司法工作调研实施方案
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司法工作调研实施方案范文第1篇
一、重在加强领导，全面推进依法治理工作的落实
区政协领导始终高度重视依法治区各项工作，把普法依法治理工作摆在政协常委工作的议事日程，列入年度工作计划，今年来召开了3次专题会议，研究普法依法治理工作。政协领导更是以身作则，多次带头参与法律宣传，入户访视等活动。主动按照挂钩联系点制度要求，多次组织召开现场办公会，解决普法依法治理工作中遇到的困难和问题。
（一）健全组织，完善机构。根据《*市2008—2012年依法治区实施方案，为保证新一轮依法治区目标的全面、有效实施，按照政协的特点、职能，及时调整充实，完善政协依法治理工作领导小组：黄胜富副主席任组长，办公室主任郑碧辉、社会和法制委主任庄瑞文为副组长，各专委会主任、办公室人员为成员的领导机构，使依法治理工作得到了有效落实。在政协二届会议上，还相应成立了社会法制委普法小组，各镇（街道）政协联络组也相应成立，形成政协各方参与、运作有序的依法治理工作机制，为依法治理普法工作深入开展，提供了坚实保障。
（二）制定实施方案，落实工作部署。按照区依法治区普法实施方案，政协及时传达学习分析普法成员单位落实工作目标情况，及时制定普法工作方案。在政协会议上领导亲自部署，结合工作情况提出要求并通过镇联络组现场会，各种活动中具体体现。政协领导，办公室、社会法制委积极参加依法治区组织的各种会议和活动。
（三）开展学习培训，落实考试考核制度。我们认真按照要求每年集中安排公务员和事业单位工作人员法律知识培训不少于40学时，对执法人员不少于5天的更新知识培训，政协连主席，二位副主席亲自为本系统人员上法制课，最近政协及时组织委员学习新的8部法，提高委员法律水平，为履好职典定基础。
（四）落实依法治理经费保障：政协始终把依法治理普法经费列入政协经费开支的预算，并建议区按照每人每年不少于0.5元拨给提高到每人每年1元拨给，得到了落实。
二、重在法律宣传，营造创安氛围
政协社会法制委认真地按照“五五”普法规划和《关于开展法治城市，法治县市区创建活动的意见》精神，与区有关部门一道，采取多种形式，利用新的载体对社会进行了法律法规的宣传教育，营造浓厚的创安氛围。一是政协委员积极参加区组织的法律宣讲团宣讲活动。二是牵头组织公检法司及欣港律师事务所等单位对各镇、学校、企业进行了法律宣传教育，开展法律咨询活动。三是开创政协法律讲堂，深入开展“法律六进”活动（进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位），举办“平安和谐进渔村”、进厂区专题宣讲活动，营造氛围。四是与司法局等单位举办了一场法律知识竞赛活动，并通过泉港电视台法律栏目转播，得到良好的社会效应。五是开展法律故事会活动，采取以法释案的方式，进行法律宣传教育，取得明显效果。
三、重在法律援助，促进社会和谐
按照政协三大职能，充分发挥优势，推进和谐社会，坚持把关注民生、服务社会作为促进和谐的切入点，通过一系列专题活动，取得良好的社会效益。一是与法院、司法局、欣港律师事务所等单位举行了法律援助，对弱势群体，重点困难户进行了法律的援助。二是参与开展系列义诊活动，通过义诊援助活动，发放法律宣传手册600多份，进行了法律宣传援助。三是协助局帮助做好息访工作，对人民来信和对象做好解释工作，进行法律法规的宣传教育，引导他们走上法律渠道。
四、重在履行职责，发挥特点优势。
政协为了深入贯彻落实科学发展观，遵循社会主义法制建设发展规律，促进我区经济社会协调发展创造良好的法治环境，充分发挥职能优势，推进依法治理工作的落实。
（一）开展政协委员视察活动。六月份认真开展司法服务中心的视察活动，组织五十多名政协委员视察后龙镇峰前村“普法维稳服务站”为服务中心为载体，以“三种调解”以手段，全面进行普法。二是为了加强经济法治建设，不断规范社会市场经济秩序。第二季度政协组织委员对市场超市供应、食品卫生情况的视察。第一季度组织经济届委员视察区排污管道、环境保护、节能降耗等视察活动，整顿和规范市场经济秩序，依法打击制售假冒伪劣商品行为，依法加强市场监管，完善投资市场监管。
司法工作调研实施方案范文第2篇
由于司法改革涉及党、国家以及人民群众的重大利益，必须稳步推进，因此，中央经研究第一批在全国批准了7个省(市)启动司法体制改革试点工作，上海名列其中，由于上海地处国家经济发达的长江三角洲地带，上海又是中国最大的经济中心城市，也是国际著名的港口城市，因此，上海的经济建设在全国居于前列，而且，上海的经济快速发展，也促进了上海法治建设的发展。
因此，上海的司法体制改革具有较好的基础，因此，上海司法体制改革试点工作备受国内各大新闻媒体及学者们关注，上海司法体制改革也取得较好的效果，所以，上海的司法体制改革所积累的经验值得去调研和学习借鉴。
一、上海司法体制改革的概况
上海市根据中央司法改革领导小组确定的改革方向和任务的要求，以问题为导向，针对改革试点主要包括的五项内容确定八家单位先行试点，积累经验，而后在全市全面推开。上海司法体制改革以去行化、职业化、去地方化、司法责任化为主要内容，具体的改革内容为：司法工作人员的分类管理、司法权力的运行机制、司法责任制、市以下人民法院和人民检察院的人财物的市级统一管理、司法职业保障等。
2014年7月，按照市委政法委统一部署，市高院、市检察院分别成立了“司法体制改革领导小组”，根据试点工作方案认真制定本系统的实施方案，确定4家法院和4家检察院开展先行试点。
上海的司法体制改革遵循严谨、科学和审慎的态度，上海市法院和检察院的试点工作方案都是在充分调研、召开座谈会、征求有关方面意见等基础上形成的。2015年4月，在总结先行试点经验基础上，全市法院、检察院全面铺开改革试点。
经过一年多的司法体制改革，上述五项改革主要内容基本完成，形成一些可借鉴、可复制、可推广的司法体制改革经验。
二、上海司法体制改革取得的成效
(一)人员分类管理基本完成，一线办案力量得到加强，上海对法官和检察官实行“员额制”管理，完善司法工作人员分类管理制度，将司法机关工作人员分成三类：法官、检察官;法官助理、检察官助理等司法辅助人员;行政管理人员。
上述三类人员占司法工作队伍总数的比例分别为33%、52%和15%，按照上述比例计算，则85%的司法人力资源直接投入办案工作，保障了司法工作人员主要力量集中在办案一线，可以提高司法工作效率和缓解案多人少矛盾。
(二)遵循司法权运行规律，办案质量和司法公信力得到提升。上海市法院以审判权为核心，建立完善了主审法官、合议庭办案机制，实现让审理案件的法官裁判案件，并由案件裁判者对案件负责。为了保障司法权的合法合规运行，上海市法院专门制定了审判人员工作规则，即审判人员能够为的权力范围和边界。
并规范案件分配制度、独任制审判制度、合议庭运行制度、裁判文书签发等审判制度，而且明确规定院长和庭长如果未参加审理案件，则不得对案件的裁判文书进行审核签发。根据试点情况，在法院专门设立专业法官会议制度，对重大、疑难、复杂案件适用法律，合议庭评议时有重大分歧的案件进行研究讨论，为解决合议庭分歧和法律适用等难题提供参考意见;进一步明确三级法院审判委员会职能定位，依法规范、缩限审判委员会讨论案件范围，审判委员会主要工作转向总结案件审判经验、实施案件审判指导、统一案件裁判的法律适用等宏观指导性职能。
据有关统计：仅2015年上半年，全市三级法院共受理各类案件29.93万件，审限内审结28.01万件，与2014年同期相比分别上升15.8%和11.3%，审限内结案率达到99.13%，而且，92.1%的案件经一审即案结事了，部分案件上诉后，经过二审审理后的服判息诉率为99%。
(三)严格司法责任，司法工作人员工作责任心得到加强。上海市法院根据司法改革文件精神，以权定责，将权力和责任对等起来，并建立和完善了司法责任制相关制度，如《关于法官、合议庭办案责任制的规定》。
(四)上海一边进行司法改革试点，一边将积累的大量宝贵经验和成果予以固化，形成了一系列的司法改革制度，可供其它省市司法改革借鉴和参考，为全国司法改革作出了重要贡献。如上海法院通过大量调研、问卷调查和召开座谈会等措施而制定出台的《上海法院司法改革试点工作实施方案》。
经过一年的司法改革试点，在试点法院经验基础上，上海高院先后制定出台了《上海法院人员分类定岗实施方案》、《关于改革和完善审判委员会工作机制的意见》等改革配套制度30余项，从而为在全市法院全面推开的司法改革奠定了相关制度基础。综上所述，上海司法改革所形成的制度，具有一定的科学性和实用性。
三、上海司法体制改革对兵团司法体制改革的启示
(一)党委的重视和有关领导的重视支持是司法改革取得成功的关键要素之一
上海司法改革取得成功，重要的一个原因是中央及上海市相关领导高度重视司法体制改革工作，对上海市司法体制改革工作做出重要指示，为上海司法体制改革指明了方向。上海市委对上海的司法体制改革试点工作给予足够重视，如上海市委书记韩正为了保证上海市司法改革工作顺利进行，强调指出：上海市进行司法体制改革不仅仅是要解决上海的问题，上海司法改革试点工作成功与否的一个重要标志就是试点取得的成果能不能可复制、可推广，供其它省市司法改革借鉴参考。
最高人民法院院长强调指出：上海进行司法改革试点要为全国司法改革积累经验，为全国司法改革提供可供借鉴的经验和参考。
兵团地处祖国西北边陲，兵团现有的司法资源与其它兄弟省市相比，有一定的差距，所以，兵团司法改革如果没有中央、新疆维吾尔自治区党委、兵团党委以及相关领导的重视和支持，要在司法改革方面取得成功是很难的。
(二)全面强化推进司法体制改革试点的保障措施是上海司法改革取得成功的重要原因之一
上海为了加强对司法职业的保障性，对按照司法工作人员分类管理而进入员额内的法官、检察官，增加其工资收入，增加工资的比例暂按高于上海市普通公务员43%的比例安排，并向在一线办案的法官和检察官适度倾斜，有了优厚的物质保障，上海司法改革才能稳步推进。
兵团一些司法机关地处新疆两大沙漠周边，工作和生活条件比较艰苦，如果没有推进改革的相关保障措施，司法改革难以推进。尤其是兵团南疆地区，司法机关工作人员工作压力大，没有保障机制，拴心留人都难，如果通过司法改革，强化司法责任，又没有待遇的保障，客观上会造成司法工作人员的流失。
(三)科学的司法改革试点方案和审慎的司法改革态度是上海司法改革取得成功的关键因素之一
上海司法体制改革方案是在充分调研和讨论的基础上形成的，以问题为导向，既接地气又有针对性，凸显了上海司法体制改革方案的科学性，而且，上海司法体制改革非常审慎，在全市范围内先选择八家试点单位，先行试点，取得较好效果后，再在全市推开。
改革方案科学，试点工作推进审慎，是上海司法改革成功的关键。
兵团承担党和国家赋予的维稳戍边的重任，维护新疆社会稳定和长治久安是兵团的首要工作，兵团如果自身都不稳定，如何有能力去维护新疆稳定，因此，兵团司法改革必须慎重，任何改革都是有风险的，尤其是涉及个人利益的改革，如果改革触动了一些人的个人利益，必须慎重和稳妥。
总之，兵团司法体制改革需要借鉴上海司法改革的一些经验和做法，稳步推进，以促进兵团事业的发展。
司法工作调研实施方案范文第3篇
一、扎实开展争创活动，营造科学发展的浓厚氛围
为创新学习实践活动分析检查方式，创造全员参与的良好气氛，把此次活动向纵深推进，我局按照县委要求，精心组织开展了学习实践科学发展观全体人员理论考试，巩固学习阶段成果，促进全体人员科学发展理论水平的进一步提高。同时，在部门内部启动实施“大学讨论”和“科学发展从我做起”主题实践活动，鼓励全体干部争做践行科学发展观排头兵，争做建设科学发展示范县排头兵。以部门业务为平台，以科学发展观为标准，在科室间开展达标竞赛活动，奖优罚劣，选树典型，立足本职，做科学发展的模范和表率。激励号召全体干警从我做起，从自身工作做起，深入研究，广泛实践，把科学发展观的认识融入到本职工作之中，达到理论再认识，素质再提高，本职工作有新创新，有大跨越。
二、深入查摆问题，实现司法行政工作与科学发展有机统一
为彻底查摆出部门中与科学发展观不吻合、不合格的问题与不足，我局在此阶段主要采取了群众评议、入基层调研、对照检查、宣讲讨论等四种方式，与科学发展观相对照，查找本职工作与科学发展观的差距和不足，逐条梳理，剖析根源，提出整改意见。通过认真查摆，主要查找出以下四个方面的不足：普法宣传工作力度不够，在人力、物力和经费资源方面的投入不够，普法深度、广度不够；人民调解工作，延伸度低、服务面窄，人民调解与行政调解、司法调解还没有有效衔接；在法律服务方面，服务水平、质量不高，律师、公证员队伍的素质教育有待加强；在法律援助方面，覆盖面低、受援面窄，工作中应加大对残疾人、农民工的法律援助。
司法工作调研实施方案范文第4篇
一、工作基本情况
进行系统预防3个部门、行业，共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次，开展法律宣传4次，省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次，开展预防调研3次，预防调研演讲被县委转发2篇，发检察建议7份，率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
（一）深入开展为社会主义新农村服务工作。依照省院《黑龙江省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容，认真编写了培训资料，共开展农村基层组织人员法制培训2次，共培训农村基层组织干部200余人，占农村基层组织干部人数的98今年年初，院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门，对新选举上的村级“三职”干部，进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线，同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防，确保资金用到实处。今年1月份，针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备，被水利站工作人员私自收费，涉嫌贪污的线索，配合反贪部门进行了案件初查，并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议，提出具体预防措施。
（二）积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质，从发案的原因、特点，认真进行分析犯罪的起因，从中探索发案的规律，找出预防的对策。如：2009年2月份，查处的县林业局某干部涉嫌一案，由于这位干部在2003年至2004年开展退耕还林工作时，对乡镇上报的不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查，对工作严重不负责任，违规发放补助金，给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时，针对相关工作人员对国家法律法规学习不够，工作不尽职，相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施，及时下发检察建议书，建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不时完善制度、强化责任追究意识等方面，加强监督和管理，减少职务犯罪的发生。
把县棚户区这一惠民工程做为预防的对象并及时立项。同主管部门及建筑施工部门联合制定了预防方案。建议从以下几方面开展预防工作。一是对招投标工作通过媒体等进行公示。二是对重大原材料推销的来源、金额、数量通过召开会议、媒体等方式进行公示。三是工程各阶段对工人工资发放情况进行公示，三）认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门演讲。四是对拔付工程款情况进行公示，并向财政局演讲。五是对工程质量情况、规范、等级进行公示。此项工作现正在进行中。
（四）着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制，注意通过开展预防工作，发现或提供职务犯罪案件线索。年初，废州县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
（五）积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。2008年，院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓，今年年初，院派人到山东省荷泽市牡丹区人民检察院，学习他预防工作经验。并结合我院实际，制定了县人民检察院惩防一体化工作实施方法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体，工作中相互融合，互为资源，互相服务，共同发展，这一做法，有力的推动了预防职务犯罪工作，省、市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研，准备在全省推广，现经验资料已经完成，并上报省、市院，已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
只是国税、教育等几个系统进行了预防工作，一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门，还没有开展预防工作。二是预防工作开展的深度不够，有些工作还只是停留在外表，没有进行深入的分析、研究。调研分析演讲的理论深度还有待于提高。三是法制宣讲方式单一，还是停留在走一走，看一看、说一说”上，预防方式单一，宣传力度不够。
司法工作调研实施方案范文第5篇
按照区委部署，我院及时召开党组会议研究，决定从今年6月上旬开始，紧密结合先进性教育活动，在全院范围内开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动。并成立了领导小组，制定、下发了实施方案，并于6月14日下午召开了动员大会。通过精心组织、周密部署，圆满完成了活动任务。全院干警坚持边学边改，自觉在工作中努力实践“三个代表”重要思想，取得了良好的学习教育效果。
主要做法
一是认真做好宣传动员，充分认识作好集中整改阶段工作的重要性。我院认真召开了动员会，要求各单位和广大干警要提高思想认识，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎扎实实搞好集中整改，确保活动取得实效。
二是整改方案广泛征求群众意见。各单位的整改方案在本单位范围内征求意见；全院的整改方案既征求了各分管单位干警、群众的意见，又征求了一部分当事人、来访群众的意见。
三是确定整改目标，全面进行整改落实。首先从以下方面进行整改：1、容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节上进行整改和规范。重点放在民商事案件的审判和执行上，放在法官自由裁量权的正确行使上；2、容易发生违规违法办案、司法不文明的岗位、环节上进行整改和规范。民商事审判工作的重点是（请登陆政法秘书网）保证当事人的诉讼权利和实体权利免受侵害；刑事审判工作的重点是防止超期羁押、滥用强制措施，落实“有罪则判，无罪放人”的原则；3、容易发生、司法不作为的岗位、环节上进行整改和规范。主要是规范活动，畅通立案渠道，解决好群众“告状难”问题；认真执行首问负责制，进一步畅通涉法渠道，及时处理涉法案件，落实责任制，解决申诉难、申请再审难问题，切实维护人民群众的合法权益；4、容易发生地方和部门保护、违法干预办案的岗位、环节上进行整改和规范。依法进行独立审判，自觉接受各种合法监督，坚决杜绝该立案不立案、该执行不执行，损害当事人的合法权益。我院要求各单位要从社会各界的反映中、从人民群众的批评意见中、从已经处理或者正在处理的涉诉案件特别是处理明显不当的案件中、从查处的法官和其他工作人员违法违纪典型案例中，深入查找本单位工作中存在的突出问题，解剖原因，深挖根源。通过走访群众、召开座谈会等形式，进一步明确整改方向，有针对性地制定整改措施。另外，要求各单位要加强调研，认真分析，为修订和完善下列规章制度打好基础，《党组议事规则》、《院长接待日制度》、《政治业务学习制度》、《接待制度》版权所有，全国公务员共同的天地!、《岗位目标管理办法》、《审判流程管理制度》、《执行流程管理制度》、《案件质量评查规则》、《审判差错案件责任追究办法》、《考勤管理办法》、《轮岗交流制度》、《信息宣传调研管理办法》、《党风廉政建设责任制实施办法》等。
