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一、高度重视安全生产,狠抓安全生产工作重点
中心充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,紧密结合中心工作实际,多次召开会议强调安全生产工作重要性,并对中心安全生产工作进行部署。不断加强领导、精心组织,确保安全生产无事故。
二、全面落实安全生产责任制,切实加强安全生产工作
中心牢固树立“优质服务,安全第一”的思想意识,强化安全防范措施,积极落实安全生产责任制,层层传导压力,层层压实责任,拉出一张横向到边,纵向到底的安全网,排除一切不安全因素。成立了以主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的中心安全生产领导小组,同时,按照“谁管理、谁负责,谁使用、谁负责”的原则,实行“主任月查、科长周查、安全负责人日查”的检查机制。一是食堂管理方面,要求食堂工作人员对电器、线路、炊具、燃气灶、开关等要规范操作、定期检查,保证使用安全。二是强化公务用车司勤人员的安全意识,严格司勤人员安全上岗制度,每天早上对上岗的司勤人员进行酒精快检,确保司勤人员安全上岗。同时抓好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,坚决杜绝车辆带“病”行驶。三是安保方面,我们采用电子巡更设备,在机关行政院内共设立了26个巡更点,严格执行保安24小时值班巡逻,排查一切安全隐患,做好节假日值班值宿和来访人员登记制度;加强机关设备设施维保工作。多次组织力量对机关大院内的消防设施和电力线路情况等进行检查,更新了部分消防设施,合理布局电力线路,及时调整老化设备,彻底排除各类安全隐患。对各单位用电安全等方面开展全面的监督、检查。
三、加强安全生产宣传教育,提高安全生产法制意识
一、切实加强对安全生产工作的领导
今年以来,我镇安全生产形势总体稳定,但随着高温季节的来临及各类安全生产不确定因素的增加,安全生产形势仍然不容乐观。各村、各单位要进一步提高对做好当前安全生产工作极端重要性的认识,正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,真正把“预防”放在第一位,把搞好隐患排查治理、防范各类事故和“迎奥运、保平安”安全生产攻坚战作为当前的一项重要政治任务,切实抓紧抓好。
二、全面落实安全生产责任
各村、各单位要按照“谁主管、谁负责”、“管生产经营必须管安全”的原则,健全并落实安全生产责任制,切实把安全生产责任和措施落实到岗到人。要督促生产经营单位全面落实主体责任,严格按照《安全生产法》等法律法规的规定搞好安全生产,引导和教育经济主体正确处理安全生产与经济效益的关系,把维护人的生命安全放在第一位,认真贯彻安全生产法律法规和规程标准,做到基础设施、生产工艺、装置设备、工点岗位全面达标、合规,不达要求坚决不生产;要加大安全生产投入,强化隐患整改治理,彻底整改到位,防范于未然;要加强对员工的安全教育与培训工作,强化现场管理,提高安全意识和技能,做到令行禁止,遵章守纪。
三、进一步推进安全生产隐患排查治理年活动
各村、各单位要在前一阶段开展“安全生产隐患排查治理年”活动的基础上,认真按照《关于开展安全生产隐患排查治理年活动的指导意见》(政〔〕号)要求,围绕高温季节和奥运会期间安全生产,精心组织、周密部署,全面深入地开展“安全生产隐患排查治理年”活动,切实做好夏季事故易发行业和领域的隐患排查治理工作。各村、各单位要把安全生产工作列入重要议事日程,做到主要领导亲自过问、亲自部署、亲自检查,层层落实责任,真正把“安全生产隐患排查治理年”活动落到实处。
定好转。刚才,市规划建设局、市公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言,都讲得很好,关键是要抓好落实;市安委办主任、市安监局局长传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神,希望同志们认真抓好贯彻落实。受市长的委托,下面,我就如何抓好全市第四季度安全生产工作,谈两点意见:
一、充分认清当前严峻形势,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,我市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻“安全生产年”的部署要求,层层落实安全责任,强化控制目标管理,创新监管方式手段,深化安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面:
(一)深入开展安全整治
针对这次调研,下面我强调几点意见:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识。
今年1~6月,全市共发生重大以上道路运输行车事故10起,其中××运输集团就发生了8起,占了全市的80%。并且,在进入6月份以来,××集团分别在6月9日、21日、22日发生了行车事故,其中一起为特大事故。在短短一个月内连续发生了3起事故,这个形势是非常严峻的,原创:压力也是非常大的。因此,我们××集团要进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识,增强紧迫感、使命感和责任感,要以对人民群众高度负责的精神,牢固树立安全第一、预防为主,安全生产“责任重于泰山”的思想观念,任何时候、任何情况都不能放松,决不能有一丝一毫的放松和懈怠。要警钟常鸣,常抓不懈,要有抓“严、细、实、恒”的安全工作作风。
二、加强重视,进一步提高对企业是安全生产责任主体的认识。
企业是安全生产的主体,这就必须强化企业的主体责任,只有企业的各个层面、各个岗位的安全生产责任制落实到位,生产才能保证安全。为此,要认真抓好以下工作:一是要加强对决策层、管理层的监督,促进企业加强安全管理、保证安全投入、改进设备、革新技术、提高员工的安全素质;二是要认真落实企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和加大伤亡事故赔偿标准等政策,充分发挥经济政策的导向作用;三是要深入开展安全质量标准化活动,强化企业安全生产基础工作,建立健全各个环节、各个岗位的安全质量工作标准,健全全员、全过程的安全质量管理体系,进一步规范安全生产行为;四是要建立健全自我约束、持续改进的安全生产机制,注意实施分类指导,特别是要发挥好典型的示范作用和坏典型的警示作用。
三、严格按照“四不放过”的原则对事故做出严肃处理。
对于运输企业发生了事故要按照“四不放过”的原则进行处理,这在自治区交通厅和运管局的有关文件上都做有严格的要求,希望××集团能严格按照“四不放过”的原则对事故做出严肃的处理,加大整改处罚力度,没有整改到位的,一定要整改到位。没有处理到位的,一定要处理到位。同时,要以此为契机,在集团上下开展一次全面的、深刻的安全警示教育,教育面要达到100%。
四、狠抓落实,进一步加大对安全管理制度的执行力度。
根据每次的安全生产检查情况表明,××集团能按照有关规定和要求建立健全各项安全管理规章制度,2004年度的安全状况还被评为优良等级。但是,在这里的背后,我们集团上下都要认真进行反思,制度是有了,机构和人员也有了,但是我们是否真正的贯彻执行制度了,是否真正的落实到位了,是否真正的开展工作了。我相信我们××集团的每位员工都心中有数。从我们交通主管部门组织开展的安全生产督查工作中所掌握的情况来看,大多数企业都存在着这么一个不良现象:制度挂在墙壁上,安全挂在口头上,没能很好地将安全管理制度贯彻落实到位。因此,我们××集团要在执行安全管理制度的工作上真正下功夫,努力克服轻浮、麻痹、流于形式、应付检查的思想作风和不良现象,使安全管理制度能够真正的发挥其应有的作用。
五、加强监控,严格奖惩,确保对下属子公司、分公司的安全管理工作落实到位。
××集团公司今年以来发生的8起事故,基本上是集团公司下属单位发生的,其中县一级的站点较多,共死亡11人,伤7人。这不能不引起我们的思考,作为集团公司,我们是否对下属单位的安全工作管起来了呢,是否管到位了呢。因此,我们集团公司在下一步的安全工作中,要采取有效措施,加强对下属子公司、分公司安全生产工作的监控与管理,该整顿的整顿,该停业的停业,要做到奖惩分明,责任明确,进一步建立健全一套操作性强、行之有效的安全生产责任考核奖惩体系,确保各项安全管理措施真正落实到位。
六、自查自纠,堵塞漏洞,进一步夯实安全生产工作基础。
在下一步的工作中,××集团要开展一次全面的、自上而下的安全生产自查自纠。一是要按照“横向到边,纵向到底”的要求,组织力量开展拉网式、地毯式的安全生产隐患大排查,决不放过任何一个死角。二是要对于排查出来的隐患和问题,要严格按照有关规定和要求,及时进行有效整改,及时把各种隐患解决在萌芽状态。三是要进一步加强gps车辆监控系统的24小时值班,车辆的安全例检报班,加大“三品”的检查力度,加强车辆的出站安全检查以及中途休息制度的落实等。通过开展安全生产自查自纠和加强安全管理,认真地、逐项地把安全工作上的漏洞堵塞起来,认真做到查漏补缺、消除隐患,从而进一步夯实××集团的安全生产工作基础,切实负起××集团“抓安全、保稳定、促发展”的重大责任。
为深刻吸取风景名胜区“3.9”较大煤与瓦斯突出事故教训,认真查找当前安全生产工作中存在的问题,举一反三,进一步统一思想,采取有力措施,扎实抓好全区安全生产工作,地委、行署决定今天召开全区安全生产紧急电视电话会议。刚才,地区安委办主任、安监局局长同志通报风景名胜区广木煤矿“3.9”较大煤与瓦斯突出事故有关情况;风景名胜区管委会负责人作了检讨发言;行署副专员王祺同志作了重要讲话,对当前的安全生产工作进行了再安排、再部署、再强调。请大家认真抓好贯彻落实,下面,就进一步抓好全区安全生产工作,我再强调几个方面的意见:
一、进一步统一思想认识,增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
在我区经济结构中,以煤炭产业为主的能源经济占了很大的比重,加之是一个欠发达、欠开放的落后山区。地域广、人口众多,工业经济起步晚,地势差异大、山高路险、道路交通等基础设施落后,安全投入历史欠账大,投入不足,生产经营企业多、小、散、乱,安全生产基层基础薄弱,安全监管点多面广,监管工作任务繁重、困难重重。各级各部门要充分认识当前安全生产面临的形势,要清醒地看到问题和不足,安全制度不落实,安全措施不到位,事故不断,安全生产形势依然十分严峻。各级党委、政府和有关部门要进一步统一思想认识,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,要站到落实科学发展观,构建和谐社会,坚持以人为本,维护改革发展稳定大局,维护人民群众切身利益的高度,充分认识安全生产的极端重要性,真正增强紧迫感和责任感和危机感,扎实抓好安全生产工作。
二、提高执行力和落实力,狠抓各项工作到位
我区安全生产的基础仍较薄弱,保障安全生产的任务又越来越重。我们要切实增强政治意识、责任意识、忧患意识和大局意识,坚决按照地委、行署的要求,用铁的纪律、铁的措施、铁的手段继续抓紧、抓细、抓实、抓好安全生产工作。要重点落实两个主体责任和各项安全措施,依法监管,强化监督、指导、治理和服务。切实增强执行力和落实力,要通过抓落实促转变,依靠转变促落实,推进全区安全生产形势持续稳定好转。
三、以高度的责任心和忧患意识,认真抓好当前安全生产各项工作
当前全国“两会”正在召开,这是一个政治敏感时期,各级务必高度重视,抓好安全生产工作,狠抓各项措施落实,确保人民群众生命财产安全,确保安全稳定。一是认真把煤矿安全生产工作做实、做深、做细,全力抓好各项工作,确保煤矿安全生产。二是要密切配合,联合行动,加强安全检查,严查违规行为,确保交通运输安全。三是深入开展打非治违专项行动,严厉打击非法采煤矿采矿行为。四是要抓好消防安全检查,进一步加强对车站、学校、商场、医院、宾馆等人员密集场所和重点单位安全的监管。五是要加强危化品生产企业和烟花爆竹经营业户的安全检查,做到不留盲点、不留死角。六是要加强建设项目安全监管,确保安全建设、安全施工。七是抓好城市公共事业设施安全检查,确保公共安全。八是做好应急管理工作,落实好应对防范措施。同时,加紧制定完善各项应急预案。
四、强化领导,全面落实安全生产责任制