安全管理的海恩法则

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安全管理的海恩法则范文第1篇

施工人员不戴安全帽，是一些水利建设工地的常见现象。不戴安全帽事情虽小，但出事就不得了，一旦坠物落下砸着头或头撞硬物，轻则伤残，重则毙命。不戴安全帽看似个人行为，若演变为普遍现象就是集体安全意识薄弱的大问题，发生水利安全生产事故的概率也就高了。因此，“戴好安全帽”应是一项强制制度，必须常抓常督，莫因事小而不为，出事后追悔莫及。

安全生产领域有个著名的“海恩法则”：每个重大安全事故背后都有征兆，而每个征兆背后也都有苗头，每个苗头背后潜藏的是事故隐患。据资料介绍，2014年全国29万起安全事故，基本都应了“海恩法则”。任何事故都要经过萌芽、发展、发生的过程，每个事故的发生看似偶然，其实是各种因素积累的必然。安全隐患往往因其“隐”不易被人察觉，结果在瞬间爆发，酿成重大灾难。

如何发现安全隐患？我以为应有“拧紧螺丝帽”意识。

千里之堤，溃于蚁穴。水利安全面前对很微小的隐患也不可麻痹大意，“拧紧螺丝帽”，设备运行才有保障。只有像严密排查螺丝帽一样抓好日常水利安全管理，一条条落实安全管理制度，才能从源头上消除水利安全隐患。

安全管理的海恩法则范文第2篇

一、当前建筑施工安全生产存在的主要问题

1、安全观念淡薄，重视程度不足。当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。有的企业对项目经费投入不足，管理工作滞后。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用，甚至一些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查、纠错等职能。。

2、岗前培训不到位，安全教育不够。近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象严重。据统计，目前建筑业使用农民工人数已经达到3100万，占建筑行业从业人数的80 %以上，是导致很多人为事故发生的直接原因之一。

3、建筑市场不规范，安检措施难落实。建筑市场环境与安全生产的关系十分紧密。建筑施工存在的安全问题， 从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业（尤其是业主方指定的分包商）在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。

尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

二、当前建筑施工安全生产工作的对策

针对建筑施工安全生产工作中暴露出的问题，如何做到依法监督、长效管理，本人认为除了要继续加强安全管理工作外，还要从源头抓起，切实解决建筑施工安全生产工作中存在的问题。

1、树立安全意识，加强安全管理。建筑施工中能否坚持“安全第一”，关键取决于施工单位领导及管理层和项目部主要负责人能否把施工安全作为首要任务来抓。为此，施工单位首先应明确提出把施工安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一，并采取“一票否决制”。对凡出现安全事故，既要追求各级领导的相关责任，直至解聘和辞职；情节严重的，还要追求其相关法律责任。其次，工地应建立以项目经理为第一责任人的安全管理体系，并设现场质量安全员，同时赋予他们相应的安全管理权力，即违章作业禁止权、严重隐患停工权、经济处罚权和安全生产一票否决权等，保证其有效行使职责。

2、强化制度建设，落实安全生产责任制。要做好安全生产工作，减少事故的发生，在安全生产中要严格落实安全生产责任制。一是明确具体的安全生产要求；二是明确具体安全生产程序；三是明确具体的安全生产管理人员；四是明确具体的安全生产责任；五是加强安全生产培训。在此基础上，还要结合实际，建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。贯彻落实建设部颁布的《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等相关法律、法规精神，同时还应建立健全安全生产责任制和考核管理办法。通过考核，奖优罚劣，提高从业人员执行安全生产责任制的自觉性，使安全生产责任制得到有效落实。

安全管理的海恩法则范文第3篇

关键词：安全管理；员工心态；安全第一

一、关注员工心态安全，用科学手段为安全管理工作保驾护航

人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者，安全管理的根本目的是为了人的安全以及企业的利益。从频频出现的安全事故中可以看到，工作时违章现象屡禁不止；在组织的安全检查中也能发现有些员工仍然存在应付心态，对此类问题的解释和处理不能用简单的一些制度和考核来进行管理和分析，需要用对员工的心态安全状况进行分析。经调查分析比较突显的问题有三个方面：一是不同岗位员工对安全的重视程度不同，呈现出不同的安全意识水平，专业技术人员和一线岗位操作人员安全意识水平较高；二是人的生理因素和心理因素是事故的最大影响因素，如从众、侥幸和惰性心理；三是对岗位安全知识掌握程度比个人生活安全知识掌握程度高。针对上述三种情况，采取了相应的干预措施。对于安全敏感性不足岗位员工，通过培训、案例分析的方式来普及影响安全的心理健康知识，增强他们对安全意识淡薄等自身原因是威胁安全生产主要因素的认识，帮助员工分析自身行为中的各种心理，深入查找思想因素和行为因素，分析出哪些属于人的不安全行为、物的不安全状态，提高员工自我觉察能力。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。

二、强化员工责任意识，注重员工对企业归属感的培养

“海恩法则”讲到每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则中强调了两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人的自身的素质和责任心。安全生产的核心在于预防，关键在于充分调动员工保安全的积极性、主动性，发挥员工在安全生产中的主人翁作用和加强员工的工作责任心。目前辽河油田建设“双千”企业已进入后程发力冲刺阶段，改革发展已进入深水区，在这种新体制新布局下带来的新要求新变化，员工往往容易会产生不稳定因素，而这些不稳定因素则给企业的安全管理工作带来很大的风险。为培育和强化员工积极心态，以适应企业发展和变革的形势需要，防止员工在安全生产各项工作中因思想原因而发生安全事故，通过讲解、穿插视频案例以及各种趣味心理游戏互动的方式，引导员工释放自己的压力，增进了员工对安全心理知识的了解，提升了员工安全心理意识和自我调解能力。这些富有人性化的，更符合职工切身利益的方式，把安全工作的重要性，“安全第一”的思想深入员工之心，让员工在从事生产工作时会不由自主地想到安全生产的重要性和自身利益，使“我要安全”真正成为员工本能的内在需要、责任所在。因此，让员工在工作中提高责任心最有效的办法就是应用EAP服务体系来加强员工对企业的感恩和归属感，来强化员工对企业的发展思路、管理理念的认知，以通过员工思想的稳定确保企业安全畅通，做到防范于未然。

三、建立人文关怀格局，充分发挥亲情感染作用

安全管理的海恩法则范文第4篇

关键词：安全 管理 文化

一、完善HSE体系，实施HSE文化管理

安全管理的核心是完善HSE体系和安全文化推介。HSE管理体系是安全工作的基础，安全文化是安全工作的灵魂。

一个完整的HSE管理体系，应该是由一个管理机构、一套严密的管理体系文件和运行控制文件构成的一个循环渐进的管理体系。一个企业，从最高管理层到基层车间（队）、班组，都是管理体系的组成部分，班组是管理体系最基本的单元，每一个层次都有自己的结构和控制文件，文件规定了各自的权利、义务和职责。因为一个完整的HSE管理体系是否能够发挥最大的作用，要看是否能够形成“齐抓共管、层层落实”的HSE管理格局，是否能够构建安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐的安全环保机制，是保证体系运作连续和持续性的关键。

安全文化是企业生产经营中产生的安全活动文化。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为。

完善HSE管理体系，完善各项管理规定、安全操作规程，是提高员工安全文化素质，树立员工HSE理念的基础，通过宣传、教育、培训和对危害的识别与评价，逐步实现员工由“他律”到“自律”的转变，树立科学的HSE价值观，实施HSE文化管理。

企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。

二、安全管理与安全文化的内在联系

安全管理的主体是对人的管理，在生产经营过程中，对安全生产起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党的十六大之后，国家提出了以人为本的管理理念。把以人为本，落实到安全生产管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心内容。

安全管理的对象是人，在企业经营活动中，起决定性作用的还是人。环境的改变、机器设备状况的改变、设备的操作与管理，都是靠人来实现的。环境、设备状况的改变，不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度文化来制约，管理与操作要靠精神文化、制度文化和行为文化来实现。

精神文化是用以规范企业员工安全生产工作规范、增强群体意识和价值观念的文化，是企业员工共同的追求。河南油田以“诚惶诚恐知敬畏”，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准，使员工知道自己该敬畏什么。所谓敬畏，就是敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律。员工一旦违背了行为标准，违背了安全生产理念，就会自责，会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责，使其自动纠正错误行为。

物质文化是安全生产的基础，企业通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设，来满足员工追求的安全生产的需要，以合理的安全奖励机制，来满足员工追求的自身利益最大化的需要，激励员工安全生产的工作积极性。

制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。

行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

三、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，促进精神文化建设和行为文化建设，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全管理的海恩法则范文第5篇

一、转变作风抓安全，就要使各级干部真正成为“安全第一”思想的忠实践行者

干部作风实，首先是思想上要求实。对于铁路特别是基层站段来说，安全是最大的实。各级干部在思想上求实，最重要最根本的是要真正树立、忠实践行“安全第一”的思想。干部思想上对安全工作存在认识误区，是当前安全管理最大的隐患。有的干部政治敏锐性不强，不能从建设和谐社会和实现铁路大发展的高度来认识安全工作的极端重要性，没有深刻理解路局、局党委三番五次强调的“建设一流铁路局最基本的要求和最艰巨的任务是确保运输安全”的要求，政治上迟钝、思想上麻痹、工作上松劲。有的干部把“安全第一”当成一句口号，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，不落实到具体工作中、体现在实际行动上。有的干部不能妥善处理安全与各项工作的关系，当安全与效率、效益发生矛盾时，第一考虑的往往不是安全。有的干部忧患意识淡薄，存在“出了问题狠抓一阵子，平稳之后松一口气”的想法和做法，不能从别人甚至自己的事故中深刻吸取教训。要使各级干部切实转变作风抓安全，就要切实解决好安全理念、安全文化等深层次问题。

一是要使各级干部牢固树立正确的安全理念。重点要树立安全关系大局的政治观，安全是法律责任的法制观，安全是基础、安全在于管理的发展观，安全是最大效益和成绩的政绩观。

二是要使各级干部牢固树立“安全第一”必须具体抓落实的观念。做到：在位置摆放上，安全工作高于其他工作；在组织机构上，安全部门的权威大于其他部门；在投入上，安全费用投入重于其他工作投入；在教育培训上，安全教育优先于其他知识教育；在检查考评上，安全检查评比严于其他考评工作；当安全与效率、安全与效益发生矛盾时，安全摆第一。

三是要使各级干部牢固树立“一岗双责”的意识。职工“两违”产生的因素有思想、管理、机制等多方面的原因，要从根本上杜绝，就必须使职工从“要我安全”向“我要安全”转变，这就需要全方位、全过程、持续不断地强化对职工的思想教育引导。要改变重管理轻教育、重惩罚轻引导，甚至把教育引导工作当成是政工部门、专职政工人员的事的做法。在坚持严格管理严格考核的同时，各级各类干部都要重视安全思想教育，人人抓思想、时时抓教育、处处抓引导,筑牢全员安全意识。

二、转变作风抓安全，就要使抓基本、强基础真正成为各级干部日常工作的必修课

干部转变作风，就要做到工作上务实。对于基层站段的干部来说，就是要扎扎实实地做好抓基本、强基础的工作。基层、基础、基本功是日常性的工作，说起来容易，落实起来难。有的干部政绩观错位，喜欢做表面文章，重抓“抬头看得见”的“大事”、“要事”；喜欢做那些立竿见影、快出成绩的事，而对决定安全成败的大量基础工作，不扑下身子细查真抓，不埋头苦干实干。有的干部安排多检查少、要求多落实少，带坏了风气；安全分析会、思想分析会、安全培训教育考试、政治业务学习等流于形式，形式主义使制度走了过场。这是工作上不务实的表现。在抓基本、强基础上真正下苦功夫，需要干部提高“三性”认识，树立“三种意识”。

一是提高基础工作日常性的认识，树立问题意识。安全基础工作的好坏体现在日常方方面面的工作中，如何做好日常工作，要克服看惯、干惯的习惯性思维，树立强烈的问题意识。问题具有无人不有、无时不有、无处不在、不分大小的“三无一不”特点。因此，在安全管理中干部要学会用“放大镜”看问题、用“显微镜”看隐患、用“望远镜”看违章，把问题放大，看远、看深、看透。

二是提高基础工作繁杂性的认识，树立统筹意识。运输安全管理千头万绪，每一个细小环节的失误都可能造成大的事故发生。这就需要统筹兼顾，抓住重点兼顾一般、抓大放小、抓小防大，特事特办、急事急办，问题不入仓、整改不过夜。

三是提高基础工作反复性的认识，树立反复抓的意识。安全基础工作是随时间、空间不断发展变化的，安全意识培养、安全问题整改、安全隐患排除等工作不可能一劳永逸。安全基础管理一放就松，一松问题就出，只有始终保持一鼓作气的干劲、一抓到底的狠劲、一点不松的韧劲、一丝不苟的严劲来抓反复、反复抓，才能确保基础牢靠、坚固。

三、转变作风抓安全，就要使抓重点、抓关键、抓倾向真正成为各级干部想问题办事情的方法论

只有善于求真，才能更好地务实。转变干部作风，必须在“求真”上狠下功夫。当前，基层站段的一些干部不想问题，领导说怎么办就怎么办。工作中眉毛胡子一把抓，东一榔头西一棒子，结果什么都没抓住，什么都抓不好。特别是有一些干部，“浮在下面”的现象严重，整天在下面转悠，看似很忙的样子，但是工作没有什么效果。这样的作风不实问题，危害更大。因此，各级干部一定要很好地求安全工作之真，把握规律性，增强针对性，真正扭住影响安全生产的关键、重点，用科学的方法使劲出力，才能有效地牵住“牛鼻子”，实现安全有序可控。

一是要在把握重点上下功夫。理清本部门安全控制的重点是什么，制定有效的卡控措施，有针对性地检查落实，时时扭住不放松，做到安全管理有的放矢。发挥各级干部的主观能动性，增强他们抓落实的能力。抓住工班长这个兵头将尾，培养他们自主、自觉管理的能力。抓关键岗位人员，搞好培训，强化控制。抓关键时段，注意安排好重点时段的现场控制，根据季节性变化采取不同的管理措施。

二是要在突破难点上下功夫。安全生产中的难点是制约安全生产的瓶颈，当前要重点解决好无章可循、有章不循的两大难点问题。无章可循主要是管理滞后于铁路改革和发展，造成一些管理制度不健全、措施跟不上。这就需要各级干部根据新情况、新变化、新问题，及时制定有效措施，把管理跟上、措施跟上、检查考核跟上。有章不循对于干部来说主要是管理断层、缺乏坚持制度的持久性、延续性，对于职工来说主要是“两违”问题突出。解决有章不循首先要“知章”，干部要带头学懂弄清规章。其次要“严章”，要运用“热炉”法则、做到规章制度如“热炉”，不管谁碰到肯定会立即灼伤，切实发挥规章制度的警告性、严肃性、即时性和公平性作用。

三是要在防患未然上下功夫。海恩法则告诉我们: 每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这充分说明只要抓住倾向性问题，就能有效杜绝和防止事故发生。抓倾向要全面收集、整理、分析安全生产中反映出来的各类信息，做到苗头早发现、措施早制定、隐患早排除。

四、转变作风抓安全，就要使抓落实、重实效真正成为检验各级干部能力水平的试金石

干部作风实不实，要看工作到底落实得怎么样、效果好不好。措施千条万条，落到实处、取得实效是第一条。抓而不紧、抓而不实，都等于不抓。因此，要将抓落实的情况、工作的实际效果，作为衡量干部能力水平的重要指标。具体工作中，要坚持“四看”：

一是看思想和行动是否靠前。干部的工作状态直接影响着下级和职工的工作态度、工作力度。上面冷，下面就热不

起来；干部冷，职工就热不起来。因此，靠前是干部作风务实的具体体现。各级各类干部一定要亲历亲为抓落实，做到及时靠前、扎实靠前、模范靠前，以自己的思想影响和带动干部职工的思想、以自己的行动推动各项工作的落实。 二是看是否敢于严抓严管严考核。安全管理要实打实、硬碰硬，来不得半点含糊。首先，要有严格的管理考核制度来约束干部职工的行为，对直接影响安全的行为要架起“红线”、“高压线”，使其按规范行事，按标准作业；其次，要以“铁面孔”对落实、以“铁手腕”抓落实，以“铁心肠”保落实，做到“不讲人情”、“不徇私情”。