前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇煤矿安全管理工作建议范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
煤矿安全生产问题是一项社会性问题,关系到煤矿工作者的生命安全,关系到社会的安定。传统的煤矿安全管理存在问题和弊端,必须积极改革传统方法,创建全新的煤矿安全管理体系,只有这样才能确保煤矿生产安全。
关键词:
精细化;自主化;煤矿;安全管理体系
传统的煤矿安全管理存在局限性,通常只局限于表面的管理,未能将安全管理落到实处,没有对安全管理工作任务进行精细化划分,实际的安全管理中也缺少执行力,安全管理自主性不高,导致安全措施落实不到位,实际的经营过程中,安全问题频发,极大地影响了煤矿安全生产,甚至造成了严重的安全事故问题,为煤矿企业以及人民群众带来巨大损失,有必要重新改革完善煤矿安全管理系统,采用精细化、自主化的安全管理模式。
1煤矿安全管理现状分析
1.1安全隐患排查不到位安全隐患排查是安全管理的第一步也是大前提,然而,当前的很多煤矿企业却依然缺少积极的安全排查意识,安全排查工作落实不到位,将重要且关键的工作流于形式化,为日后的煤矿开采埋下隐患,使得安全故障问题频繁出现。
1.2安全管理工作粗放化对于煤矿安全管理来说,其管理工作应该落实到方方面面,从矿层顶板、机电装置,到瓦斯管理,再到火灾防范等,都必须积极落实。然而,煤矿企业的安全管理工作却相对粗放化、简略化,不仅没能细化安全管理,没能针对每一个环节采取安全管理措施,一些关键环节的安全管理工作也不到位。煤矿企业往往为了控制生产成本、减少资金支出,而无视一些技术措施和安全措施,盲目开展生产,必然为安全隐患问题的发生埋下祸根。
2精细化与自主化的煤矿安全管理
2.1精细化安全管理的目标和执行理念所谓的精细化管理简单说就是利用精细化、科学化的管理手段,控制安全生产中的隐患因素和事故发生概率,以此来维护煤矿安全生产。具体涵盖以下方面内容:第一,人性化管理。把人的安全置于首位,精细化煤矿安全管理就是围绕人的安全管理,这也是安全管理工作的目标与核心所在,利用精细化管理方法来保护工作人员、维护煤矿工作的安全,只有这样才能真正体现精细化安全管理的积极意义。第二,量化管理。精细化管理形成一定的量化标准,借助煤矿生产的相关数据、信息等来强化管理,提高管理工作效益。第三,协调化管理。实际的煤矿生产工作中,会牵涉到资金、信息、人力、物力等资源的分配,必须加强对这些生产因素的统筹、协调与分配,在确保安全的基础上达到对资源的优化配置,最终在安全前提下获得最优管理效果。
2.2煤矿安全精细化管理的实施首先要创建一个精细化的煤矿安全管理信息系统,利用该系统来明确煤矿整个生产过程中可能会出现的隐患问题,以及相关安全标准等,利用隐患问题、安全标准来指导、约束并监督煤矿生产。第一,积极教育、培训煤矿生产人员。必须加大对煤矿职工的培养力度,实行规范操作,防止由于职工安全意识不强、工作不到位、操作技术不合格等导致隐患问题的出现。第二,重视煤矿生产条件的安全检查与监督。对一切同瓦斯、粉尘、火源等相关的因素进行一一排查,按照规定的安全标准进行逐项检查,发现问题必须及时解决,为煤矿生产创造一个良好的环境条件。
2.3建立健全煤矿安全生产责任系统从当前来看,煤矿企业的安全生产管理问题频发,在很大程度上是由于各部门之间没能积极履行自身安全管理职责,遇到问题互相推诿,安全事故问题得不到妥善处理与解决,或者一些职位、部门之间的工作出现了交叉、交替现象,没能形成明确的安全生产职责划分。在精细化煤矿安全管理体系下,不同部门、不同岗位必须形成细致、清晰、完善的安全职责划分,创建一套健全、完善的安全生产职责系统,系统内明确不同岗位人员的安全管理职责和任务,将安全生产落实到具体的岗位、个人,以此来防范安全隐患的出现,有效控制事故问题的发生,即使出现隐患危机时,也能够根据问题的类型找寻对应的职责人员和岗位,从而促进问题的高效解决与处理。
2.4积极组织煤矿安全宣传、教育与培训煤矿企业要做好安全宣传与教育工作,定期组织召开安全生产工作会议,必须让全体工作人员形成积极的安全管理意识,自觉配合安全管理工作,煤矿企业高层负责人必须加大对精细化安全管理工作的执行力度,将精细化安全管理理念融入自身企业的日常经营与发展中,切实将安全管理落到实处。在思想宣传教育的基础上,还要注重对员工的安全教育与培训,根据不同工作岗位、不同工作人员的工作内容、工作性质,展开有秩序、有规则、有针对性的安全教育培训。其中重点要加强对一线矿工的安全教育与培训。对于煤矿技术性工作者,要加强生产技术、操作规范等的安全教育培训,确保他们在整个工作过程中,能够切实遵照相关安全规范展开操作。同时,也要强化安全知识的传授,让全体煤矿工作人员都能掌握安全防范知识,遇到困难时能够利用自己所学的安全知识防范危险,控制事故的影响范围。此外,精细化的煤矿安全管理体系的运行需要一套考核制度、激励制度的约束,煤矿企业要积极利用这套考核制度来监督各个岗位工作人员的工作情况,通过设置合理的奖惩方案和制度来积极有效地监督各项工作的开展,以此形成对煤矿安全生产的约束和监督。
3总结
煤矿安全生产意义重要、责任重大,它关系到我国能源产业发展,关系到煤矿工作者的生命安全,关系到社会的安定,传统的煤矿安全管理存在问题和弊端,必须积极改革,创建全新的煤矿安全管理体系,采用精细化煤矿安全管理,将各项安全措施落到实处,只有这样才能确保煤矿生产安全,才能维护煤矿企业的经济利益以及人民群众的安全。
参考文献:
[1]陶化冶.美国煤矿安全与健康状况对我国煤矿安全与健康的启迪[J].煤矿安全,2006,8.
[2]韩宏伟,等.我国煤矿安全管理现状主几点建议[J].矿业安全与环保,2005,6.
[3]张红鸽.基于灰色系统理论的危险源辨识方法研究[D].太原理工大学,2007.
[4]魏永强,李海伟.煤矿安全科学管理存在的问题及对策[J].中国煤炭,2005,11.
关键词:煤矿;安全管理;问题分析;措施建议
煤炭工业在我国国民经济中占据着基础地位,在未来相当长一段时间,煤炭依然是中国经济发展的主力能源。由于煤矿安全生产事故涉及的范围广、影响面大、社会敏感度高,因此,做好煤矿安全管理工作直接关系到国家的经济发展与和谐社会建设。近年来,我国在立法和宏观方面不断加大监管力度,煤矿行业安全生产态势趋于好转,但安全生产形势仍然不容乐观,局部地区一些中、小煤矿还出现了事故多发的现象。以下笔者就现状分析情况,浅谈加强煤矿行业安全生产管理工作的思路与措施。
1.煤矿行业安全生产工作现状
我国原煤产量占到全世界35%,矿难工人死亡人数却占了全世界的80%。全世界每年重大矿难(死亡人数在10人以上)90%都发生在我国,下表是2002年至2009年中国与美国矿难死亡人数的对比。
年份 我国矿难死亡人数 美国矿难死亡人数 中国死亡比美国多
2002年 6995人 27人 259倍
2003年 6683人 30人 223倍
2004年 6027人 28人 215倍
2005年 5986人 22人 272倍
2006年 5770人 47人 123倍
2007年 3758人 37人 101倍
2008年 3215人 52人 62倍
2009年 2630人 34人 77倍
从统计数字上看,我国煤矿事故起数和死亡人数逐年减少,但与国外相比,百万吨死亡率仍然过高。经过努力,近10年来,我国煤矿百万吨死亡率已由2以上降到了接近为1,但同发展中的煤炭大国如印度、南非、波兰相比,我们是他们的4倍;而同美国、澳大利亚等先进采煤国家相比,我们则处于40倍―100多倍。可见,我国煤矿行业安全管理工作在不断趋于好转,但仍远低于发达国家水平。
2.问题背后的原因
2.1价格暴涨引发超能力生产。五年中,煤炭价格在钢铁、水泥、电力等方面投资激增中上涨了近5倍,还一度出现过煤荒。煤矿企业为了获得更可观的效益,造成老矿井扩大生产能力,新建、改建、扩建的煤矿安全设施不健全就提前大规模生产,造成了物的不安全状态,这在客观上构成了安全生产隐患。主观因素方面,超能力生产导致煤矿专业技术人员严重缺乏,加上管理不够规范的合同用工、协议借工、临时工等多种用工形式,造成煤炭生产和管理人员水平参差不齐,而占到采掘一线70%以上的劳动者文化程度低,安全观念淡薄,个体防护意识差,这在主观上构成了人的不安全因素。这是我国近年来煤炭行业事故多发的直接原因。
2.2 经济转型滋生新问题。在市场经济发展的背景下,煤矿企业改革不断深化,煤炭生产的经营管理方式也在发生着根本性的变化,给生产经营增添了生机和活力的同时,也为安全生产方面带来了新问题,集中表现为管理失衡。从企业外部环境来看,煤价快速上涨所产生的巨大利润空间,导致煤炭企业投资主体多、管理“婆婆”多。而一旦真正涉及到需要监督和管控时,却又往往无人问津。在煤炭企业内部,为了应付扩大生产、减少编制和降低成本的需要,有的企业将安全管理机构同其它部门合并,安全管理人员身兼数职,既是安监员,又是瓦检员,造成职责不清,监督不力。有的则干脆将安监机构撤消,管理者强调高产高效,一线员工也只想着多出煤多挣钱,结果是安全管理力量大大削弱。这在多发的小煤矿事故案例中屡见不鲜。这是造成当前中、小煤矿企业事故频发的管理方面原因。
2.3 科研工作跟进不够。多数矿难由瓦斯引起,煤和瓦斯突出多因高地应力造成,我国多数矿区地质条件复杂,南方的10个产煤省都处在高地应力区域,由此造成南方10省每年虽然只出煤4亿吨左右,产量不足全国的15%,但是矿难死亡人数却接近全国的一半。发达国家针对高透气性煤矿,都是先抽取瓦斯再采煤,既能将瓦斯作为能源利用,同时保证了采煤的安全性。但我国70%的煤矿都是低渗透率条件,低透气性的煤层使得瓦斯提前抽出成为难题。一些小煤矿在缺乏科技力量支持下的急功近利行为,加上安全投入不足、设备陈旧老化等问题,久之必然酿成事故。这成为我国煤矿业安全生产工作低于发达国家水平的根本性原因。
3.加强煤矿安全管理的措施和建议
3.1推进依法管理。《矿山安全法》、《煤炭法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《煤矿安全规程》等法律法规对加强煤矿的安全生产工作都作有严格规定。我国煤炭行业管理工作,在走向法制轨道的过程中,更应注重建立健全相适应的安全执法体系和保障体系,实现煤炭管理部门对煤矿从申请办矿到基建生产,以及事故处理等全过程的依法监督。要加大安全监督和处罚力度,在当前企业转换经营机制的过程中,必须建立起强有力的安全生产约束和监督机制。
3.2落实安全责任。在注重经营工作的同时,要把企业安全目标与经营目标一并考核,强化企业管理者的安全责任意识。同时,应自上而下签订安全目标责任状,实行安全一票否决制,检查落实好企业管理人员跟班下矿和安全风险抵押金等管理制度,把安全由软指标变为硬指标考核。
3.3强调以人为本。各级煤炭管理部门须高度重视“人的素质”问题,煤矿企业要针对多种用工形式,认真制定和实施安全与技术培训工作制度,采取脱产培训、业余培训、现场培训等多种方式,不断提高一线采矿工人队伍的安全意识和专业知识水平。
3.4增加科技投入。一是保证安全和技术专项资金投入到位,健全矿井的抗灾和救灾设施,提高防控能力。二是依靠科技进步,合理集中生产,走集中生产、机械化生产的高产高效路子,全面推广应用综采放顶煤工艺,完善好安全监测系统及环境监测联网系统,做到对井下环境在时间和空间上实现连续性监测。三是在煤炭产业中推行科学管理,组织科研攻关。近年来,我国在瓦斯抽采和解决煤与瓦斯突出的难题方面,已取得了突破性的技术进步,但在实施中需进一步研究宏观控制,合理解决先采气、后采煤的权属问题。对采煤企业来说,要重视采掘前的技术工作,地质勘探单位应当查明煤层瓦斯含量、瓦斯成分、煤的瓦斯放散初速度等指标,地质构造特征等情况。有关部门应严格落实开采申报和检查复审等制度,对条件不具备的煤层做到不开采,对安全技术设施不健全的矿区必须改进后方能作业等。
参考文献
[1]胡方田《采煤概论》[M]中国劳动社会保障出版社 2006
摘 要:安全评价是安全管理的根本手段和重要环节,煤矿通风安全是煤矿的以安全运转的前提条件和基础,煤矿通风安全评价的质量和建议对于改善和煤矿通风效果和质量,确保煤矿生产安全,减少和消除瓦斯事故至关重要。本文通过对煤矿通风安全评价的介绍、内容及结论等出发,对煤矿通风安全评价的一些改进建议提出了自己的观点。
关键词:煤矿、通风、安全评价
1引言
我国矿产资源丰富,煤矿资源作为重要的能源资源,在开采和利用上有着悠久的历史和广泛地经验。同时,作为国家能源结构的重要组成部分,煤炭行业和煤炭企业对于如何确保安全生产,减少和控制重大、特大生产安全事故,消除较大和一般事故是当前我国煤炭经济发展的核心。其中,通风安全管理是煤矿安全管理的重点,既承担着井下供风、控温的作用,在根本上还必须保障瓦斯其他的控制和外排,减少瓦斯中毒和爆炸事故,因此,通风安全评价作为一项专项的安全管理工作在煤矿行业必须严格的落实和保障。
2煤矿通风安全评价介绍
2.1煤矿通风安全评价的内容
首先,是设计和方案等相关资料的评价。通风设计是否完善,通风组织机构是否健全,通风管理人员是否齐全,通风设备是否完善等方面,从通风相关设计的组织文件上对通风设计的理论参数予以验证,确定通风设计是否可行,运行是否可靠,设计目标是否符合煤矿具体的生产实际要求。
其次,是具体通风管理对象的检测。风速、风量、风压是通风管理和评价的重要内容。在风速的管理和检测上,使用相关设备主干支巷道的通风风速进行测量和计算,是否能够保障作业是排风作业的效率和瓦斯气体的外排质量。在风量的测量上,与风速类似,根本上是通过进风风量、通风用量、巷道断面面积、风速等多方面的条件的是算,其根本是保障供风数量上的满足,保障人员需要,保障排尘排烟需要,保障瓦斯气体的外排需要。最后是风压的测量,与风速、风量类似,风压是体现风速和风压的重要因素,通过风压的控制和通风构筑物的实施,实现风速、风量的调节,保障通风效果能够按照设计行走,能够按照实际情况进行调节,使通风管理更加安全和灵活。
最后,是煤矿的特色,也是煤矿安全管理的重要对象。瓦斯气体的检测。通风效果是否能够满足瓦斯气体外排量的需要,单位时间内瓦斯气体产生量与通风外排量是否满足安全生产的要求。在通风管理和调节过程中,是否能够始终满足瓦斯气体的控制和管理等。
2.2煤矿通风安全评价的作用
首先,在安全管理的角度上。通过煤矿的通风评价,能够对煤矿企业的通风质量、效果以及通风安全管理工作的到位情况予以摸底和测量分析,能够及时的为煤矿企业的通风安全管理提供可靠的建议和措施,实现通风安全管理的有效提高,实现通风质量和通风效果的根本改善,确保安全生产。
其次,在环保的层面上讲,煤矿通风外排的各类粉尘、气体,尤其是瓦斯气体类,对于大气的影响如何,对地表大气的影响如何,可以通过煤矿通风评价得以体现,为后续煤矿实现绿色发展,末端控风,保障清洁生产参考性的建议和措施。
再次,煤矿通风安全管理评价也是落实我国安全管理法律和制度的重要体现。积极践行国家安全评价方面的要求,积极引入中介服务单位,为煤矿的安全管理提供专业性的技术服务和专业性的建议,为不断提高煤矿生产企业的生产技术、管理水平等发挥着巨大的推动作用。
最后,煤矿通风安全管理也是落实责任制管理的重要体现,通过专业人员的引入和机构的介入,保障专业工作专业管理,实现专家提意见,企业来改善。企业水平不足的,通过外委中介服务机构来实现管理,来实现安全责任的有效控制,而中介服务机构,为保障机构的利益,也会严格的落实相关评价工作,从而实现责任制的体现和安全的有效保障。
3评价结论及建议相关内容
煤矿通风安全评价结论及建议,从根本上也是为了杜绝安全事故的发生,保障职工和企业的安全发展目标。因此,主要方向也从三个方向。
首先,纠正和改善人的不安全行为
人的不安全行为是通风安全管理重点内容,也是安全评价工作中的重点对象。一方面,人员是否齐全,是否具备相应的能力对通风管理工作进行落实和实践,能够严格落实制度,操作规程,实践通风安全管理工作,能否保障工作质量,往往是评价结论和建议的重点内容。
其次,消除和减少物的不安全状态
物的不安全状态上主要体现在设备、环境等方面的问题。通风设备、测量设备、传感设备、控制设备是否能够正常运转,各通风段风量、风速、风压以及瓦斯浓度是否能够直接的体现和超标的报警,相关设备的布置和使用是否合理等,通过保障的安全运转,消除设备的隐患和故障,提高设备运行的可靠性和安全性进而保障通风管理的质量。环境方面,季节性风压变化、各中段、各采矿单位瓦斯溢出量、通风压力等环境因素也制约和控制着通风管理,如何实现环境控制,来保障物的安全状态和工作的安全开展开展。
最后,健全和完善管理上的缺陷
管理上的缺陷主要体现在制度、机制、机构等建设方面,通风安全管理制度是否健全,是否能够指导和管理各项通风管理具体工作;通风安全操作规程、保障机制是否符合实际、是否完善,是否能够保障通风管理制度得到有效的落实;通风管理机构是否健全,是否具备专业的组织人员对通风安全管理进行控制和落实,都是管理完善的重点和方向。
4改进煤矿通风的建议
4.1强化人员培训,提高人员素质
强化人员培训,通过各层级的强化培训,提高通风安全管理的意识、技术、能力。一方面,提高管理拥娜鲜叮强化对通风安全管理和评价的认识,通过评价的建议的落实,持续改进煤矿通风安全管理的水平和状态。另一方面,提高通风职工、作业职工对于通风管理的认识和落实态度,从具体的工作中,实现对通风安全管理的有效落实,对于通风不良及时处理、反馈和消除,保障隐患的减少和及时消除。
4.2落实技术管理,推动设备升级
技术的发展需要设备的改良和完善来实现,因此,一方面,在技术落实方面,不断参考安全评价意见,不断提升技术水平,逐步取代落后和淘汰技术和设备,推动通风安全管理和通风质量的改善。另一方面,在设备的更新方面,不断更新先进设备,在通风系统化平台建设方面,不断引进先进的检测设备、传感设备、信号传输设备以及中央管理系统,提高对于通风管理质量的实施检测和控制,提高通风事故产生的前期检测能力,将事故控制在萌芽期,进而保障安全生产。
5结语
煤矿通风安全评价工作对于指导煤矿企业落实煤矿通风安全管理,强化煤矿通风安全条件方面发挥着积极的作用。在通风安全管理工作中,必须严格落实通风安全评价相关建议,保障通风安全管理的逐步完善和持续改进。
关键词:煤矿安全;双重预防机制;安全风险分级管控;隐患排查治理
1煤矿双重预防机制的基本概念及其重要意义
1.1煤矿安全风险分级管控的定义
煤矿安全风险分级管控是指煤矿安全生产管理实施过程前,煤矿企业对照国家规定的分级标准,辨识其中表现最突出的安全风险、生产作业风险因素的级别或者等级。从而能够科学合理确定风险评估所有必需的要素,同时建立安全风险评估的分析数据库,煤矿企业结合自身生产实际,并根据安全生产评估的数据分析其研究结果,继而采取有效的管控控制措施,从安全作业风险组织、安全作业制度、安全作业技术、安全作业应急管理等各个方面,确保煤矿安全风险的生产作业风险始终能够保持在完全处于有效的受控制的范围之内,以较高的效率严格预防遏制“认不清、想不到”的各类煤矿生产安全事故的频繁反复发生[1]。
1.2煤矿隐患排查治理的内容
煤矿安全生产隐患治理的内容包括隐患排查治理的问题内容,以及及时排查治理的登记跟踪,煤矿隐患排查治理问题工作的主体主要是指各级煤矿企业相关部门负责人,由各级煤矿企业相关部门的负责人按照本煤矿安全隐患治理问题及时排查登记管理制度,同时组织煤矿企业管理人员、生产技术人员、经营管理人员和其他煤矿企业相关的工作人员,对在日常煤矿安全生产活动中可能因为事故导致煤矿安全事故等情况,进行及时、有效地安全隐患问题大排查,对在安全隐患问题大排查中暴露出的各种安全隐患,按照危险等级确定顺序,并及时进行隐患排查治理登记、跟踪,同时按照“五到位”各项工作的指导原则及时组织,有效地进行安全隐患排查治理、整改,从而实现完成煤矿企业的安全生产经营管理的各项业务工作的全过程闭环控制管理,进行切实可行且安全有序高效率地准确解决安全生产作业在煤矿日常生产“查不清、管不住”的安全隐患治理问题。
1.3两项工作的相同点和不同点
安全风险分级管控和隐患排查机制这两项煤矿安全管理的工作,从两者的基本关系来看,按照矛盾的理论观点,两者有不同之处,虽然两者同为煤矿安全生产管理的同一类事务,归属同一类事务的两个基本方面,性质是相同的,但是两者工作的侧重点和在实际工作中的应用顺序又是不同的。(1)两项工作的相同点。安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作的主要任务目的是一致的,主要任务目的都是从煤矿安全生产风险管理的角度出发,深刻认识到煤矿安全生产管理的重要性,通过对煤矿安全生产隐患中危害风险的超前管控、对重大煤矿安全生产事故隐患的事前事中排查、事后及时治理作为重要手段,坚决把各类煤矿重大事故都及时消灭在隐患风险危害的萌芽阶段,更加高效率地及时防范各类型煤矿安全生产重大事故的再一次发生。由此可知,安全风险分级管控和隐患排查机制两项安全管理工作都一样,对各类煤矿安全事故隐患风险进行事前排查,其实质都一样,也就是准确辨识安全管理经营者和服务事业单位自身,可能必然存在的各类煤矿安全事故隐患风险危害以及安全生产重大风险的影响因素,然后及时地研究采取其他管理而制定的相应措施,在各类煤矿安全事故没有完全发生前,对这些隐患危害风险因素分别及时进行事前风险控制和事中排查事后解决。两项安全管理工作均严格按照实行分级管理,都将安全管理生产危害风险最高等级级别分级为“红、橙、黄、蓝”(其中以下红色为危害风险程度最高级别),4个级别的划分让煤矿企业对风险最高等级分别及时进行管控,将各类煤矿安全事故隐患危害风险等级分为重大类型安全隐患和一般重大安全隐患分别进行事前排查事后治理。(2)两项工作的不同点。安全隐患事故风险项目排查治理和风险评估治理工作是一个具有周期性的一项煤矿安全生产治理工作,作为一个隐患排查治理及专项排查辨识决策治理,是在一定时间内或者一段时期进行开展的一项管理工作。而煤矿安全隐患治理则仅仅只是日常排查的一项工作,煤矿企业每天都需要按时进行隐患的排查治理,其中包括由煤矿作业风险的管理人员、技术人员以及安监人员对煤矿企业的安全作业风险治理重点区域或是实际生产的每一个工作面、每一个车间进行的定期的常规的日常煤矿隐患排查,并且所在煤矿工作岗位上的煤矿作业风险治理技术人员在日常进行煤矿作业风险治理评估过程中也不一定需要随时随地进行排查这些安全事故隐患。
1.4双重预防机制的理论价值及意义
(1)体现了“预防为主”的指导思想。双重预防机制实现了安全生产管理新的关口再次地向前移。“安全第一、预防为主”,作为我国生产企业风险管理工作的一项重要基本方针,双重预防机制的理论价值就直接体现了“预防为主”的指导思想。目前,在建立事故风险安全预防综合治理体系方面,基本建立健全完成。由双重风险应急重大事故安全处置风险治理体系转向双重重大事故生产风险安全预防,实现了今年以来全国安全生产技术企业生产风险管理工作形势明显好转。(2)体现了风险管理全过程的思想。双重过程预防管控机制对作业风险管控进行两个全过程预防管理。首先,在可能产生风险隐患之前对现有风险隐患进行实时预控,即通过对现有风险隐患进行实时识别、评估、分级,并及时采取有效率的预防管控风险措施,达到有效减少作业风险、降低作业风险以及危害严重程度的主要目的,在风险隐患可能产生的各个源头阶段起到有效控制风险作用,防止风险隐患反复产生;其次,在风险作业管理过程中,对已经发现产生的风险隐患情况进行实时排查,即对各项风险可能控制相关情况及时进行跟踪监测,随时随地关注各项风险可能失控相关情况;再次,对隐患排查中已经发现的各项风险可能失控(也称即风险隐患)相关情况立即采取措施一并进行综合治理(也称即风险隐患综合治理),总结研究分析造成风险管控各个环节可能失效的主要原因,不断对安全生产风险管控分级预防管控的管理机制和管控措施体系进行创新完善。
2双重预防机制在煤矿系统内大型煤矿的管理实践与应用探讨
2.1安全风险分级管控和隐患排查治理机制实施工作情况
(1)全面规范开展安全生产风险识别辨识。组织领导全体企业员工通过全方位、全过程对企业相关的安全生产管理系统、生产工艺、设备维护设施、作业管理环境、工作岗位、人员使用行为等各个方面信息进行安全风险分析辨识,并逐一将经过辨识后得出的安全生产风险数据进行分析记录[2]。(2)有效管控安全风险。根据确定的管控危害风险类别和管控风险管理等级,明确公司所属企业矿区应排查暴露出各类危害风险的管控危害管理职责层级,矿长为主要危害风险管理责任人,与煤矿公司所属分管副高级助理矿长、总工程师等管控重大风险类别类型风险,矿各直属职能部门、区队管控较大风险类别类型风险,班组管理成员个体管控一般风险类别类型风险,员工参与所属企业个人组织个体管控低风险类别类型风险。近年公司先后采取安全管理制度体系规范风险管理、技术手段、设备生产技术规范更新、个体生产风险管理防护、监测设备风险管理监控、应急处置风险管理等多项安全综合管控风险管理控制措施,确保安全高效生产并对风险进行实时安全可控、在线管控。
2.2对策建议
(1)加大对双重风险预防管理机制建设宣传和学习培训教育力度。每年针对我们煤矿各管理层级员工开展关于双重风险预防管理机制建设方面的专项宣传培训并不断加强学习宣传教育工作,让我们全体煤矿员工都深刻接受并自觉学习践行煤矿风险管理优先的经营理念,学习煤矿风险管理的相关基本知识,掌握煤矿风险因素辨识和煤矿隐患风险排查的基本操作方法。(2)出台双重风险预防管理机制强化企业管理标准。围绕双重风险预防管理机制主要涉及的企业危险源识别辨识、风险评估、防控管理措施、隐患风险排查和企业隐患风险治理等企业重点工作环节和管理内容,出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准,指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面管理内容,出台一系列分别适用于企业集团公司所有煤炭产业板块不同特点的企业技术管理方法规范标准、工作规范标准和风险管理规范标准,指导企业系统内所有煤矿能够更好、更全面地组织开展企业风险评估预控管理工作[3]。(3)建立风险分级管控制度和隐患排查治理制度。这两项工作制度的建立主体主要是煤矿安全生产单位。双重预防机制的建设有助于煤矿企业的安全生产经营单位进行安全生产的标准化建设,同时通过自查自纠自整改,进行定期的安全风险评估及隐患排查,不断完善安全风险举措,实现煤矿安全生产的关口前移。(4)建立风险数据库。将作业流程以及客观存在的危险有害因素进行危险源的辨识。辨识完所有的风险因素之后,根据LEC风险评价的方法进行风险评估,然后按照不同的等级分为四级,分别为重大风险,较大风险,一般风险和低风险。针对不同的风险,我们需要采取一定的风险管控措施。当然不同层级的风险分级管控要体现出来,一般最高层级需要控制重大风险和较大风险,而最低的班组级别需要控制到四个层级的风险,采取的管控措施也就更加细致。此外,结合我们日常的安全检查,形成隐患排查台账,对于排查出来的隐患,要及时进行整改,对未按期进行整改的,后续要进行闭环整改跟踪。(5)建立岗位风险告知卡。建筑物或作业平面区域的风险四色图以及作业风险比较图。将以上三类图片粘贴在作业现场醒目的位置,起到警示和提示的作用。岗位风险告知卡中应明确岗位的风险因素、安全举措、应急措施、还有醒目的安全警示标识。建筑物的风险四色图,可根据作业范围或设施设备的风险程度来进行评估,以最高的风险确定本区域的风险程度。作业风险比较图是根据所有的作业活动进行的风险评价,包括作业程序的暴露程度,发生的频率以及后果的严重程度。双重预防机制是一个全员参与的过程,而不是安全管理人员的闷头工作。因此,在风险数据库,作业风险比较图,建筑物的四色图,以及岗位风险告知卡方面,应让尽可能多的员工参与其中,才能更加深刻的了解岗位的风险,也知道岗位的应急处置。
3结语
综上所述,煤矿事故预防管理机制建设必须具有鲜明的综合理论性和科学性、先进性和理论综合性的实用性。通过理论研究如何建立煤矿安全风险分级管控,对我国煤矿企业人、机、环、管各方面都有要求,而不是需要人员进行有效的的安全控制,推动煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理体系安全长效机制的稳固有效发展建立,双重预防机制将广泛发展应用成为我国煤矿企业进行煤矿安全事故生产风险管理的未来发展趋势。
参考文献:
[1]李爽,毛吉星,贺超.安全管理中危险源辨识的顶层设计与体系设计[J].煤炭经济研究,2017,37(07):59-64.
[2]王中兴,李晓琴,张维克.论安全风险分级管控和隐患排查治理双控体系建设[J].安全,2018,39(02):43-45.
安全管理是煤矿管理工作中的核心,对煤矿的安全生产与运营有着至关重要的作用。传统的安全管理模式虽然取得了一定的成效,但仍有诸多不足之处,大数据的出现对这些不足有良好的矫正作用。文章首先概述了大数据的概念以及意义,然后就如何在煤矿安全管理中应用大数据提出了几点建议,包括转变管理思维、落实重点管理、强化事故分析等。
关键词:
煤矿;大数据;安全管理
0引言
安全工作是煤矿所有工作中的重中之重,它渗透于煤矿生产、加工、销售等各个环节,如何有效增强煤矿的安全管理,是提升煤矿综合管理水平,促进煤矿长远发展的重要保证。信息时代的到来对煤矿生产管理带来了许多机遇与挑战,不少煤矿已经投入信息化建设之中,并未安全管理积累了海量的数据,如监测数据等。由于分析工具的不完善,这些数据并没有得到充分地开发利用,因而其价值也并未完全实现。大数据的出现对解决此一问题提供了很好的契机,笔者从此出发,就大数据助力煤矿安全管理做了相应的研究。
1大数据的概述
大数据是信息技术发展到一个新阶段的产物,它最早由美国数据科学家提出,后经由麦肯锡研究院发表的研究报告而盛行全球。大数据,顾名思义,以“大”为特征,它强调数据的海量性,数据规模甚至了超过了传统数据库软件的工作能力范围,不得不依托于云计算来处理。总而言之,大数据有以下五个重要表征:体量大、类别多、速度快、真实性高以及价值密度低[1]。大数据是大数据时代的信息处理技术,它以云计算为基础,将大量结构化、半结构化乃至非结构化的数据分布到不同计算机构成的信息资源池中,从而获得分析与预测的结果。大数据相比于传统的信息处理技术而言,它有着多重价值。首先,大数据以海量的数据为基础,这符合当前信息时代数据爆炸的现状,是应对时展的必然产物;其次,大数据强调速度与价值,它能在最短的时间内对数据进行分析处理,从而在无数的数据中挑选出最有价值的部分,也就是说大数据的洞察力是其存在的客观依据;最后,大数据与云计算是不可分割的整体,随着信息时代的深入发展,它们已在全球范围内引发了一场商业与技术的双重变革,大数据正是大数据时代不可或缺的重要工具。
2大数据应用于煤矿安全管理中的策略研究
安全问题长期以来是制约我国煤矿发展的老大难问题,尽管2014年我国的煤炭百万吨死亡人数比率已经下降到0.255,但相比于其他产煤大国如美国、澳大利亚等,仍然有不小的差距[2]。大数据的出现为煤矿加强安全管理提供了一个窗口和契机,并且煤矿数据本身也存在着体量大、变化快、价值密度低等大数据的特点,因而,将大数据应用于煤矿安全管理之中是必然之举。
2.1强化技术认知,转变管理思维
信息化建设是煤矿为应对时展而采取的改革举措,经过多年的努力,已取得初步成效,并诞生了大量的数据,诸如矿山地质数据、矿图数据、环境监测数、视频监控数据等,这些数据分结构化数据与非结构化数据两种,其中非结构数据占绝对主体。管理者必须转变过往的管理思维,由抽样分析转变为全样本数据分析。大数据以分析煤矿结构化以及非结构化的全体数据为工作内容,它相比于抽样分析而言,尽管在数据的精确性上有所不如,但全面性大为增强,不仅如此,大数据还能发掘不同数据之间的关联性,并有效地捕捉传统分析工具中容易忽视的细节,从而逐步降低煤矿安全管理中的人为性错误。
2.2落实重点管理,做到实时监测
煤矿安全管理是一个系统性的工程,它包含很多层面的内容,如安全作业制定的制定、矿工安全作业的培训等等。面对如此复杂的管理内容,管理者要善于把握重点,如此才能做到高效管理,提升煤矿的安全水平。目前,随着煤炭事业的不断发展与转型,煤矿机械化与自动化程度与日俱增,甚至可以说,矿山设备能否安全运行对煤矿的安全生产起到了决定性的作用。在传统的管理模式中,通常是在设备出了问题之后再进行检修,这不仅耽误了煤炭的生产,还会给煤矿工人带来安全风险。大数据则为化解此一难题提供了很好的契机,管理者可以在重点矿山设备如矿井通风机上安装遥感器,记录并收集诸如风速、振幅等数据信息,通过大数据对所有数据进行分析和对比,及时将异常现象呈现出来,从而尽早安排工作人员在故障发生之前就进行相应的检修,降低设备损失,提升安全性能。
2.3强化事故分析,做好预先防范
安全事故是煤矿开采中难以避免的现象,同时也是煤矿安全管理过程中所极力防范的现象。尽管,我国每年由于煤矿事故而死亡的人数已由2002年的7000余人将至2014年的931人,但我国仍然是矿难死亡人数的主要国家之一,采矿事业仍然未脱去高危行业的帽子。事故分析是安全管理的重要内容,它能够通过事故发生原因的追溯、相关责任人的惩办来起到安全教育的作用。但这种分析仍然是浮于表面的,它对安全管理的效用也十分有限。大数据的出现为事故分析提供了一个新的视角,它能够从数据分析的角度来重新找寻事故发生的规律、模式,从而为煤矿采取针对性的防范措施提供可靠的建议。就以瓦斯事故爆炸而言,传统的事故原因分析大都从火源、甲烷浓度以及设备、管理等要素入手,缺乏全面性与细致性,有时候得出的结论也缺乏说服力。大数据则会全面收集瓦斯爆炸区域的所有数据,包括空气参数、抽采参数等等,进而分析与推测,并形成相应的结论。这种事故分析方式更具科学性,对未来的安全管理工作也更具指导性,是煤矿做好事故预先防范的基础。
3结语
大数据时代的到来为各行各业的安全管理带来了不小的机遇,煤矿事业也不例外。大数据在数据的收集、处理、分析上更具全面性,对于煤矿的安全管理也更为有效。因此,煤矿管理层应该从将大数据应用于煤矿的日常管理之中,从管理思维、管理重点以及事故分析三个层次做好相应的工作。
作者:刘宝庆 王猛 单位:枣庄矿业集团田陈煤矿
参考文献: