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关键词:农机;农业;现代化
中图分类号:F320 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)015-000-01
农机是农业发展过程中促进农业生产的产物,农村经济的发展离不开农机的广泛使用。运用农机,既可以节省体力又可以提高农作物的产量,农机的广泛使用是体现农业现代化的标志,是展现农民生活水平的标志之一。近几年,国家为了推广农机的使用,出台了一系列政策,鼓励农民使用农机。本文分析了农机对于农业的重要性,就当前农机使用现状进行探讨,研究促进农机经济、提高农业现代化的策略。
一、农机在农业生产中的作用
第一,农机在农业生产中的使用,间接地显示了我国科学技术与生活的联系。科技是生活进步的体现,农机的使用会不断促进农机功能的完善。使用农机可以检测农机的使用效果,对于农机身上可能存在的问题只有在农机使用中才可以发现。
第二,在现代的农业生产中,传统的人畜力量已经无法满足现代农民的需求,想要提高粮食的生产量,节约人力,就必须在生产过程中使用农机。现代农业已经不同于传统的发展模式,在对农业工具的选择上也是与以往有很大区别,先进的农机可以及时弥补传统农具的缺陷。
第三,随着农业现代化的发展,我国农业想要取得更好的发展效果,就必须使用农机来迎合农业现代化的发展要求,促进农业发展向规模化、现代化、高效化发展。在这样的发展状况下,农民对于农具的要求会增加。为了满足农民的需求,农机有必要在农业生产中大量使用。
二、农机的使用现状分析
第一,政府在推广农机使用的过程中,虽然颁布了一系列的政策来扶持农民购买农机,但是政府的补贴规模较小,无法满足农民的购机需求,导致农民的购机类型较为集中,无法达到全面的购机。农机在售卖过程会出现差距,一些农机的销量特别高,超出预计数量,而一些农机的销售量无法达到预期的目标。
第二,农机推广者的农机推广意识较差。农民对于农机的认识不够,不理解农机的好处,对于农机技术还表示出怀疑的态度。农机推广者自身对于农机的了解不完善,在推广农机时,不会详细地讲解出农机的使用效果,没有积极与农民进行交流,无法获知农民的真正需求,在推广时没有迎合农民的需求,导致农民的购机欲望不强烈,进而影响农机在农业生产中的使用率。
第三,农民自身的农机使用意识较为薄弱。现代农业发展过程中,农机的使用是近些年才得以全面推广,农民经历了很多年的种植,拥有了自己的种植技巧,对于农机的使用会产生质疑。农民对于新科技的质疑,会导致农民从心理抵触使用农机,即使拥有农机也不会经常使用农机。
三、提高农机经济,促进农业现代化发展
(一)壮大农机服务组织,积极开展社会化服务
农机的服务组织是推广农机使用的基础,也是传播农机使用的方式之一。农机的服务组织要努力将新农机进行宣传推广,调动农民购机的积极性。农机推广小组要明确自己的责任,树立正确的农机推广意识,站在农民的角度去思考问题。服务人员要加强了解农机技术,依据农业的发展需求给农民提供良好的购机意见,要从当地农民的实际情况出发,帮助农民制定良好的购机计划。这样,既可以推广农机的使用范围,又可以普及农机使用意识。
(二)开展多样式的农机使用手段
就目前的经济发展状况来看,农民若没有政府的资金扶持,很难展开购机行为。但是政府的补贴不能满足农民购机的需求,所以并不是所有的农民都有资金展开购机行为。针对这种状况,农机的推广者可以制定一项策略:租赁农机。农机的使用时间有限,在使用时都会有固定的时间段,农机推广者可以依据农民的实际情况建议农民或买或租。在一些农户生产规模较小的情况下,农民没有必要购买。为了增加农民农机使用率,可以将农机进行租赁,这样既可以为农民节约成本,又可以促进农机经济的发展。国家政府应该出台相关政策,鼓励农机企业在村镇开展租赁业务,充分提高农机的使用效率,促进农业现代化的发展。
(三)做好农机安全,完善农机售后服务
农机属于机械制造机器,自身存在一定的危险性。农机安全是指农机的质量安全及生产安全,农机安全是保障农业活动顺利展开的前提。制造商要不断提高农机的安全性能,完善农机的售后服务,国家要不断健全农机的质量检测标准,规范农机的销售、维修体系,促进农机的健康发展。
四、结语
近年来,我国整体经济的提升促进了农村经济的发展,在中国农业发展迈向现代化的过程中,农业机械对于农业现代化有着重要的现实意义。农业建设者要明确农机在农业现代化中的作用,努力在农民间宣传农机使用意识,有效地提高农机使用率,促进农业现代化。
参考文献:
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[2]武刚,马余雷.加快机制创新,增强农机推广工作活力[J].农机使用与维修,2011(3).
1.1在无人驾驶拖拉机上的应用无人驾驶拖拉机是由固定操作站控制的无人驾驶农业机械。装在DBS系统后,拖拉机上的摄像机把传回的画面显示在监视器上,操作人员通过观看屏幕可对远处的拖拉机进行导航,拖拉机上的车载计算机存储一幅田间的数字化地图。通过DBS导航,在无人驾驶的情况下,能够沿着直线和不规则的曲线自动行驶,完成各种任务,通过自动导航可减轻驾驶员的工作强度和难度,提高作业质量,对于夜间作业更具有优越性。同时节约燃料,减少化肥用量。
1.2在农业收割机与播种机上的应用GPS系统在装载联合收割机与播种机这种精确的生产方式,已在欧美等发达国家使用多年,形成比较成熟的作业方法。我国现有的DBS技术完全可取代GPS。联合收割机收获农作物是利用DBS技术和产量传感器,获得农田作业区内,不同区域、不同地块的农作物产量分布,把这些数据经处理后可生成产量分图。利用农作物产量分布图,可控制收割速度、脱粒喂入量,已达到最佳的收割效果和最大的收割效率。根据分布图得出数据设计出的智能软件。在农田作业时可根据按需投入的原则,进行分布投入,确保在农田作业收获时,按科学方法作业。还能确保播种机、插秧机等农机实现高精度,与设定误差达到厘米计,这样使播种机播种均匀、精良播种、深浅一致,这种精确的播种技术既可节约大量种子,又能使作物在田间获得最佳分布,从而提高作物对营养如太阳能的利用率。
1.3在农业航空上的应用DBS在航空作业中时,通过SSM中不同区域(较小的面积单元)所需农药、肥料的用量进行变量喷洒,当飞机到达作业区域时,DBS能实现将作业区域的信息用图像传送到控制平面,达到作业位置精确定位与自动导航最终实现精确施药及喷洒精确对接。DBS与航空农业结合是农业机械化的发展和延伸,其优势是可以省时省力不误农时,可完成地面机械无法完成的项目,节约种子、农药和化肥,降低成本。
1.4在农机管理上的应用在农业机械上安装DBS卫星导航接收机和发射机,农机的位置信息就能在几秒内自动传到中心站,监控中心实时全天候监控所有农机的位置、行驶方向、行驶速度、发动与熄火状态,还能随时回放和记忆以前的轨迹、行程,然后通过计算机软件进行数据采样、分析可判断农机在哪个区域行程、往返的时间长,以此判定耗油量大、易磨损的区域。在这些区域建立加油站、维修站,不仅可以提高农机作业时的可靠性,还能便于配备DBS接收机的维护人员精确查找中途断油、损坏的农机。DBS系统装备农机还可以全天候、高精度地实现农机自动报警功能、锁车功能。农机可以像车辆一样执行超速报警、防盗报警,被监控所有农机超出监控中心的预设的速度报警值及超出或驶出指定的区域向监控中心响应出响应的报警。在农用飞机上,最基本的要求是确保农业飞机之间或与农作物间的安全距离。利用DBS系统的精确定位与测速优势,可实时确定农业飞机的瞬时位置,有效减小飞机间及与作物的安全距离,甚至在大雾天气情况下,可以实现自动盲降,极大地提高飞行的安全和作业质量。
2DBS的发展前景与展望
DBS系统不仅在农机方面具有潜力,在精准农业中,用DBS生成图像,利用这些图像数据再配合精准农业,计算农田综合信息,查出土地的湿度、化学成分、排水沟位置,还能计算出最佳的种植方案及所需肥料、种子、农药的数量,还能应用在农业气象监测,提高天气预警业务水平,合理选择最佳种植时间,避免在农业上耽误农时。
随着改革的不断深化,妇女在农村和农业发展中的贡献和作用正在逐步提高,这种趋势给农村和农业带来促进作用的同时,也带来负面影响。应该运用完善农村女性教育体系,提高其文化素质;推广农业信息和科技服务,激发农村女性农业生产的潜力;对农村家庭的生产结构进行调整;建立完善的医疗和养老保障体系等策略予以解决。
关键词:
劳动力女性化;农业经济;影响
随着我国城乡一体化进程的逐步推进,农村劳动自农村走向城镇,从事非农职业。男性劳动力率先进入城镇,将家中农业生产留给妇女,妇女在农业生产中的比重不断上升,形成农业劳动力女性化的情况。农业劳动力女性化对农村经济、农业生产以及妇女自身的影响成为学术界争论的交点,至今没有达成共识。一种观点认为在农业生产中,妇女的贡献和作用较以前有所提高;一种观点是农业劳动力女性化对发展经济有负面影响。
一、我国农村劳动力女性化的现状
从上世纪八十年代开始,农村劳动力逐步从农业部门向非农业部门转移,从农村向城市转移,我国各地都产生了农业女性化的发展趋势。按照我国相关部门的调查数据显示,1986年从农村转移出来的劳动力中,东部地区的妇女占36.4%,西部地区占13.6%,中部地区占20.8%。所以农村妇女向城镇转移的速度比较慢,而且越在贫困、边远地区转移的妇女劳动力越少,农村留守人员女性化的趋势非常明显。由于贫困、边远地区的妇女文化水平较差,影响她们转移的能力。1990年妇女从事农、牧、渔、林的人数占从事农业生产总人数的52.4%,2000年为61.6%。2002年由全国妇联开展的妇女地位社会调查数据显示,在农业家庭中女性从事养殖、种植等农业劳动的人数占妇女总人数的82.1%,而男性占68.7%,女性高于男性17.4%。2006年妇联在甘肃、云南、四川、湖南、河南、江西、浙江、江苏、吉林、河北等十个省对万余名农村妇女进行调查,其结果显示:妇女参加农业生产的占总数的74.7%,妇女是生产生活的决策者,也是家务劳动的承担者。随着农村转移劳动力和调整产业结构,妇女在农业生产和经济发展中的地位更加重要,“男耕女织”逐渐转化成为“男工女耕”。农业劳动力女性化是我国农业和农村发展的特征。农村劳动力进行非农转移,是农业劳动力女性化的主要原因。在转移过程中,转移的农村女性数量比较少,转移的代价相对较大,因为土地制度、家务、生育、素质、性别、户籍等原因的影响,大多数农村女性难以彻底离开农村外出打工,而是被限制在农业生产上。所以我们要正视女性在建设新农村、发展农村经济过程中的贡献和作用,对于她们面临的困难和存在的问题,在各有运用各种措施予以解决。
二、农业劳动力女性化对农业经济具有的影响
(一)农业劳动力女性化对发展农业经济的正面影响
第一、能在数量上满足农业生产和经济发展需要的劳动力,降低或避免因为劳动力缺乏而产生的耕地撂荒现象。第二、能够确保农民粮食、蔬菜、水果等农作物的基本供应,减轻市场所面临的压力。第三、它能够保障农民的生活与生产条件,进而减少因为非农转移而产生的社会和经济风险。第四、能够让妇女运用闲暇时间对庭院经济进行发展,并投入到第二、第三产业的活动中,以降低城市交通、就业、住房的压力和负担,另外提高农民的经济收入。第五、它能让农村的孩子和老人得到帮助和照顾,对维持社会稳定和农村正常生活具有其必要性和重要性。第六、它能够给农村妇女提供实践机会、经营管理机会、锻炼机会、学习和培训的机会等,进而增强农村劳动者的综合素质,并推动农村人口素质的提升。
(二)农业劳动力女性化对发展农业经济的负面影响
第一、农业劳动力女性化会降低农业劳动力结构所具有的文化水平。因为各种原因,农村男性的文化水平高于女性。我国1990年第四次人口普查结果显示,15周岁以上有1.8亿文盲,其中1.54亿为农村文盲,城镇有0.28亿文盲,城乡文盲数量比为1:9,农村女性文盲是我国文盲的主体。而且文化程度较高的女性农民中很多转移到城镇中工作。所以随着农业劳动力女性化的发展,会导致农业劳动力在整体文化结构方面有所下降,这是双重因素的减少,因为转移出去的劳动力文化水平比全国农业劳动力所具有的文化水平高。另外农村留守女性,不但要进行农业的管理和生产,还要教育子女、操持家务,让她们没有时间学习文化知识,造成其文化水平难以提高。第二、农业劳动力女性化会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。我国运行生产责任制后,生产决策、土地经营、技术选择等事情由户主决定,而农村家庭的户主基本是男性。从前农村女性很少有得到科学技术和管理技能的训练的机会和条件。就农业推广而言,以前女性很少参与推广工作,她们尽管广泛、大量的从事农业活动,但接受农业推广指导、培训、教育的一般都是男性。从调查结果看,女性通常只参与村社级培训活动,而参与县级培训的女性所占比例特别少。所以当会管理、懂技术、有能力的男性劳动力外出打工后,会造成劳动力的管理水平和技术水平的降低。第三、传统农业生产结构以种植业和养殖业为主,当丈夫外出打工而出现劳动力不足的情况时,留守女性就会面对劳动时间长,购买生产资料困难、天旱、劳动设施陈旧等问题,让农业女性劳动力在农业生产中处于困境之中。第四、农村缺少医疗保险和养老保险体系,对农村女性促进经济发展具有一定影响。现在农村社会保障能力差、水平较低,合作医疗的作用较小,重大疾病统筹体系还没有建立健全。造成家中老人生病时,加重农村女性的精神和经济负担。
三、应对农业劳动力女性化负面影响和提高农村经济的策略
(一)建立健全农村女性教育体系,提高其文化素质
生产力发展的核心要素是劳动者,所以要保证农业生产安全、稳定农业生产,就要增强农村留守女性的文化水平,改变和更新其陈旧的观念,以满足建设新农村、促进经济发展的需要。现在农村女性没有完善的教育体系是客观事实。我国现在文盲群体,留守的农村妇女占据相当大的比例。这不但体现在由于农民工进城而出现的城市流动性打工子弟和农村留守学龄儿童的教育上,还反映出农村女性教育条件落后、教学资金不完善、教学内容较少等问题。面对这些情况,政府要从公正政策的环节入手予以解决。例如农村技术推广站可以运用夜校等形式开展农业知识的教育和普及活动,向广大农村女性劳动者传授科学技术知识,并开展面对面的沟通和交流。在增强她们农业知识的基础上,提高其减灾防灾的意识和实际操作能力,运用灵活有效的方式进行农业科技的教育和普及,进一步增强农村女性的技能水平和文化知识水平。
(二)推广农业信息和科技服务,激发农村女性农业生产的潜力
我国农业生产中不论是农产品还是生产方式具有的科技含量都较少,需要大幅度提高。在农村地区开展有效率的、规模大的信息服务与技术推广是建设农村、发展经济的重要方式。运用此方式为农村女性劳动力提供实用又灵活的生产服务,促进她们提高农业生产的管理水平和管理技能,并让她们详细了解市场对各种农产品的需求情况,提高她们的经济意识,为调整农业结构,迈向国际化、现代化奠定基础。地方及中央政府要增强财政对于农业的扶持力度,以补偿农村公共服务和公共产品的缺失。例如建立起科技下乡服务到农村的田间地头,发放科技资料,请专家进行现场指导,并开展专项技术讲座,提高农村女性劳动力的农业技术和知识。政府可以鼓励和动员高校农业专业人才,组织“教授顾问团”、“博士下乡服务团”等,对农业管理、栽培经济作物进行指导,并增强她们抗灾和作业的能力。在劳动力女性化的环境下,女人在生产管理方面有困难时,就要运用信息、科技等要素所具有的潜力,以弥补缺憾,保证粮食安全、农业稳定与经济快速发展。
(三)对农村家庭的生产结构进行调整
为了解决家人外出务工产生的劳动力不足的问题,三层女性选择减少土地耕种面积,在这些女性中半数以上选择将土地交给其他人管理,两层人选择将土地出租出去,以获得租金或实物,具有不足一层人将土质差、距离远的土地撂荒不种。对农业生产类别进行调整的女性劳动力占总人数的三层左右,调整方式主要有:用单季稻代替双季稻、减少或增加水稻种植数量、减少或增加经济作物种植比例、减少或增加家禽或家畜的养殖数量等。农业女性劳动力对生产结构进行调整的影响因素有两个。其一是丈夫打工提高家庭的收入,女性一人耕种土地比较困难,她们会选择减少土地耕种的面积。其二是农村家庭粮食能够实现自给自足,丈夫外出打工致使家庭降低口粮需求,女性会降低粮食作物的种植面积,提高经济作物的面积来提高家庭经济。例如甘蔗、柑桔、种桑养蚕等作物比较省力,可以分散劳动时间和劳动强度,比较符合女性劳动力的特点,其收益性较好,很多女性劳动力会降低水稻种植面积,选择经济作物来解决劳动力少的问题,还可以提高家庭的经济收入。
(四)建立完善的医疗和养老保障体系,减轻农业劳动力女性的负担
当劳动力参与率不断提高,农村女性的负担更加沉重,她们不但从事农业的管理和生产,还负责赡养老人。而岁月流转,让老人的抵抗力不断下降,生病特别是重大疾病,会增加农村女性的负担。现代政府重要的属性是公共性,政府要担负起建设农村医疗保险和养老保险体系的责任,在农村范围内积极推行现阶段能够实现的医疗体系,摆脱现在单一的家庭养老模式,让老年人的晚年生活没有后顾之忧、更加幸福。完善医疗保险和养老保险体制能降低农村女性劳动力的负担,便于她们更好的参与农业生产,走好建设新农村、发展农村经济的每一步。
四、结束语
提高农业生产力、稳定农业地位是发展经济、建设新农村的必经途径和内在要求。我国已经体现出农业劳动力女性化的趋势,成为建设新农村、发展农村经济的挑战。所以政府一定要正视农业劳动力女性带来的不良影响,在实践中要把性别意识引进到制定农村公共政策、提供公共产品和服务的全过程中,以达到发展经济、建设新农村的目标。
作者:王晓东 单位:天津商务职业学院
参考文献
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1现代农业经济发展战略规划的主要内容
现代农业经济发展战略规划的制定既要体现现代农业经济发展的内在要求和规律本质,也要体现社会经济发展的趋势和特点。在一定程度上是二者相互影响、相互作用的结果反映,这种结果也可以视为是二者有机互动的过程体现。不论是结果体现还是过程体现,都必须借助特定、固定的信息符号,这些特定化、固定化的信息符号之间的内在联系有限体现着现代农业经济发展与社会经济发展之间的关系,更多体现为一种客观的信息网络体系。这种信息网络体系的稳定性、科学性和合理性,直接影响现代农业经济发展战略规划的科学性,否则只能说明现代农业经济发展战略规划不适合现代农业经济发展的实际。从这个意义上来讲,现代农业经济发展战略规划首先要体现现代农业经济的地方特点,也就是区域性,没有区域特点的战略规划必然不会给现代农业经济发展带来推动作用,其次要体现社会经济发展的动态性和背景条件,只有将二者有机结合起来才能保证和提高现代农业经济发展战略规划的科学性。值得一提的是,各地方社会经济环境较为复杂,组成经济环境的各种要素与现代农业经济发展之间的联系也具有复杂性,且各种经济环境因素之间又存在复杂关系,这就使得经济环境与现代农业经济之间的关系更加复杂多元,只有系统梳理和规整这些复杂多元的内外环境关系,现代农业经济发展战略规划的制定才能实现科学化与合理化。同时,也要树立动态观点来考察和分析这种复杂多元的内外环境关系,通过考察和分析得出准确有效的环境信息,用于指导现代农业经济发展战略规划的制定。
对于各个地方而言,现代农业经济发展存在着差异性,这种差异性主要由地方经济环境条件的差异所决定,且这种差异又是别的地方所难以模仿的地方,可以说是特质,这种特质又在很大程度上决定现代农业经济发展的特色和优势,能够给现代农业经济发展带来竞争力,甚至塑造现代农业经济发展的品牌力。与企业组织相类似,现代农业经济发展也拥有固有的资源,按照表现形态可以分为无形资源和有形资源,无形资源主要是发展品牌、发展理念、发展历史等,有形资源主要是人财物资源,可以看得见摸得着的,能够被量化。无形资源和有形资源紧密联系,形成有效合力,共同决定现代农业经济的存在和发展,甚至决定现代农业经济发展的目标取向、价值指向和行为方式。
尽管如此,无形资源和有形资源之间的关系并非总是相互支持的,也有的时候表现为相互妨害、摩擦和冲突。无形资源和有形资源之间的关系态势也在很大程度上影响现代农业经济发展战略规划的制定。对于现代农业经济发展而言,不论是难以量化的无形资源还是相对有限的有形资源,都会制约和影响现代农业经济的正常发展,必须要抑制各种资源的负向作用以及各种资源之间的负向联系,采取有效措施规避负面影响,保证现代农业经济发展及其战略规划的制定。具体而言就是,在现代农业经济发展战略规划的过程中,必须要全面分析和系统研究现代农业经济发展的内外环境,从中提炼出有价值的信息,进而将这些信息转化为有利于现代农业经济发展战略规划的意见建议。尤其是对于领导者而言,这种转化具有十分重要的作用,这是因为这些意见建议很可能是战略规划决策的重要参考和依据。
2现代农业经济发展战略规划的实践指向
现代农业经济发展战略规划的形成可以说是一个动态过程,但将其置于战略管理的理论视野中加以审视,战略规划的是一个静态的阶段或者说是战略思想转化的结果体现。也就是说,战略规划不能够停留在静态层面,必须使其具有一定实践指向,只有这样才能真正发挥出战略规划的内在作用。可以将战略规划的实践指向概括为战略实施。在战略管理理论中,战略实施是战略规划实践的过程,也是战略规划内外环境相互作用的过程,正是在战略实施过程中,战略目标得以实现。同样,现代农业经济发展战略实施也是战略目标的实现过程。
一、首先是形成了一批具有农垦特色的优势产业。比如,农垦的粮棉胶乳种等传统优势产业进一步发展壮大。黑龙江、内蒙古(大兴安岭、海拉尔)、吉林、辽宁、湖南、湖北等主要产粮垦区,已经初步形成了规模化、集约化、产加销一体化的粮食产业体系。目前,农垦粮食生产能力达1500万~1700万吨水平,粮食商品率达到82%,提供商品粮占全国的近7%。海南、云南、广东三垦区天然橡胶产业持续发展,总产量占全国的70%。大中城市垦区和部分东、中部垦区的牛奶产业也保持高速增长势头。
其次是培育了一批竞争力和辐射带动力较强的龙头企业。截至2003年,农垦系统各类农业产业化经营组织中龙头企业达518家;龙头企业销售收入587.4亿元,其中超亿元的龙头企业85家。各类产业化组织直接带动农户约182万户,农户增加收入37亿元。近5年来,通过农业产业化经营新增就业人口超过100万。
三是产业化经营组织形式和利益机制进一步完善。目前,在农垦的各种产业化经营组织形式中,仍以加工企业和专业市场带动的组织形式为主。同时,一些垦区在职工自愿的基础上,建立了各种形式的专业协会和组织,有力地带动产业发展和农户增收。
二、加快农业产业化进程带动经济发展
1、拓宽农产品流通渠道,为产业化架起坚实桥梁。一是积极发展农村经济合作组织和专业协会,并引导使其发展成为带动和组织农民发展特色优势产品生产的购销集团公司,更好地带领农民参与农业产业化经营。
2、积极扶持各类重点专业市场。进一步完善以县城农副产品批发市场为重点,乡镇交易市场为补充的农副产品市场体系。
3、完善利益协调机制,为产业化经营提供持续动力。利益机制是农业产业化的核心。要采取鼓励企业兴办绿色基地、龙头企业与农户签订合同等多种办法,引导农民发展农民专业协会、专业合作社等,提高农民的组织化程度,加快建立农户、基地与企业之间的风险共担、利益均沾机制,以分散风险,提高效益。
4、加强科技服务引导,为农业产业化提供智力支持。科技是第一生产力,是农业产业化发展的根本动力,也是提升经济运行质量和效益的关键。坚持把科技进步和提高劳动力素质作为加速农业产业化的首要推动力。一要加强以改良品种为主的农业科技攻关;二要进一步建立健全农业科技推广网络,加快科技成果的推广应用。
三、目前,随着农业发展和国企改革都步入新的阶段,农垦农业产业化经营也面临着新的课题。
首先是如何深化改革,增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动力。要加快企业股份制改造,推进集团化经营。在现有龙头企业基础上培育一批具有国际竞争力的大公司和大企业集团,既是产业化发展的内在要求,也是应对激烈国际竞争的必然选择。要以龙头企业为主体,以资本为纽带,采取资产重组、并购、拍卖等多种方式,培育一批跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团,并使之成为农垦优势产业发展的支柱。
二是要加大资源整合力度,使优势更优。农垦优势产业大体可以分为战略优势产业和一般优势产业。战略优势产业主要包括粮食、天然橡胶等产业;一般优势产业是指除战略优势产业以外的其他优势产业。要通过资源整合和集团化,形成以战略优势产业为核心、以一般优势产业为骨干、新的优势产业快速成长的产业发展格局。