新农村建设变化

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇新农村建设变化范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

新农村建设变化范文第1篇

我的新农村与我家乡的调查主要体现在下面的:

农民增收伴一系列负面，是医疗保障显得，地方又了农民看病难，看不起病，甚至因病而陷入绝境的。新型农村合作医疗是新农村建设的主要改革方案，新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年55元，主要由农民个人自愿缴纳、地方财政补助、财政转移支付三组成。

建国后，农村卫生工作，农村了三级（县医院、乡镇卫生院和村卫生所、室）卫生服务网络，解决了农村“缺医少药”的问题。，从50年代中期开始，农村了合作医疗。合作医疗指由农村集体经济组织和农民个人筹资，为农村居民疾病治疗和预防的社区型医疗保障制度。合作医疗和三级卫生服务网络，在农村地区经济发展较低的条件下，上解决了农民看不上病，看不起病的问题。人口的预期寿命由建国前的35岁迅速上升到1996年的71岁，巨大成就的，为占总人口80%的农村居民健康保障的农村合作医疗和农村卫生服务网络功不可没。

然而，从80年代农村经济体制改革，农村医疗保障了严重的衰退。集体经济的削弱，农村合作医疗制度了大幅度的滑坡，到1996年，全国农村参加合作医疗的人口由1976年的90%锐减到5%左右。绝大农民失去了医疗保障，退回到家庭保障。基层卫生服务机构——村级卫生所、室或不复，或者转化为私人诊所。

合作医疗的衰退和农村基层卫生服务机构的消亡或市场化，农民医疗费用的急速攀升，大大越出了农民的承受能力。从1990年至1999年，农民人均纯收入由686.31增至2210.34，增长了3.2倍；而同期每人次均门诊费用和住院费用分别增长了6.2倍、5.1倍，医疗费用的增长大大超过农民收入的增长。在农村最贫困的农户（占4%）中，有一半属于因病致贫或因病返贫。

投入。1998年投入的卫生费用为587.2元，用于农村的92.5亿元。仅占投入的15.9%。投入农村基层医疗服务机构的市场化和服务，由此了农民的医疗费用负担，而且也限制了公共预防保健机构的能力。投入，使卫生防疫站、保健站等机构把主要精力用于门诊，住院等有偿服务的，预防保健服务削弱。传染病（如肝炎）控制；地方病（血吸虫病，碘等）又死灰复燃。

新世纪，应该加大投入，规划，帮助等多措施，切实把医疗卫生的重新放回到农村。（1）真正对农村的卫生投入，农村卫生基础设施建设，医疗医务人员的培训，卫生服务质量。（2）农村公共预防保健工作。公共预防保健投入低、效益高的优点。基层预防保健的现状，要公共预防保健是的职能，应该这的财力、人力投入。是在传染病，慢性非传染病、地方病等，预防保健。（3）发展和合作医疗（4）、的农村医疗保障。

还有新农村建设的乡村公路硬化情况。建设新农村，是党、国务院我国经济社会发展的阶段特点，为解决“三农”问题而的重大决策。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，综合建设，是把农村建设经济繁荣、设施、环境优美、文明的新农村。重大决策为“十一五”时期的农村公路建设了新的历史机遇。

农村公路是公路网的基础，是农村地区最主要甚至是地区惟一的运输，是关系到农民的生产、生活，关系到农村经济社会发展，关系到建设小康社会和社会的基础设施。新农村总体规划的有机组成，农村公路建设规划是要的。农村公路发展了，可以农村运输条件和投资环境，农村“生产发展”；可以农民收入，农民就业，农民“生活宽裕”；可以农村信息传播和对外交流，传统的生产生活和思想观念，激发农民自力更生、奋发图强的进取精神，“乡风文明”；可以农村城镇化进程，村容村貌，“村容整洁”。当我还在读高一的时候，听家人说会修水泥路，那时候可让我高兴坏了！终于可以摆脱泥巴路了，天晴时漫天尘土，下雨时泥泞不堪，而且经常是坑坑洼洼的，真不爽啊！当我踏在新铺的水泥路上时，我的心情是多么激动啊！铺的看，但路面蛮平整的！有条水泥路好啊！进进出出多了，我也不时可以飙下车了！修路的钱有一需要农民出钱，但却一户没交的，这足以说明农民对修公路的渴望！天天说在嘴上吗？要致富先修路吗！农村公路建设繁荣了农村经济、了产业结构，是上减轻农民负担、农民利益的大好事。

农村教育的问题。科学技术是先进的生产力，先进的生产力农民就更容易致富。，在村，我好象没看见过发展农业生产的书籍，也看见过村里请过哪位技术人员来村农业生产。建设新农村怎么能教育呢？书籍就会缺少知识，农民的素质的就会受到阻碍，现代化的新农村怎么能素质较高的现代化村民呢？在农村也文化活动，最多是舞一下龙。但我隐约记得上一次舞龙六、七年前的事。舞龙是一件好活动，星期里，全村人的性都调动了。年轻的由几个中年的师傅带着，到了晚上整个村都沉静在春节的喜庆中。爆竹声几乎就没断过，都在忙着接龙。的这条龙有十五节，前面两个打灯笼的和打锣的，接下来有四个人轮流举龙头，后面还有两个打锣的，四个打鼓的，反正总共有三十二个。在星期里，舞龙的大概内容是穿屋、贺寿、贺新房子等节目。

新农村建设变化范文第2篇

关键词：社会主义新农村；功能定位；作用发挥；传媒

中图分类号：G210 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2012）04-0046-02

一、引 言

从党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的重大战略决策起，党和国家就不断努力为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村而不断努力。新闻传媒在社会主义新农村建设中发挥了举足轻重的作用，目前农村面貌焕然一新，社会主义新农村已经发生了重大变化，同时新闻传媒在社会主义新农村建设中也发生了变化，因而有必要对新闻传媒在社会主义新农村建设中的功能定位和作用发挥情况进行重新分析和定位研究。

二、社会主义新农村建设中新闻媒介现状分析

从党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的总体目标起，新农村建设已经经历了将近7年的发展。农民的生活和作业方式都发生了翻天覆地的变化。这一系列的变化与社会主义新闻传媒的力量是分不开的。电视节目对于农村、农民来说，给他们带来了丰富的文化生活。随着网络在农村地区的不断普及，农民学习、娱乐有了新的途径，农民对于网络的认识由最初的排斥和盲目已经逐渐变成了对于网络的探究和学习，这些变化无疑是新闻媒体对于农村地区的重要贡献。

然而，相对于城市受众而言，农村受众目前依然处在某种程度的“传媒缺失”状态之中，各种“涉农传媒”依然处在边缘化的尴尬困境。目前来说主要表现在两方面：一是面向农村、农业和农民的涉农传媒数量比较匮乏。二是涉农的传媒本身就存在节目分配机制的先天性缺陷，涉农内容简单。 总体来说，涉农传媒在新农村建设中应该积极为农民知晓国家惠农政策提供途径和学习的平台。

三、陕西关中地区新农村与传统农村媒介接触的对比调查分析

为了给传媒在社会主义新农村建设中的价值和功能的探究奠定实践基础，我们对于社会主义新农村建设中新农村典型代表和落后的农村进行对比分析，研究对象选择了陕西咸阳花马村与罗堡村。花马村是党和国家进行社会主义新农村建设中产生的示范村，而罗堡村由于各种现实条件的限制目前依然属于传统农村。两个村子同属第一产业，花马村从新农村建设中逐渐走上了农业产业化发展。

在调研中我们发现，新农村和传统农村村民对于社会主义新农村的认知存在差异。花马村村民对新农村建设的内容较为了解，清楚本村的发展方向。罗堡村却对于新农村的概念了解不清晰。分析产生差异的原因是多方面的，从传媒角度来分析，一个重要原因是接收信息、理解信息方面存在差异从而导致决策的不同。两个存在对于社会主义新农村的认知恰好验证了“媒介示范论”，即媒介对两个村村民的行为具有模式化的示范效果。

新农村和传统农村对于信息的需求产生较大差异。对花马村村民发放的问卷中，我们发现该村村民都对农业生产类信息和致富类信息关注度较高，而罗堡村对于该类信息的需求量较少。花马村村民对娱乐和法制教育这类信息的需求远远小于罗堡村的村民。这一对比可以看出在信息闭塞的环境中，环境以外的事物是无法影响到环境之内的事物的。正如罗堡村村民对娱乐和法制教育这类信息的需求度远远大于花马村一样。由于环境的影响，外界的声音传入这一地区的力度也是微乎其微的，罗堡村的村民接受到的新鲜事物还很缺乏，对法制教育的着重关注，说明他们自身并没有在这方面受到过信息的传递，在该方面属于轻度的闭塞。

四、新闻传媒在社会主义新农村建设中的功能定位与作用发挥

（一）保障“受众权利”，实现下情上达

受众在大众传播中的基本权利有传播权、知晓权和传媒接近权[1]。新闻传媒作为保障受众权利的直接中坚，负有不可推卸的责任和义务，保障农民的该项权利，以实现下情上达，更好的为农民了解外界事物服务以及为国家做出决策提供信息支持。然而面对长期城乡二元化的体制模式和大众传媒的商业化利益的驱使，农民、农村一向作为弱势群体的现实决定了他们在媒体世界中的弱势状态，农民由于信息的闭塞和知识的匮乏普遍缺乏参与传播活动的机会和途径，缺乏接近媒介的条件和能力，在大众传播过程中经常处于“失语者”和“缺席者”的境况。新闻传媒作为社会主义新农村建设的排头兵，应该努力的丰富涉农新闻和信息，深入到基层和人民群众之中，了解他们的需求，及时将信息进行反馈和交流，做到下情上达。以陕西咸阳花马村与罗堡村为例，作为新农村和传统农村的典型代表，同样在新闻传媒上的劣势不言而喻，作为新农村建设的前沿，涉农传媒应该积极的深入农村，了解群众的需求和现实生活状态，在实践基础上进行宣传和报道。

（二）实现“信息滑板”，支持农民自主创业

随着社会的变迁，当前农村、农民面貌发生了巨大变化。近十多年来，大量农民离家、离开土地奔赴中国东南部发达城市去打工的情形彻底改变，许多农民在打工的过程中学习到了许多新本领，掌握了许多新技术，许多农民不再单纯的去打工，而是积极回到家乡去自主创业 。面对新农村发生变化的实际情况，新闻媒体应该在功能定位和作用发挥上进行相应变革。当前农村劳动力整体文化素质并不高，虽然他们在外打工积累了不少经验，但是缺乏专业的技术和技能培训，加上农村信息化建设相对于大城市来说远远较为落后，农民从城市回来后获取农业信息和科技知识的渠道非常稀少，当前媒介娱乐化现象普遍存在，涉及农村信息和信息的节目匮乏，这给农民创业带来了不少困难。因而，媒体首先要“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”,但目前传媒的节目设置显然还没有发挥应有的作用。解决该问题的基础便是积极的推动和实现“信息滑板”功能。在信息时代，凡可以随信息一起运动的区域发展与劳动力要素密切相关的文化教育成分等，都可以随现代信息传播跨地域、跨梯度地进行，从而使相关领域差别逐渐缩小。这便是新闻传媒的“信息滑板”功能[2]。在信息滑板价值下，新闻媒介应当积极的增加涉农媒体的数量，在宣传和报道的内容上积极增加农业科技和最新惠农政策等内容，为农民自主创业提供信息和政策支持。

（三）发挥“活血化瘀”作用，构建和谐新农村

当前我国城乡面貌都发生着重大变化，城乡之间、农民之间以及农民与政府机关之间的各种矛盾时有发生，现实中各种显现或者隐藏的矛盾时时刻刻有可能爆发出来，这一系列矛盾必然将会影响社会主义新农村建设的步伐和质量。新闻媒体必须在新农村建设中充分发挥“活血化瘀”的作用，将隐藏在新农村建设中的各种矛盾不断的寻找出来，为政府决策和农村的和谐发展贡献力量。新闻传媒首先应该发挥自身预警功能，善于见微知著，捕捉新农村建设中的不和谐症状，并进行深入剖析，帮助受众认清其危害,将问题消除在萌芽状态[3]。不可否认，在新农村建设中也显现了不少问题，由于农村、农民群体的利益不被重视，他们的心声没有一个适当的发泄途径，这使得各种以及上访等社会不和谐因素不断的显现出来。新闻媒介在新农村建设中应当不断的发挥其本身所具备的价值功用，在对待“”上，新闻媒体应当切实承担起营造和谐气氛、疏通渠道的职责，通过有效舆论的引导来不断化解矛盾，维护农村的稳定，预防“”等不和谐因素的发生。构建和谐的新农村，矛盾的发现比矛盾的存在和解决更有难度，所以我们必须在媒体功能发挥上下重力气。花马村与罗堡村在村民矛盾的解决方式上还是存在着若干差异，花马村侧重对媒体力量的寻求来不断的加大对村民的宣传，以此来化解村民间存在的若干矛盾。而处在传统农村下的罗堡村对媒体的运用还很欠缺。

（四）推动“环境监测”，适时调整农村发展

环境监测被认为是大众传媒的首要功能。大众传媒所拥有的信息丰富与触角广泛的特点，决定了它可以最大程度地向大多数人提供有用、能够作为决策依据的信息，使公众在条件许可的情况下尽可能地了解周围的环境，适时对自己的行为做出相应调整[4]。新闻媒介发挥监测环境的功能被施拉姆形象的比喻为“社会雷达”，它可以充分的了解农村地区的最新变化，为政府做出农村决策提供依据。新闻报道中，新闻媒介可以多多报道农村地区建设的最新情况和趋势，及时发现农村建设中存在的问题，为国家及时采取措施提供信息支持，更好的推动社会主义新农村建设服务。新闻媒体在花马村中农业成就的宣传和报道可以增强村民建设新农村的信息，同时也能寻找出新农村建设中存在的问题，为上级领导的战略决策提供启示。

五、结 语

探究传媒在社会主义新农村建设中的功能定位与作用发挥是建设新农村过程中对于媒体价值的重新调整和整合，建设社会主义新农村中固然还存在着许多问题，但是通过对新农村与传统农村的对比分析以及传媒在建设中作用探究，我们可以明显的发现未来新农村发展的方向，据此来更加深入的推动新农村建设的发展。

参考文献：

[1] 喻国明.试论受众注意力资源的获得与维系[A].媒介的市场定位[C].北京:北京广播学院出版社,2000.

[2] 吴信顺.中国东西部传媒经济的失衡及其对策[J].新闻记者,2004(1).

新农村建设变化范文第3篇

[关键词] 新农村 建设 有效措施 原则

[中图分类号] F320 [文献标识码] B [文章编号] 1003-1650 （2013）05-0006-01

早在我国刚刚建立的时候，党就提出了要进行社会主义新农村建设的要求，当时新农村的建设是针对于我国过去旧时代的就农村来说的。在我国进行改革开放之后，我国又一次提出社会主义新农村的建设，而这一次新农村建设的对象是针对我国旧时的农村，也是对于改革开放之前我国农村发展情况而言的，党和国家提出这样的历史新任务，在我国社会主义建设中是具有鲜明的时代性的。

一、新农村建设过程中的基本原则

新农村的建设是我国社会主义建设中的重要措施之一，我国地域广阔，每个地方的农村基层都具有地方性的治理特色，这就要求在进行社会主义新农村的建设过程中，要遵守一套规范的基本原则，不惯在新农村建设的哪一个阶段，都要坚持这些基本原则。

1.新农村的建设要量力而行，不能急于求成

社会主义新农村的建设是一项长久的、艰巨的使命任务。但是很多的基层领导在进行社会主义新农村建设的过程中急于求成，没有从长远眼光出发，没有根据新农村建设的现实情况，导致新农村建设的轨道发生了变化。社会主义新农村的建设的过程应该要立足于地区当前的发展水平，用长远、可持续发展的眼光的来看，稳步发展，不能脱离现实，急于求成。社会主义新农村的建设的工作根据地区发展程度的不同会有进程快慢之分，农村基层不能搞盲目的攀比，更不能在建设过程中搞形式主义，也不能做一些劳民伤财的表面工程。

2.因地制宜、规范规划的原则

规划是行动的纲领，科学的规划对于优化布局和优化资源配置至关重要。建设社会主义新农村， 要以科举发展观为指导，进行全面系统的规划。规 划要有长远的、 总体的观点；要统筹兼顾，合理布 局，互相配套，体现前瞻性、 整体性；要坚持节约和 集约使用土地的基本原则；要进行充分论证，这样 才能防止走弯路，造成资源浪费。我国农村地区广 大，经济社会发展、 自然地理条件、 民族风俗传统等 差异很大，新农村建设必须因地制宜，突出区域特 色、 地方特色、 民族特色，保留不同村庄的人文历史 特点，不能整齐划一，一个模式。

3.坚持农民的主体地位和政府的主导作用相 结合的原则

社会主义新农村建设，政府是主导，农民是主体。顺利推进新农村建设，必须把政府的主导作用 和农民的主体作用有机结合起来。新农村建设，既 要加快发展生产力，又要调整完善生产关系；既要 加快经济发展，又要加快社会进步；既要加强物质 文明建设，又要加强政治文明、 精神文明与和谐社 会建设。只有发挥政府的主导作用，才能够使新农 村各项建设整体协调推进。政府的主导作用主要 是经过规划引导、 政策扶持、 增加投入、 典型示范、 地区部门帮扶等形式，动员和组织农民建设新农 村，但不能包办代替，更不能强迫命令。在发挥政 府主导作用的同时，要尊重农民的主体地位。

二、社会主义新农村建设中的措施

在坚守以上社会主义新农村建设中的基本原则之后，基层领导就要根据本地农村的基本情况采取一些措施来促进社会主义新农村建设的进程和效果，下面罗列一些我总结出来的提高新农村建设的一些措施。

1.根据地方发展规律进行分类指导

在进行社会主义新农村建设的过程当中，一定要清晰的认识到社会主义初级阶段的长远性，以及我国不同地区发展的不平衡。在进行社会主义新农村建设的过程中要尊重农民自身的意愿，不能搞一刀切或者齐步走，社会主义新农村建设应该是多元的，是分部的。要根据地方发展的规律，认真听取群众的观点，及时解决在建设过程中出现的问题，并且定期进行总结，戒除形式主义，社会主义新农村建设不能有浮夸的不良风气出现。

2.通过学习加强认知水平

在社会主义新农村建设的过程中，农业部门要认真学习和研究我党在十六届五中全会中表达的精神内涵。通过不断的学习的研究，力求深刻理解我国进行社会主义新农村建设的重要意义，并且理解建设的目标和原则。在社会主义新农村建设中要采用多元化的宣传活动进行宣传，使得百姓知道新农村建设的基本要义，并且尽可能理解五中全会的重要精神。通过合理的宣传，使得百姓认识到社会主义新农村建设带来的好处，并且让农民群众自觉自愿的加入到社会主义新农村建设的过程中，为社会主义建设提供原动力。

3.建立合适的保障机制

建设社会主义新农村是项系统工程，长期任务，必须建立保障建设的有效机制。要建立投入保障机制，安排专项资金，明确投入渠道，落实建设项目，为建设社会主义新农村创造物质条件。建立有效的监督管理机制，有利于明确任务，提高基层干部的责任感。但是在进行机制的制定过程中，一定要遵循民主，尊重客观的发展规律，在新农村的建设国会曾中不断地提高建设水准，努力加强规范支付的建设和发展。同时做好基层部门之间的协调工作，只有搞好各个部门之间的合作，使得每个部门的只能都可以被有效的发挥出来，一打打推进社会主义新农村建设的目的。

三、结束语

社会主义新农村建设是我国建设社会主义的重要战略措施，新农村的建设直接关系到我国社会主义经济的发展，也直接关系到我国农民群众的切身利益，坚持次年农村建设中的基本原则，采取有效的新农村建设措施是当前所面临的问题。搞好社会主义新农村建设是所有农村基层干部的责任，我国社会主义建设需要基层干部不断的努力，使得我国社会主义建设更加完善。

参考文献

[1]朱正刚. 新农村文化建设中政府的主导作用和农民的“话语权”——以浙江省义乌等地新农村文化建设为例[J]. 理论月刊. 2008（07） .

[2] 蔡辉明. 新农村公共文化服务供给均等化的制度设计[J]. 老区建设. 2008（10） .

[3] 何兰萍. 新农村文化建设中民间文化的传承与保护[J]. 开发研究. 2008（02） .

新农村建设变化范文第4篇

总体而言，中职教育服务新农村建设的内容有许多，就笔者之管见，可有以下几方面：第一，宣传服务。柏拉图曾在《理想国》中用了一个画家画画来比喻哲学家治国中曾讲到，哲学家必须让城邦百姓明白他们的真实意图，并从通过改变他们的素质出发来完成自己的变革，这样才能让百姓支持变革，这种途径就是教育。这样可以大力宣传新农村建设，提升农民积极参与新农村建设的主体意识，让他们明白这是一件切切实实与他们相关的政策。第二，培训服务。这种培训服务主要是技术培训，培训对象最主要指的是成年农民，当然还有未来农民。对于成年农民而言，最需要的是与自己现从事工作相关的培训。目前，农民对教育与自身能力提升之间的关系还是比较认可的，他们乐于参加这些培训来提升自己的技术进而提高自己的收入，这些技术包括：种植、养殖、焊接、电器修理等。除了对成年农民的培训外，对未来有可能留在农村中的学生进行培训也是非常有必要的。第三，基础知识扫盲服务。这里的“扫盲”不同于以前的那种扫盲运动，现今知识变化速度不断加快，内容也不断增多，当地一些农民已经不适应这种变化，不能与时俱进。为了改变这种状况，不让这些农民为时代所抛弃，当地中职学校教师可以举办“扫盲班”，对这些农民进行继续教育。第四，信息服务。当地中职学校计算机技术专业的学生、教师可以利用自己的专业知识为当地农民进行计算机技术培训，同时还可以建立网站为当地农民外出务工、农产品交易提供信息。第五，企业服务。校企合作也就是当地职业中学可以与当地的玻璃器皿厂、包装厂等企业合作。例如，职业中学工艺美术专业的学生可以为这些企业提供工艺品设计，既锻炼了自己，对企业而言又减少了成本，可以说是双赢。第六，文化服务。当地教育完全可以引领当地文化，例如职业中学音乐、舞蹈专业的学生、教师可以指导当地农民编排一些可以反映新农村建设新变化的音乐、舞蹈，既可以丰富农民的业余文化生活，又可以为新农村建设服务。美术专业的学生、教师可以利用当地农民剪纸文化，为他们设计剪纸图案，既可以丰富生活，也可以创收。

（二）农村中职教育服务新农村建设的方式

农村中职教育服务新农村建设，可以利用村中的广播站、宣传栏、网络、定期举办特定主题的培训等手段，充分利用当地中职教师、知识分子等智力、技术、技能的支撑，充分调动农民参与培训的积极性。

（三）中职教育服务新农村建设的资金投入

新农村建设变化范文第5篇

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程。边疆民族地区新农村建设实践需要科学理论指导，哲学是科学的理论体系。因此，我们需要用哲学的观点，对边疆民族地区新农村的建设进行审视和思考。

关键词：

边疆民族地区；新农村；哲学；思考

加快建设边疆民族地区新农村建设是当前贯彻实施“四个全面”重大战略，推进社会主义现代化建设的重要组成部分。目前，在边疆民族地区的新农村建设过程中仍面临着诸多问题和挑战，需要哲学的世界观和方法论加以指导。

1边疆民族地区新农村建设的聚焦点

对立统一规律是唯物辩证法的实质与核心。哲学认为，任何事物都是矛盾普遍性和特殊性的辩证统一体。解决边疆民族地区新农村建设过程中面临的诸多问题，必须坚持矛盾分析方法，找出阻碍其新农村建设的主要矛盾和聚焦点，才能加快推进边疆民族地区新农村建设。边疆民族地区新农村建设的聚焦点主要是以下几个方面：一是加强基础设施建设，改善农民生存条件。在边疆民族地区农村，因历史和自然的原因，水、电、气和道路等基础设施尚薄弱。新农村建设必须首先解决出行，生活生产用水、用电，农产品流通信息，生活燃料，互联网等问题。二是增加资金投入，优化农业生产条件。边疆民族地区农村由于缺少新的支撑产业，导致产业发展无基础、农业生产条件薄弱。因此，要在资金投入上下功夫，帮助农民发展产业，这样可以缩小城乡差距，能在提高农民群众的生活水平的同时，优化生产条件。三是加强公共服务建设，为农民解决后顾之忧。边疆民族地区集老、少、边、穷为一体，在农村中小学义务教育、医疗社会保障、公共卫生、公共文化建设等方面较为落后。因此，要着力解决长期困恼边疆民族地区农村上学难、看病难、养老难、文化娱乐空白等问题。四是完善新农村建设制度保障机制。在边疆民族地区新农村的建设进程中，要加快农村地区的改革，依法建立健全农村地区的自治机制，加快农村地区的法制观念的树立与法制建设，建设一批能促进农业发展与农村地区经济发展的农民自治组织的建立，为新农村建设提供保障。

2边疆民族地区新农村建设中存在的主要问题

边疆民族地区由于基础设施薄弱，农民思想观念落后等客观情况，使其成为新农村建设过程中最薄弱的环节。运用哲学对边疆民族地区新农村建设中存在的主要问题，进行科学分析极其重要。一是领导干部思想僵化，对新农村建设认识不足。物质世界的统一性原理要求我们从事一切工作都要从实际出发，实事求是。由于诸多原因，地方政府对农村发展的推动缺乏持久力，对农村地区发展的支持力度在一段之后就慢慢消失。从领导干部的思想认识角度来看，针对新农村建设问题，部分领导干部还没有一个正确的认识。经过几十年的改革开放与经济的快速发展，我国已经初步进入工业化，但当前在一定程度上还存在“以农养工”的现象，制约了农村经济发展速度，应尽快进行改革，将政策转变为“以工补农”，以工业的发展促进农业的发展。二是在新农村建设行动上力度不足。唯物辩证法要求我们“用发展的观点看问题，要求弄清事物在其发展过程中所处的阶段和地位”[1]。边疆民族地区主要存在两种思想误区，即新农村建设要“快”，关键是要加快农村地区硬件方面的投资与建设，只要使农村地区的容貌发生明显的变化，新农村就建设完成了；或新农村建设要“等”，认为等到经济基础坚实的时候，新农村建设自然而然就完成了。这些思想都是不科学的，没有准确认识到边疆民族地区新农村建设所处的发展阶段。要么急于求成，新农村建设没有取得显著成效，要么停滞不前，错过了推进新农村建设的机遇。农民是新农村建设的内因，要紧紧抓住内因不放，要充分调动广大农民建设家乡的积极性。三是边疆民族地区自身基础薄弱。唯物辩证法认为，联系具有普遍性，任何事物都和周围的其他事物有条件地联系着，孤立的事物是不存在的，世界是由普遍联系构成的有机整体。边疆民族地区新农村建设进程缓慢，是各种因素相互制约、相互作用造成的。他们基础薄弱不仅表现为贫困，而且产业培育和发展缓慢，经济基础不牢；道路交通等基础设施落后，阻碍经济健康发展；教育、科技、文化、卫生等社会事业发展水平较低，返贫现象突出；资源开发与环境保护相脱节，不利于可持续发展战略的实施。这些因素相互影响，阻碍了新农村建设的推进。

3推进边疆民族地区新农村建设的对策建议

哲学是时代的精华，是经过历史和实践检验的客观真理。运用哲学理论，科学地看待和解决边疆民族地区新农村建设过程中存在的主要问题，是全面推进新农村建设的客观要求。

一要鼓励边疆民族地区农民加强学习，使之成为新型农民。“人民，只有人民，才是创造历史的动力。”[2]在推进边疆民族地区新农村建设的过程中，必须贯彻以人为本的理念，必须尊重农民的主体地位。一方面，建设新农村离不开农民的。农民是农村经济发展与农业生产的主体，是建设新农村的主力军。农民各种素质的高低直接关系到新农村建设的成败；另一方面，建设新农村就是要让农村地区人民能够生活的幸福美满，使农民也能够享受到我国社会主义建设所带来的成果。作为农村地区与新农村建设的主体，农民应该是最能感受到新农村建设所带来便捷变化的人。边疆民族地区建设新农村，就是要让全体农民在物质生活和精神生活上都富裕起来，过上好日子。

二要大力发展边疆民族地区经济，夯实新农村建设基础。事物的发展过程中存在着许多矛盾，其中对事物的发展起决定和主导作用的矛盾就是主要矛盾。边疆民族地区新农村建设，必须要加快经济发展，缩小农村与城市、少数民族地区与汉族地区的发展差距，实现边疆与内地的协调发展。当前的首要任务就是发展现代农业、现代牧业、特色产业，增加农民群众的实际收入，要大力发展科技含量高的现代农业、现代农牧产业，特别要培育和扶持地方特色产业，注重推进产业结构的战略性调整，转变农村经济发展方式，提高经济效益；要推动民族地区县域经济发展，把发展第三产业和非公有制企业作为拓宽农民增收的主渠道，引导农村富裕劳动力转移。此外，“必须着眼于维护基层群众的现实利益，调节好各种利益关系，注重化解社会矛盾，确保基层群众安居乐业。”[3]

三要对边疆民族地区城乡发展进行统筹规划。从联系的普遍性与客观性看，要求我们必须坚持用全面的、联系的观点看问题，从整体上把握事物的联系，要树立全局观念，立足整体，统筹兼顾。长期困扰边疆民族地区经济发展的“三农”问题，其根源在于长期只重视城市发展而轻视农村地区的建设，导致城乡差距逐年拉大。在边疆民族地区农村经济发展严重滞后的情况下，建设新农村，仅依靠农民自己是不可能实现的，依靠农业发展自身的累计也是不足的，依靠市场的调节作用也是不够的。边疆民族地区新农村建设迫切需要地方政府部门的制度创新与指引，按照“四个全面”战略布局，科学发展指导，彻底改变原有的一切不合理制度与经济结构，合理统筹规划城乡经济建设与社会发展。

四要加强边疆民族地区农村基础设施和生态环境建设。边疆少数民族地区基础设施落后的现状，要求各地要根据实际情况进行综合建设。完善饮水安全工程、能源利用工程、生态保护工程、乡村清洁工程和偏远地区信息网络建设，努力提高城镇化水平，完善小集镇规划和配套服务功能，尽快实施偏远地区的安居工程，切实解决农民群众的生产生活难题。要加强边疆民族地区生态环境建设，“把新农村建设放在统筹人与自然和谐发展的关系中进行长远思考，保持人与自然和谐发展”[4]。当前农村的环境远没有想象中的那么美好，环境污染严重、村庄道路破损严重甚至泥泞不堪、农田水利设施严重老化甚至已经废弃。这就要求着重改善农村人居环境，加强生态环境建设。

参考文献：

[1]张伟.对欠发达地区新农村建设的哲学思考[J].农业科技与信息，2008，(06)：15-16.

[2].选集：第3卷[C].北京：人民出版社，1991：1031．

[3]方素清.论边疆民族地区基层社会治理创新[J].黑河学刊，2015，（05）：128-130.