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(1)山西省煤炭工业厅建矿“五个标准”和“安全质量标准化标准”是建矿标准、尺度。为把我公司建成一流的现代化矿井,首先就要学好、贯彻好“六个标准”。结合集团公司“办大矿,办现代化矿井,办安全高效矿井”的办矿理念和“六大阶段性”目标,我公司出台了实施方案。按照方案要求的分工及职责内容,从学习考试和现场监督及整改落实,每一个单项工程均按标准化的要求进行建设。
(2)《煤矿安全规程》和《煤矿建设安全规定》是建矿安全管理的规定。公司每一个单项工程的作业规程和安全技术措施,均在规定的基础上编制、审核。因此我公司注重了全员培训学习、考试,让全体员工知规定、遵规定,按规定作业,实现安全建矿。
(3)严格责任的落实,实现以责保安全、保质量目标。根据国家和山西省相关法律、法规及规定,为进一步明确建设方、施工方、监理方在施工过程中的安全责任,确保施工现场的安全生产,我公司除每年签订各级安全责任状外,还根据建设方、施工方、监理方三方的职责,签订了三方安全协议。在实际工作中矿委分别按月、季、年进行考核,达到了安全、质量、进度的有序管理和有序进行。
2.狠抓安全管理,落实安全预防
2.1做好“安全理念”的思想预防以人为本,安全为天,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,牢固树立安全是最大的发展、安全是最大的效益、安全是最大的政治理念,建设过程中,思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦,把预防工作搞好,才能把事故后处理变为处理后无事故,避免因预防工作没做到位而造成事故,付出不可估量的代价。
2.2做好“安全文化”的行为预防安全要从细节抓起,细节体现具体操作,操作体现具体行为,要强化思想和行为习惯的养成,提高抓安全的自觉主动性。在事故发生前或刚有事故征兆时,把不安全的因素消灭在萌芽状态是体现安全行为主动性的最有力证明。我公司通过对各岗位危险因素的分析,制定了可防可控的预防措施,必须按要求进行安全确认,实现岗位安全。
2.3做好“安全管理”的技术预防我公司主要存在东西方向的水平应力,此应力比垂直应力大1.5倍以上,故而我公司在南北走向的巷道支护要适当加强。采取因地制宜、有的放矢的制度、可操作的安全技术措施,并做好实施和落实工作,可起到立竿见影的效果。
3.做好安全建设,强化细节管理
古语有云:“天下难事,必作于易;天下大事,必做于细。”安全建设过程中,许多人,总不屑一顾安全管理的细节。殊不知,公司的发展离不开安全,安全建设必须依靠精益求精的细节管理。安全无小事。在安全管理工作中,我们要“锱铢必较”,深入一线检查隐患,及时整改。要从大局着眼,从细微处人手,心里想、嘴上挂、眼里看、腿上跑,时刻绷紧安全这根弦。日常工作中,总有那么一些人不严格执行规章制度,不心思缜密地注重细节,宝贵的生命就这样在疏忽中失去。始终关注细节,严格遵守规章制度和操作规程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重从细节入手,做到细微环节不忽视,细小漏洞不放过,任何死角不留下。空喊出不来细节,它是一种习惯,是一种积累,也是一种眼光,一种智慧,关系着我们安全管理的方方面面。
4.强化基层管理,构筑安全防线
(1)强化煤矿领导和施工单位领导带班制度,下井带班领导要加大对井下个工作地点存在的安全建设隐患检查,及时解决问题及隐患。
(2)强化班组建设。要深刻认识班组建设的重要性,班组成员素质高、班组长领导能力强弱直接关系到建设过程中安全风险的高低。
(3)强化班组管理,做到程序化、规范化、标准化。坚决落实“手指口述”,组织树立“讲纪律、守安全、论和谐”的班组风貌,对“三违”现象绝对的零容忍。基层的安全管理是安全建设中最前线的保证,也是构筑安全防线最重要的一部分。
(4)要深入开展应知应会岗位达标工作,推进质量标准化建设,要做到分工明确,流程清楚,执行力强,培养技能娴熟、专业化强的班组人员,为安全防线的构筑加上一道有力的“保险杠”。
5.众人拾柴火焰高,安全建设靠大家
实际工作中,一提到安全,一些人总不以为然,认为那是领导和安全员的事,与自己无关,或是关系不大。这其实是一种错误认识,这种认识误区的根源在于没有认识到,做好安全工作的重要性。领导和安全员其职责主要是监督、检查,了解建设一线班组安全状况,发现安全隐患,获取安全信息,消除安全隐患,促进安全建设。但是施工单位,员工多、施工面广、危险因素繁杂,让人防不胜防。因此说,抓好安全工作更应该靠大家。依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。从而真正做到工作上“四不伤害”。
6.有始有终工作,安全管理闭合
检查发现的安全问题与隐患,要及时采取“五定”措施,定时间、定责任人、定整改措施、定资金、定整改标准,最终将安全隐患消除掉,从问题发现到解决,这个过程必须时刻追踪,做到时时有人管、时时有人做,从而形成完整的闭合管理。达到安全隐患全部、彻底消灭的目的。一项工作如果“虎头蛇尾”,那这样的结果肯定是失败的。处理安全问题要做一件是一件,要有一种追求完美的决心。抓安全要有始有终,对安全隐患要“重拳出击”真正做到说一不二,真正实现安全闭合管理,这样我们的安全建设才会顺利完成。
7.结语
山西省煤炭工业厅文件
晋煤劳发〔2010〕514号 关于在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀特聘
煤矿安全生产群众监督员活动的通知
各市煤炭工业局、市工会、煤矿安全监察分局,各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局:
为全面贯彻落实党和国家关于煤矿安全生产工作的一系列方针政策,充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员(以下简称群监员)在安全生产中的重要作用,强化安全生产现场管理,促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转,根据《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强班组建设的通知》(安监总煤行〔2009〕212号)、《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》(总工发〔2009〕15号)、《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》(总工发〔2005〕25号)和《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》(安监总煤行[2010]74号)的要求,经省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局研究决定,在全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动(简称“争创三优”活动).现将有关事项通知如下.
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以落实岗位安全生产责任制为核心,以不断提升班组管理水平和从业人员素质为重点,以有效防范安全生产事故为目标,以完善班组安全建设管理制度为保证,切实加强煤矿安全基层基础工作,扎实推进煤矿班组安全建设,进一步提升企业安全生产管理水平,促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转.
(二)工作目标:通过在全省煤矿广泛开展“争创三优”活动,进一步推动企业落实安全生产主体责任,加强以煤矿班组为重点的现场安全管理体系建设,夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线;培养和造就一大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产的先进典型,使其成为企业安全生产的坚固基石,最大限度地发挥班组、班组长和群监员在安全生产工作中的重要作用,为煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础.
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局.“争创三优”活动要围绕全省煤炭工业“三个发展”和安全生产工作大局,贴近基层、贴近实际,立足于不同阶段、不同时期的重点工作,科学谋划活动的主要任务、主要内容和方式方法,切实将“争创三优”活动融入企业安全基层基础工作的各个环节,渗透到班组安全建设的全过程.
(二)突出主线、统筹兼顾.要充分利用“争创三优”活动这一载体,抓住强化现场安全管理、有效防范安全生产事故这条主线,把开展“争创三优”活动与推动落实企业安全生产主体责任结合起来;与加强基层基础工作和班组安全建设结合起来;与抓好安全质量标准化,实施各类达标活动结合起来;与强化安全生产规范化管理、提升员工整体素质结合起来,统筹安排,协调推进,不断深化.
(三)注重实际、务求实效.“争创三优”活动要紧紧抓住加强班组安全建设,落实班组长和群监员安全管理责任,解决影响和制约企业安全基层基础工作的突出问题,建立健全促进班组安全生产建设、落实安全监管责任的工作机制和规章制度,扎实推进“争创三优”活动,不搞形式主义、不图虚名、不做虚功、不走过场,务求取得实实在在的效果.
三、组织领导
为切实加强对全省煤矿“争创三优”活动的组织领导,省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局成立全省煤矿 “争创三优”活动领导组,负责统一领导全省煤矿“争创三优”活动,统筹协调活动开展的各项工作.
组 长:王守祯 省煤炭工业厅厅长
副组长:王学军 省煤炭工业厅副厅长
韩世敏 省煤炭工业厅副巡视员
王 珍 省总工会纪检组长
梁云祥 山西煤矿安全监察局副局长
成 员:马光生 省煤炭工业厅劳动用工管理处处长
李建廷 省煤炭工业厅安全生产监督管理处处长
常佃军 省总工会劳动保护部部长
冯卫星 山西煤矿安全监察局人事处处长
贾熙锋 省煤矿工会副主席
领导组下设办公室在省煤炭工业厅劳动用工管理处,负责活动开展的日常工作.
办公室主任:马光生(兼)
办公室成员:由相关部门工作人员组成.
各地区、各单位要建立相应的组织保障体系和工作领导机构,明确职责分工,研究制定活动方案,切实做好计划安排,明确活动的重点、方法、步骤和保障措施,及时收集意见建议,研究分析问题,加强沟通交流,确保“争创三优”活动扎实推进.
四、评选表彰
(一)细化制定评选办法.为推动全省煤矿“争创三优”活动的开展,根据安监总煤行[2010]74号文件精神,全省煤矿“争创三优”活动领导组制定了《全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法(试行)》(以下简称:评选表彰办法,详见附件1).各地区、各单位也要结合实际制定本地区、本单位的评选表彰办法,明确评选范围和对象、原则和要求、评选条件和程序、表彰命名、表彰奖励等事项.
(二)组织评审考察推荐.全省煤矿“争创三优”活动与全国同步,每两年评选表彰一次,要按照评选表彰办法的要求,对本地区、本单位评选出的先进班组、班组长和群监员进行评审选拔,按照《全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表》(详见附件2)所分配各项表彰名额数量的2倍向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐申报,并排出次序,经领导组研究评定后原则上按分配名额进行表彰.
全省向全国班组安全建设工作领导小组推荐的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员由领导组办公室从当年表彰的全省优秀班组、班组长和群监员中综合考察,择优选定,提出建议名单,经领导组审议,反馈所在单位后按全国优秀填写相关推荐材料,按规定进行报送.
五、工作要求
(一)提高思想认识.要充分认识开展 “争创三优”活动的重要意义,开展“争创三优”活动是继续深入开展“安全生产年”活动的有力举措;是进一步夯实煤矿安全生产基础,提升现场安全管理水平的重要抓手;是减少“三违”、防止发生安全事故的有效途径;是培养和造就大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、团队和谐、安全生产先进典型的重要手段,务必要切实增强开展“争创三优”活动的责任感和使命感,深入扎实地开展好此项活动.
(二)注重培养典型.在开展“争创三优”活动中要注重培养典型,充分发挥典型的示范引领作用;要对班组建设相对薄弱的企业重点加强指导;要深入基层开展调研工作,及时总结出具有特色的好经验、好做法加以推广,全面推进活动的深入开展.
(三)突出争创特色.要在把握“争创三优”活动总体要求、基本原则和工作目标的基础上,从实际出发,积极探索,制定出符合自身特点的具体目标、工作措施,创造性地开展工作.要立足于不同阶段、不同时间的重点工作,运用不同的活动载体,创新工作机制和方式方法,强化活动效果,突出争创特色,不断加强煤矿安全生产基层和基础管理工作.
(四)加大宣传力度.要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒体工具,加大对“争创三优”活动的宣传力度,及时报导活动的进展情况和取得的效果,宣传开展活动的好经验、好做法,营造促进煤矿班组安全生产建设的良好氛围.
(五)按时上报材料.今年是全国和全省“争创三优”活动开展第一年,考察推荐评比时间较紧,各地区、各单位要认真落实全省煤矿“争创三优”活动领导组有关要求,按时完成工作任务.
1、各地区、各单位于2010年7月10日前将本级“争创三优”活动实施方案上报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.没有建立组织保障体系和工作领导机构,没有制定方案或逾期不报各类推荐材料,视为自动放弃参评资格.
2、各地区、各单位于2010年7月10日前将第一次全省煤矿“争创三优”活动推荐表各一式6份,经各级签署意见后,附评分细则所涉及内容的证明材料原件和复印件,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.同时要将推荐上报的先进集体和先进个人排出次序,并填报《全省煤矿优秀安全班组、班组长和群监员推荐排序表》(附件3)后,一式2份与推荐表一并上报.
3、全国煤矿“争创三优”活动第一次评选推荐工作,由于时间较紧,为确保我省能按时上报,各地区、各单位将所推荐的全省优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员同时按全国煤矿“争创三优”活动推荐表进行填写,并在相应栏目中签署意见后,一式6份于7月10日前一同上报,由领导组办公室从中综合考察,择优选定,完善手续,按时上报.
4、正常评选的当年4月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报省级优秀推荐材料.
5、正常评选的当年6月30日前向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室上报国家级优秀推荐材料,确保我省按时上报全国班组安全建设工作领导小组办公室.
6、所有报送材料均附电子文档(有关文档可到国家安全生产监督管理总局和山西煤炭信息网下载),评选时间、名额分配等情况如有变动另行通知.
地 址:山西省太原市并州北路67号煤炭工业厅劳动用工管理处
邮 编:030012
联系人:赵一兵 孙占国
电 话:0351-4117102 4117103(传真)
邮 箱:sxmtldyggl@163.com
附件:
1、全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法(试行)
2、全省煤矿“争创三优”活动表彰名额分配表.xls
3、全省煤矿“争创三优”活动推荐名额排序表.xls
山西省煤炭工业厅
山西省总工会
山西煤矿安全监察局
二一年六月九日
附件1
全省煤矿优秀安全班组、班组长、特聘
煤矿安全生产群众监督员评选表彰办法
(试行)
为充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘煤矿安全生产群众监督员(以下简称群监员)在安全生产工作中的重要作用,根据《关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动的通知》(安监总煤行[2010]74号)要求,全面推进全省煤矿开展争创优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员活动(简称“争创三优”活动)的深入持续开展,经全省煤矿“争创三优”活动领导组研究,制定本办法.
一、评选对象
评选对象为全省煤矿企业从事生产建设作业,重点是煤矿井下作业,在安全生产工作中做出突出贡献的班组、班组长和群监员.
二、评选时间及表彰规模
评选表彰活动从2010年开始,每两年进行一次.
每次分别评选出优秀安全班组50个,优秀班组长50名,优秀群监员50名;十佳安全班组10个,十佳班组长10名,十佳群监员10名.
三、优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选条件
(一)优秀安全班组评选条件(基本分100分,附加分10分)
1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立安全发展理念,坚持不安全不生产.
2、班组管理规范有序,有完善的班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制;认真执行隐患排查治理制度,及时发现、报告和处理作业场所事故隐患;实行安全生产风险预控管理,落实班组安全生产权益,各岗位职责明确落实到人;班组安全信息管理细致准确.
3、现场安全管理扎实有效,班组成员严格执行安全规程、操作规程、作业规程,遵章守纪,年度内无“三违”行为.
4、积极参加安全教育、技能培训和理论学习,定期组织班组内部培训,班组成员能熟练掌握岗位技能,业务保安能力强;积极参加岗位练兵、技术比武活动,在企业组织技术比武中成绩优异;积极开展班组安全技术革新和管理创新实践活动,学技术、钻业务、争先进、保安全的氛围浓厚.
5、圆满完成各项生产任务,班组安全生产在市级或国有煤炭集团范围内处于领先水平,连续三年无重伤及以上事故,安全质量标准化工作岗位达标,工程质量合格率100%,材料消耗完成节能降耗指标.
6、民主管理好,班务公开,班组文化特色鲜明,班组思想政治工作形式新颖多样,效果明显,班组成员团结和谐,党员和骨干作用发挥好,班组成员队伍稳定,精神面貌好,团结向上,战斗力和凝聚力强.
(二)优秀班组长评选条件(基本分100分,附加分10分)
1、政治坚定、道德高尚、作风务实,爱岗敬业,勇于创新,以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,在本职岗位上取得突出业绩.
2、责任意识强,注重健全完善班组安全生产责任制、安全生产管理规章制度和安全生产目标控制考核激励约束机制并督促落实到位,善于抓好全员、全过程、全方位的安全生产管理,严格落实班组安全生产第一责任人的责任.
3、善于学习,业务和安全技能素质过硬,一专多能;积极组织开展群众性安全技术革新、管理创新实践、岗位练兵、技术比武等活动,抓好班组成员岗位技能培训和“师带徒”活动,不断提高班组成员队伍素质.
4、履职能力强,劳动组织合理,科学分解落实生产任务,合理配置生产要素,狠抓节能降耗,生产效益好;狠抓全面质量管理,加强质量标准化建设,认真组织群众性质量管理活动,全面提高工程、产品和服务质量.
5、注重班组团队建设和班组安全文化建设,实事求是,民主管理,积极开展有特色的安全文化活动,了解和掌握班组成员的思想动态,能针对性地做好思想政治工作,帮助职工解决困难,及时消除影响安全生产的心理因素,团队的凝聚力和战斗力强.
6、带头遵守安全规程、操作规程、作业规程,在及时发现和消除事故隐患,维护职工生命安全和职业健康、有效防止事故等方面有突出贡献.
7、担任班组长三年(含)以上现职,所带班组年度无“三违”,连续三年无重伤及以上事故.
(三)优秀群监员评选条件(基本分100分,附加分10分)
1、以身作则,自觉带头执行党和国家的安全生产方针、法律法规和企业规章制度,切实起到模范带头作用.
2、积极为安全生产献计献策,提合理化建议.
3、坚持实事求是、客观公正的原则,敢于维护职工利益,有效履行群监员职责,严格加强现场监督检查,严格监督落实安全技术操作规程和按批准的技术措施进行生产,严禁违规作业;安全检查及日常监督检查活动记录清楚.
4、有较强的事业心和责任感,工作认真负责,圆满完成生产任务,积极参加企业群监组织活动,接受群监组织安排的各种培训,业务技能和安全监督能力强.
5、在发现、排除事故隐患,维护班组成员生产安全和职业健康、有效防止事故及制止“三违”行为等方面有突出贡献.
6、聘任符合《山西省贯彻落实国家〈特聘煤矿安全群众监督员实施办法〉的实施细则》有关规定,担任群监员三年(含)以上现职,年度内无“三违”行动.
为增强全省煤矿“争创三优”活动的科学性,体现公开、公正、公平原则,对优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员推荐评选条件进行了具体量化,基本分为100分,附加分充分体现突出安全和业务技能,分值最高为10分,具体评分细则见各推荐表.
四、十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选条件
(一)十佳安全班组评选条件
十佳安全班组除应具备优秀安全班组条件外,还应满足以下条件:
1、班组安全文化建设成效明显,学习和创新氛围浓厚,遵章守纪和安全意识强,有引领和示范作用.
2、在严格落实班组安全生产建设各项规章制度的基础上,班组安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.
3、班组工程质量优良率达90%(含)以上,安全生产指标在全省处于先进水平,连续五年无重伤及以上事故.
4、班组成员技能全面,班组骨干一专多能,岗位练兵成效显著,评选当年或上一年度在市级(国有煤炭集团)及以上组织的技术比武活动中获得前三名.
(二)十佳班组长评选条件
十佳班组长除应具备优秀班组长条件外,还应满足以下条件:
1、积极进取、作风扎实、技术过硬、管理严格,在煤矿安全生产中起到模范带头作用.
2、善于总结经验,学习创新能力强,对班组安全生产建设的各项规章制度、安全管理方法和手段有创新和发展,并取得显著成效.
3、贯彻以为人本思想,班组建设和班组安全文化建设特色鲜明,在全省起到示范带头作用.
4、担任班组长五年(含)以上现职,所带班组连续五年无重伤及以上事故.
(三)十佳群监员评选条件
十佳群监员除应具备优秀群监员条件外,还应满足以下条件:
1、坚持原则,敢于抵制违章指挥行为,遇有紧急情况敢于命令停止作业、组织职工撤离现场,在维护职工生命安全和职业健康方面事迹突出.
2、注重煤矿安全生产法律法规和安全技术学习,安全素质高,行使安全监督能力强,方法有创新.
3、创造性地发挥群监员职能,对群监组织建设或煤矿安全基础管理有突出贡献.
4、担任群监员五年(含)以上现职,期间个人无“三违”行为,所在班组无重伤及以上事故.
五、评选推荐程序
(一)优秀安全班组、优秀班组长、优秀群监员推荐评选程序
1、煤矿企业根据评选条件,按照评分细则进行摸底,择优推荐申报,按隶属关系将推荐材料上报至市煤炭行政主管部门(国有煤炭集团公司).
2、市煤炭行政主管部门(国有煤炭集团公司)根据所分配的各项表彰名额数量2倍,会同煤矿企业所在市工会、市级煤矿安全监察机构和省煤矿工会初评后,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.
3、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室组织评审,提出表彰名单,提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.
(二)十佳安全班组、十佳班组长和十佳群监员评选程序
1、由全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室从全省表彰的优秀安全班组、优秀班组长和优秀群监员中择优综合考察,提出建议名单.
2、将建议名单反馈市级工会、省煤矿工会征求意见,市级工会、省煤矿工会会同煤炭行政主管部门、市级煤矿安全监察机构对建议名单进行审核,提出审核意见.符合条件的按规定分别填报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”推荐审批表,报全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室.
3、全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室审核汇总后,将推荐名单提请全省煤矿“争创三优”活动领导组审议确定.
六、表彰命名
(一)评选出的先进集体和个人由省煤炭工业厅、省总工会和山西煤矿安全监察局联合表彰,分别授予“全省煤矿优秀安全班组”、“全省煤矿优秀班组长”、“全省煤矿优秀群监员”、“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号,并颁发证书或牌匾,同时获得全国先进的推荐资格.
(二)获得“全省煤矿十佳安全班组”、“全省煤矿十佳班组长”、“全省煤矿十佳群监员”称号的集体和个人,同时获得“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”荣誉称号,按照有关程序申报,履行手续.
七、评选工作要求
(一)推荐评选工作坚持公开、公平、公正的原则,坚持标准,严格程序,禁止人为拔高、造假,全程接受群众监督.
(二)评选必须有依据,评分细则所涉及内容的证明材料必须提供原件和复印件,评选结束后原件退回,复印件留存.
(三)推荐的对象必须自下而上产生,要经过公示等民主程序,对公示过程中的举报反映,要认真对待,核实情况,提出明确意见.
(四)推荐对象所在煤矿企业评选周期内发生重特大死亡事故;未建立工会和职代会;未推行“五个统一”的煤矿劳动用工管理制度;劳动用工登记备案率、职工培训率、劳动合同签订率、参加社会保险率未达到“四个百分之百”;存在非法违法劳动用工行为;劳动关系不和谐,取消企业推荐和参评资格.
(五)申报“山西省工人先锋号”和“山西省五一劳动奖章”的先进集体和个人,推荐评选同时参照省总工会有关规定.各市工会要会同煤炭行政主管部门、煤矿安全监察机构对推荐人选进行考察,并写出书面报告.
(六)各地区、各单位务于评选当年4月30日前完成向全省煤矿“争创三优”活动领导组办公室推荐上报的所有工作,逾期不报,视为自动放弃.
(七)受表彰的先进集体和个人,由所在企业给予奖励.
附表:
1、全省煤矿优秀安全班组推荐表(封面).doc
全省煤矿优秀安全班组推荐表(表芯).xls
2、全省煤矿优秀班组长推荐表(封面).doc
全省煤矿优秀班组长推荐表(表芯).xls
神东公司以安全高效生产为目标,而要想实现该目标首先需要加强企业的科学管理,制定现代的企业管理方案并付诸以实施。班组是神东公司最基层的管理组织,企业科学管理的实施离不开班组,因此班组管理也是神东公司最重要、最基础的管理保障。为进一步推动公司区队班组建设工作,激发班组员工的积极性、创造性和荣誉感,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,提升区队班组自主管理水平,神东公司可以制定一些管理办法如:
第一,在神东公司生产过程中紧抓生产现场的安全标准化生产,同时还必须要求员工生产中的操作标准化,以及生生产过程的标准化。只有坚守这三个标准化才可能实现安全科学的生产和管理。
第二,积极培养员工的“报警”意识。员工在生产过程中一旦发现隐患或有危害、威胁企业安全生产的任何情况都要及时汇报,这样管理层可以第一时间做出防御措施,减少安全事故的发生率,保证员工的人身和财产安全。为了能够提高员工的防患意识,神东公司可以通过一系列的安全讲座、安全事故演习等。
第三明确班组长的基本职责。①认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,深入领会中国神华安全生产的“两个理念”,严格遵守安全操作规程,坚决杜绝“三违”行为,实现安全生产。②组织本班组员工进行班前、作业前风险评估,切实提高班组员工对本岗位危险源辨识及风险超前预控能力。③坚持以身作则、身先士卒,团结和带领班组员工安全高效、保质保量地完成各项生产任务,创造良好业绩。以上这一系列班组建设强化管理措施的制定及落实,都将使得各部门分工明确、责任具体,保障了本矿井有条不紊的安全高效生产,夯实了班组建设的基础作用。
2.班组建设对是矿井安全文化的重要性
煤炭企业属于高危行业,在我国目前来说煤炭行业的从业职工较多,同时在工作过程中常常会面临一些不确定因素,因此导致煤炭行业的安全事故经常发生,给煤炭行业的职员及其家庭和社会、企业都带来了极大的影响。加强矿井安全文化建设是每个煤炭企业面临的首要问题,神东公司也不例外。而安全建设必须要从企业的源头抓起,班组作为煤炭企业的最基层组织,是安全文化落实的首要和重点所在。
首先,建立和加强神东公司的班组安全文化建设,可以提高班组的安全生产和管理水平。班组建设的加强,可以促进企业安全生产文化的实施。同时,班组建设的加强是夯实企业安全生产和经营管理的最基础工作,能够有效的提高企业的安全生产和管理水平,有效的预防各类安全事故的发生。其次,先进的班组建设可以积极的帮助企业树立“安全第一”的安全理念。建立健全班组的生产安全责任制以及各项生产安全管理规章制度,职责明确,这样更加有利于班组建设。职责明确的班组一旦成立,这将直接有利于班组的安全教育和现场安全生产管理工作的开展。从而有利于提高整个企业的安全管理水平。
最后,加强班组建设,坚持班组长下井带班,这样才能及时有效的处置井下发生的安全隐患,保证作业现场的安全生产和管理。班组长通过对所有本班组人员的安全培训,使得每一位班组成员都自觉地执行煤矿安全生产规程,这样才能第一时间排查治理隐患。科学的班组建设是煤炭企业安全文化落实的本质要求,这样可以提高本企业员工的安全素质,从而确保煤炭企业生产的基本安全。
关键词:工会职能;班组建设;新型模式
班组是企业最小的管理单元,其管理水平的高低决定着整个企业的根基是否牢固。要创新企业工会工作,必须一头扎进生产经营过程中,扎进最基础的职工队伍中去。而班组建设正是工会组织发挥职能,协调企业与职工两者利益的最佳切入点。2012年以来,中原油田采油二厂工会充分发挥组织职能,以创新思维抓好班组建设,以班组组织方式、运行方式和管理方式的转变,促进企业增长方式的转变,在实现企业与职工双赢的过程中牢固树立起工会工作品牌。
一、打造五型班组,奏响“工人先锋号”
坚持继承与创新相结合,不断赋予基层班组劳动竞赛新的内涵,探索建立起“5343工人先锋号”特色创建模式,即以实现班班有特点、站站有特色为目标,把全厂406个班组按工作性质和特点,分为学习型、安全型、创新型、效益型、和谐型等5个类型,开展更富针对性的创建活动;将已命名的“工人先锋号”班组进一步细分为达标、优秀、标杆等三个层次,凡达标的班组命名或保留为厂“工人先锋号”称号,连续三年达标的班组获得参评高一档次荣誉的资格并择优向上级推荐,连续五年达标的班组命名为厂“工人先锋号标杆”;丰富完善生产指标、效益指标、员工素质、和谐建设等四套创建指标,将每套指标细分为三个档次,从而使得创建活动有序推进、梯次提高、持续创优。截至2012年年底,全厂有68个班组被命名为 “工人先锋号”、8个班组被命名为油田“工人先锋号”、1个班组被命名为油田“十佳工人先锋号”、1个班组被全国能源化学系统工会命名为“工人先锋号”。
二、强化群众监督,推进班组安全建设
坚持把做优班组群众安全监督活动作为创建有为工会的重要载体,通过抓起点、抓载体、抓考核、抓保障,扎实推进基层班组本质化安全建设。2012年以来,在群众安全监督员队伍中全面推行“AAA”考评机制,根据考评定级给予差别奖励,当月考评、当月兑现,以奖励激发热情,用考核激活队伍;举办群众安全监督经验交流活动,总结交流安全监督“五步法”、“三、五、四”交接法等一批现场适用的监督经验和技巧,推动了班组管理向规范法、长效化、本质安全化方向发展;编印《安全相伴幸福同行》手册,引领全体员工追求工作安全、创造幸福生活;拍摄制作采油、作业《群众安全监督员现场监督展示片》,举办群众安全监督论坛,不断提升群众安全监督员的监督水平;推广实施“三三”工作法,确立了“三个坚持”抓源头、“三项监督”抓细节、“三个到位”促提升的群众安全监督长效机制,群众安全监督效果大幅提升。2012年1月,该厂首获全国“安康杯”竞赛优胜单位殊荣。
三、发挥典型作用,引领班组创新
把充分发挥学习创新工作室功能作用当作推进油气生产的“加速器”、降本增效的“发动机”、员工成长成才的“加油站”,在计量站、维修班、工艺技术研究所等生产科研一线共创建学习创新工作室8个,覆盖了全厂主要行业工种。注重选拔技术精、威信高、善协调的高技能人员担任领头人,创建一个,带动一批。通过目标激励、“三重”奖励、成果冠名等一系列措施,使工作室始终充满创新活力。2012年创建的“祁学习创新工室”,以石化集团采油电工第一名祁为领头人,自编教程,连续举办采油电工培训班,其徒弟杨森在中石化技能大赛中再次夺得采油电工金奖。一年来,班组学习创新工作室通过瞄准瓶颈重突破、现场服务解难题、关注节能创效益、打造团队育新人,完成技术攻关120项,获得国家专利16项,解决现场问题865项,创效1000余万元。
四、推行工作法,培育领头人
班组长是“兵头将尾”,起着承上启下的关键作用。2012年,该厂工会着力于班组长队伍的整体素质提升,举办了基层班组“先进工作法”交流会,让优秀班组长现身说法,以生动具体的实例、客观到位的分析,讲述从业历程、岗位感悟,将成功经验提炼为工作方法推介给全厂班组长,促进班组由传统管理向精益管理、自我管理转型。在此基础上,印发优秀班组长工作法推广实施方案,编印《小班组 大舞台——基层班组先进工作法材料汇编》,利用专刊、网站、橱窗等多种阵地,加大宣传,营造氛围,促进基层班组管理方式提档升级,适应油藏精细管理、全员成本目标管理等形势要求,筑牢了全厂发展根基。在全厂基层班组长中,推介实施了“三式管理法”、“七小管理法”、“332站长工作法”等基层班组长“先进工作法”,在增进职工队伍凝聚力,提升员工执行力等方面发挥出重要作用。
关键词:建筑工程;施工现场;安全管理
Abstract:How building construction enterprises on the project construction safety management, the quality and quantity to complete the construction task, below about our specific practice.
Key words: Architectural Engineering Construction site
Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
1以人为本,提高企业全员安全意识
人是施工生产的主体,是安全生产的关键,是影响质量安全的最基本因素,要搞好安全生产,必须首先控制人的不安全行为,物的不安全状态。作业环境的防护是靠人去实施的,而人的行为是由人的意识支配的。所以,要严格履行新进厂职工的三级安全教育。公司结合实际情况,重点做好临时工、农民工的三级安全教育培训,各项目部、班组充分利用班前活动、黑板报、宣传栏等进行经常新的全员教育。各项目根据生产的特点适时进行五抓紧安全教育,即工程突击任务时、工程收尾时、施工条件较好时、季节气候变化时、节假日前后。通过安全知识的培训,岗前教育,特别是班前安全活动教育,提高工人安全意识,增强其安全技能。每日施工前,由各施工班组长向工人做好一天的安全教肓,交代工作中的各项安全注意事项,做好安全分析和危险性分析,在工作中做到:不伤害别人,也不被别人伤害,把物的不安全状态进行控制,并创造良好的作业环境。
2建立安全生产责任制,完善各项规章制度,健全安全生产保证体系
签定《安全生产管理目标责任书》,层层落实责任制。通过每年年初上级行政主管部门与各施工企业法人签定的《安全生产管理目标责任书》,各施工企业制定出严格的奖惩措施,按不同层次,层层签订《安全生产目标责任书》,将责任落到实处,分解到个人。通过签定责任书,实行奖罚制度,可以极大的提高施工企业全员工作的积极性。一般各施工企业对项目实行设置安全员的管理,由安全员对施工现场进行全方位监督管理,其管理效果明显提高。
完善各项安全管理制度。安全管理制度是实施安全管理的依据,是从事施工人员必须遵守的行为准则。一个健全的管理制度体系是搞好安全的有力保证。企业在执行安全管理制度的同时,建立安全网络,制定不同的安全岗位的安全责任。
健全安全生产保证体系。各施工企业要建立健全以企业经理为组长,生产经理为副组长,安全科、生产技术人员为成员的公司安全生产领导小组。各项目部要成立以项目经理力小组长的安全领导小组,形成横到边、纵到底的群防群治的安全生产管理网络。
3了解建筑施工特点,有针对性的加强施工现场安全管理薄弱环节的监督控制
3.1建筑施工的特点
①投资大、周期长。所有的生产活动都围绕建筑物、构筑物进行,形成了有限的空间里集中了大量的人员、材料、设备零部件和施工机械,施工的不安全因素随时存在。
②施工队伍多,人员素质参差不齐,流动性大。
③手工操作多,劳动强度大。
④露天作业多,无遮阳也无避风墙,工作条件差,环境较为恶劣。
⑤不同的建筑物结构变化大,每道工序不同,造成安全因素也不同。
3.2加强对施工现场安全管理薄弱环节的监督控制
首先要抓好基层作业的安全管理建设作业班组是基层生产施工的基本单位,是施工企业完成各项目任务的主要承担者,班组安全生产的管理水平是整个企业综合管理水平的重要体现,班组能否长期保持安全生产的局面,势必决定这企业整体的安全形势,由此可见班组的安全建设是企业实现稳定生产的重要保障。
搞好班组组长和班组安全员的选拔和培训,班组长是班组的核心,既是生产者又是管理者,建立一支良好的班组长队伍是班组安全建设的中心环节。
在班组中贯彻落实好安全法规和安全生产规章制度,把安全生产责任转化为具体的安全目标,严格考评,合理奖惩。
抓好岗位安全教育和培训,特别是特殊工种作业人员通过学习规范,使施工现场临时用电、脚手架搭设等,提高安全防护的规范性和有效性。
要对班组日常作业危险点进行重点控制
班组人员是项目施工作业的直接实施者,因此对作业过程中的危险点进行控制管理,综合利用各种管理方法和技术,对危险点的人、机、料、环等各个环节进行统筹规划,加以识别、控制、预防,消除危险点存在的潜在因素,防止发生重大事故,保证施工作业的顺利进行。
4加大施工安全检查力度安全检查是施工现场安全管理的重要一环
定期检查。项目部经理组织技术人员和安检人员,每周对现场安全进行检查,对查出的问题向各责任人下达整改通知。
班组检查。各班组长在班前30 min对当天的操作部位进行检查,对存在的问题在班前会上向操作人贯,下达整改通知,由项目安全人员进行检查,验收合格后再上人操作。
项目安全巡查。为了及时消除事故隐患,项目安盒员对各操作部位进行不定时的巡回检查,发现隐患,立即停止整改。
企业主营部门进行季节性检查和专项治理检查,并结合工程进展情况进行不定期的监督检查,对存在的问题,由检查人向项目经理下达整改通知书,并按企业制度对责任人进行经济处罚。
5要正确理解和处理安全与进度、质量、成本的关系
5.1安全生产是保证施工工期的基本条件
每一个施工项目都有一个合理科学的施工工期,任何一个承包单位都希望按合同要求完成施工任务,以获得应有的效益。安全与速度成正比,一味强调速度,会影响施工安全,合理的施工速度,建立在安全可靠的基础上,有效的安全管理会促进施工速度的加快。
5.2安全为质量服务,质量需要安全保证
质量需要安全,互为因果。安全管理不善,工程质量也难以保证,既要保证质量第一,也要保证安全第一。
5.3效益要保证安全,安全能促进效益
如果安全防护费用得不到保障,就有可能发生人身伤亡事故。事实证明,许多事故的发生都与安全费投入过少,安全防护达不到要求有直接关系。
6大力改进技术创新及管理