城管安全生产工作汇报

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城管安全生产工作汇报范文第1篇

安全检查工作实施方案  

 

为全面掌握北京市城镇房屋安全状况，及时发现和消除安全隐患，合理制定2021年度城镇房屋修缮和改造计划，保障房屋住用安全，改善首都房屋住用条件，市住房城乡建设委决定在今冬明春组织开展本市城镇房屋安全检查，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及对北京重要讲话精神，结合“疫情防控”下基层活动，提高政治站位，围绕关系民生和首都社会安全稳定大局开展好房屋安全管理工作，保障城镇房屋使用安全。

2021年城镇房屋安全检查坚持属地为主、分级负责，预防为主、防治结合，全面检查、综合治理、确保安全的原则，积极探索房屋安全管理工作的新手段、新途径，为首都城市运行安全、经济持续发展提供安全保障。

二、组织和宣传工作

（一）市住房城乡建设委负责全市城镇房屋安全检查的组织、宣传和数据汇总工作；负责对各区住建委、房管局、直管房屋管理单位和其他管房单位在房屋安全检查工作中的指导、监督。

（二）各区住建委、房管局负责本辖区城镇房屋安全检查的组织、宣传和数据汇总工作；负责对直管公房、单位自管房、物业管理房和城镇私有平房安全检查工作进行组织、指导和监督。

（三）直管公房管理单位、自管房管理单位、物业管理区域房屋和城镇私有平房产权人应按照本方案要求，对所管房屋安全和设备状况进行检查。不具备自行检查条件的单位，可由属地房管部门安排代查或直接委托房屋安全鉴定单位代查。受委托的单位应及时对房屋安全进行检查，被检查房屋的产权单位、产权人应积极配合。

（四）房屋产权人承担房屋安全和修缮责任。房屋产权人与房屋使用人和管理人另有约定的从其约定。城镇私房产权人无力查房的，可由属地房管部门安排代查或直接委托房屋安全鉴定单位代查。受委托的单位应及时对房屋安全进行检查，被检查的房屋产权人应积极配合。

三、时间安排

2021年度城镇房屋安全检查工作定于2020年11月中旬开始。各区住建委、房管局和各管房单位应于11月20日前完成各项准备工作，进入实施阶段；2021年2月底前完成房屋安全检查、数据汇总上报和木结构抢修加固等工作。市住房城乡建设委2021年3月底前完成全市城镇房屋安全检查数据汇总工作。

四、检查重点

（一）房屋安全检查范围和重点主要包括各类危旧房屋、房屋结构、房屋装修装饰物和房屋设施设备及其他附属物，以及本年度业主来电来信反映强烈未解决问题的房屋。

1.中式木结构房屋的检查重点是：承重构件的节点，如柁头、檩头、柱头及柁、檩的荷载承重部位；糊纸或包镶的柁、檩必须打开检查；加强对登记在册的严重积水区域房屋的检查。

2.楼房的检查重点是：承重构件，如承重的钢筋混凝土梁、板、柱及墙，阳台、雨罩的节点；高层玻璃幕墙节点；檐、墙装修装饰物是否牢固；屋面、板缝、厨厕间及地下室是否渗漏；屋面广告牌及室外空调机安装是否牢固有效。新入住、使用的房屋应注意检查在装饰装修过程中是否发生随意拆改房屋承重结构、增加荷载等构件。

（二）设备检查项目的重点是电梯、二次供水（消防）设备、避雷设施等

1.电梯检查的主要内容包括：机房环境、曳引机、限速器、各部位安全开关、各层门、导轨、钢丝绳、电缆、缓冲器等。

2.高压二次供水（消防）设备检查的主要内容包括：供水泵、消防泵的运行状况、遥测电动机绝缘电阻、校验消防信号、水箱水质、高（低）位水箱防腐层、水位控制阀等。

3.避雷设施检查的主要内容包括：避雷针（避雷带）的现状及与屋顶金属物的连接情况、引下线是否有断裂或锈蚀、接地装置附近土壤是否有沉降现象等。

（三）危旧房区域状况及修缮、改造进展情况

重点对旧城内成片严重破损、危险及严重积水房屋掌握基本情况；对棚户区改造计划及进展掌握基本情况；对已列入历史文化保护区房屋的修缮及改造进度掌握基本情况。

（四）汛期房屋漏雨、居住小区和平房院落积水及附属建筑也是检查的重点

对老旧平房的屋面、楼房的屋面、外挂板板缝、半地下室防水及房屋建筑周边的排水系统必须进行检查。对汛期居民多次报修房屋漏雨和院落积水的，应认真查找原因，提出处理意见。对旧城内严重积水区域的房屋、因城市建设造成的严重积水区域的房屋，因其它原因造成的严重积水区域的房屋应掌握基本情况，与有关部门沟通提出解决方案。附属建筑如门楼、院墙和哑巴夹道等也应检查。

五、工作要求

（一）合理编制检查计划，做好查房准备工作

1．各区住建委、房管局要依据本实施方案，结合本辖区情况，编制房屋安全检查工作计划方案（原市房地集团所属单位由属地住建委、房管局一并组织实施）。要加强领导、明确分工、责任到人；要依靠属地政府，借助大众传媒，做好宣传动员工作；要督促各管房单位组织好查房和修缮队伍建设，加大对查房从业人员的培训工作。各区住建委、房管局的房屋安全检查工作计划于2020年11月20日前报市住房城乡建设委。

2．各管房单位要认真落实市住房城乡建设委及各区住建委、房管局的工作实施方案、计划和要求，准备好房屋安全检查的基础资料，备足安全检查及修缮加固的材料器具，组织好安全检查、排险抢修及数据汇总上报等工作。

3．以区城镇房屋管理集团、分中心、房管所为单位，依靠街道办事处、居委会将查房通知书送达到辖区内各物业管理单位、自管房管理单位和城镇私房所有人，明确房屋住用安全的责任和义务，共同配合做好房屋安全检查工作。

（二）提高对查房工作认识，保证辖区房屋应查尽查

2021年的房屋安全检查按照“谁查谁保、谁修谁保、谁管谁保”的要求，确保房屋安全检查质量和修缮质量。

1．房屋安全检查率（按建筑面积计算）：直管房屋和标准租私房100％；自住私房90％以上；自管和物业管理80％以上。设备检查率：直管100％；自管和物业管理80％以上。

2．各管房单位要加强对房屋安全检查工作的监督检查。填写房屋完损等级评定表和检查基础表，必须在查房现场如实填写，并由检查人员和记录人员签字。对抄旧表、走过场、弄虚作假等行为要追究当事人和组织者责任。

3．做好锁门户、拒查拒修户的动员和解释工作，要建立锁门户、拒查户、拒修户台帐，注明原因，要有签字或通知送达后的手续可查，分清责任，并抄送属地街道办事处。

（三）规范填写统计报表，按时收集汇总上报

1.按照《城镇房屋安全检查统计报表制度》（见市住房城乡建设委官网→房屋管理→房屋安全与设备→相关表格）准确、规范、完整地填写各项基础表和汇总表。

2.直管房屋管理单位的房屋安全检查汇总表由属地住建委、房管局汇总后，于2021年2月10日前报市住房城乡建设委；自管房管理单位、物业管理单位（含中直管理局、国管局）的房屋安全检查汇总表，及城镇私有平房的安全检查汇总表由属地住建委、房管局汇总后，于2021年2月20日前报市住房城乡建设委。

3.原市房地集团的房屋安全检查汇总表（包括直管、统管和非经资产）按房屋所在地直接报属地住建委、房管局。各区住建委、房管局做好此类房屋安全检查的组织指导监督和数据汇总等工作。

4.做好建立城镇房屋安全管理数据库的准备工作。各区住建委、房管局及各管房单位要积极探索建立城镇房屋安全管理的网络信息化、智能化平台，把房屋的完损等级评定，危险房屋、严重积水区域房屋的数据整理和汇总纳入其中，形成房屋安全管理数据库，实现信息化管理。各区住建委、房管局要将属地房屋严重积水区域清册及楼房完损等级评定记录表、平房完损等级评定记录表中的严重破损房和疑似危险房清册于2021年2月底前报市住房城乡建设委，严重破损房和疑似危险房清册要有负责人、联系电话。

全市房屋安全检查数据汇总工作完成后，市住房城乡建设委将按有关规定对各区住建委、房管局、直管房屋管理单位的数据汇总工作进行考核评分。

（四）认真履行职责，注意查房安全

各管房单位应加强对房屋安全检查人员的安全教育，提高工作责任心，认真执行查房标准，及时发现和解除房屋危险隐患。房屋安全检查过程中要注意爱护检查房屋的居室环境和住户物品，对查出的问题及时处理，对查出的隐患部位要及时进行抢修加固，防止发生安全事故。

安全检查和抢修加固人员要注意自身的安全，工作中要严格遵守操作规程，防止滑倒、触电及其它安全事故的发生；要严肃劳动纪律，不得酒后工作。

六、检查验收

各区住建委、房管局要加强对辖区内管房单位和查房单位组织领导，指导做好完损等级评定工作，同时，对本辖区内房屋安全检查的进展情况检查督促，对发现的问题要及时解决。

市住房城乡建设委将对各区组织房屋安全检查工作进行抽查，对因管理工作不到位、安全检查中弄虚作假导致房屋安全事故的单位及责任人依据有关规定追究责任。

七、临时建筑和农村房屋等安全检查工作参照本方案执行。

城管安全生产工作汇报范文第2篇

一、统一思想，提高认识

开展城镇居民住房和收入状况调查，摸清城镇居民住房和收入底数，对于科学制定保障性安居工程建设计划，合理确定保障性住房建设的数量、种类和户型结构，有计划、有目的地推进这项工程建设具有重要意义。各单位、各部门要统一思想，提高认识，高度重视城镇居民住房和收入状况调查工作，周密部署，精心组织，抓好各项措施的落实，按时保质完成城镇居民住房和收入调查任务。

二、加强领导，明确任务

（一）为保证该项工作顺利进行，特成立城镇居民住房和收入状况调查工作领导小组，负责全市城镇居民住房和收入状况调查工作的协调、指导和监督工作。其组成人员如下：

领导小组下设办公室在市房产局，办公室主任由张同志兼任。各乡镇人民政府、市直机关各单位、省驻各单位各自成立调查工作小组，根据调查方案的具体要求和时间安排开展工作。市统计局负责对调查统计工作进行业务指导；市财政局负责落实调查工作经费；市公安局负责提供居民家庭人口及户籍等数据资料，并配合做好调查员入户调查工作；市民政局负责提供低收入（低保）居民家庭户数、人口等数据资料；市人力资源和社会保障局负责提供居民家庭就业、社会保障等数据资料。

（二）城镇居民住房和收入状况调查工作领导小组下设资料汇总分析小组和城镇居民住房和收入状况调查工作督导小组。

1．资料汇总分析小组

资料汇总分析小组负责做好资料审核、建档、汇总和分析工作；督导小组负责对工作进度进行督导。

（三）冲山镇人民政府负责、社区居民（非农业人口）的入户调查和统计工作；市教育局负责全市教育系统（含农垦系统教职工）人员的入户调查和统计工作；市卫生局负责全市卫生系统人员的入户调查和统计工作；市就业局负责外来务工人员的调查统计；市国资办负责全市国有企业职工的入户调查和统计工作；各乡镇站、所由上级垂直主管部门负责入户调查和统计工作。

三、明确调查的对象、步骤和方法

（一）调查对象和内容。包括全市城镇（7个乡镇）所有非农业人口。财政供养与非财政供养要分别统计。

1.市公务员单位、市参照公务员管理单位、市直事业单位在职工作人员（含工勤、公益岗、聘用、自筹人员），离退休人员。

2.乡镇政府机关和各站、所工作人员（含工勤、公益岗、聘用、自筹人员），离退休人员，乡镇政府所在地城镇居民（非农业人口）。

3.市国有企业、市属农场人员。

4.、社区居民（冲山镇非农业人口）。

5.省驻各单位工作人员，包括行政、企事业人员。

调查对象以家庭户为单位，为避免重复，夫妻双方以男方为调查登记对象，单亲家庭以单方调查为单位。

调查具体内容见《城镇居民住房和收入状况调查表》（附件1），重点采集各阶层群众住房、收入现状和住房需求。同时，还要对外来务工人员住房和收入状况进行调查，填报《外来务工人员住房和收入状况调查表》（附件4）。调查工作结束后，要按《城镇居民住房和收入状况调查汇总表1》（附件2）、《城镇居民住房和收入状况调查汇总表2》（附件3）、《外来务工人员住房和收入状况调查汇总表》（附件5）进行汇总，形成各类统计数据。

（二）调查时间与步骤。调查工作从开始，至结束，分四步进行：

第一步，前期准备。制定调查方案，组织调查人员，广泛开展宣传活动，对城镇居民进行耐心的政策讲解，包括调查目的、调查内容，争取城镇居民的理解和支持。

第二步，组织培训。由市保障性住房工作领导小组办公室统一组织培训，包括讲解调查方案、各类调查表填写要求、调查数据质量审核等。

第三步，入户调查。由各调查工作小组按方案要求分阶段、分级、分片区方式逐户进行调查。同时认真核对房屋产权证、租赁证及相关证明材料。住房建筑面积按房产证或购房合同确定，没有房产证和购房合同的要实地勘测。

第四步，审核汇总。各乡镇人民政府、市直机关各单位、省驻各单位收集整理调查数据后，采取交叉审核、逻辑审核等方式对调查数据进行审核，审核后的调查表于年月日前报送市住房保障与房产管理局，市保障性住房工作领导小组办公室根据汇总数据进行分析，并撰写《城镇居民住房和收入状况调查分析报告》上报省住建厅。

（三）调查方式与方法。本次调查采取逐户普查和统一报表格式、统一上报内容、分级分区域实施、逐级逐片汇总的方式进行。各乡镇人民政府、市直机关各单位、省驻各单位调查工作小组要指定专人（2人以上）负责本单位干部职工（含离退休、工勤、司机、公益岗、自筹等人员）的入户调查和统计工作，财政供养与非财政供养、在职与离退休、市区与乡镇要分别统计上报。被调查人和调查单位主要负责人要在调查表上签名，社区居委会及乡镇政府（或单位）要在调查表上加盖单位公章。

四、狠抓工作落实，切实完成好调查工作任务

（一）确保调查质量

调查人员要增强工作责任意识，把好登记关，对调查对象身份证、户口簿、婚姻情况、住房情况（房产证、购租房合同或其他证明材料）、家庭收入情况等逐项核实。、社区居委会、各乡镇政府、市直机关各单位、省驻各单位、市保障性住房工作领导小组办公室要对调查数据逐级审核，严把登记、录入和抽检关，防止出现差错、遗漏或重复，保证调查结果的真实、准确。

（二）严肃工作纪律

1．要求各乡镇、市直机关各单位、省属驻各单位于月日前将本单位调查机构、调查工作队员名单报市住房保障与房产管理局。

2．被调查的城镇居民要如实填报住房和收入状况，弄虚作假的，一经查实，不得再享受政府提供的住房保障。

3．有关工作人员应按照《中华人民共和国统计法》的要求，对调查对象的资料严格保密，不得泄露和随意，不得人为修改调查数据，不得、推诿扯皮，否则将按照《中国人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等规定追究相关人员的责任。

城管安全生产工作汇报范文第3篇

在市委、市政府的正确领导下，在市人大的依法监督和市政协的民主监督下，上半年，全市商务工作紧紧围绕“主攻项目、决战两区，做大总量、加快集聚”发展战略，大力开展招大引强年活动，努力争取国家扩内需政策支持，积极推进商贸市场体系建设，商务工作快速发展，利用外资、外贸出口、社会销售品零售总额三项主要指标全部实现时间过半、任务过半。现将主要情况汇报如下：

一、运行情况

（一）基本态势

1、利用外资止跌拉升

1-6月，全市新批项目53个，同比增长1.92%。新批合同外资__万美元，同比增长13.72%。实际利用外资__万美元，同比增长__%；完成年计划的__%。完成现汇进资5834万美元，现汇比为__%。

2、外贸出口大幅增长

1-5月，全市外贸出口先抑后扬，达10.59亿美元，同比增长59.27%（一季度同比下降4.8%），占年目标任务的46.45%，超序时进度__个百分点。其中5月当月出口5.43亿美元，创单月出口历史新高。

预计6月当月全市出口3.92亿美元，上半年全市累计出口__亿美元，同比增长67.91%，占年目标任务的__，超序时进度__个百分点。

3、市场运行稳健有序

1-5月，限额以上消费品零售总额增势强劲，实现零售额19.19亿元，增长24.7%，增幅全省第二。1-6月，预计全市社会消费品零售总额完成135.4亿元，同比增长18.5%，完成全年任务的50.3%。

商贸专业市场建设加快推进，做好启动全市商业网点规划的基础性工作，合理布局中心城区专业市场。编制了《__市中心城区十大专业市场项目册》和《__市商贸市场体系建设招商引资项目册》。全市共有33个规模以上商品交易市场及商场、超市在建，预计总投资162.70亿元，累计完成投资32.64亿元，完成投资总额的20.06%。其中市中心城区十大市场体系18个项目，预计总投资__万元，累计完成投资23.62亿元，完成投资总额的17.45%；其它在建项目15个，预计总投资27.33亿元，累计完成投资9.02亿元，完成投资总额的33%。

4、外经合作稳步发展。对外承包工程实际营业额__万美元，增长87.03%；在外劳务人数141人，同比下降18.97%。

5、口岸建设加快推进。吉安口岸作业区建设进展顺利，与厦门港务集团签订了合作建设协议， 5800多平方米的联检大楼主体工程竣工，卡口、堆场、监管室等相关配套设施已完成规划设计，即将动工；铁海联运正常运行，完成国际集装箱590个重标箱。

（二）主要工作

1、国内贸易突出繁荣市场，云集商贾，加快项目建设，搞活流通、扩大消费成效显著

一是十大商贸市场体系建设加快推进。通过开展招商引资和项目建设，中心城区十大市场体系18个专业市场建设加快推进，其中城南生产资料专业市场、城北汽车综合市场、城东吉安市汽车文化产业园、新世界广场、天虹高端商城、华润万家、吉安万商汇小商品城、吉安农副产品物流中心等8个市场已开工建设，部分市场主体工程已竣工；井开区电子数码专业市场、青原区电子数码市场、吉安文化教育图书专业市场、城南新区商业慢行系统（现代商业步行街）、吉福路小商品批发市场等5个市场已挂牌招标即将开工；高档家装家俬市场、滨江新区大型超市零售商城等2个市场洽谈意向明确，确定投资主体后，即可开工建设；__会展中心、新华书店升级改造项目、吉安市木材交易市场正在进一步招商洽谈中。

二是农村市场改造和农产品流通网络建设成效显著。统筹城乡发展，加快构建农村市场服务体系，促进农产品流通和扩大农村消费，全面部署__年度“万村千乡市场工程”550个农家店信息化改造，上报__年度全市“万村千乡市场工程”预安排；完成青原富滩、万安百嘉、永新台岭、泰和万合、*坪等5个农贸市场的升级改造及验收工作，获省财政补贴资金100万元；全面推进农产品现代流通网络体系建设，认真组织材料，做好前期沟通和协调，推进农产品现代流通综合试点工作，获省财政厅、商务厅确认，并上报商务部，已进入商务部批复的实质性阶段；组织市内5家知名农产品企业参加在上海市举办的农超对接—全国农特优产品大联展江西名优特色产品推介会。

三是生猪定点屠宰管理卓有成效。认真落实《生猪屠宰管理条例》和《食品安全法》，按照商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》要求，重点围绕猪肉食品安全，审核清理全市生猪定点屠宰企业资格，及时发现问题，解决问题，消除隐患；深入开展打击私屠滥宰强化肉品 卫生安全专项治理行动，保证城乡居民真正吃上“放心肉”、“称心肉”；配合市食品安全领导小组办公室做好全国、全省食品安全迎检工作；积极推进12312商务举报投诉服务中心和屠宰监管平台建设。

四是市场运行监测工作不断深化。出台《*市市场运行监测工作考核办法》，促进市场运行监测工作制度化、规范化、日常化；完成新增市场监测信息泵企业和成品油市场监测企业各1家，新增生活必需品样本企业7家、重要生产资料样本企业1家、酒类流通样本企业2家；指导并督促13个县（市、区）全部注册和开通商务预报；上报市场分析材料70余篇，原创信息120余条；加强成品油监测工作，共有135家成品油企业列入监测范围，先后提供各类分析材料40余篇。

五是扩大消费活动成果颇丰。成功承办__*市第*届春节商品交易会，共有400多家外地、本地企业（商家）近20__种商品参展，实现零售额2538.7万元、签约额3030.7万元；组织22家企业参加江西省地方特产（广东）展销会，现场销售870万元，签约*万元；组织市内超市、商场、美食城、家电下乡定点销售网点及“万村千乡”农家店共*家企业积极参加全国消费促进月活动，实现销售收入1.17亿元，繁荣了城乡市场，有力拉动了消费。

六是城区服务功能不断完善。认真按照省商务厅的要求，加强再生资源管理工作，开展再生资源企业备案和换证，完成新办和换证326家,其中:新办217家，换发新证109家；认真组织材料，积极申报全省再生资源基地建设项目，并做好项目的跟踪推进；主动争取省商务厅支持，确定3家大型家政龙头企业重点扶持和培育，全面启动家政服务体系建设。

七是成品油管理不断加强。做好加油站年检工作，共有14家（中石化、中石油）石油经营部、260座加油站参加年检，其中，中石化144座、中石油23座、民营93座，共有250座加油站通过年检， 10座歇业整顿；组织开展 “十二五”成品油规划确认申报培训；完成5家“十二五”网点规划确认上报和6家成品油经营许可证的变更。

八是家电以旧换新活动不断规范。认真贯彻落实省商务厅、财政厅、环境保护厅《关于开展家电以旧换新专项检查的通知》精神， 5月份，会同市财政局、环保局，开展为期一个月的家电以旧换新销售网点专项检查，通过自查、抽查等方式，确定重点抽查对象，着重对购买30台以上的150余家客户进行现场回访、查看，回访率达到100%，共发现和查处疑似骗补金额5万余元，有效遏制了骗补现象。

九是“双打”专项行动纵深推进。加强领导，加强监管，强力推进，突出农资、化肥、烟酒、手机、集贸、音像、药品、建材、生活用品、化妆品和家用电器等11个重点产品、重点领域，促使“双打”专项行动常规化，维护市场秩序。

2、利用外资突出拓宽领域，加快集聚，做大主导产业，提升质量、招大引强成效显著

一是注重外资多元化投资。做好落户项目的帮扶和引导，努力推动有实力的外资企业多元化投资，拓宽引资渠道。香港天腾国际20__年投资20__万美元在吉州区兴建动漫城，20__年元月投资20__万美元在井开区新建光电子元器件生产线，6月在港与吉州区政府签订投20__万美元资协议兴建五星级酒店。澳门雄狮有限公司继投资160万美元收购峡江纸业后，今年在井冈山出口加工区投资1286万美元兴建服装城。

二是突出大项目现汇进资。加强跟踪推进，做好大项目增资扩股，拓宽现汇进资渠道。裕元（安福）鞋业继去年增资4000万美元后，今年再增资1000万美元，6月份实现进资500万美元，成为今年全市单笔进资500万美元以上的唯一的一个项目。

三是注重招大引强年活动成效。大力开展招大引强年活动，重点瞄准符合我市产业发展方向的旗舰型大项目和战略投资者，制定活动方案，落实专人跟踪，细化工作责任，加强项目和进度调度。上半年，全市引进投资总额1000万美元以上重大外资项目9个，同比增长80%。分别为__县的景润电子、新华南户外用品，吉水县的海派橱柜，__县的月亮湾农业，安福县的裕元制鞋增资项目、金凯液压件，*天际光电、__实业、__牧业。其中8个项目实现进资，3个开工，1个投产（*元制鞋）。

四是产业招商推进电子信息产业发展。电子信息产业利用外资继续占主导地位，新批落户电子信息产业项目18个，占总项目数的34%；合同外资13108万美元，占全市总量的40.2%；实际利用外资__万美元，占全市总量的40.2%。

3、外贸出口突出做大总量，优化结构，转变发展方式，拓展市场、提高占比成效显著

一是单月出口创历史新高。全市5月份当月出口突破5亿美元大关，达5.43亿美元，创单月出口历史新高；同比增长210.74%，环比增长__%。

二是新增出口实绩企业贡献突出。全市共有188家企业发生出口实绩，比上年同期增加36家。其中，新增出口实绩企业41户，共出口*亿美元，占全市出口总额的58.26%，对全市出口增长的贡献度达268.78%。

三是出口主体内资企业占主导。全市有出口实绩的企业中，有129户属内资企业，占总数的68.62%；实现出口9.17亿美元，同比增长*%，占全市出口总额的86.59%，较去年同期提高3.89个百分点。

四是出口大户支 撑全市出口总量的扩大。全市出口额1000万美元以上的企业共有32家，比上年同期增加17家，占有出口实绩企业数的__%，共出口7.66亿美元，占全市出口总量的72.33%，比上年同期提高6.16个百分点，出口大户的支撑作用显著增强。

五是出口市场多元化发展。截止5月底，我市与159个国家（地区）开展对外贸易，较上年同期增加52个，其中：对美国的出口为1.87亿美元，对香港地区出口1.11亿美元。

六是井开区龙头高昂。1—5月，井开区出口1.69亿美元，同比增长85.65%，总量稳居全市第一，占全市总量的15.94%，相当于后5个县（市、区）出口的总和。

七是外贸流通企业出口增势强劲。全市有62户流通企业发生出口实绩，比上年同期增加14家，共出口8.28亿美元，同比增长*%，占全市出口总额的78.13%。

（三）存在的不足

在看到上半年成绩的同时，我们也存在许多不容忽视的问题和不足，主要表现在：

1、新引进项目能进现汇的少，现汇比偏低。1-6月，全市新批53个项目中，能进现汇的只有15个，只占项目总数的28.3%，现汇进资空间有限，进资后劲不足；现汇进资降幅尽管有所收窄，但现汇比只有20.1%，离市政府40%的要求相差近20个百分点。

2、“旗舰型”企业不多，核心竞争力不强。虽然今年新引进投资额1000万美元以上的大项目较多，但引进世界500强背景企业还没有实质性进展，超大型、特大型，以及带动性强的龙头项目引进明显不足；商贸流通企业规模小、竞争力弱，辐射力强的区域性批发市场不多，导致全市社会消费品零售总额长期在省内处于落后状态；全市有出口实绩的企业达188家，其中出口1000万美元以上的企业只有32家，没有1家企业出口超1亿美元，生产型出口企业规模更小，增长后劲不足、拉动作用不大。

3、发展不平衡。上半年，全市有10个县（区）实际利用外资实现时间过半任务过半，比上年同期多5个，成为有史以来完成过半任务最好的一年，但仍有4个县（市、区）存在不同程度的差欠。1-5月，全市有6个县（市、区）出口没有达到序时进度，差欠大的只及年度任务的7.7%，差欠年度进度34个百分点。

二、下半年工作重点及措施

下半年，我们将按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕全市“决战两区、主攻项目、做大总量、加快集聚”发展战略，突出抓招商引资、突出抓国际市场开拓、突出抓搞活流通扩大消费、突出抓市场体系建设，确保完成社会零售品销售总额270亿元、利用外资5.64亿美元、外贸出口*亿美元的目标任务，努力实现进位赶超。重点抓好以下八项工作：

1、抓好大招商招大商活动。巩固中博会、香港会等重大活动招商成果，提高重大签约项目履约率，推进一批战略性新兴产业项目落户；抓住日本等地中小企业抱团走出去的机遇，组织日韩和台湾地区的定向招商，推动日资、韩资、台资在吉安抱团集聚；精心组织厦门投洽会、赣台会等重大活动，力促承接长三角、*、海西经济区产业转移新突破。

2、创新方式推进现汇进资。积极做好与相关部门的沟通协调，破解外汇结汇存在的困难，有效遏止外资项目转内资项目和落户外资项目减资的趋势，推进一批内资项目由境外投资者参股合作、落户项目增资扩股、成长型优势项目境外上市，拓宽进资领域；紧盯重大项目，抓好企业帮扶，协助企业解决用工、治安等问题，突出抓好今年新引进的重大项目现汇进资，如吉安县的新华南户外用品，吉水县的海派橱柜，泰和县的月亮湾农业，安福县的裕元制鞋增资项目，井开区的天际光电、富临实业等项目。

3、抓好企业帮扶工作。一是抓住中央苏区建设上升到国家支持层面的机遇，为意向性投资项目和已落户项目争取更多国家优惠政策，支持企业在吉落地生根、做大做强。二是在市县两级开展服务创新活动，主动向各外商投资企业等征求意见，并通过举办座谈会、联谊会、项目对接会等活动，加强与企业的联系与沟通，进一步营造“安商、亲商、护商、福商”的氛围，增强外商在吉投资、做大的信心与决心。三是积极帮助企业争资立项。抓住国家加大对工业和高新技术企业、节能减排投入的机遇，积极帮助企业争资立项，引导企业加大创新步伐，增强企业做优的决心。四是完善调度推进机制，做好协调服务。积极协调银行与企业“点对点”的支持，解决企业融资难等问题，加快企业增资步伐；加强与发改委等部门的联系，力争天人集团尽快上市。

4、抓好重点生产型企业出口。对红板公司、友利电电子、盛泰通讯科技、华忆科技、协讯电子、博硕科技、航盛电子、住电电装、裕元制鞋等增长潜力较大的生产型企业出口大户，实行领导挂点帮扶责任制，切实解决企业的困难和问题，鼓励企业多接单，多生产，多出口。畅通出海通道，搭建出口平台，鼓励并支持重点企业参加各类国际展销会，抢订单，拓市场，扩大“*制造”的影响；引导重点生产型企业加强与在华跨国公司对接，融入其全球采购链，拓宽外销渠道。

5、抓好出口流失培育增点。一是加强管理，积极引导外贸流通企业依法经营，规范操作，鼓励外贸流通企业出口本地产品，促进新备案的外贸流通企业尽快启动出口，做大全市出口总量。二是切实做好“两转”工作，深入吉安县的协讯电子、博硕科技，井开区的盛泰通讯、优特利科技、*区的江西电缆、中兴摩比等出口流失大户调查研究，找准流失原因，一企一策协调解决存在的困难，引导企业自营出口或委托市内外贸流通企业出口，力争今年“两转”新增出口实绩1亿美元以上。

6、抓好搞活流通扩大消费工作。一是认真研究，用活用足扩大消费政策，充分发挥政策驱动效应。二是积极组织各类消费促进活动，办好第四届春节商品交易会,在省外举办一次产品推介展销活动；组织企业参加省商务厅举办的省产品销售活动、全省金秋购物消费月活动，指导县（市、区）商务主管部门和商贸企业广泛开展各类消费促进活动。三是加强对促消费工作的领导，研究制定全市促进消费工作目标任务和考评办法，力争出台服务业发展考核体系，强化对市直部门和各县（市、区）商贸服务业主管部门的考核考评。

城管安全生产工作汇报范文第4篇

（一）动物检疫工作

1、做好第四季度生猪屠宰检疫工作，进一步加强屠宰厂监管工作，严把屠宰检疫质量关，做到依法检疫，践行承诺。确保出厂肉品质量安全。

2、做好第四季度城区动物及动物产品出县境申报检疫工作。

3、做好第四季度城区产地检疫管理工作。

4、完成省下达第四季度动物卫生监督报表的填写上报工作。

5、加大检疫监督力度，抓好秋季动物疫病高发时期动物检疫工作，全力以赴做好国庆、中秋、元旦、春节等重大节日期间畜产品质量安全监管工作，杜绝逃检、漏检现象发生，防止病死害畜产品上市流通。

（二）外来动物产品报验工作

认真落实合肥市外来猪肉报验监管制度，坚持“双证”报验，加大抽样频率，积极做好第四季度周谷堆外来生猪产品报验工作，严禁含瘦肉精等违禁药物的外来猪肉产品流入市场，确保外来肉品质量安全。

（三）监测工作

1、完成市局下达的第四季度动物疫病和畜（水）产品安全监测工作任务，并及时上报结果。

2、完成国家、省农业部门下达的第四季度动物疫病和畜（水）产品安全监测工作任务。

3、积极组织开展瘦肉精专项整治活动，加大外来生猪抽样检测力度，进一步加大重大节日期间的抽样监督工作，确保畜产品安全专项整治工作取得实效。

4、做好新实验室的布局设计和实验器材招投标等工作。

（四）犬类免疫管理工作

1、加大执法力度，监督检查动物诊疗市场和动物交易市场，规范动物免疫行为。

2、加大媒体宣传力度，广泛开展宠物免疫工作宣传，提高宠物免疫率，切实做好冬季狂犬病高发时期防控工作。

3、做好一年一度城区免疫点资格审查和布局合理性认定。

（五）畜牧防疫工作

1、做好第四季度我市动物强制和计划疫苗的订购、管理和发放工作，以及动物免疫标识（耳标）、免疫证的组织申报发放工作。保障我市动物疫病秋防工作顺利进行。

2、开展我市四季度畜牧生产情况调查、统计和分析汇报工作。

3、做好动物防疫物资应急储备工作。

（六）水产工作

完成我市四季度水产生产情况调查、统计和分析汇报工作。做好我市水产技术推广工作，

（七）日常管理工作

城管安全生产工作汇报范文第5篇

2月12日，烟台，胜利路261号，一栋沿街商厦的裙楼，打眼望去，还不如旁边加州牛肉面馆光鲜的绿色小门脸，安静得有点儿冷清。这里，就是刚刚爆出行长卷款4.36亿元潜逃大案的烟台银行胜利路支行。

龙年伊始，喧嚣一时、排队等待过会的城商行上市潮，在烟台银行大案阴霾下，似乎变得扑朔迷离。烟台银行，似乎也成为城商行发展“阵痛”的典型样本。

换岗前潜逃

“目前还没听说有大调动，但肯定不是刘维宁一个人能干成的。”2月13日，烟台银行一内部人士对时代周报记者推测，至少胜利支行应该会有人员调整。

对于这样一个相当于储蓄所规模的支行而言，调整可能是换血。“前任行长的情况我们不熟悉，具体情况得问总行。”胜利支行员工显然已经习惯了记者的突然来访，眼神语调都很“官方”。

2月11日，烟台银行董事会秘书秦鲁斌表示，1月31日，烟台银行内部部分支行行长强制性换岗调整当中发现，刘维宁不知所踪，随后核对胜利支行票据账目不符，随即报案。

公安部此前的通缉令显示，2012年2月2日，烟台银行保安部工作人员到烟台市公安局经侦支队报案，烟台银行胜利路支行行长刘维宁从2011年4月到2012年1月17日，分多次将银行库存银行承兑汇票全部取走，用途不明，票面金额4.3亿元人民币。

此前，媒体透露，刘维宁是1月31日卷款仓惶出逃，但上述说法在采访中并未得到烟台一家国有银行人士的完全认同。

“强制性换岗，作为内部风控的措施，类似突击检查，但是，工作交接总要有一个过程，而且一个工作长达8年的‘老人儿’、一个支行行长不可能完全没听到风声。”烟台一家国有银行高管对时代周报记者表示。

上述国有银行人士分析，如果真是仓惶出逃，有可能是两种情况：一是经手账目上挪用资金缺口过大，刘维宁不能抹平，期限临近迫不得已出逃；另外是刘维宁非法使用金融票据挪用资金，已引起内部怀疑，因此被强制性换岗、调查相关问题，刘猝不及防潜逃。

据新华网消息，刘维宁被捕后表示，一度试图用张家港一笔资金弥补相关漏洞，但最终未能实现，因此在换岗前夕潜逃。更耐人寻味的是，刘维宁被捕以后，曾对浙江当地媒体表示，相关内情复杂，只能回到山东以后再说。

2月7日， 已经在浙江嘉兴、绍兴等城市辗转潜逃的刘维宁，在浙江金华被公安局办案人员在例行交通检查中意外抓获。据悉，2月8日，刘维宁已被押解回烟台，目前关押在烟台福山区看守所。“案子是市局重点督办的，具体案情目前还在保密阶段。”2月13日，烟台公安局经侦大队警官透露。

刘维宁声称的“复杂问题”，在警方以及烟台银行的一致封闭口径下，仍是一团迷雾。与此同时，刘维宁涉嫌非法使用金融票据转移的4.3亿元资金情况，各方说法存在明显差异。

4亿巨款疑点

2月8日，浙江金华警方透露信息显示，刘维宁担任烟台银行胜利路支行行长已经有8年之久，从2011年4月到2012年1月，他分多次将所在银行的库存银行承兑汇票取走，涉案金额高达4.36亿余元。

《钱江晚报》的报道称，“被他带走的银行承兑汇票，大多数已经提前套现，款项去向不明”。

烟台警方关于款项套现问题，也曾做出近似表态。烟台市公安部门曾透露，烟台某银行支行原行长刘维宁涉嫌挪用资金和非法出具金融票证，于1月31日潜逃。刘维宁带着存在该支行的4亿多元银行承兑汇票，但其中大部分都已提前套现，目前这笔款项去向不明。

据《每日经济新闻》报道，案件知情人透露， 从2011年4月开始，分276次将所在银行库存银行承兑汇票取走，涉案金额高达4.36亿元。其中有1.7亿元已经转入个人账户。

然而，对于相关挪用资金已大部分套现的说法，监管部门以及烟台银行一直持有异议。“涉案金额并不等同于套现资金，更不一定等同于烟台银行的损失金额。”2月13日，烟台银监局一工作人员对时代周报记者表示，目前案件仍在审理过程，银监部门主要工作是配合司法机关工作。

对于具体损失问题，烟台银行高管一直以案件尚在调查，未给予明确回复，仅表示该案对烟台银行正常运营不会产生太大影响。根据烟台银行最新财务数据，截至2011年底，全行资产总额349.93亿元，净资产（所有者权益）32亿元，资本充足率17.46%，实现拨备前利润5.15亿元，实现账面利润2亿元。

虽然烟台银行董秘秦鲁斌强调资本充足率远高于监管部门要求，然而高达4.36亿元的票据款项一旦去向不明，几乎等于烟台银行近三年净利润总和。

也许，对于烟台银行而言，损失并不像高层对外表态这般轻松。“作为银行工作人员，刘维宁单独完成将客户的承兑汇票取走套现，几乎是不可能的。”业内人士表示，警方以及监管部门将案件定性非法使用金融票据，“只有知道详细案情以后，才能知道刘非法使用的具体方式以及涉案人员”。

对于警方与监管部门对4.36亿元款项是否套现以及烟台银行损失问题的异议，烟台一家国有银行高管表示，监管方以及烟台银行肯定希望将相关损失金额降到“账面最低”，因为该案可能会涉及银行体系内部监管追责问题。

无论结论如何，屡发票据案的烟台银行，监管失职难辞其咎。

屡发票据案

刘维宁携款潜逃案，不是烟台银行第一起涉及内部人员非法使用金融票据事件。

烟台银行内部人士透露，2004年至2006年间，烟台银行烟台山支行行长张群利，收回银行承兑汇票贴现资金不入账，私自账外放款，账外经营资金总额达5亿元。

不过，此说法并未得到烟台银行高管官方证实，此前，《中国经营报》报道，此事并未发生在烟台银行内部，却由烟台银行董事长出面解决。对于上述报道，时代周报记者曾多次联系烟台银行董秘秦鲁斌，均未得到正面回应。

刘维宁操作手法是否跟“传闻中”的张群利非法使用承兑汇票事件相同，目前尚不得而知。

根据公开资料，银行承兑汇票是指由在承兑银行开立存款账户的存款人签发，向开户银行申请并经银行审查同意承兑的，保证在指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的远期汇票。

长期以来，业界普遍认为票据等业务是“低风险”业务，而没有成为风险管理的重点。“国有银行一般很少出现相关问题，但是城商行大规模扩张以后，非法使用票据案频发。”烟台一家国有银行高管表示。

刘维宁的行为可能有两种操作方式：一是挪用抵押在支行的承兑汇票；二是勾结外部企业，开出承兑汇票来套现资金。作案人套出资金后，一般是拿去放高利贷或者其他投资，等汇票到期之前，把钱收回来填补窟窿，这样就不容易被发现，与保证金被挪用的道理相似。

“刘维宁采用哪种方式：或者两者都有，这个很难说，但是他往浙江跑，多少有点端倪。”烟台银行内部人士分析。

根据浙江金华办案人员透露，开车从烟台出逃的刘维宁，到嘉兴向朋友筹借了30万元现金，在上海、杭州、萧山、永康、绍兴等各地辗转，每处停留不超过3天。同时，刘维宁从不住宾馆、只在不需要登记的洗浴中心过夜。“上述情况显示，刘维宁出逃应该是经过准备，其选择浙江属地城市，应该也有一定目的性。”烟台公安局经侦大队警官分析。

2011年4月开始，刘维宁非法使用票据、挪用相关资金，是否流向其潜逃地点，在案情公布前，依然只是猜测。对于烟台银行而言，无论资金流向何处，其监管漏洞，都堪称城商行发展“阵痛”样本。

城商行“阵痛”标本

“平心而论，烟台银行在城商行中资质、业绩、发展前景，都算比较优质的。”山东银监局有关工作人员对时代周报记者表示，烟台银行最大的发展优势在于烟台的人口资源和经济实力。

根据公开资料，烟台下属4区7县，面积13745.95平方公里，其中市区面积2643.60平方公里，截至2010年人口已经达到696万。2010年，烟台国内生产总值列全国前20、山东省内第二位。此前，山东发改委官员聊天曾提及，“烟台虽没有青岛、济南有名，但面积大、人口多、产业均衡，单体经济实力很强”。

烟台相关优势，显然对属地经济、政策支持依赖性很强的城商行发展提供了优越资源。记者采访调查显示，烟台诸多行政、国有企业单位工资发放、资金储备，都由烟台银行提供相关服务。同时，经济适用房等政府大型工程、惠民政策，烟台银行也参与其中的金融服务项目。

同时，相对于城商融资瓶颈，烟台银行也是较早地引进恒生银行等股东，资金储备上具备一定优势。截至2010年末，烟台银行机构网点总数为73家，总资产为291.2亿元，净利润为1.87亿元。然而，先天优势以及高速发展过程中，烟台银行也将城商行监管漏洞、整合阵痛等一系列问题，完全暴露出来。

烟台银行的前身为烟台市商业银行，成立于1997年11月，是在烟台市区12家城市信用社基础上，组建成立的地方性股份制商业银行，注册资本金20亿元。

“12家城市信用社的班底，构成了烟台银行组织架构，尤其是支行领导架构。”烟台银行内部人士表示，支行行长权力过大、支行野蛮生长的隐患，在组建之时便一直存在。

2008年1月，烟台银行引进恒生银行、永隆银行作为战略股东，按照烟台银行的设想，主要与外资股东在风险管理、零售银行、中小企业贷款、业务创新、员工培训等多个领域展开合作。2010年报显示，恒生银行持股20%，为单一大股东，永隆银行持股4.99%，位列第三大股东。然而，港资为大股东的烟台银行，中层以上领导架构依然是成立之初的架构。

值得关注的是，2005年以来，烟台银行都未有人担任行长一职，仅由董事长庄永辉提议李永平担任副行长，主持行长工作。同时，以加强风控管理为目的引进后成为大股东的恒生银行，在2010年仅有3名人员进入高管团队，并仅负责企业运营、风险监控等工作。