房地产管理办法

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇房地产管理办法范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

房地产管理办法范文第1篇

纵观这部部门规章，可见其强调最多的是信息公开，包括经纪机构应当向政府管理部门披露的信息和向委托人披露的信息，以及向一般公众披露的信息，也包括委托人应该披露的信息，还包括政府部门应该为信息公开提供的条件，同时还规定了政府部门之间的信息共享。

《办法》第11、12、13条强调了经纪机构要向建设(房地产)主管部门备案，而政府部门要将主要的备案信息向社会公布。第15条规定了经纪机构应该向社会公众公开的一般信息，并且特别强调这些信息“应当在其经营场所醒目位置公示”。

《办法》对经纪机构应当向委托人公示的信息规定得尤为详细――首先对房地产经纪服务合同的必备内容进行了规定(第16条)，并特别对相关服务内容的明示进行了规定，即第17条：“房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务的，应当向委托人说明服务内容、收费标准等情况，经委托人同意后，另行签订合同”。

笔者认为对于房地产经纪机构来说，这两条规定具有非常重大的积极意义。因为这一方面表明“代办贷款、代办房地产登记等其他服务”是不包括在通常意义上的房地产经纪服务内的(第16条实际上表明“提供房地产信息、实地看房、代拟合同等”属于通常意义上的房地产经纪服务，或者说属于第3条所规定的房地产经纪服务行为)，另一方面使得房地产经纪机构提供“代办贷款、代办房地产登记等其他服务”有了法律依据，并且可以依法另行收取费用。当然，前提是要“向委托人说明服务内容、收费标准等情况，经委托人同意后，另行签订合同”。

《办法》尤其强调明码标价，第18条不仅要求经纪机构明示收费标准，还要求将这些收费标准所对应的服务项目和服务内容一并明示，并强调要“在经营场所醒目位置标明”。

《办法》还在第18条进一步明确要求：“一项服务可以分解为多个项目和标准的，应当明确标示每一个项目和标准，不得混合标价、捆绑标价”。通俗地讲，这些都是在告诉经纪机构：你们可以针对不同的服务收取合理的费用，但应该让委托人明明白白地知道自己所花的钱能够购买什么样的服务，而不能笼而统之地向委托人收钱却在提供服务上短斤少两。

为了堵住经纪机构坑蒙拐骗的一切可能漏洞，《办法》在第18条中再次强调：“房地产经纪机构不得收取任何未予标明的费用；不得利用虚假或者使人误解的标价内容和标价方式进行价格欺诈”。

《办法》强调了明码标价，但并未对具体的收费标准进行限制性规定。这可以理解为关于收费的标准还是依照《国家计委、建设部关于房地产中介服务收费的通知》的规定，也可以理解为政府对房地产经纪服务收费标准将不再作硬性规定。笔者更愿意将其理解为后者，理由是在上述1995年的《通知》中，首先将房地产经纪收费定义为居间所收取的佣金，然后规定了计收标准是成交价格总额的0.5％～2.5％(实行独家的可适当提高，不超过3％)，而这次在《办法》中则明确规定了经纪机构可以在居间之外另行提供“代办贷款、代办房地产登记等其他服务”并收取相应费用。实际上，目前房地产经纪机构普遍是在现行的佣金标准范围内附加了代办贷款、代办房地产登记等其他服务。现在按照《办法》的精神，即使维持《通知》所规定的2.5％佣金上限规定不变(我们更希望的是按照市场经济的原则，在已经充分竞争的房地产经纪行业实行供需双方自由定价)，也可以在收费总额上有所突破了――只要将原来包括在一般经纪服务范围内的“代办贷款、代办房地产登记等其他服务’剥离出来并加以明示、征得委托人同意并另行签订书面合同，即可在佣金之外另外收取其他服务费用。

针对现实中常见的现象，《办法》在第19条专门规定：“两家或者两家以上房地产经纪机构合作开展同一宗房地产经纪业务的，只能按照一宗业务收取佣金，不得向委托人增加收费”。

除了规定房地产经纪服务合同的基本内容以外，《办法》第21条还要求，房地产经纪机构签订房地产经纪服务合同前，应当向委托人说明房地产经纪服务合同和房屋买卖合同或者房屋租赁合同的相关内容，并书面告知下列事项：1.是否与委托房屋有利害关系；2.应当由委托人协助的事宜、提供的资料；3.委托房屋的市场参考价格；4.房屋交易的一般程序及可能存在的风险；5.房屋交易涉及的税费；6.经纪服务的内容及完成标准；7.经纪服务收费标准和支付时间；8.其他需要告知的事项。

不过笔者认为，以上书面告知内容的一部分(第2、6、7项等)其实应该写进服务合同，而不仅是“书面告知”。

第21条还有一款：“房地产经纪机构根据交易当事人需要提供房地产经纪服务以外的其他服务的，应当事先经当事人书面同意并告知服务内容及收费标准”。这可以理解为再次强调了第17条的相关规定，但笔者觉得这样显得有些重复了。

《办法》第22条和23条规定了委托人应该披露的信息。

《办法》第24条规定房地产经纪机构应当在银行开设专门的客户交易结算资金专用存款账户划转客户的交易资金，但只简单地规定“交易资金的划转应当经过房地产交易资金支付方和房地产经纪机构的签字和盖章”，也就是说该专用存款帐户由支付方和经纪机构共同管控，这可以保证支付方的利益，但对于售房者来说，能否稳妥地收到交易资金就只能依靠经纪机构的帮助以及支付方的自觉，因此给人的感觉是对售房者的保护不够。

存量房交易资金监管一直是近年来的热点问题，但如何既有效地监管交易资金又不给交易双方以及经纪机构带来太多不便以致影响交易效率，则一直是一个不容易解决的矛盾。《办法》在这方面的规定比较笼统，也是情有可原的。

《办法》第25条规定的禁止行为中，前四种行为也都是直接涉及信息披露的。《办法》第26条规定的业务记录制度和经纪服务合同保存期期限规定，同样也是对信息披露的限制性要求。

《办法》第27条提到了“房地产经纪房源、客源信息共享系统”，这实际上就是国外流行的MLS系统(Multiple Listing Service)，该系统的核心就是经纪人要及时披露房源信息，同时规定首先披露这些信息的经纪人的权益受到保护，房源成交后会确保其佣金收入。MLS系统既保证了信息的充分共享、又保护了信息的知识产权，因此极大地提高了撮合成交的效率，可以从根本上改变房地产经纪的行业规则和行业生态，应该是这个行业今后发展的方向，这次通过立法的方式确认了这个方向，是非常有意义的。

房地产管理办法范文第2篇

第二条 凡在我市城区的房屋及国有土地使用权（以下简称房地产）抵押的，均适用本办法。  本办法所称房地产抵押，是指债务人或第三人（以下简称抵押人）向债权人（以下简称抵押权人）以一定数量的房地产作为清偿债务的担保而不转移占有的法律行为。

第三条 市房地产管理局是我市房地产抵押的行政主管部门，负责全市房地产抵押的统一管理工作，市房地产市场管理处负责房地产抵押管理的日常工作。  国有资产、物价、人民银行等有关部门应密切配合市房地产管理部门作好房地产抵押的管理工作。

第四第 房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。  依法设定的房地产抵押，受法律保护。

第五条 房地产抵押管理遵循保证抵押行为合法，保护当事人的合法权益，强化统一管理的原则。

第六条 下列房地产可以设定抵押：

（一）以出让或有偿使用方式取得的国有土地使用权。

（二）自有的房屋。

（三）购买的优惠价房。

第七第 下列房地产不得设定抵押：

（一）划拨土地使用权未办理有偿使用手续的。

（二）权属有争议的房地产。

（三）文物古建筑和教育、医疗等公共、福利性质的房地产。

（四）被依法查封、扣押或施以司法保全措施的房地产。

（五）已书面承诺不作抵押的房地产。

（六）其他依法不得抵押的房地产。

第八条 以房屋设定抵押的，应连同该房屋座落的土地使用权同时抵押。  以土地使用权设定抵押的，应连同地上房屋及其他附着物同时抵押。

第九条 以按份共有的房地产设定抵押的，抵押人应书面通知其他共有人，并以抵押人所有的份额为限；以共同共有的房地产设定抵押的，抵押人应事先征得其他共有人书面同意，共同共有人为抵押人。

第十条 以已出租的房地产设定抵押的，抵押人应将租赁情况如实告知抵押权人，并书面通知承租人，抵押合同签订后，原租赁合同继续有效。

第十一条 国有企业以房地产设定抵押的，须经其上级主管部门、财政部门、国有资产管理部门批准，股份制企业的房地产设定抵押的，须经企业董事会讨论决定。

第十二条 用于抵押的房地产必须到人民保险公司办理保险手续，抵押权人为受益人。

第十三条 房地产抵押必须订立书面合同，抵押合同须载明下列事项：

（一）抵押当事人名称（姓名）、国籍、地址（住所）。

（二）抵押贷款或担保债务的价款、币别、期限、利率、支付方式、归还本息方式。

（三）抵押物的名称、面积、估价、座落、产权归属和使用年限。

（四）抵押物权证保管。

（五）抵押物的占管人、占管方式、占管责任以及意外毁损、灭失的风险责任。

（六）抵押物投保的险种、险别及受益人。

（七）违约责任及解决争议的方式。

（八）其他约定事项。

（九）合同签定的时间、地点。

第十四条 抵押房地产估价，须由市房地产评估事务所进行。

第十五条 房地产抵押合同签订后，当事人应在十五日内向市房地产市场管理处申请抵押登记，登记须交验下列证件：

（一）《房地产抵押登记申请表》。

（二）《房地产抵押合同》正本。

（三）当事人身份证明或法人资格证明及法人代表资格证明。

（四）《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》、《房屋共有权保持证》等权属证书。

（五）其它证明文件。

第十六条 市房地产市场管理处在收到抵押登记申请后，应于七日内办理审批手续，申请人持市房地产市场管理处准予抵押的批件和抵押合同到房产产权管理部门和土地管理部门办理房屋他项权证和土地使用权他项权利登记。

第十七条 抵押合同自批准抵押登记之日起生效，未经审批登记的房地产抵押行为无效。

第十八条 抵押合同经双方当事人达成书面协议可以变更或解除，合同的变更、解除或终止，当事人应在十五日内向原审批登记机关办理合同重新审批登记手续。

第十九条 抵押合同有效期内，抵押人未征得抵押权人书面同意，不得对抵押房地产进行权属处置。

第二十条 因国家建设需要拆除设有抵押权的房屋或征用其座落的土地的，抵押双方应就抵押物实际价值进行协商，对拆除房屋实行产权调换的，由抵押双方重新签订抵押合同，对拆除房屋实行作价补偿的，抵押人清偿债务后方可享受补偿，或者由抵押双方重新设定抵押权。

第二十一条 有下列情况之一的，抵押权人可以向市房地产市场管理处、房产产权管理处和土地管理部门申请处分抵押房地产，审批和办理他项权利注销登记手续：  （一）抵押人未依约履行债务的。  （二）抵押人死亡（宣告死亡）或失踪而无人代其履行债务的。  （三）抵押人的继承人、受遗赠人或代管人拒不履行债务的。  （四）抵押人被宣告解散或破产的。

第二十二条 市房地产市场管理处应在接到处分抵押房地产申请后十五日内作出准予处分或不准处分的决定，当事人不服的，可在接到决定书之日起十五日内向房地产管理局申请复议，房产产权管理部门和土地管理部门应当自接到抵押房地产权处分批件和抵押权人申请之日起七日内办理他项权利注销登记手续。  抵押房地产的处分由市房地产市场管理处负责组织，并委托典当、拍卖企业进行拍卖。  房地产拍卖办法由市人民政府另行制定。

第二十三条 有下列情形之一的，可终止抵押合同：

（一）因抵押物所有权争议提起拆讼的。

（二）抵押权人请求终止的。

（三）抵押人偿还贷款本息或债务后申请终止的。

（四）有其他应当终止情况。

第二十四条 处分抵押物所获价款，依下列顺序和原则分配：

（一）扣除抵押物应缴的税费。

（二）支付拍卖费用和处理抵押物的其他费用。

（三）偿还抵押人所欠贷款本息及违约金。

（四）剩余金额交还抵押人。  同一房地产设定数个抵押权人的，按照抵押登记的先后顺序清偿，价款不足偿还贷款本息或债务的，抵押权人有权另行追索。

第二十五条 市人民政府以前有关规定与本办法相抵触的，依照本办法规定执行。

第二十六条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。

房地产管理办法范文第3篇

第一条为了规范城市房地产转让行为，保障当事人的合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本市国有土地范围内的房地产转让，适用本办法。本市城镇职工根据城镇住房制度改革政策购买公有住房、安居工程住房和集资合作建设的住房的，不适用本办法。

第三条房地产转让，是指拥有房屋所有权、土地使用权的自然人、法人和其他组织，依法将房地产转移给他人的行为。房地产转让人是指拥有房屋所有权、土地使用权的自然人、法人和其他组织。房地产受让人可以是中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织，国家和市人民政府另有规定的从其规定。

第四条房地产转让包括下列方式：

(一)买卖；

(二)赠与；

(三)交换；

(四)以房地产作价入股或者作为合作条件与他人成立法人或者其他组织，使房地产权属发生变更的；

(五)因法人或者其他组织合并、分立，使房地产权属发生变更的；

(六)以房地产清偿债务的；

(七)法律、法规和规章规定的其他方式。

第五条市房地产行政主管部门主管本市房地产转让管理工作。区、县房地产行政主管部门负责本行政区域内房地产转让管理工作。有关行政管理部门应当按照各自职责，依法对房地产转让实施监督和管理。

第六条房地产转让应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第七条本市逐步建立房地产交易信息披露制度。市房地产行政主管部门应当会同有关部门定期公布本市房地产交易指导信息。

第二章一般规定

第八条转让房屋的，该房屋占用范围的国有土地使用权同时转让。

第九条在依法取得使用权的国有土地上建成的房屋，必须在办理房屋所有权和相应的土地使用权登记并取得房地产权属证书后，方可转让。

第十条出让土地上的房屋在建工程转让的，应当符合下列条件：

(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；

(二)按照出让合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的25%以上。以划拨方式取得土地使用权的房地产转让，按照国家和本市有关规定执行。

第十一条下列房地产，不得转让：

(一)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他方式限制房地产权利的；

(二)依法收回土地使用权的；

(三)登记为共有的房地产，未经其他共有人书面同意的；

(四)权属有争议的；

(五)未经依法登记取得房地产权属证书的；

(六)法律、行政法规规定不得转让的其他情形。

第十二条按照房屋建筑设计为独立成套(单元)的房屋，不得分割转让。

第十三条房地产转让时，相应的共用部位、共用设备设施的转让按照国家和本市的规定执行。

第十四条共有房地产买卖，在同等条件下，共有人享有优先购买权。

出卖已出租的房地产的，出卖人应当提前3个月通知承租人。在同等条件下，承租人享有优先购买权。出卖人未履行通知义务的，应当承担相应的民事责任。

第十五条转让已出租的房地产的，受让人应当继续履行原租赁合同。但房地产出租前已依法抵押，为实现该抵押权转让房地产的，受让人不承担继续履行原租赁合同的义务。

第十六条已购公有住房转让时，可以不征得原售房单位同意。

已购公有住房转让后，原售房单位不再承担该房屋的供暖、物业管理等费用。

第十七条房地产转让时，除本办法第四条第(四)项、第(五)项规定的情形外，当事人应当签订书面转让合同。房地产转让合同应当包括下列内容：

(一)转让人和受让人的名称或者姓名、住所；

(二)房地产的坐落位置、四至范围和面积；

(三)房地产用途；

(四)房地产权属证书编号；

(五)买卖的价格或者交换的差价金额、清偿债务的金额；

(六)房地产交付的条件和日期；

(七)违约责任；

(八)争议解决方式；

(九)转让人和受让人约定的其他内容。

第十八条房地产行政主管部门应当应用网络信息技术，建立和完善房地产管理信息系统；推行房地产转让合同网上签约和网上登记备案。

第十九条房地产转让时，转让人应当如实告知受让人转让房地产的抵押、租赁等有关情况。转让人不履行告知义务的，应当承担相应的民事责任。

第二十条房地产转让价格由转让人和受让人协商议定，但实行政府指导价的除外。

第二十一条新建商品房转让应当按照套内建筑面积计价，但是独栋别墅、整栋楼房和车库(位)转让可以按照套内建筑面积计价，也可以按照建筑面积计价或者按照套(单元)计价。

第二十二条为保障将来实现物权，房地产转让当事人签订买卖房屋的协议，可以按照约定向市或者区、县房地产行政主管部门申请预告登记。

第二十三条房地产转让时，房地产转让人和受让人应当依法纳税。

第二十四条房地产转让人和受让人应当在签订转让合同或者取得与转让有关的法律文件生效后90日内，向市或者区、县房地产行政主管部门申请办理房地产权属转移登记，并提交下列文件：

(一)房地产权属证书；

(二)转让当事人的身份证明，转让当事人是法人或者其他组织的，还应当出具对具体承办人员的授权委托书；

(三)转让合同或者与转让有关的法律文件；

(四)法律、法规和规章规定的其他文件。

境外法人、组织办理房地产转让登记时提交的文件，应当按规定经公证、认证，并提交经公证的中文译本。

第二十五条市或者区、县房地产行政主管部门应当审核转让当事人的房地产权属转移登记申请，对当事人提交的文件不齐备的，应当一次性告知当事人需补充提交的全部文件；对当事人提交的文件齐备的，应当即时受理。

对符合登记条件的，自受理之日起20个工作日内办理房地产权属转移登记；对不符合登记条件的，应当书面告知当事人不予登记的理由。

第二十六条房地产开发企业应当对其出售的新建商品房承担质量保修责任。

房地产开发企业应当与受让人在转让合同中约定保修范围、保修期限和保修责任。约定的保修期限不得低于国家规定的最低期限。保修期限自商品房交付之日起计算。

新建商品房在保修期限内再转让的，房地产开发企业应当继续承担对该商品房的保修责任。

第二十七条房地产转让当事人可以委托律师和房地产经纪机构房地产转让或者提供中介服务。

受托人应当忠实、勤勉地履行职责。因受托人过错给房地产转让当事人造成损失的，房地产转让当事人可以要求受托人承担赔偿责任。

第二十八条房地产行政主管部门应当归集房地产开发企业和房地产经纪机构在从事房地产经营活动中的有关信用信息，并按照规定公布。

第三章商品房预售

第二十九条房地产开发企业取得预售许可后，方可预售商品房。

预售商品房，应当符合下列条件：

(一)已交付全部土地使用权出让金并取得国有土地使用权证，属于预售经济适用住房的，应当取得建设用地批准书；

(二)取得建设工程规划许可证件和施工许可证件；

(三)按提供预售的商品房计算，投入开发的建设资金达到工程建设总投资的25%以上；

(四)已确定竣工日期，且满足市房地产行政主管部门公布的预售最长期限。

第三十条房地产开发企业申请商品房预售许可的，应当向市房地产行政主管部门提交下列文件：

(一)本办法第二十九条第二款规定的事项证明文件；

(二)工商营业执照和企业资质等级证书；

(三)工程施工合同和施工进度说明；

(四)包括经备案的测绘成果、房地产开发项目手册、销售机构和销售人员情况、住宅小区建设方案、房屋装饰装修及相关设备设施的交付使用情况、前期物业服务等内容的商品房预售方案；

(五)已将土地使用权或者土地使用权连同在建工程设定抵押的，提交抵押权人同意抵押房屋转让的证明。房地产开发企业申请办理经济适用住房预售许可的，还应当提交经济适用住房销售价格的批准文件。

第三十一条市房地产行政主管部门应当审核商品房预售申请，对申请人提交的文件不齐备的，应当一次性告知需补充提交的全部文件；对提交文件齐备的，应当即时受理。

对符合本办法第二十九条规定的，市房地产行政主管部门应当自受理商品房预售申请之日起10个工作日内核发商品房预售许可证；对不符合预售条件的，应当作出不同意预售的决定并说明理由。

市房地产行政主管部门应当将核发预售许可证的情况予以公布。

第三十二条商品房预售许可证应当载明下列内容：

(一)房地产开发企业名称；

(二)预售许可证编号；

(三)预售商品房的建设工程规划许可证编号；

(四)预售商品房的坐落位置、幢号或者楼层、面积；

(五)土地的用途和使用期限；

(六)发证机关和发证日期。

第三十三条房地产开发企业应当按照商品房预售许可证核准的内容预售商品房。预售时，房地产开发企业应当向预购人出示商品房预售许可证。

任何单位和个人不得伪造、涂改、租借、转让、冒用商品房预售许可证。

第三十四条房地产开发企业取得商品房预售许可证后，方可商品房预售广告、参加房地产交易展示活动。

房地产开发企业商品房预售广告，应当在广告中明示房地产开发企业的名称、商品房坐落位置、商品房预售许可证编号。

第三十五条房地产开发企业在预售商品住宅之前，应当公示有资质的测绘单位出具的商品房预售面积测绘技术报告书和下列分摊情况：

(一)被分摊的共用部位的名称、用途、所在位置、面积；

(二)参与分摊共用建筑面积的商品房的名称、用途、所在位置、面积、分摊系数；

(三)不分摊的共用部位。共用建筑面积的分摊情况经公示并与第一个预购人签订预售合同后，房地产开发企业不得更改。房地产开发企业与预购人签订的预售合同中应当附有上述经公示的共用建筑面积分摊的内容。其他商品房预售时，房地产开发企业应当明示共用建筑面积分摊情况。

第三十六条预售商品房的，当事人应当签订书面合同。商品房预售合同应当包括下列内容：

(一)房地产开发企业和预购人名称或者姓名、住所；

(二)商品房预售许可证编号；

(三)商品房的坐落位置、结构、层高、建筑层数、阳台封闭情况；

(四)商品房的用途；

(五)土地使用权取得方式和期限；

(六)预售的建筑面积、套内建筑面积和分摊的共用建筑面积；

(七)预售的面积和实测面积误差的处理方式；

(八)商品房附属设备和装修标准；

(九)交付条件和日期；

(十)供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套设施的交付承诺；

(十一)共用部位、共用设备设施所在位置、用途、交付使用时间；

(十二)申请办理商品房权属转移登记手续的约定；

(十三)违约责任；

(十四)争议解决方式；

(十五)当事人约定的其他内容。

第三十七条房地产开发企业在签订合同前收取预付款性质的费用的，在签订预售合同时，所收费用应当抵作房价款；未能签订预售合同的，房地产开发企业应当向预购人返还所收费用。

第三十八条房地产开发企业在与预购人依法解除预售合同之前，不得与他人签订同一商品房的预售合同。

第三十九条房地产开发企业预售已抵押的商品房，应当征得抵押权人同意，并将抵押情况以及解除抵押的条件、时间书面告知预购人。房地产开发企业不得将已预售的商品房进行抵押。

第四十条房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，向市或者区、县房地产行政主管部门申请办理预售合同登记备案手续。

第四十一条商品房预售合同登记备案后，房地产开发企业与预购人变更预售标的物或者解除预售合同的，应当签订合同变更或者解除预售合同的协议，并依照本办法第四十条规定，由双方共同到原登记机关办理变更或者解除预售合同登记备案手续。

第四十二条房地产行政主管部门应当加强预售项目建设和销售期间的监管，对房地产开发企业的下列违法行为，应当依法处理并督促其履行义务：

(一)违规交易；

(二)拖欠工程款；

(三)延期交房；

(四)未同步建设配套公共服务设施；

(五)建设工程出现质量问题；

(六)其他不依法履行合同的行为。

第四十三条房地产开发企业应当按照规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证的规定建设商品房，不得擅自变更。

房地产开发企业确需变更规划许可证规定内容的，应当书面征得受影响的预购人同意，并取得规划行政主管部门的批准。因规划变更给预购人的权益造成损失的，房地产开发企业应当给予相应的补偿。

第四十四条预购人在预售合同登记备案后、商品房竣工前转让其预购的商品房的，按照下列规定办理：

(一)未付清预售商品房预售合同约定的总价款的，预购人应当取得房地产开发企业同意；

(二)已付清预售商品房预售合同约定的总价款的，预购人应当将其转让预购商品房的情况书面通知房地产开发企业。

转让预购的商品房的，预购人与受让人应当签订书面合同，并在合同签订后15日内依照本办法第四十条的规定到原登记机关申请变更预售合同登记备案。

第四十五条房地产开发企业预售商品房时设置样板间的，在签订预售合同前没有告知预购人实际交付的商品房质量、设备、装修标准、布局结构及其附属设施等与样板间是否一致的，实际交付的商品房应当与样板间一致。

第四十六条商品房竣工后，房地产开发企业应当委托有资质的测绘单位对每套房屋的建筑面积、套内建筑面积和分摊的共用建筑面积进行测绘，并提供下列文件：

(一)商品房预售面积测绘技术报告书。

(二)商品房共用建筑面积分摊情况的说明文件。属于商品住宅的，说明文件的内容应当与依照本办法第三十五条规定公示的内容一致；根据本办法第四十三条第二款规定变更建设工程规划许可证内容，致使分摊的共用建筑面积情况发生变更的，还应当提供相应的批准规划变更的文件。

受委托的测绘单位应当按照国家和本市有关技术规范进行实测，并出具商品房面积实测技术报告书和每套房屋的面积实测数据表。测绘单位对测绘成果质量承担责任。

房地产开发企业应当允许购房人查询商品房面积实测技术报告书。

第四十七条预售商品房按照套内建筑面积计价的，预售合同中载明的预售的套内建筑面积与实测的套内建筑面积发生误差时，按照合同约定的方式处理。合同中未作约定或者约定不明的，按照下列规定处理：

(一)面积误差比绝对值在3%以内(含3%)的，根据实测面积结算房价款。

(二)面积误差比绝对值超出3%的，预购人有权退房。预购人退房的，房地产开发企业应当在预购人提出书面退房要求之日起30日内退还预购人已付房价款及其利息。预购人不退房的，实测面积大于合同约定的，面积误差比在3%以内(含3%)部分的房价款由预购人补足；超出3%部分的房价款由房地产开发企业承担，产权归预购人。实测面积小于合同约定的，面积误差比绝对值在3%以内(含3%)部分的房价款由房地产开发企业返还预购人；超出3%部分的房价款由房地产开发企业双倍返还预购人。

本办法所称的面积误差比等于实测面积与合同约定面积之差除以合同约定面积乘以100%。

第四十八条预售商品房按照建筑面积计价的，预售合同中载明的预售建筑面积、套内建筑面积与实测面积发生误差时，按照合同约定的方式处理。合同未作约定或者约定不明的，按照下列规定处理：

(一)建筑面积、套内建筑面积误差比绝对值均在3%以内(含3%)的，根据实测面积结算房价款。

(二)建筑面积误差比绝对值超出3%的，依照本办法第四十七条第一款第(二)项的规定执行。

(三)建筑面积误差比绝对值在3%以内(含3%)、套内建筑面积误差比绝对值超出3%的，购房人有权退房。预购人退房的，房地产开发企业应当在预购人提出书面退房要求之日起30日内退还预购人已付房价款及其利息；购房人不退房的，根据实测面积结算房价款。

第四十九条预售商品房按照套(单元)计价的，商品房预售合同中应当约定商品房的套型、详细尺寸和误差范围及处理方式并附平面图。

按照套(单元)计价的预售商品房实际交付时，房屋的套型与设计图纸一致，相关尺寸在预售合同约定的误差范围之内的，总价款不变。套型与设计图纸不一致或者相关尺寸超出约定的误差范围的，按照合同约定的方式处理；合同未作约定的，由当事人协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者提起民事诉讼。

第五十条房地产开发企业交付预售商品房，应当符合下列条件：

(一)取得建筑工程竣工验收备案表；

(二)取得商品房面积实测技术报告书；

(三)预售合同约定的其他交付条件。房地产开发企业应当在交付日的7日前书面通知预购人办理交付手续的时间、地点及预购人应当携带的证件、文件。交付时，房地产开发企业应当向预购人出具前款规定的文件；交付住宅的，还应当同时向预购人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。

第五十一条已经取得商品房预售许可的项目依法转让的，项目受让人应当按照本办法第三十条的规定申请预售许可。原房地产开发企业应当自项目转让合同签订之日起10日内书面通知预购人，预购人在收到书面通知之日起30日内有权解除预售合同。

预购人未解除预售合同的，预售合同中约定原房地产开发企业的权利和义务，由项目受让人承担。

第四章法律责任

第五十二条违反本办法第十条第一款和第二十九条、第三十条规定擅自转让房地产开发项目或者擅自预售商品房的，由市或者区、县房地产行政主管部门按照《城市房地产开发经营管理条例》的规定处罚。

房地产受让人知道或者应当知道转让人没有取得房地产权属证书或者相关批准文件仍然购买商品房的，应当承担相应不利的民事法律后果。

第五十三条违反本办法第三十三条第二款规定，伪造、涂改、租借、转让、冒用商品房预售许可证的，由市房地产行政主管部门依法收缴伪造、涂改的预售许可证，并处3万元以下罚款，造成损失的，依法承担相应的民事责任；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

房地产管理办法范文第4篇

第一条：市住房和城乡建设保障局（以下简称住建局）根据城市总体规划和城市控制性详细规划，每年提供1-3批次城市房地产开发供地计划。供市规划委员会（以下简称市规委会）审定，审定后的土地供地计划采取招拍挂的方式进入市场。

第二条：竞拍人要在竟标前提交开发资质证书、法定代表人证明（或授权委托书）、税务登记证明，由土地部门对这些资信证明进行审查。同时要对每一个参加竞拍的单位的资金情况进行验证，如果没有足够资金保证的，将取消其参与竞拍的资格。

第三条：在土地招拍挂的方案中要明确包含以下几项：

(一)出让金：该地块的土地出让底价；

(二)报名费及资料费（不退还）：具体数额一事一议；

第四条：在城市规划区内对于准备对外招拍挂的地块，由住建局委托有资质的规划设计单位做好详细规划设计方案，确定容积率和建筑风格，交由市规委会审查同意后，由土地部门组织进行土地招拍挂。

第五条：参加竞拍的单位必须提供以下资料（费用由参加竞拍者自负）：

(一)规划设计平面图；

(二)鸟瞰图；

(三)单体效果图；

(四)环境设计平面图；

(五)环境设计效果图；

(六)亮化设计平面节点及效果图；

(七)规划开发方案及实施时限。

第六条：开标前市规委会将对以上资料逐级进行评审，确定合格的报名企业方有资格参与竟标。取得竞买土地使用权的竞标单位，必须在规定时限内缴纳国家规定的各项费用并办理相关手续后方可开发建设。

第二章城乡规划管理

第七条:市规委会是我市城乡规划决策机构，城乡土地出让前，出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件需经市规委会审查通过。市住建局是负责全市城乡规划管理的行政主管部门，是依法实施城乡规划的行政执法主体。

第八条：严格执行“规划审批一支笔”的工作机制。市区及各乡镇要严格执行城乡规划集中审批、统一管理的法律制度，城乡规划区内各项建设活动，必须纳入统一规划管理，严禁擅自分解。

第九条：严格依法执行城乡规划审批程序。对符合审批条件的，认真做好“一书三证”即《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》的核发工作。

第十条：以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向住建局规划办申请核发选址意见书。在城市规划区内以划拨方式获得国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向住建局规划办提出建设用地规划许可申请，由住建局规划办依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在获得建设用地规划许可证后，方可向市政府土地主管部门申请用地，经市政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

第十一条：在城市规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，住建局规划办依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式获得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向住建局规划办领取建设用地规划许可证。

第十二条：城市规划区内一切基础配套设施(包括人防工程和各种地上、地下管线等)的建设行为要先由建设单位向住建局和行政执法局提出书面申请，由住建局规划办进行现状测绘和作出规划，按照审批条件放线后方可施工。建设单位、施工单位不得擅自改变路由、埋深、管径、坡度等规划条件，覆土前必须经住建局测绘验收方可覆土，并纳入我市基础设施综合管网系统，执法局对路面恢复情况进行验收，在施工前，必须交纳恢复保证金，保证金额度为破坏基础设施造价的两倍数额，而且必须按规定要求进行恢复，经验收合格后，扣留10%质量保证金，其余恢复保证金全部退还。

第十三条：在乡、村规划区内进行建设的，建设单位或者个人应当向住建局提出申请，由住建局核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。

第十四条：在城市规划区内进行改变楼体形状、改造楼体外立面、改变楼体外墙结构等一切永久和临时性建设行为，一律由市规委会批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限到期后自行拆除。

第十五条：为保证每一地块按规划内容、规划时限实施，市住建局对开发单位收取规划保证金，保证金按规划建筑面积50.00元/平方米收取，由开发单位在规划实施前向指定的银行账户专户存储，并由政府相关部门监督。开发单位按时限完成已批准规划设计的全部内容及小区配套设施建设完备并验收合格后退还规划保证金。（规划保证金不计息）。

第十六条：加强公众的参与和监督，住建局在城乡规划的制定、修改、实施和管理中，要积极听取公众意见，通过召开论证会、听政会或者其他方式征求公众意见，保障社会各方面人士参与和了解规划，主动接受公众监督。

第三章房屋征收管理

第十七条：政府是征收补偿的主体，市房屋征收管理办公室（以下简称征收办）是我市房屋征收工作的行政主管部门，具体负责全市行政区内的城市房屋征收工作的管理、检查、指导和监督。

第十八条：城市房屋征收必须符合城市规划，有利于城市旧城区改造和生态环境改善，保护文物古迹。征收办和征收实施单位必须按照国务院590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，对被征收人给予补偿和安置，同时被征收人必须在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第十九条：房屋征收实施单位取得发改局批文、规划许可证、用地批准文件方可征收，经市政府组织发改、规划、国土局、房屋征收等部门论证、开发企业提出申请，征收办方可启动征收程序。启动征收程序工作要做到“三个不准”：一是没有领取建设用地规划许可证和国有土地使用权批准文件以及违反城市规划的征收项目，征收办一律不启动征收程序；二是开发建设资金没有落实的，征收办一律不启动征收程序；三是被征收人房屋征收补偿资金和拆迁安置方案不落实的，征收办一律不启动征收程序。

第二十条：征收办拟定征收补偿方案报市政府，经论证予以公布，征求公众意见，征求意见期限不少于30日；

因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合征收条例规定的，市政府要组织被征收人公众代表参加听证会，根据听证情况修改方案。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的要经市政府常务会议讨论决定。

市人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应载明征收方案、行政复议和行政诉讼等事项。房屋被依法征收的国有土地使用权同时收回。

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市人民政府依法申请人民法院强制执行。

被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产市场价格。由相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

征收房屋的各项建设活动应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建、扩道征收等应当纳入市政府国民经济和社会发展的年度计划。

第二十一条：征收办要征收公告或召开动员会议。自征收公告之日起，在征收范围内，不准新建、扩建、翻建、改建、装修房屋，不准改变房屋使用用途和土地使用用途，不准进行房产交易、租赁、典当、抵押等活动。市土地管理部门停止办理土地使用权变更，市房产管理部门停止核发房屋所有权证，市工商行政管理部门停止核发营业执照。

第二十二条：从事拆除业务的单位，应当依法取得由省建设行政主管部门颁发的房屋拆除资格证书和工商行政管理部门核发的营业执照。未取得拆除资质的任何单位和个人在城市规划区域内不得私自实施拆除。

(一)实施拆除房屋的单位应当具备相应的拆除企业资质等级。征收办应当与房屋拆除单位签订房屋拆除委托合同，并备案管理。房屋拆除单位应当保证房屋拆除工作的安全。拆除房屋和清运残土时，应当遵守有关市容、环境等法律、法规的规定，实施文明施工，保持环境清洁。

(二)从事房屋征收业务的人员必须经专业技术培训和考核，持证上岗。未经考核和培训的工作人员不得进入征收拆迁市场从事征收拆迁业务。房屋征收完成时必须将拆迁范围内应拆除的房屋全部拆除，将拆除的旧料残土清净，经征收办验收签证后，市住建局方可放线施工。

第二十三条：任何单位和个人不得违反规定采取中断供水、供电、供热等非法方式迫使被征收人搬迁，不得拆除未搬迁的被拆迁人的房屋。

第二十四条：征收补偿安置协议签定后，被征收人或者房屋承租人在规定的搬迁期限内拒绝搬迁的，市政府依法申请法院强制执行。

第二十五条：拆除公司实行备案管理制度。拆除公司来注册，经市房屋征收管理办公室审查合格后，予以备案。

第二十六条：要严格遵守和执行建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》。坚持房屋征收价格评估、复估、鉴定、复议等法定程序，推行征收公示、接待、投诉举报、征收承诺、征收监督等有效制度，鼓励人民群众利用行政复议、行政诉讼等合法渠道依法维权，解决回迁中的纠纷和矛盾。

第二十七条：征收办要严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关规定，要真正做到管理到位，对开发单位在征收过程中的违规、违法行为，应严肃查处，绝不姑息。

第四章建筑市场及施工现场安全文明施工、工程质量管理

第二十八条：市住建局是我市建筑市场管理的行政主管部门，具体负责全市行政区域的建筑市场管理工作的监督、检查、指导、管理工作。

第二十九条：市住建局进行建筑市场管理时，有权采取以下措施：

(一)进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查；

(二)查阅与监督检查及项目有关的文件和资料；

(三)向被检查的单位、个人和其他有关人员调查了解情况；

(四)向社会公布对建筑市场交易活动实施检查的情况，并对建筑市场活动中出现的违法违规行为，依据相关法律法规进行处理。

第三十条：建筑工程实行报建制度，建设单位应当在建筑工程立项文件批准之日起三十日内，到市住建局办理报建手续。

第三十一条：建筑工程开工前，建设单位应当依照有关规定，向住建局申请领取施工许可证。建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：

(一)已经办理建筑工程用地批准手续；

(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；

(三)施工现场已经具备施工条件；

(四)依法确定的施工企业的资质条件和所配备的技术、经济管理人员的从业资格符合建筑工程项目的要求；

(五)施工图设计文件已经法定部门审查合格；

(六)应当委托监理的建筑工程已经签订委托合同；

(七)已经办理工程质量监督和安全监督手续；

(八)建设资金已经落实并能满足建筑工程施工进度需要。

(九)已按规定足额缴纳农民工工资保证金。

第三十二条：建筑工程造价在五十万元以上或建筑面积在500平方米以上的工程发包必须进行招标。使用国有资金或政府投资项目必须进行公开招标。

第三十三条：建筑工程必须实行工程监理制。

第三十四条：建筑工程发包与承包单位应当签订建筑工程合同，建筑工程中介服务的双方当事人应当签订委托合同，建筑工程合同签订之日起五日内，建设单位应当将合同文本报送市住建局备案，备案的建筑工程合同作为确定双方双事人义务的最终依据，经双方同意补充、变更建筑工程合同的，应当按照前款规定备案。

第三十五条：市建筑施工现场安全文明施工及施工质量管理实行标准化工地创建标准管理，所有新建及结转工程在开工前必须向住建局上报创建标准化工地方案及施工现场平面布置图，经审查合格后方可施工，否则住建局规划办不予定位放线，建筑市场管理办公室不予颁发建筑工程施工许可证，建设工程质量监督站不予隐敝工程核验。建设工程在施工期间必须严格执行《市建设工程施工现场安全质量标准化工地创建工作实施方案》的要求。

第三十六条：创建标准化工地实行保证金制，所有新建及结转工程，工程在开工前必须按工程总造价的5%向住建局交纳创建标准化工地保证金（保证金含安全生产措施费并且不计息）。同时，为规范我市建设工程质量保证金管理，落实缺陷责任期内的工程质量保修责任，保护各方当事人的合法权益，我市建筑工程实行工程质量保证金制度，所有建筑工程在开工前必须按工程总造价的5%向住建局指定的银行缴纳工程质量保证金。

第三十七条：施工现场应按规定的区域，沿工地四周采用砌体连续设置高标准围档与外界隔离，砌体外侧需抹灰、粉刷并书写宣传标语、公益性广告，市区主要路段的围挡高度不得低于3米，围挡严禁占用道路红线。

第三十八条：工程项目开工前必须进行施工图审查，办理工程质量监督和安全监督手续，工程完工后必须进行项目竣工验收，对不进行验收擅自交付使用的，房产局不予办理产权登记手续，住建局不予办理工程质量竣工验收备案手续。

第三十九条：所有楼房必须安装天然气管网、热计量设备及二次供水设备，否则工程不予竣工验收。

第四十条：住宅小区建设完工后必须进行庭院绿化和庭院亮化，小区内必须设电子监控系统，做到合理布控无盲区。小区建筑必须进行楼体亮化。小区临街商服必须由开发企业统一按规定标准制作并安装户外牌匾，开发企业必须进行临街红线外路面及巷道硬化，否则工程不予验收。

第五章商品房预销售登记和管理

第四十一条：开发经营企业商品房预售前，必须向房产部门申请，经批准核发《商品房预售许可证》后方可进行预售。对未取得《商品房预售许可证》或以认购（包括认订、登记、选号）、收取预订款性质费用等各种形式变相预售的，将依法予以重罚。

第四十二条：开发企业申请预售许可，应当提交下列证件及资料：

(一)商品房预售许可申请表；

(二)开发企业的《营业执照》和资质证书；

(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证；

(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明；

(五)工程施工合同及关于施工进度的说明；

(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容，并应当附预售商品房分层平面图；

(七)拆迁安置已经95%落实，并与征收办签有回迁责任状的；

(八)开发经营企业所建商品房必须达到主体封顶。

第四十三条：开发经营企业进行商品房预售所得款项，必须用于该项工程，接受市房产管理部门的检查。发现挪用，挤占商品房预售款，导致该工程不能按期交付使用等问题的，房产管理部门有权责令其停止预售，吊销《商品房预售许可证》，并予以罚款。

第六章法律责任

第四十四条：建设单位违反本办法，有下列情形之一的，由住建局依据《黑龙江省建筑市场管理条例》第44条的规定，责令停止违法行为，限期改正，并给予以下处罚：

(一)未办理报建手续的，处以一万元至三万的罚款；

(二)未取得施工许可证擅自施工的，责令停止施工，处以合同价款百分之一至百分之二的罚款；

(三)依法应当公开招标而未公开招标的，责令重新组织招标，并处以建筑工程合同价款百分之零点五至百分之一的罚款，并追究单位法定代表人和直接责任人的行政责任；

(四)应当实行监理而未实行监理的，处以二十万元至五十万元的罚款。

第四十五条：未经验收擅自交付使用的，依据《建设工程质量管理条例》第58条规定对建设单位处以合同价款百分之二至百分之四的罚款，造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十六条：开发经营企业未取得《商品房预售许可证》预售商品房的，房产行政主管部门有权责令其停止预售行为，补办手续，没收违法所得，并处以收取预售房款的1%罚款。

第四十七条：建设单位取得建设工程规划许可证，但未按规划许可进行建设的，如随意提高容积率、增加层高层数、随意改变立面造型、外装材质、色彩和小区内外环境建设不到位的违反规划的行为，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下罚款；无法采取改正措施消除影响的，要限期拆除，不能拆除的，没收实物或违法收入，可以并处建设工程造价的百分之十以下罚款。违规开发企业及项目经理列入企业不良记录，两年内禁止在区域内参与开发用地招拍挂。

第四十八条：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府依据《城乡规划法》第65条的规定责令停止建设，限期改正。逾期不改正的，要依法拆除。

第四十九条：未取得建设工程规划许可证的违法建设行为，如果符合城市总体规划和近期规划要求，不影响城市整体布局的，处罚后补办建设工程规划许可证。不符合城市总体规划和近期规划的，要依法组织拆除，不得以罚代管。

第五十条：对作出责令停止建设或者限期拆除决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，根据《城乡规划法》第68条的规定，市政府可以责成有关部门采取查封施工现场、等措施，维护城乡规划的严肃性和权威性。

第五十一条：对于违反规划行为的处罚将由住建局组织人员调查核实情况上报市规委会批准后组织实施。

第五十二条：建设单位应当在竣工验收后六个月内向住建局规划办报送有关竣工验收资料。未按时报送的由住建局依据《城乡规划法》第67条的规定依法责令限期补报。逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。

第五十三条房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的，由发证机关责令限期改正，给予警告，对房地产价格评估机构并处5万元以上20万元以下罚款，对房地产估价师并处1万元以上3万元以下罚款，并记入信用档案；情节严重的，吊销资质证书、注册证书；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条：本办法适用于所有在市从事房地产开发的单位。

房地产管理办法范文第5篇

为进一步贯彻实施《北京市房地产抵押管理办法》（以下简称《办法》），做好房地产抵押管理工作，现对实施《办法》的有关问题通知如下：

一、关于设定抵押房地产的范围

1.划拨国有土地上的房屋，只要其所有权合法，均可设定抵押。但划拨国有土地使用权不在抵押范围内，其土地不予评估。

2.违章建筑或临时建筑的房屋，不能设定抵押。

3.租赁合同中未约定租赁期限的非住宅房屋，不能设定抵押。但租赁双方修订租赁合同、明确租赁期限后，该房屋可以抵押。

4.《办法》第六条第四项的规定，是指房屋的用途为教育、医疗、市政等公共福利事业，包括出租用于公共福利事业的房屋。

5.危险房屋符合《办法》规定的，可设定抵押。

二、关于办理抵押登记时提交的文件

1.《办法》第十八条规定申请抵押登记，应提交五种文件。市房地产管理局京房产籍字（1994）239号文件规定当事人还应提交相关的六种文件。当事人在办理抵押登记时，须按其具体情况，提交相应的全部文件。

2.抵押贷款合同是抵押合同的一种。当事人办理抵押登记时，可提交抵押贷款合同作为登记文件，登记部门只对合同中涉及有关房地产抵押的部分进行审核。

3.设定抵押的房地产，无论其保险单是否连带其他房地产，均应向登记部门提供其保险的全部单据。

4.新建商品房、外销商品房明确规定价格，并签定购销合同的，不必提交资产评估报告。

5.《办法》第十条规定的两种“告之”，当事人须以书面通知形式告之。在抵押登记时，当事人应提交送达书面通知的证据文件。

6.《办法》第十一条规定抵押人进行二次或二次以上抵押时，须提交前面所有的抵押权人书面同意的文件。

7.《办法》第八条规定到国有资产管理机关备案。当事人办理抵押登记时，应提交向国有资产管理部门备案的书面证明。

8.有自主权的企业以其房地产作抵押时，不必提交上一级机关批准的文件。

9.对当事人提交的抵押登记有关文件的复印件，登记部门应与正本核对无误后，方可收件。

三、关于登记日期

1.登记日期为登记部门收到全部登记文件之日，也是抵押行为的生效日期。

2.《办法》生效前抵押合同到期，抵押人能够按期偿还债务的，不再补办抵押登记；抵押合同未到期的，均须补办登记。

四、关于抵押当事人及其行为

1.抵押权人，一般是指银行及金融机构。

作为一般债务的担保，也可以以房地产抵押担保，但必须是债务在先，抵押行为在后。

个人以其所有的房产进行抵押，其抵押合同必须写明“发生纠纷申请人民法院解决”条款，方可办理抵押登记。

2.抵押率由当事人自行约定。

3.《办法》关于第十九条与第二十二条的关系。第十九条的合同变更是指抵押当事人双方对抵押合同内容的变更，这种行为，应自变更之日15日内办理变更登记。第二十二条，是指抵押合同当事人的变更，即合同主体变更，当事人应重新签定合同、重新办理抵押登记。

4.根据《办法》第二十八条的规定，共有人和承租人都享有优先购买权。二者同时存在的，共有人的优先购买权先于承租人。

5.抵押终止后，对该房地产再设定抵押的，应重新签定抵押合同，重新办理抵押登记。

抵押权人在抵押合同有效期内，分期支付贷款的，支付方式双方自行设定，不再重新登记。

6.抵押权人办理抵押登记，取得《房地产他项权利执照》后，不得扣押抵押人的房地产权证。

7.划拨国有土地使用权范围内设定抵押的房屋，处分时按下列方式处理。

（1）该房地产的受让方符合《北京市实施〈中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例〉办法》第四条规定的，其划拨土地使用权可以划拨方式随房屋转移。