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随着全面访销、集中配送的推进和专卖管理的进一步加强,车辆也随之增加,不安全的因素也大量增多,加强车辆交通安全管理的任务越来越繁重。近年来,我司(公司)深入贯彻落实“三个代表”的重要思想和行业“三个狠抓”的要求,紧密结合卷烟配送车辆、专卖管理车辆急剧增加的实际,突出加强车辆交通安全管理,实现了无车辆被盗、无重大交通责任事故的目标,有力地保障了国家和人民生命财产的安全,促进了企业安全、高效、健康运行。概括地讲,我们加强车辆交通安全管理的主要做法体现在以下几个方面:
一、学习重安全
为造就一支高素质的驾驶员队伍,我们要求,所有驾驶员在无出车任务的情况下,每月必须参加由保卫科和办公室组织的车辆安全生产知识的学习和技能培训,因事缺席一次扣款100元。确因公务不能参加学习的,出车回来须进行补课,并不定期对学习记录进行检查,对学习效果定期组织测试。同时,我们还多次邀请市交警大队车管所的警官上门辅导,通报交通安全形势,讲解驾驶员职业道德规范,示范行车技术要领,传授安全行车常识,有针对性地开展警示教育,提高驾驶员的防范意识和职业技能。今年以来,我们组织各种形式的学习达10次,驾驶员参加学习率达到100%。另外,我们在安全教育中做到了“两个坚持”:一是坚持对驾驶员的月例会和月教育。每月由办公室、保卫科组织全体驾驶员召开安全例会,学习有关交通安全管理规定,总结前段行车的成绩和教训,查找行车中存在的隐患和问题并商讨解决的办法。二是坚持对驾驶员出车前实行“安全告诫”。驾驶员出车前特别是出长途前,管车部门坚持对其实行“安全告诫”,交代当次出车要注意的哪些事项,强调中速行车、不能带情绪出车等等,为即将出车的驾驶员拧紧“安全阀”。通过坚持抓警示教育,有效地提高了广大驾驶员遵守交通安全规章的自觉性,增强了交通安全意识,为确保安全行车从思想意识上筑牢“安全防线”。时时刻刻做到心中有安全。
二、制度保安全
无规矩不成方圆。我们把建立健全车辆交通安全管理制度作为企业制度建设的重要内容来抓,做到车辆交通安全管理的各个环节都有章可循。一是明确了交通安全管理“谁主管、谁使用、谁驾驶、谁负责”的原则,将车辆的归口到使用部门管理,并对相关部门及驾驶员都有相应的职责定位。二是健全了车辆交通安全管理制度定。如:《交通安全管理规定》、《驾驶员安全驾驶行为规定》、《节假日及夜间出车登记制度》、《领导用车管理规定》、《车辆维修、保养、加油的有关规定》、等等。使车辆交通安全管理各个方面都有章可循,堵住了管理上的漏洞,杜绝了外单位借车,职工私自用车等现象。同时,我们还对车辆安全实行“无情管理”,对在车辆安全中出现差错的人员,决不手软,进行严肃处理。为加强车辆安全管理,我们选定一名经验丰富的司机聘为车队队长,车队队长随时随地地了解每一辆车的安全运行情况,每周车队队长对所有车辆进行一次安全检修,同时对发生的安全隐患及时处理;对一些违反驾驶、私自出车、无视安全的人员严肃处理,情节严重者予以下岗。
另外,涉及到车辆交通安全方面的投入,该投入的我们一分钱都不省。只要是为了安全,局党组是要人给人,要钱给钱,要物给物,确保车辆运行的安全。
三、管理促安全
关键词:露天爆破;施工现场;安全管理
1露天矿山爆破工艺技术现状
露天矿山开采大多采用高台阶、大区微差爆破、大型电铲、大吨位汽车、高效旋回破碎机和胶带运输机等设备,逐步实现了开采过程计算机管理和自动开采。相应的爆破工艺也朝着爆破器材数字化和爆破工艺过程精确可控化方向发展,特别是高精度导爆管雷管和电子雷管的研发和应用,为爆破施工作业提供了安全可靠性更高的爆破器材。近年来,爆破设计计算机模拟技术在露天矿山得到了广泛应用,如南芬露天矿建立了以爆破块度等为约束条件,以采矿总成本为目标函数的爆破优化数学模型;首钢水厂铁矿建立了GPS定位穿孔管理系统,应用Blast-Code模型,由计算机辅助完成爆破设计及破碎效果、爆堆形态的预测。由此可见,随着爆破技术的发展和计算机自动化技术的引入,精确可控的数字化爆破将是矿山爆破工艺发展的重要方向。
2爆破施工安全管理
2.1爆破施工企业资质及爆破设计方案审查
对于爆破施工企业首先要审查其是否具有国家颁发的爆破作业单位许可证,根据施工企业的资信来进行选择,在审核过程中要确保施工企业必须具有完善的管理队伍及施工队伍,避免因施工企业资质不够带来的安全隐患。而设计方案作为爆破施工的执行基础,其质量的优劣关系着之后爆破作业的执行质量。因此需要由多方进行审查,在确定方案没有明显差错后方可进行施工,同时在爆破施工中需要根据工程实际情况及需要对方案进行审查验证,一旦发现安全问题需要及时进行整改,避免造成严重的安全事故。
2.2爆破器材的检查及加工
主要是对炸药及雷管的性能进行检查,避免炸药受潮或是雷管变形、锈蚀而影响爆破效果。爆破器材加工则是根据施工需要对火工品进行处理,加工时严格按照爆破设计文件规定的单孔药量进行加工,严格按规范进行操作。
2.3装药过程的管理
装药时应轻拿轻放,使用木质或竹质的炮棍,将药包放置到位。装药过程中发生卡药时应使用竹(木)棍疏通,不得使用铁制工具,严禁使用钻孔机具及钻杆推人炸药;装入起爆药包过程中不得捣、拉、拽药包;填塞炮孔应使用粘土或细沙,严禁使用碎石填塞,绝对禁止无填塞爆破。
2.4爆后检查及评估
爆炸后的检查工作需要由爆破员在引爆炸药后5min后进行,避免哑炮或是岩体不稳定为检查人员带来安全隐患,在发现有安全隐患存在的情况后需要及时进行上报并对危险区域进行警示阻拦,避免人员靠近;如果不能确定是否有盲炮则应等待15min后方可进入爆破现场检查。爆炸后评估主要是对其施工效果及安全性进行评估,以便之后对施工方案进行调整,从而制定更加经济、安全的施工方案。
2.5爆破作业现场安全警戒
安全警戒可有效防止爆破事故的发生,爆破现场只有在确认安全警戒到位的情况下,才能起爆;爆后只有在确认无盲炮等安全隐患时,才能撤除安全警戒。警戒范围应由工程技术人员根据《爆破安全规程》结合爆破设计确定。一般性的露天小规模爆破,在确保布孔、钻孔、装药、填塞、连网路等环节正确操作后,按照规定的个别飞散物最小安全允许距离进行警戒,在特殊情况时,予以放大警戒范围。
3火工品安全管理
3.1火工品库管员
通常在采矿场中会建设爆炸物品库房来存储爆破中所需要应用的火工品,为了避免火工品使用混乱的情况,通常会安排专业的管理人员对库房进行管理。首先,要保证管理人员对火工品有一定的了解且具有相应的爆炸危险物品的管理资格;其次,对管理人员进行岗前培训,确保其具有相应的安全意识,避免管理过程中出现失误;最后,保证管理人员具有专业的管理技术,并且具有较强的任意识,火工品所带来的危险因素过大,若是没有足够的责任意识无法胜任这份工作。
3.2制定严格的管理制度
(1)制定完善的火工品管理制度。首先,规范火工品出入库的检查,保证其没有问题后进行登记入库;其次,不同规格、种类的火工品进行分类存放,避免炸药及雷管的混存,增加储存风险;最后,严格的对火工品进行登记记录,在入库及发放时进行编号,以免造成雷管炸药的流失。(2)规范火工品使用流程。首先,火工品的领用必须由专业的爆破人员来执行,避免领取过程不规范造成安全隐患,领取人员需要进行登记,其中包括领取火工品的时间、数量及物品编码等等;其次,退还火工品也需要由领取物品的爆破人员进行,并清算当天火工品实用数量,清点完成后由领取人员及库管员登记、签字。
4拒爆和熄爆
拒爆是指起爆后爆炸材料未被起爆的现象,俗称“瞎炮”、“哑炮”、“盲炮”。拒爆有雷管未爆或雷管爆炸而炸药未被引爆的不同情况。防止拒爆的措施:a.禁止使用不合格的爆破器材;b.联线后检查整个线路有无联错或漏联,进行爆破网路发火电流的计算及起爆前的电阻测试;c.检查爆破电源并对起爆能力进行计算;d.装药时硝铵类炸药要避免压缩过紧,密度过大;e.采取措施消除管道效应;f.装药前要清除炮孔内岩粉。一旦产生拒爆现象,应首先查明拒爆的原因。
5熄爆
熄爆又称不完全爆炸,是指爆轰波不能沿炸药继续传播而终止的现象。炸药熄爆的原因除炸药的间隙效应外,可能有:a.使用变质的炸药,如吸潮硬化的炸药;b.装药不良,药卷间距超过殉爆距离;c.药卷间有异物,使炸药不能殉爆;d.炮眼距离过近,炸药被压缩或炸药被相邻爆破的岩石错断。一旦发生熄爆出现残药、残眼时,不得在残眼上继续打眼,不能继续使用残药;若残药为硝铵类炸药,不能从炮孔中取出,可采用注水的办法使残药彻底失去爆炸能力,以防意外爆炸事故的发生。
6早爆
早爆是指爆炸材料比预定起爆时间提前发生爆炸的现象。预防早爆的主要措施有:a.防止杂散电流;b.防止静电,预防机械产生静电的影响;c.防止雷电;d.应经常检查导火索的质量,不使用变质的导火索;e.在高温情况下炸药应有防高温的措施。
7结语
受露天爆破环境的特殊性影响,在施工现场中存在的不稳定因素过多,而这也造成了安全管理的过程中存在着很多不确定因素。为此需要组织专业的安全管理队伍,并从多方面进行控制及管理,从而减少安全隐患带来的生命及财产上的损失,使矿山爆破开采可以顺利施工。
参考文献:
[1]孙金号.探讨爆破施工现场的安全管理[J].四川水泥,2014,11:61+60.
[2]表永一,肖昆明,文成立.爆破施工现场安全管理工作的几点体会[J].爆破,2010,02:109-111.
[3]沈国强.探讨爆破施工现场的安全管理[J].建筑知识,2016,02:139.
一、迅速传达会议精神,提高整体认识
1、迅速组织干部召开专题会议,深入学习关于加强粉丝群体领域安全稳定风险应对工作重要部署精神,从思想上提高认识,树立“底线”思维。根据辖区内各地区粉丝群体领域的实际情况,进行深入分析和判断,保持高度警惕,做好防范粉丝群体领域安全稳定风险的准备。
2、责任细化分解到位,狠抓落实工作防范和化解重大风险紧盯社会组织有效监督管理,对重点人群、重点机构、重点领域进行持续、拉网式梳理排查,确保风险排查做到全覆盖、无盲区。一是进一步加强对社会组织的监督管理,严把登记审批关口,加强对“僵尸组织”、不规范社会组织的行政处罚力度,加强社会组织党的建设,不断促进社会组织规范化管理。二是加强社会组织法定代表人、社会组织审查、社会组织日常活动监管,对粉丝应援会等粉丝组织,依法登记监管,对非法组织依法打击取缔。三是开展对对粉丝应援会等粉丝组织线索摸排,在全镇社会组织中开展自查自纠工作,并要求社会组织主要负责人、法定代表人填报《关于加强学生粉丝群体领悟安全稳定风险治理的工作问卷》,未发现社会组织领域粉丝应援会等粉丝组织的行为。
电力系统逐渐的也引进了安全系统化理念,这种管理模式虽然仍在通过管理体系强制推广中,但是,不少有经验的工人已经意识到了安全系统化管理的重要性,并在师徒帮带的过程中,主动向年轻职工推广这种管理理念。
2安全要素
2.1高空作业安全要素
2.1.1防止人员坠落
人员坠落是高空作业的第一大安全威胁,每年在各行各业,因为高空作业而坠落人员直接导致人员伤亡的事故都会有所出现。所以说,防止高空作业人员的坠落,是高空作业最核心的安全要素。
2.1.2防止设备坠落
在进行设备吊装时,因为设备意外坠落导致设备损坏甚至砸伤地面人员的事故,也在牵扯到高空作业的各行各业都发生过。所以在设备高空作业时,采取合理有效的措施,保障设备生根之前不至于坠落,是高空作业中另一个关键安全要素。
2.1.3防止工具坠落
施工人员高空作业时,使用的锤子扳手等工具,虽说不起眼,但是,一旦发生了坠落,很容易伤到作业地点下面的人员。同时,绝大多数施工人员,有将工具使用完成后不插回工具包,而是放在梯子顶端或者设备凸台上的习惯,这就更加增加了工具坠落的可能性。
2.1.4防止设施坠落
设施的生根是否完好,是高空设施在服役期间能否安全使用的前提。因为大风、雷雨等影响,高空电力设施发生坠落而造成断电甚至伤及地面行人的情况并不罕见。甚至,跌落式断路器在跌落后伤人的情况都曾经出现过。所以,如何防止电力设施在安装后带来安全隐患,是施工质量管理更是施工安全管理的一个要素。
2.2涵道施工安全要素
2.2.1顶帮安全要素
因为涵道施工很多情况下要求有人员进入相对狭窄的地下空间,特别是公路下、山体下甚至河道下的隧道空间,这就给安全带来的极大的隐患。特别是这些巷道因为多数赋存在松散的图层中,顶帮压力较大,很容易出现塌方等事故,每年都会出现因为隧道施工造成的塌方事故。
2.2.2生命维持系统保障因为狭窄空间内气流不畅,同时因为微生物滋生等因素,很多时候涵道内空间的氧气含量会变的非常低。而且,甲烷气管道共用的涵道内,可能会因为甲烷气泄露而排开空气,导致局部的
严重缺氧。所以,确认空气质量和保持空气质量,是涵道施工的一项重要措施。我们要坚决杜绝因为涵道缺氧或者毒气积聚而造成人员伤亡的情况。
3管理对策
3.1通过施工质量管理促进安全管理
施工质量管理是保障施工安全的最有效措施,引入质量标准化的施工质量管理,在施工流程和施工质量方面,给予整个电力工程最全面科学的安全保障。从某种意义上说,质量管理,就是安全管理的一个先导。把安全管理融入到质量管理中去,让安全要求成为工程质量的一个重要组成部分。数年以前,我们在一些乡镇供电中,经常会看到一些不规范的设备生根及线路吊挂形式,比如地脚螺丝不全,应该上八个只上四个,应该上四个只上三个。有些时候,我们在加工底座和支架时,只是简单的用气割掏出螺丝孔,没有在螺丝孔上做基本的打磨和防腐处理。这些设备生根方式很容易发生锈蚀而造成损坏。在线路吊挂方面,有些早期施工特别是铺设护套线时,会出现很多线路吊挂的不完好现象,在有些涵道施工中,有的线路根本不进行吊挂,直接在涵道内拖行,这些都会给日后的施工带来隐患。特别是涵道内不完好的现象,在遭到啮齿类动物啃咬漏电后,很容易对后续施工人员带来伤害。2011年以来,我们对于设备生根及线路吊挂质量问题在安全管理规程中作出严格的规定,对不不达标的工程不予验收,这就从根本上解决了这些施工中的不规范问题。
3.2使用责任人制度严格施工流程管理
施工流程管理是杜绝施工过程中出现违章作业的指导性管理方式,我们只做完善的施工流程确认表,对施工流程进行逐步确认,包括对于施工环境的确认。这些确认环节,对于施工安全的保障是实质性的。而我们通过建立合理的易操作的巡查管理机制和责任人负责制度,可以有效的进度施工标准流程的确认工作。责任人负责现场具体监督管理,管理绩效与责任人的收入直接挂钩,如果出现问题,即可追查责任人相关责任。甚至,责任人对于施工全过程负有管理责任,出现特重大责任事故时,施工单位和被害人可以直接责任人。这就从一定程度上增加了责任人现场监督管理的积极性。而配合的巡查管理也是促使责任人加强现场施工流程管理的有效途径,在安全事故未发生时,如果巡查管理人发现了安全隐患,可以直接要求责任人安排整改,如果拒不整改的,巡查管理人有权叫停施工,并且通过绩效方式追究责任人责任。
3.3合理延长计划时间
大多数情况下,施工人员也是有着很强的主观能动性去保障自身的施工安全,谁都不会故意的去伤害自己和工友。因为电力施工绝大多数时候需要停电施工,所以,曾经很长时间内,我们对于电力施工的施工计划时间都会最大限度的压缩,而电力施工遇到的特殊情况和突况又会比较多,所以,很多工人在相对紧迫的计划时间内,会迫不得已采取比较激进和不安全的施工方式,这就造成了安全隐患。所以,现阶段,我们会合理的延长计划时间,甚至,有的供电单位,制定了弹性的工作时间,也就是在电力施工中,不对停电时间做硬性的要求,而是把施工安全放在第一位。这样一来,我们的电力施工就有了充分的时间来进行标准化的操作。这为电力施工安全带来了本质的安全保障。
3.4编制合理的计划和预案
施工计划和应急预案是施工安全的保障,良好的调度计划支持也是施工安全的保障之一。中国有句古话:“当局者迷。”也就是说,我们的施工人员在现场遇到一些突况时,可能不能做出有效的合理的解决方案。而这时,就需要我们根据对情况的预判,在施工之前就建立一些预案,在发生突况时,调度人员根据施工人员的汇报,来决定启用哪些预案或者制定新的突况处理方案。多年以前,我们曾经对可以在现场自主处理突发事件的负责人进行嘉奖,鼓励这种行为,但是,后来证明,这种现场的自主处理突发事件的习惯,也是事故的一个隐患。现在,我们要求逐步确认和汇报,对擅自处理特殊情况的个人,不但不予嘉奖,可能还视情况给予一定的处罚。这是工业工程管理的一个进步。
4结束语
先进的铁路企业文化是铁路的第一核心竞争力,铁路安全文化是铁路企业文化的重要组成部分,是铁路企业文化在安全领域的创新与发展。新乡桥工段在安全文化建设中坚持“以人为本”,不断创新安全理念,取得了一定效果。
一是以安全管理制度建设为基点推动企业发展。我们结合工作实际,建立健全了安全管理措施、安全技术措施等安全管理规章制度,组织相关部门清理、修订、完善已有的安全操作规程、作业标准,消除各种安全隐患,大力推广和应用新技术、新工艺、新设备,不断提高线路设备质量储备。我们建立了行之有效的安全管理流程和以安全生产责任制为中心的安全管理体系,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体,进一步规范段、车间两级安全生产分析会,建立完善安全大检查、安全隐患整改、安全教育等安全措施,坚持“安全是天”的理念,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,使安全管理制度化、规范化、标准化。为把各项管理制度落到实处,我们不断完善验收管理考核机制,检查验收严格执行“六不验”和“互控一追踪”制度,即:线路扣件不彻底涂长效油脂不验;线路道岔道床不洁不验;维修地段不全面捣固不验;道岔维修前后50米及渡线和附带曲线不全面整治不验;各种标志不齐全、不刷新不验;车间、班组不进行自验不验。“互控一追踪”制度即:在对车间工区进行验收的同时,将干部下现场解决设备问题情况作为一项重要内容进行追踪落实,每月召开验收总结考评会,对全体干部按考核标准追踪考核,并将考核结果公示和通报全段。
二、以实施“问题库”闭合式管理为着力点推动企业发展。为打造富有新乡桥工段工作特色的安全文化,促进安全管理健康发展,我们实施了“问题库”闭合式管理模式,对在春、秋两季设备大检查、安全大检查和其他日常工作过程中发现的各类问题,做到“问题入库、制定方案、逐项整治、按时消号”。为使“问题库”管理更好服务安全生产,我产采取三项落实措施:一是建立段、车间、班组三级“问题库”管理机制,进行微机“A、B、C”分类管理。对各级领导及管理干部发现的安全问题,督促车间、班组进行整改销号,对不能解决的问题,采取措施,再制定整改计划、措施,确保行车安全。二是建立“问题库”通报制度,利用每月安全分析会将段问题库记录的各类问题向段有关职能部门和责任人进行通报,由职能部门汇报解决情况,对解决的问题进行追踪考核和通报。三是建立“问题库”检查落实机制,将车间、班组每月“问题库”销号、检查、记录落实情况,纳入月经济责任制考核范围,针对关键问题到现场追踪检查落实,有效促进了各类问题的解决。
三、以加强施工安全文化建设为突破点推动企业发展。安全文化在工务施工中具有导向功能、凝聚作用和协调控制作用。在施工安全管理过程中,我们不断探索安全文化在施工中的安全保障作用,一是做到施工现场管理条理化。我们在探索施工现场管理中,提出“一证、两会、三把关、四到位。”一证:持上岗证;两会:召开施工前预想会,施工后总结分析会;三把关:把好施工安全组织措施关、施工作业质量关、施工作业效率关;四到位:安全教育到位、安全组织到位、安全措施到位、安全标准到位。二是做到领导工作现场化。我们段领导班子成员经常深入施工作业现场,结合施工任务实际情况,要求施工安全第一责任人,在施工现场不仅卡控每个重要环节,而且注意察看每个施工人员的作业是否标准化,不标准马上进行制止纠正,切实做到尊重现场负责人意见,不盲目指点,改变施工方案。并协助施工现场负责人抓好施工现场安全卡控关,把各项安全措施抓好抓实。三是做到施工作业标准化。在施工过程中,我们大力推行“自控施工”,推动现场施工作业向文明作业经常化、现场作业标准化、施工作业程序化、安全管理规范化、科学化迈进,做到现场施工作业抓小堵漏、抓小防大,以“零违章”确保现场施工作业“零事故”。
对铁路运输来说,安全生产是第一位的,没有安全就没有一切。铁路安全文化对于铁路既是一种现代安全管理理念,又是一种有效的安全管理手段,既是加强铁路安全管理的需要,也是适应铁路改革的需要。打造适合铁路自身发展的安全文化,能促进铁路走出安全管理误区,确保运输安全、正点、畅通。