发挥自己的潜质；（6）保证儿童通往成功的道路畅通。

三、《儿童计划》报告确定的

基础教育发展目标

1.英国政府设立儿童教育目标

《儿童计划》报告为英国儿童教育事业的发展提供了发展的方向，报告将儿童和家庭的需要放在工作的首位，并制定了具体的政策措施，为儿童的发展提供专业的服务。报告体现了英国儿童教育发展的理念与信心，同时也提出了为实现目标而制定的具体步骤，希望每所学校的发展都能成为当地社区的中心。《儿童计划》报告设立了到2020年应该达到的具体目标，这些目标在广大的范围内体现了政府对于儿童教育工作的设想，但是仍然需要广大人民的讨论和参与。具体来讲，2020年发展目标包括：（1）加强对儿童身心健康的重视，尤其是对生命中关键年龄段转变的重视；（2）每个儿童都应该为学校的成功做好准备，依据《儿童早期阶段教育成绩标准》（Early Years Foundation Stage Profile），至少有90%以上的5岁儿童达到该标准；（3）每个儿童都为中学学习做好准备，至少90%以上的儿童在英语和数学学科达到或超过规定的标准；（4）每个年轻人都应该掌握为将来成年生活应该具备的技能，19岁的英国青年中学教育普通证书考试（GCSE）合格率要超过90%，其中有70%的比例要达到A级水平；（5）做到家长对政府提供的信息和服务非常满意；（6）所有的年轻人都积极参加发展个人和社会技能的活动，促进身心健康的发展并且减少危险的行为；（7）工商业的雇主对于年轻人的工作准备满意；（8）儿童的健康水平提高，肥胖和超重儿童的比例减少到2000年的水平；（9）贫困儿童的比例在2010年减少一半，并争取到2020年，基本消除；（10）到2020年，年轻人犯罪的比例减少，年轻人首次记录在案的犯罪比例能够达到《青少年犯罪行动计划》（Youth Crime Action Plan）所达到的目标。

2.英国政府设立的青年发展目标

《儿童计划》报告除涉及儿童，也涉及到青年的教育目标。经济的变化意味着儿童和青年人应该学会更多的适应将来生活的技能，知识与技能的学习也能帮助他们继续进行学习或是参加工作。英国政府希望其青年在18岁的时候依然能够继续读书或参加培训，当他们离开学校的时候可以掌握足够的知识和技能以适应知识经济时代的变化。所以，为了加强英国14~19岁儿童的教育，政府制定了如下目标：（1）在英国国会通过立法，提高英国青年的入职年龄，2013年提高到17岁（2008年9月入学的英格兰中学生，成为首批到17岁才可以法定离开学校的学生），2015年提高到18岁；（2）在科学、人文和外语领域设计和发展3种新的证书，为年轻学子提供更多的选择；（3）将对16~19岁青年人学习进行资助的主体由学习与技能委员会（Learning and Skills Council）转移到地方当局，并在2008年的时候对资助的效力进行评估；（4）在3年内拨款3150万英镑，对16岁的青年教育情况进行重新审查，探索吸引青年学生学习的经济动力。

3.基础教育目标实现的政策支持

英国政府希望所有的儿童和青年都能享受幸福、快乐、健康和安全的童年，很好地为将来的成年生活做准备，希望每个人都能实现自身的价值。实现这些设定的目标需要政府制定积极的措施给予支持，需要给予更多的关注以保证目标的实现，政府的措施包括：（1）在两年内投资1.6亿英镑资助提高青年受教育的质量和范围；（2）3年内资助2000万英镑，通过“良好行为契约”（Acceptable Behaviour Contracts）（注：青少年初次触犯法律，影响轻微，如破坏他人财物，未成年饮酒，街头滋事等，只要签署一份契约，保证不再犯罪，即可避免被或罚款）的制定与实施，作为防止青少年作出行为、保证学生能够不断提高行为方式；（3）在2008年控制年轻人酗酒的办法，以及加强青少年吸毒的管理，包括在学校开设饮酒课，减少父母酗酒对于青少年成长的不利影响；（4）根据不同学校的情况加强青年的性教育，对有效的性教育进行总结并加以推广等。

四、英国政府为《儿童计划》目标实现

制定的政策举措

1.英国政府保障儿童身心健康全面发展

家庭是社会的基石，同时也是保障儿童健康和快乐成长的基本单位，英国政府十分重视家长在影响儿童健康发展中的作用，加大了政府和相关部门对于家长的影响，帮助每位家长为儿童的健康发展作出最大的贡献。相关的政策包括：（1）在3年内拨款3400万英镑，为每个地方教育当局的家长提供专家咨询服务；（2）扩大以学校为基础的家长支持顾问（Parent Support Advisers）范围；（3）为家长建立儿童的健康发展档案，改变家长的健康观念；（4）政府设立家长委员会（Parents Panel），将家长的观念放在政府儿童政策的中心位置。

为了实现帮助儿童健康发展的目标，对一些家庭提供更多的支持，其中包括：（1）通过提高开端计划儿童中心（Sure Start Children’s Centres）的服务范围，以保证更多的家庭能够受益；（2）通过调查的方式，加强对最需要帮助家庭的支持力度，提供相关的服务；（3）3年内提供9000万英镑的资助用来提高残疾儿童的服务设施；（4）扩大家庭基金（Family Fund）的资助范围，将对残疾儿童家庭的资助年龄延长至18岁；（5）政府3年内为地方教育当局提供2250万英镑的资助，用于修缮3500个操场，以便残疾儿童也能使用，尤其是要修缮适合8~13岁儿童使用的操场。总之，身体健康是儿童享有幸福的保障，也是实现其全部潜能的身体基础，英国政府必须要帮助儿童建立良好的健康习惯，为儿童的终身健康做好引导和保障。

确保儿童的安全成长是政府的重要职责，政府需要帮助家长学会平衡儿童的权利与儿童的自由之间的关系，为实现这个目标，政府制定了许多政策措施，比如：（1）《拜伦报告》（Byron’s Report），报告对互联网不合适的内容以及网络游戏对于儿童成长所造成的不良影响进行揭示，并指出解决办法；（2）成立专门委员会，对商业领域对儿童身心健康的影响进行评价；（3）对家庭安全设备进行资助，以防止儿童在家里出现各种事故；（4）鼓励地方当局设立限速20英里每小时的公共区域，这样可以大量减少儿童在交通事故中的事故率等。总之，希望通过各种措施的设立与实施，保证儿童在当地的各种权利的顺利实现。

2.英国政府重视基础教育的优质与均衡发展

英国政府希望每个人都能实现个人的潜力，并且在接受教育过程中能够感觉到生活的幸福，家长的支持对于儿童的发展非常必要。高质量的早期教育能够保证儿童将来在学校教育中的成功，尤其是对于来自弱势群体家庭的子女尤为重要。

英国教育专家认为，达到世界水平教育标准的最好方式是依据儿童的发展阶段制定教育计划，而不是仅仅依据年龄进行教育阶段的划分。所有小学、初中和高中的学生都与家长密切联系，为保证教育的优质与均衡发展，英国政府制定相关政策：（1）家长和学校建立更加紧密地联系，包括家长可以与学校的教师联系，参加相应的活动保证交流的顺畅，家长不断地得到儿童的学习表现和进步情况，同时家长委员会（Parents Councils）保证在教育决策过程中能够听到家长的声音；（2）在学前教育阶段，将3~4岁儿童接受教育的时间从每周12.5小时提高到15小时，并在接下来几年帮助弱势群体家庭的2岁儿童接受每周15小时的免费教育；（3）在接下来3年内将提供1.44亿英镑资助小学实施“每个儿童都是读者”（Every Child a Reader）和“每个儿童都很重要”（Every Child Counts）项目，并且制定详细的评价体系与评价标准，以此提高英国小学的教育质量，防止质量下降；（4）加强学前和小学、小学和中学之间的课程联系，在保障课程基础的前提下，加强阅读、写作和数学等基础学科的学习，并重视课程学习的灵活性；（5）为保证教育的公平性，尤其要提高特殊群体子女的学术表现能力，减少他们学习的障碍，3年拨款1800万英镑来提高特殊教育教师的教育质量，这既包括刚入职教师的培训，也包括教师的继续教育和发展的培训。

3.英国政府进一步加快教育管理的改革

为了实现提高教育质量、发展儿童潜能的目标，需要加快教育体制的变革以适应发展需要，继续推动儿童教育工作者工作能力的提高。政府在改革方面的措施包括：（1）在早期教育方面3年投入1.17亿英镑，以帮助提高早教工作者的专业能力，同时加快研究生导师基金的设计与实施，为受教育程度较低地区培养合格的早期教育教师；（2）虽然英国的校长和教师水平比较高，但是仍然要在以后3年投入4400万英镑以促使儿童教师学历基本达到硕士水平，新入职教师的培训时间达到一定的限度，吸引更多的具有科学技术以及工程专业背景的人才进入教师领域，同时要重视城市学校教师的资格认证工作；（3）促进学校的多样性，保证儿童能够根据自身的需要选择学校读书，学校本身也应根据实际情况寻找问题的解决方式；（4）加强学校与各方面的合作，希望每所学校都有商业合作伙伴以及大学的合作伙伴；（5）通过加强进一步的管理和问责制，提高政府行政效力，缩减政府规模，减少失败学校的数量，促使当地政府在学校出现失败迹象的一开始就能采取措施以避免情况进一步恶化，实现政府在5年内使30%的学生中学教育普通证书考试（GCSE）达到高级水平的发展目标。

政府对于表现较差的学生加强管理，以帮助他们正确地进行学习和生活。虽然这些表现较差的学生比例相对较小，但是他们现在的表现却对将来的生活影响较大，为了帮助他们实现将来的生活目标，政府也推出了相关的举措，比如：（1）3年内拨款2650万英镑来调查并试点新形式的小班教学，例如视频学校（Studio Schools）的形式，可以更好地与工商业学校进行联系并提供高质量的职业技术教育来帮助学生；（2）敦促地方当局定期收集并公布学生的表现数据，以促进学校更加重视提高教学的质量；（3）为了保证儿童接受世界一流的教育，英国政府应该保证一流的建筑和教学技术的使用，政府将继续在学校的基础设施建设方面加大投资。

五、结 语

在布朗政府上台之后，《儿童计划：构建更加美好的未来》报告勾勒出了英国布朗政府基础教育将来发展的主要政策及理念，报告对英国儿童和青年面临的问题和挑战进行了回顾与总结，并且报告对英国将来的儿童教育工作提出了发展的目标，作了比较详尽的政策计划，为英国的基础教育事业制定了具体的发展方向，该报告也成为英国基础教育发展的重要参考文件。在报告的基础上，布朗政府不断推出政策措施以保证报告内容的实现，并且制定了具体的时间表，英国政府正在按照制定儿童发展方案一步步地完成计划，为构建英国儿童教育的美好蓝图而努力。