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关键词:政工工作;创新;思想政治工作;和谐医院
一、思想政治工作对创建和谐医院的重要性
1、创新工作是适应新形势发展的必然要求。随着医疗改革的深入,医院职工各种思想矛盾、心理压力和思想问题逐步涌现出来,加上目前医患之间的关系成为社会舆论焦点,医患矛盾更加突出。给政工人员开展思想政治工作增加了难度。在这种状况下,在尝试和谐医院创建的实践活动中,首先要求我们必须从理念上捋顺好如下关系:①医疗服务的伦理原则要求做到:医疗数量质量统一,医疗质量居先;医患利益统一,患者利益居先;社会效益经济效益统一,社会效益居先。②要明确公立医院是公益性机构,每位医务工作者既是使者,也是服务者,这二者要做到和谐统一。只有处理好这些相互关系,才能达到和谐的目的。所以。医院必须把坚持以病人为中心的服务理念与思想政治工作的科学发展观两者有机的联系起来。以构建和谐医院为契机,推进思想政治工作良性发展。2、创新工作是医院文化建设的必然选择。如何进行正确的思想政治工作显得尤为重要。鉴于医疗卫生体制改革的逐步深入,给医院的思想政治工作既带来了机遇,又带来了挑战。和谐医院创建为今后医院如何开展思想政治工作指明了方向。现阶段,我国卫生事业取得了很大发展,但卫生事业面临的矛盾和问题仍相当突出。市民看病难问题没有得到很好的解决。因此,我们必须深化医院内部改革,提升广大医务人员的思想政治和业务水平,树立以人为本,文明服务的医患关系,实现医疗卫生事业的和谐发展。
二、医院思想政治工作出现的问题
1、价值观的转变影响医院职工对自身价值的评价。当今的社会情况下,各个行业变成了对利润的最大追求,各行业间按劳取酬得到了进一步的体现,行业差距急剧扩大;而医疗工作的高投入性、高风险性,在医院公益性、非盈利性的要求下医务人员的待遇并没有得到合理的体现,医务人员的心理失衡了。一些技术好、有一技之长而收入待遇又没有得到合理体现的医务人员产生了跳槽现象。思想政治工作遇到了前所未有的难题,传统的方法不灵了,这时仅靠简单的思想工作难以发挥有效的作用。2、医疗成本支出市场化与医院的公益性要求矛盾。我国的公立医院及绝大多数企业医院都定性为非盈利性质,这一特性从其本质上说要求医院应把社会公益性放在首位,但行使这一功能的前提是要求医院必须有完善的补偿机制来保证医院的基本运行。医务人员的劳动付出不能得到合理的回报,对医务人员的思想状况必然产生重大影响。其主要原因是医院的公益性要求和医疗服务的市场化需求之间的深层次矛盾,是体制上的积弊和改革的滞后深层次矛盾的暴露。3、社会不良风气对医院的影响。不够完善的社会主义经济制度使得,社会上各种不良风气必然影响到医院。一些医务人员利用手中的职权收受红包回扣,加之药品器械经销商的不法经营行为,助长了医药购销领域的不正之风。另外,医患关系紧张,医患之间缺乏沟通,对病人不负责任的医疗事故频出,医患纠纷增多。正面的教育和引导力量没有反面典型的影响大、作用快。4、思想政治工作者的素质需要提高。当前医院的各级管理者都十分重视技术人才的引进和培养,但对思想政治工作者的重视和培养都相对显得较为薄弱。许多医院的思想政治工作者都是医学专业人才,身兼大量的医疗专业技术工作,他们很难挪出大量时间和精力专门研究和从事人的思想政治工作。
三、为创建和谐医院,思想政治工作的创新
1、努力建立适应创建和谐医院要求的新机制。在社会主义市场经济条件下必须创新思想政治工作的新机制。要依据新形势新任务的需求,进一步改革,理顺健全思想政治工作体系,形成党政工团齐抓共管的立体组织领导网络。要完善和落实思想政治工作目标责任制,要建立必要的研究分析制度,健全监督约束机制,对思想政治工作的考核评价要和市场经济管理评价同等看待,摆到同样重要的地位;使思想政治工作的评价能用公正合理的量化指标来考核检查,从而逐步做到合理、科学、完善。医院通过评价体系的建立,对思想政治工作有一个科学评价和准确把握,能够充分发挥思想政治工作在社会文明建设中的作用。
2、充分认识做好医院思想政治工作的重要性。在市场经济日益成熟的今天,思想政治工作越来越呈现出它的重要性,当人们之间竞争日趋激烈,交流日益频繁的时候,人们的思想观念、价值取向、道德准则和行为走向都发生了很大变化。做好思想政治工作是贯彻党的路线方针政策的必然要求,是医院改革、生存、发展的必然要求,是创造和谐社会、实现社会稳定的必然要求。总书记在党的十七大报告中提出要建设社会主义核心价值体系,增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,就是要靠广大的思想政治工作者、党的各级干部不断在社会各领域不懈地做出努力才能逐步实现。3、用改革的手段从本源上促进和加强思想政治工作。针对思想政治工作产生问题的根源在哪里,就要从哪里下手。比如因收入分配不公产生的思想问题,必须要从根源上解决分配不公问题;因体制和机制上的原因产生的问题,仅靠说服教育可以解决一时或一个人的问题,但要从根本上解决普遍的思想问题,必须要从改革入手,解决问题的根源所在。所以思想政治工作不是某个部门的工作,而是各部门、每个人所面临的共同的问题。加大改革力度,促进结构和体制的根本转变是每个思想政治工作者面临的共同问题。当医院面临生存的危机时,要生存、要发展必须走改革之路。4、高素质的思想政治工作队伍适应和谐医院的发展。思想政治工作队伍的稳定和发展是开展和做好思想政治工作的前提条件。现在许多医院的思想政治工作人才匮乏,行政领导忙于业务技术管理和经济管理,思想政治工作缺少凝聚力、向心力,激励机制不能很好地发挥作用。这就要求在新形势下更要注重思想政治工作人才的培养和选拨,努力建设一支高素质的思想政治工作队伍。这是做好新时期思想政治工作的有力保障。在这方面医院应该向部队的医院学习,在许多部队医院都建立了一整套的思想政治工作队伍和制度,从而有力地保障了思想政治工作的开展。
作者单位:长沙市第四医院
参考文献:
[1]朱士俊.构建和谐医院思考[J].中华医院管理杂志.2007(1)
坚持四项基本原则,能够按照《》的要求及党员的标准严格要求自己,廉洁正派,求真务实,发扬民主,团结同志,能带领广大干部职工较好的完成各项工作任务。
二、存在的主要问题和不足
根据自己查找、征求意见和民主生活会评议,经过认真分析汇总,存在的主要问题和不足是:1、学习不够,主要是各种规章制度和计算机知识需要进一步提高;2、深入调查研究不够,对股室的帮助和指导不足;3、表率作用和模范带头作用发挥得不够好。4、进一步对改善办公条件和加强对干部职工的学习培训。
三、今后努力的方向
建议继续发扬成绩。针对存在不足,从四个方面认真加以整改:1、进一步加强学习,加强计算机知识的学习和应用;2、不断加强管理,努力改进工作思路和方法;3、密切联系群众,虚心听取意见建议,深入调查研究;4、进一步创造条件加强对职工队伍的学习培训。
一、主要成绩及表现
坚持四项基本原则,能够按照《》的要求及党员的标准严格要求自己,廉洁正派,求真务实,发扬民主,团结同志,能带领广大干部职工较好的完成各项工作任务。
二、存在的主要问题和不足
根据自己查找、征求意见和民主生活会评议,经过认真分析汇总,存在的主要问题和不足是:1、学习不够,主要是各种规章制度和计算机知识需要进一步提高;2、深入调查研究不够,对股室的帮助和指导不足;3、表率作用和模范带头作用发挥得不够好。4、进一步对改善办公条件和加强对干部职工的学习培训。
三、今后努力的方向
建议继续发扬成绩。针对存在不足,从四个方面认真加以整改:1、进一步加强学习,加强计算机知识的学习和应用;2、不断加强管理,努力改进工作思路和方法;3、密切联系群众,虚心听取意见建议,深入调查研究;4、进一步创造条件加强对职工队伍的学习培训。
一、主要成绩及表现
坚持四项基本原则,能够按照《》的要求及党员的标准严格要求自己,廉洁正派,求真务实,发扬民主,团结同志,能带领广大干部职工较好的完成各项工作任务。
二、存在的主要问题和不足
根据自己查找、征求意见和民主生活会评议,经过认真分析汇总,存在的主要问题和不足是:1、学习不够,主要是各种规章制度和计算机知识需要进一步提高;2、深入调查研究不够,对股室的帮助和指导不足;3、表率作用和模范带头作用发挥得不够好。4、进一步对改善办公条件和加强对干部职工的学习培训。
用心办事,就是要善于出谋划策,科学建议,能够搞好决策服务
一名合格的财政干部,不仅要能够围绕局党组的意图开展工作、抓好落实,还要能够经常性地提出一些科学、合理的意见和建议,搞好决策服务。
一要站得高。要“换位思考”,做到“身在兵位,胸为帅谋”。每名财政干部不论自己处于什么位置,干什么工作,都要站在领导的高度认识问题、分析问题和思考问题。只有这样,才能站得高、看得远、谋得准,才能保证所提的建议既科学合理,又有较强的针对性和可操作性,才能不断提高自己的决策水平和服务层次。
二要想在前。要增强工作的预见性,要在准确把握上级有关文件精神的基础上,对一些工作超前考虑,超前安排,力求想在领导之前,谋在领导之前。同时,还要善于拾遗补缺,紧扣领导的工作思路,既想领导所想,又想领导未想,对领导的工作思路、想法和决策等加以完善和细化。
三要跟得紧。要紧贴局里的中心工作,制定切实可行的工作计划和措施。具体说就是要弄清“三个是什么”,即:一个时期内领导关注的工作重点是什么、采取的方法措施是什么、达到的效果是什么。只有这样,出谋划策才有针对性、时效性和科学性,提出的意见和建议才可能被领导重视和采纳。
用心办事,就是要认真细致,精益求精,能够高标准、严要求完成各项工作任务
近几年我市的财政工作有了很大的发展,各项制度不断完善,各项改革稳步推进,保障能力逐步加强。但是,还必须清醒地看到我们的工作对照市委、市政府和上级财政部门的要求,对照“两个率先”的要求还有差离,工作中还存在一些不足和不到位的地方,因此,必须进一步抬高标杆,确立目标。
一要有勤学态度。“工欲善其事,必先利其器”。高标准、严要求完成各项工作任务,必须要有扎实的理论基础、很强的专业技能和较高的综合素质作保证。这要求大家要努力学习,刻苦钻研。要学理论、学政策、学经济、学业务,只有这样才能不断提高理论水平、政策水平和综合办事能力,才能不断增强工作的系统性、预见性和创造性。学习中,既要向书本学习,也要向实践学习,向群众学习,并要学以致用,把学到的东西积极运用到工作实践中去,实现学与思、知与行的有机结合,从而不断增强做好本职工作的能力。
二要有敬业精神。财政工作关系群众的生计,维护着社会的稳定。因此,财政工作不仅仅是经济工作,更是政治工作,所以说,做好财政工作责任重大。财政部门的每一名干部都要牢记使命,无论在哪个岗位上工作,也无论是办事、办会,还是进行综合协调都要扎实工作,干一行、爱一行、专一行,都要高标准、严要求,兢兢业业、一丝不苟、精益求精。要用饱满的工作热情、昂扬的精神状态、严谨的工作作风认真做好每一项工作。
三要有目标追求。没有目标就没有追求,没有目标就没有争第一的动力,没有目标就会满足现状,不思进取,得过且过。在经济和社会快速发展的今天,每一名财政干部都要在本职岗位上确立新目标,抬高新标杆,展示新作为。要善于总结过去,善于汲取他人的成功经验,要有比他人干得更好、干得更出色的信心和勇气。
用心办事,就是要转变作风,深入基层调查研究,能够发现问题、解决问题
同志指出:“党的作风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡”。因此,每一名财政干部都要转变作风,深入基层,调查研究,收集民情,反映民意,为群众办实事、办好事,想基层之所想,急基层之所急,办基层之所盼。
一是要能够发现问题。能否发现基层存在的问题,是衡量调查研究成效的基本尺度。发现基层存在的问题,首先必须善于观察,了解和掌握大量的第一手资料。只有掌握了大量第一手资料,才可能发现问题。再就是要思想敏锐。思想敏锐,则见微知著,思想不敏锐,则熟视无睹。另外,还要注意把握重点,或者说是主要矛盾,不能眉毛胡子一把抓,尤其要重视那些对作风建设和群众利益相关的倾向性问题。
二是要能够解决问题。发现问题是前提,解决问题才是根本。每名财政干部不但要有发现问题的能力,更要有解决问题的能力。不能只发现问题,不解决问题,把问题摆出来,让领导想办法,而是自己要先拿出切实可行的对策和措施,特别是对一些重点、难点问题,更要提出针对性、操作性和可行性强的对策和措施。第一,方法要明确。用什么办法解决什么问题,要具体明了,不能很笼统、很抽象。第二,目标要明确。什么时候解决什么问题要合理安排,逐步推进。第三,责任要明确。要明确各级的责任,一级抓一级,一级对一级负责,共同抓好落实。
用心办事,就是要勇于改革,敢于创新,能够创造性地开展工作
随着改革开放的不断深入,财政工作出现了许多新情况、新问题,财政工作如何适应形势发展,特别是当前如何发挥财政职能,服务“两个率先”,需要我们在工作中不断研究和探索。这要求每名财政干部要在做好本职工作的同时,锐意改革,大胆创新,
创造性地开展工作。
首先,要富有创新精神。任何一项改革,起初都面临很大的阻力和压力,需要当时人有很大的勇气和胆识,这就需要我们有创新精神。同志在党的十六大报告中指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”。这充分说明了创新的重要性和必要性。同样,创新也是解决财政问题、振兴财政事业的根本出路。近几年的财政发展说明,大改革大发展,小改革小发展,不改革不发展。因此,每一名财政工作人员都要勇于改革、敢于创新,做改革创新的模范。
按照市农业局党组的统一安排,通过科学发展观学习实践活动第一阶段的学习调研和深入思考,对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解,基本上树立了以科学发展观为统领,真心实意地服务“渔业”的自觉性,从而也增强了找出差距、改进工作,更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。市渔政水产站支部坚持围绕科学发展解放思想,紧密联系工作实际,广泛征求意见,深刻反思,初步找出了存在问题,分析了产生问题的原因,研究制定了相应的整改措施,现将有关情况报告如下:
一、存在的主要问题
对照科学发展观的要求,通过征求大家的意见和深刻反思,我们认识到市渔政水产站在以下几个方面存在问题:
(一)破解单位自身问题还没有找到有效的途径。渔政、水产站自收自支经济难。一是执法机构与技术推广岗位设置少,不能与管理对接;二是执法成本高与技术服务成本高,不能满足渔业执法与技术推广需要;三是执法培训学习与提高推广技术没有经费保障。四是地方政府对落实执法单位政策与技术推广力度不够,为渔业服务还没有深入人心。五是职工福利待遇没有按照规定发放,如文明奖不能兑现,严重影响职工积极性,造成不和谐因素等。
(二)对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。尽管我们坚持把学习科学发展观作为提高渔业执法与技术推广能力的重要渠道,坚持自觉用科学发展观武装头脑、改造主观世界,但是在对科学发展观精神实质、科学内涵、根本要求的领会、理解上还不够系统和深刻。特别是在把科学发展观的基本要求与我市市情的具体要求有机结合起来,把科学发展观的普遍真理与渔业管理与技术推广工作的特殊要求有机结合起来,把科学发展观的方法论与破解单位自身问题的有效方法有机结合起来等一些方面还有差距,有时思路还不十分清晰、措施还不够有力,与市局要求和渔民群众期盼还有距离。渔业执法与技术推广的系统性、针对性、实效性不强。主要表现在没能根据实际及时引导和调整工作重点按照渔业管理需求,制定有针对性的工作规划和实施方案。
(三)实现科学发展的作风建设有待进一步改进。这些年来,我们把文明窗口建设、队伍建设特别是作风建设作为保障渔业事业发展的重要举措下大气力抓在手上,使全市渔政系统的思想作风、工作作风有了很大转变,但是仍存有差距,主要是:有些职工主动创新意识不强,仍然靠惯性思维工作;有些职工全局观念不强,缺乏从渔业发展全局谋划渔业技术推广工作的意识;有些职工干事创业的精神不强,工作质量和服务水平还不高;有些职工思想不够解放、视野不够开阔,与渔业发展的新形势、新要求不相适应。职工队伍作风建设的任务依然艰巨,需要采取更有力的措施继续抓出成效。
(四)渔政站参照公务员管理问题没有解决。渔政站承担的是行政执法与管理职能,主要负责渔业行政执法、渔业生产监督检查,处理渔业污染等案件。因此,依照有关法律规定渔政站应纳入行政序列,最起码也要纳入参照公务员管理行列。由于这个问题没有解决,严重影响了和谐渔业的构建;影响了全市渔业管理工作,我们认为,这不是以人为本,不符合科学发展观。
(五)开展交心谈心和批评与自我批评做得不够。今年以来,渔政水产站领导班子能坚持民主集中制,特别是班子成员之间能相互沟通,能开展批评和自我批评。在单位内部也能交心谈心,但做得不够。在指导同志们的政治和业务学习上还需要加强,以帮助同志们的进步。
二、产生问题的主要原因
通过召开党内民主生活会和扩大的座谈会,以及发放征求意见表的形式,向单位内部和系统内征求了对渔政、水产站推进科学发展的意见和建议,大家经过分析后认为,这些意见和建议找得都很准,找到了我们推进科学发展的症结所在,既是我们工作的难点,更是我们今后工作的重点,必须不遗余力地加以解决。
(一)理论学习不够深入。真正用于学习的时间和精力偏少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习,而忽视了系统的理论、业务学习。
(二)思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放,手脚放不开,政策运用的不活、不准、不到位,工作不够细、不规范,进而出现这样那样的不适应。
(三)以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够,思考不多,对干部职工在想什么、需要我们做什么,了解比较少。没有时时处处以渔民想什么、渔民盼什么、渔民需要什么为出发点。
(四)深入调查研究不够。深入调查研究不够,这就很大程度上使工作思路受到局限,认识与实际脱节,从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。
三、今后贯彻落实科学发展观的具体工作思路和措施如下:
(一)加强学习,用科学发展观武装头脑。切实加强理论学习,提高理论修养。要 进一步解放思想,与时俱进,及时调整工作思路。强化职工系统性理论学习和业务技能的培训,提高业务素质,提升工作效率和质量;加强与职工的沟通和交流,切实关心群众生活上的疾苦等。
(二)加强求真务实、开拓进取、团结协作和勇于奉献的精神。进一步做好机构、制度建设、组织建设,不断提高职工队伍的凝聚力和战斗力,并以此作为支部开展工作的基本保障。要树立开拓进取的意识,以创新的精神探求解决问题的方法,以进取的态度和决心克服面临的困难;创造团结协作的气氛,发挥团队力量,增强协会队伍的战斗力、凝聚力;要发扬勇于奉献的精神,以高度的行业责任感、历史使命感,承担起渔业行业发展关键时期的重任。
2005年工作已临近尾声,为更好的完成各项工作任务,现将政府常务工作、分管工作情况及2006年工作思路向会议作如下汇报,请与会领导和同志们提出宝贵意见和建议。
一、政府常务工作 二、分管工作
(一)办公室工作 (二)发展和改革工作
一是以科学、合理、认真