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【关键词】电力工程施工;安全;质量;进度;效益
随着我国电力建设市场的竞争加剧,电力施工企业建立战略发展方向,是提高电力施工企业核心竞争力的一个重要方面,它具有发展的指导性,是企业行动的指南,是企业努力的方向,施工企业在向战略目标迈进的过程,也是企业各项管理水平提升的过程。
1 电力施工企业安全管理
1.1 加强组织领导,强化责任落实
系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素。领导处在公司决策的至高点,是组织的核心,决定安全目标能否实现的关键。让员工“高高兴兴上班,平平安安回家”是领导最希望看到的。
主要领导亲自研究部署施工安全工作,制定并落实应急保障、安全生产、优质服务等工作方案及具体措施,做到早安排、早部署、早落实,广泛发动、集中行动,将安全工作抓紧、抓牢、抓细、抓实,确保组织、措施、服务和保障工作“四到位”。
1.2 制度经济保障
“安全第一,预防为主,综合治理”是我们国家安全生产方针,各电力施工企业也要制定自己的具体安全目标,并写进公司制度里,严格监督执行。分层级签订《安全生产责任书》,将安全职责具体落实到部门、班组、个人,将安全生产的职责、权限进一步规范化、明晰化,实现公司上下一心、齐抓共管,拧成一股绳,劲往一处使,确保施工安全和员工的人身安全。
具备了相应的安全规章制度,那接下来就是制度的执行了。执行离不开经济支持,有资金才能搞好安全,安全生产资金要按相关标准专款专用,必要时宁可超标准使用,也要确保安全。
1.3 领导干部和管理人员“到岗到位”
对于关键生产部位、危险性大的生产工序等生产现场实行领导干部和管理人员到岗到位。通过加强现场安全管理,可以及时制止和纠正了不安全行为,确保了施工现场“可控、能控、在控”。各级领导和相关管理人员按照“谁主管、谁负责,谁布置、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,在安排布置作业任务的同时,安排布置到岗到位工作,对各类作业现场实行到岗到位分级监督检查。
各级领导和管理人员应提前监督检查作业的准备情况,在到岗到位过程中,应及时督促安全生产规程制度在管理过程和作业现场的执行,主动协调解决安全生产中存在的问题,消除不安全的因素。
2 电力施工企业质量管理
2.1 事前质量控制
在工程正式开工前,进行施工图会审,制定质量控制计划,明确质量目标,制定施工计划,设置质量控制点。
事前质量控制必须充分各专业技术人员的能动性,结合已施工完成的相似工程、管理方法、集体智慧,服务应用于本工程。
2.2 事中质量控制
对影响施工质量的各种因素进行分析,并进行会面动态的管理控制,人是质量的创造者,质量控制必须以人为核心。发挥人的积极性、创造性;增强人的责任感,树立质量第一的思想;提高人的素质,以人的工作质量确保工序质量、工程质量。
对施工过程质量控制进行数码相片采集,数码相片资料应与工程建设进度同步形成,用数码相机实地拍摄,真实反映现场质量控制情况,主题应突出,便于在周例会时各施工班组进行互相点评,对于亮点工序进行公告表扬,让各班组学习,提高整个公司的施工水平。
2.3 事后质量控制
事后质量控制也叫事后质量把关,以使不合格的工序或产品不注入下产工序、不进入市场。
对施工过程中的不合格工序产品做好采取三不放过的原则,标志和隔离,制定纠正措施,并跟踪检查整改情况,及时评定质量等级。
与监理单位及建设单位密切配合,搞好工程分阶段验收及竣工验收的初验、报验、验收工作,并及时按整改消项单的要求实施消项整改,办理验收和移交手续。
3 电力施工企业进度管理
3.1 编制合理详细的施工进度计划
凡事预则立,不预则废。编制好计划是成功的一半,施工企业进度控制的任务是依据施工任务委托合同对施工进度的要求控制施工进度,这也是施工企业履行合同的义务。
编制施工进度计划时应从实际出发,注意施工的连续性和均衡性;按合同规定的工期要求,做到好中求快,提高竣工率;讲求综合经济效果。施工进度计划的编制是按流水作业原理的网络计划方法进行的。流水作业是在分工协作和大批量生产的基础上形成的一种科学的生产组织方法。它的特点体现在生产的连续性、节奏性和均衡性上。
3.2 施工进度计划的监督执行及调整
落实全面计划管理要求,强化计划刚性执行,确保全面完成计划任务。在执行该计划的过程中,经常要检查实际进度是否按计划要求进行,若出现偏差,便要及时找出原因,采取必要的补救措施或调整、修改原计划,直至项目完成。
合理分配施工任务,编制月进度计划,旬进度计划及周进度计划,细化每日计划工作量,并有专人负责进度计划落实情况,并每周将进度几乎只与实际值相比较,取得对比结果。如工期延误,分析造成延误的原因,每周召开项目部会议,通报进度状况,分析原因及提出纠偏措施。
每月按时向公司提交月资金计划,资金准备时间充沛,以使公司可保证现场施工所需要材料采购、设备安装供应及时,尽量避免因资金原因造成工期延误。
4 电力施工企业效益管理
4.1 编制合理详细的施工成本计划
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。
成本计划是成本管理和成本会计的一项重要内容,是企业生产经营计划的重要组成部分。施工项目成本计划是在项目经理负责下,在成本预测的基础上进行的,它是以货币形式预先规定施工项目进行中的施工生产耗费的计划总水平,通过施工项目的成本计划可以确定对比项目总投资(或申标额)应实现的计划成本降低额与降低率,并且按成本管理层次、有关成本项目以及项目进展的逐阶段对成本计划加以分解;并制定各级成本实施方案。
4.2 注重合理的施工索赔
承包商在进行施工索赔时,一定要掌握索赔的有利时机,力争单项索赔,使索赔在施工过程中一项一项地单项解决。对于实在不能单项解决,需要一揽子索赔的,也应力争在施工建成移交之前完成主要的谈判与付款。如果业主无理拒绝和拖延索赔,承包商还约束业主的合同“武器”。否则,工程移交后,承包商就失去了约束业主的“王牌”,业主就有可能“赖帐”,使索赔长期得不到解决。
总之,一是,高度重视施工安全,安全是我们对家人的承诺;二是,高度重视工程质量,要强化质量意识,把好质量关质(下转第160页)(上接第138页)量是企业的生命,加强质量管理,以质量赢得市场,是电力施工企业在市场竞争中的先决条件,工程质量的好坏,直接影响到企业的生存和发展。强化施工质量管理,有助于企业经济效益的提高,好的质量、好的工艺是企业无形的广告,是企业市场竞争中的筹码,是企业可持续发展的重要环节;三是,关于进度,要制定周密的计划,严格落实,防止工期出现前松后紧的情况;四是注重公司效益与社会效益相结合,注重企业文化形象和品牌建设,树立企业良好的社会形象,才符合企业的实际需要,才能从根本上带动企业向前发展。
【参考文献】
一、强化组织领导
局党组调整充实了综治维稳工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合今年情况成立了综治办公室,落实1名兼职人员负责。局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治维稳工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底。采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理相结合的工作机制。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员1人次,比去年同期下降,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是我局制定了《县招商局维稳工作应急预案》和《县招商局安全工作应急预案》,从制度上确保维稳及安全工作。二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。四是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。五是为保证票据现金的安全,对财会人员提取现金实行定额取款,还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重財物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
关键词:安全;保护;制度建设;强化管理
“安全第一,预防为主,综合治理”是我们党的一个重要方针,也是我们企业发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而,抓好安全工作,尤为重要。在此,就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。
一、抓好安全工作,必须要有切实可行的制度作保障,建立适合自身实际的“安全生产责任制”
“安全生产责任制”中的“制”既是一种制度又是一种机制。作为机制则不仅仅包括制度的所有内容,更重要的是包含了确保制度得以有效落实,以及确保制度本身先进性的所有因素。
而我们要建立的“安全生产责任制”就应当侧重在机制建设上。在我们的安全生产工作中,我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度,而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。
二、抓好安全工作,需要培养职工的自我安全意识
(一)是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点,提炼一套职工易懂、易记,能被大家所接受的核心安全文化理念,达到培养全体职工自我安全意识的目的。
(二)是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。如果今天讲这个重要,明天讲那个重要,使职工无所适从,认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面,更需要持之以恒地抓。
(三)是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。既要有强有力的思想政治工作来引导,也要有行政处罚手段作辅助,两者缺一不可。因此,它需要齐抓共管,需要全局上下的共同努力,需要每一名职工的广泛参与,只有这样,才能真正培养起全体职工的自我安全意识,形成安全生产坚不可摧的防线。
三、抓好安全工作,还需要提高职工的生产安全意识
提高职工生产安全意识,应从以下几个方面入手:
(一)是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育,通过会议、学习班等各种形式学习法律法规,使全体职工能够认识到生产安全的重要性。
(二)是普及安全常识。我们要通过张贴安全宣传画、开办讲座,把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们。
(三)是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手,要告诉全体职工,安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。
(四)是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例,做到举一反三。
四、抓好安全生产工作,还应该做好安全生产管理方面的工作
现代企业安全管理文化的特征包括以下几个内容:
(一)全面认识安全管理的意义。安全管理工作有三个方面的意义。一是政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚,企业招投标受影响;二是一旦发生事故,牌子被砸,形象受损,市场减少;三是发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。
(二)“以人为本”的管理哲学。在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。
(三)民主化的管理方式。企业安全管理共分三个层次,第一层是企业法人,是企业安全生产的第一责任人;第二层是项目经理,是工作项目安全生产的第一责任人;第三层是班组。三个层次分工不同,管理侧重点不同,但在管理中必须兼顾所有人的利益,一项决策做出之前,应把方案拿出来,由企业法人组织项目经理,项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论,做出反馈意见,必要时可以跨级进行,这样才能保证决策正确和实施的顺利。
(四)激励化的管理动力。目前,多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款,虽然有激励效用,但不免单一,且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此,企业要注意多运用正激励,一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上,对完成情况好的集体和个人进行物质奖励,数额必须大;另一方面,可以评选安全标兵,从管理层到基层都要有代表,满足个人的荣誉感。
我国的企业管理研究中,很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨,并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法,各企业可以根据实际,酌情选择。
(五)情感化的管理手段。在人的社会实践活动中,精神力量起着极大的作用。其中,人的感情因素深深地渗透到行为中,影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部,每一名职工都拥有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。
安全保护工作是一项综合性、长久性的系统工程,只有我们在安全生产工作中做好综合性工作,全面提高大家的安全生产意识,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。
参考文献:
【关键词】水电工程;施工;安全
中图分类号:TM1
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)05-050-01
为了给企业创建良好的安全生产环境和提高全体职工的安全意识,必须克服安全工作人人都管而又人人都不管的现象,通过调查、分析好研究,我们在所承担的水电工程建设的监理过程中,主要作了以下工作。
一、完善规章制度
(一)完善监理机构自身建设
为确保工程施工的安全,在监理机构二控制一协调的职权范围内,又增加了一条安全控制。
(二)加强安全生产法规建设
从承包商一进场,就督促其建立各项安全生产工作制度,以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化;并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度;安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目,承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施;
(三)加强安全生产宣传教育
除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,还着重加强了承包商有关领导、经营者、安全管理人员、特种作业人员的安全知识教育,以及民工的安全知识培训,并且不定期地在施工现场张贴安全宣传材料供职工学习。
(四)开展预防性安全监督检查工作
加强对承包商的安全生产管理机构、安全管理人员配备、劳动条件、隐患治理和职工上岗培训教育等情况的检查。同时还规定,对安全措施不到位的单位,安全监理人员有权停止承包商的现场施工;
(五)加强伤亡事故统计和事故批复结案工作
坚持“二不放过”的原则。对有法不依、有令不行、有禁不止、造成较大财产损失事故的责任者,坚决进行罚款并令其退场;对于造成人员伤亡者合并追究其法律责任。
二、大力开展安全活动
(一)安全月活动
通过安全月活动的举办,大力开展安全宣传和安全检查、总结经验、表彰先进、制定整改措施,使安全生产管理经常化、制度化。根据安装进度及施工环境的不同变化,分别进行不同主题的安全月活动。在施工过程中,业主、承包商和我们分别进行了如下主题的安全月活动:1.消除隐患,遵章守纪,为实现安全生产、文明生产而奋斗;2.反违章,除隐患,实现安全生产、文明生产;3.树立安全第一的思想,预防为主、落实责任、加强法制。
(二)安全周活动
根据具体的施工内容及环境,有针对性地开展了查习惯性违章、查施工过程中的安全隐患、查流动吸烟、查高空作业中的违规违纪等。同时,现场安全和施工监理人员每周分别到有关班组参加安全周会和安全活动,以促使其安全活动制度化。
在每周的安全活动中,协助承包商开展了如下主题的安全周活动:1.遵章守纪、杜绝三违;2.勿忘安全、珍惜生命;3.治理隐患、保障安全;4.遵章守纪、保障安全;5加强管理、保障安全;6.落实责任、保障安全;7.安全、生命、稳定、发展。
三、杜绝事故隐患
(一)认识隐患要“深’
“冰冻二尺,非一日之寒”。大凡事故的发生,都因其潜藏
着隐患,只是有的显现,有的隐蔽,有的被发现,有的没被发现罢了。事故隐患是企业的大敌,它或早或晚必将会导致事故的发生,给企业带来不可估量的损失。江总书记指示的“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”一针见血地道出了防治隐患对安全生产的重要性。只有单位领导首先认识到了整治隐患的重要性,才能带动全体员工查找隐患,整改隐患。
(二)查找隐患要“细”
隐患往往具有很强的“隐蔽性”,是埋藏在生产过程中的“隐形炸弹”,不易被发现。只有人人保持一种高度戒备的心理,才能发现隐患,这是查找隐患的指导思想。稍一大意,隐患便会与你“擦肩”而过。隐患始终在等待适合它“发作”的条件,一旦条件具备,便会一触即发,导致事故的发生。我们的工作就是要切断适合隐患“发作”的这种条件;
(三)整治隐患要“严”
现场发现的隐患是可以当场整改的,要马上予以整改。当场没有条件整改的,要及时向有关部门反映,以便落实整改措施。隐患具有持续性等特征,复查可以决定事故隐患整改的情况;可以防止同类隐患、同一地点隐患重复出现。抓隐患的整改要持之以恒,整改隐患贵在一个“恒”字。要形成一种自觉的习惯,形成一种制度,要把全体职工的安全意识提高到道德意识的水平上来认识。也就是说,谁在工作中不重视安全,谁就没有职业道德。
只有这样,我们的安全工作才能在更高的水平上健康发展,才能从根本上做好安全工作。
四、对安全监控的思考
(一)安全与质量的关系
过去,我们在对待安全和质量的问题上,总是在遇到安全问题时提“安全第一”;遇到质量问题时又提“质量第一”。固然,安全和质量均很重要,但笔者以为,安全工作其实也可以纳入质量管理的范畴。安全控制与质量控制既不矛盾,也不会相互干扰,因为安全工作也有其质量管理目标和控制目标。也就是说,要把安全监控作为质量控制的一个最重要的目标。
(二)安全与工期的关系
安全措施的到位与现场的施工进度联系紧密,从表而上看,施工前先布置安全设施和施工结束后撤除安全设施,对施工进度或多或少会有一点影响。但从长远的角度看,安全措施到位后,施工人员可以集中精力进行施工而不必耽心安全问题,从而可以大大地提高工作效率,缩短施工工期,尤其是对那些单项施工工期较长的项目,工作效率的提高与工期的缩短效果更为明显;
(三)安全与投资的关系
一、安全生产情况
据悉:20__年,全市共发生各类事故__*起,死亡__*人,同比事故起数下降__*%,死亡人数下降__*%。其中:发生一次死亡3-9人较大事故__*起,同比事故起数下降__*%。道路交通发生事故__*起,死亡__*人,同比分别下降__*%和__*%;工矿商贸发生死亡事故__*起,死亡__*人;同比分别下降__*%和__*%;火灾事故发生__*起,死亡__*人,同比分别下降__*%和持平。与去年同期相比,今年全市安全生产工作有了较大幅度的提高。
二、安全生产特点
今年本市安全生产工作有两个明显特点:一是督查检查和隐患排查治理力度大;二是围绕“安全迎世博”的工作重点突出。结合“隐患治理年”工作要求,在市安委办工作平台下,市公安、建设交通、质量技监、海事等部门加大督查力度,开展了安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查、化工企业安全生产大检查、“迎奥运、保安全”专项整治、打击安全生产非法违法行为等专项整治活动。以原步云区域重大隐患的治理为重点,有力推动了以生产安全、建筑施工、交通运输、人员聚集场所、渔业农机作业、特种设备、电力等重点行业领域的隐患排查治理工作。会议指出:今年是本市落实“迎世博”各项任务和启动“扩大内需”项目建设的冲刺年和决战年,安全生产任务艰巨、形势严峻。我们要全力投入全国“安全生产年”各项活动部署,深入开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三项行动”;切实加强安全生产法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍的“三项建设”。为促进本市经济平稳较快发展、为营造世博会良好环境提供安全保障。
三、深入学习科学实践发展观
今年全市广大干部深入学习实践科学发展观活动,切实把安全生产工作作为实践科学发展观的重要内容,摆在更加突出的位子。各级领导干部不断提高三方面认识,切实增强“三种意识”。
1、清醒认识到当前安全生产的严峻形势,切实增强忧患意识。
2、清醒认识到做好安全生产是政府的职责所在,切实增强宗旨意识