如何开展安全生产管理工作

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如何开展安全生产管理工作范文第1篇

摘要：本文针对“平安工地”创建过程中遇到的问题，结合创建的实践和创新举措，对下阶段苏州市交通建设工程“平安工地”创建工作进行分析和思考。

关键词：平安工地；问题；创新

Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou

Zhou chang gangwWw.LWlm.coM

Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.

Keywords: peace site；problem；innovation

一、交通建设工程安全生产管理中存在的问题

长期以来，交通建设工程一直将质量、进度与投资作为三大控制目标，对安全管理工作重视不够。随着形势的发展，安全管理日益受到重视，甚至被提到与前三大控制目标同样高度，成为工程建设的主要控制目标之一，但是，如何加强安全控制和管理，系统的理论还不多，特别是安全生产管理中还存在诸多问题，归纳起来主要表现为如下五个方面：

1、领导不够重视，执行不力

从项目业主到施工、监理单位，对安全生产讲得很多，提的标准也很高，看上去十分重视，但实际上由于种种原因，却没有真正将安全管理的所有要求落实到实处，不出事，万事大吉，没有真正给予重视。施工企业作为安全生产主体，项目经理作为安全生产的现场第一责任人，在以效益为导向的企业管理模式下，企业一切围绕成本和利润为核心开展工作，无论企业和个人往往不能将安全生产的职责履行到位，在交通建设工程施工安全管理上，重计划轻实施，讲得多、落实少的现象尤为突出。

2、工作内容不明，责任不清

由于安全生产的法律、法规对安全生产管理没有做出详细的要求，许多单位的安全生产管理工作还停留在应付检查和处理问题阶段，需要做哪些详细的工作，哪些是工作的重点，工作的标准是什么等，缺乏系统性的规划。在实际的操作过程中，安全生产管理工作经常由其它工程管理部门带管，而由于不是部门主业，受到的关注较少，安排的人员缺乏专业知识，或缺少对安全和工程的全面理解，或缺乏干好工作的责任心，总之，安全生产管理内容的不明确和实施人员的实际缺位是安全生产案管理的两大现实问题。

3、缺乏考核机制

考核在管理工作中起着引导和检验的重要作用，缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生产管理往往不是项目部工程管理的最主要的目标，所受到的关注和重视也较少。谁负责该项工作，工作的标准如何，如何按照工程的进展情况对安全生产管理工作进行阶段考核，对考核的结果如何处理，这些都是安全考核机制的重要内容，而我们往往忽略这套考核机制的应用。

4、安全生产档案资料管理人才缺乏

安全生产管理人才的缺乏是制约该项工作正常开展的主要瓶颈之一。安全生产管理人才，既要懂工程，又要具备安全生产专业知识和实践经验，是复合型人才。与此恰恰相反的是，在项目部、监理组，甚至业主的人员配备上，由于工作岗位不被重视，薪资水平较低，往往挑选新毕业的无工程施工管理经验的应届大学毕业生或被公司边缘化的人员负责该项工作，他们要么有心无力、要么缺乏责任心，或者缺乏积极性，整体上从业人员的业务水平不高和责任心不强严重影响了该项工作的完成质量。

二、苏州市交通建设工程“平安工地”创建的实践与创新

结合苏州市交通建设工程“平安工地”创建活动，对安全生产管理工作从如下四个方面进行了有效的探索：

1、量化考核指标

为方便“平安工地”创建工作的考核，杜绝人为因素对管理过程评价的不利影响，自“平安工地”创建伊始，就高度重视采用细化、量化考核指标的办法，对安全管理情况进行考核打分，具体考评办法如

下：

（1）达标工地考核仅对施工单位进行，达标工程考核对项目建设、施工、监理单位综合进行。

（2）本《标准》采用千分制。评分达到600分及以上者为合格，评分达到850分及以上者为示范级。

达标 工程考核分值计算为： 达标示范工程标准：工程考核总分应达到850分以上，同时所有参建单位个体得分必须全部达到600分以上，且未发生伤亡事故。

考核指标的分配上，既兼顾了内业管理资料，也体现了施工安全管理的重要性。

2、以点带面，全面推进

为探索适合苏州市交通建设工程实际的管理办法，我们把前期的工作重点放在典型、示范工地的创建上，经过精细的分析和筛选，选出3个有代表性的工程进行“平安工地”创建试点，并注意对它们的创建活动给予大力支持和精心指导，待时机成熟，组织召开全市交通建设工程“平安工地”创建现场会，请建设、施工及监理单位的代表谈创建的经验和体会，组织参会人员进行现场观摩，并针对“平安工地”创建中的新要求、创新做法结合现场进行讲解，让大家感受到最直观的效果，增强大家创建的信心和积极性。经过示范工地的带动和榜样作用的发挥，各项目陆续组织有关人员到示范项目进行学习交流，从而把全市的创建工作氛围营造起来，在此基础上，我们明确全面推进“平安工地”创建的实施意见、考核标准和奖惩办法。

3、实施卓有成效的考核

安全生产管理工作是一项系统性很强的工作，它如实的反映了安全生产管理的全过程。如何做好该项工作，需要从工作考核机制上进行详细设计，安全生产管理不仅要反映施工现场安全生产管理情况及采取的措施，还要反映监理、业主及安全生产监管单位的工作情况，如何通过考核的机制把有关各方的积极性调动起来，切实落实安全生产责任是我们工作的关键，然而建立健全对各级的考核机制是落实工作的重要抓手。作为苏州市交通工程建设安全监管部门，我们制定了工作计划，设计了考核细则，并每季度对管辖范围内的有关部门和项目的“平安工地”管理情况进行考核，对不达标的项目进行停工整改，对考核和检查的情况进行通报，并要求各市（县）、区安全监管部门也要对各自区域内所监管的项目进行考核，并将安全考核结果作为对施工、监理单位的季度履约考核的重要参考依据。我们要求项目业主在安全生产考核经费的分配上要体现出奖优罚劣，切实发挥考核对安全生产管理各方引导、约束和激励作用。通过强有利的考核，有力促进了全市“平安工地”创建的开展。

三、结语

我们在“平安工地”创建中通过加强制度建设、量化工作内容、细化考核指标及强有力的考核行动，使全市交通建设工程安全生产管理工作朝着精细化、规范化、标准化的方向前进，取得了实实在在的成绩。随着工程的推进，苏州交通建设工程又出现了一些新趋势：干线公路与市政道路界限越来越模糊，农村公路等级高等化，环城高架大规模建设及过境公路快速化，交通建设工程安全生产管理工作难度在逐年增加，就如何面对新形势做好安全生产工作进行了如下思考：

1、加大人才引进与培养力度

安全生产管理最主要的制约因素之一是从业人员的业务水平和管理水平不高。为此，我们最为迫切的工作是培养和引进一批既掌握安全专业知识，又具备工程实践经验的复合性人才。我们可以通过如下三个途径做好工作，一方面，我们要加大现有人才的培训力度，制定详细的培训计划，从工程和安全两个技术层面进行针对性的培训，使他们尽快成为专业上的行家里手。另一方面，从外部环境上，积极为他们创造条件，用待遇人，事业留人，保持同一岗位人才的相对稳定、进行好人才的梯队建设，创造让他们安心工作的环境。最后，加大人才交流和引进力度，将一些责任心强，有工程管理经验的同志吸收和交流到安全生产管理工作岗位上。

2、加强安全生产管理的规范性和系统性建设

安全生产管理涉及到整个工程实施的全过程，从项目的设计阶段开始，到工程竣工验收结束。因此，对安全生产管理工作进行时间和空间的系统分类和计划就十分必要。在前期的项目管理规划中要制定针对性的规划，安排专门的部门和人员负责该项工作，并罗列出工作的重点，在工程实施阶段，对容易出现安全事故的风险点如：临时用电、临边防护、高空作业、水上作业、深基坑开挖及吊装设备、特种机械进行要进行重点控制，对安全检查资料、安全事故报告资料、安全计划资料、安全制度资料、安全会议资料、人员三级教育资料、隐患排查及整改资料、特种设备及人员持证上岗管理资料、专项安全生产方案资料、安全生产经费使用及计量资料以及安全考核奖惩资料等进行系统规划。通过安全生产规范化管理工作，实现既抓住安全生产管理工作的重点，又控制住安全生产的风险。

3、优化“平安工地”考核标准中内、外业资料的所占分值的权重

在“平安工地”创建过程中的内、外业资料考核分值分配上，还存在不合理之处，首先是内业资料占分的比重过大，容易导致为过分追求考核高分而做假资料，忽略了安全管理目的。其次，内业资料内部分值的权重安排上也不合理，没有突出重点和难点工作。最后，内业资料的考核标准内容的细化程度上还有提升，应在分类的前提下，细化考核工作内容，规范考核打分标准。

如何开展安全生产管理工作范文第2篇

产中。

关键词 创新意识；电力安全；安全生产

中图分类号 X922 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)062-0222-02

引言：电力企业是设备密集型和技术密集型的企业，资产设备的数量大、自动化程度高，电力生产过程中的出现的故障将会严重危及电力设备以及人身安全，甚至会危及到社会用电的安全性以及国家发展。安全生产是安全和生产的统一，宗旨是安全促进生产，生产必须安全。无论电力企业如何发展，其安全生产管理理念始终不会减弱，在电力企业中想要提高安全管理水平就应该融入创新意识。采用先进的科技手段提高安全生产管理。

1 电力企业安全生产管理存在问题

1.1 安全职责落实不到位

目前电力生产企业都具有一系列的安全生产管理制度以及安全安全生产责任制，但是有些电力企业安全生产管理制度不完善，并且安全责任制度落实不到位，造成安全生产管理制度以及安全责任制流于形式。并且分管生产的领导对事务性的工作比重视，对电力企业的安全生产工作不仅没有开展深入的研究，而且企业安全生产过程中存在的问题也很少分析，对于电力企业中出现的安全事故，没有将造成事故的直接原因以及根源介绍清楚，没有实施事故责任追究制度，从而造成电力企业安全生产管理问题日益强化。

1.2 人员的安全意识不强

在电力企业安全生产管理工作中，由于管理者没有认识到安全生产的重要性，没有理清安全生产与企业的稳定发展、业绩的提高具有密切联系，所以在电力企业生产中，由于人员的安全意识薄弱，职工习惯性违章以及职工自我保护意识差等造成电力生产存在安全事故。并且在电力企业中在施工或者检修中由于对现场安全组织以及技术措施不认真落实，出现违章作业，或者不正常使用安全工具等造成电气设备的损坏以及人员伤亡的时常发生。

1.3 安全生产管理工作不到位

目前很多电力企业对大型作业的管理比较重视，经常忽略日常管理，所以电力企业安全事故最近几年经常发生分散作业或者小型作业上，造成这种现象的原因主要是管理的随意性大，不重视采取规章制度进行管理，没有通过事前控制进行预防事故。管理人员对安全生产管理工作缺乏认真的态度，安全管理落实不到位等导致安全事故的发生。

2 创新安全生产管理

2.1 安全管理理念的创新

在电力企业安全生产管理工作中，只有以科学的管理思想和新的管理理念作为指导方向，才能促进电力企业安全生产，才能创造出新的管理方法，促进电力企业安全生产管理水平的提高。在电力企业安全生产管理中，电力安全文化是电力安全的意识形态和物质形态的综合，是企业安全行为准则和安全价值观的综合。在电力企业安全生产中建立安全文化主要是通过创造良好的人际关系、人文氛围，对人的意识、理念以及行为等从无性到有形的影响，并且还应该不断增加人本文化，强化安全意识，保证每一个人员都具有良好的作业习惯，使安全文化以及价值观察深入到每一个人心中，从而才能对人的行为进行控制，保证电力企业安全生产。

2.2 管理思路的创新

随着我国经济的快速发展，电力企业体制的改革，电力企业想要健康持续的成长必须及时进行创新，创新安全生产管理工作思路。对于安全生产管理思路的创新首先应该认真落实“安全第一预防为主，综合治理的”方针，保持安全生产主线，坚持杜绝违章操作以及人员的不安全行为，并且还应该加强对安全事故的隐患检查，除去不安全状态，从而实现电力安全生产事故的控制。并且还应该建立长效的管理机制，促进财力、物力以及人力和实践的资源的集约化、整合化，加强管理和激励，调动电力安全生产人员的积极性，构建纵向到底，横向到边的安全战略格局，从而促进电力企业安全生产。

2.3 管理手段的创新

1）安全责任制的落实。在电力企业安全生产管理中，为了能够落实安全生产责任制，企业管理人员应该根据岗位责任制进行修订或者完善电力企业安全生产各个层次的安全责任，并且还应该保证每一个工作岗位具有相关的责任，为了保证安全责任制的有效实施，将安全责任制工作落实到具体的考核中。在企业中通过对电力企业、班组以及个人进行签订安全生产责任书，使各个工作层面、各个生产岗位中、各个人员都具有安全生产的责任，从而在电力企业中建立牢固高效、科学规范的安全责任体系、促进电力企业安全生产管理水平的提高。

2）加强安全教育和培训工作。在电力企业安全生产管理工作中，电力企业人员以及职工的安全的素质高低直接决定安全生产工作的质量，加强电力企业人员的安全教育和培训，提高职工的安全素质，对保证电力企业安全生产具有重要的作用和价值。安全教育和培训工作应该从最基层开始，应该根据电力企业实际情况创新培新方法，丰富安全生产培训的内容，注意培训内容的实用性和针对性，注意培训方法的趣味性和灵活性，不断提高企业人员的安全意识，保证电力企业生产的安全性。在安全教育培训工作开展的过程中，结合各个车间各个班组的实际情况，充分利用安全宣传活动日开展安全生产教育活动，安全教育的内容包括安全规程、安全知识等，并做到联系实际，学以致用。对于外来施工人员以及临时工应该根据“三级安全教育”严格执行，并保证电力安全生产人员持证上岗，从而为电力企业安全生产奠定坚实的基础。

3）加强现场管理。在电力企业安全生产管理中，电力企业安全生产的现场管理是贯彻落实安全生产管理制度的重要手段，现场管理必须做到严格要求，促进安全生产人员养成良好的习惯，在电力企业安全生产过程中对于重复性多发性的事故应该认真进行分析总结，采用科学技术手段进行改进方法，对于现场管理应该形成规章制度，加强对电力生产中的薄弱环节的治理。对于电力生产中出现的事故应该做好通报汇编工作，事故汇编工作是教训和经验的积累，对杜绝事故的重复发生具有重要的作用。

4）加强安全评价机制。在电力企业安全生产管理工作中，采用安全评价机促进安全健康管理实现电力企业按安全生产管理创新和国际安全生产管理水平接轨的重要的体现，在传统的电力安全生产管理工作机制在超前控制事故以及预见性事故上的能力不高。安全评价机制主要是采用现代化管理手段，根据“安全第一、预防为主“的方针，实施的安全生产全过程、全部人员以及全方位的闭环管理形式，这种安全评价管理机制充分利用现代化科学技术对电力企业生产的工作的安全性进行预测安全事故的隐患以及事故的严重性，并且还能够针对事故的类型提出科学合理的控制措施和整改方案，从而达到预防、消除安全隐患[7]。由此可见在电力安全生产过程中，实施安全评价机制，对保证电力企业安全生产，提高电力企业安全生产管理水平，促进企业健康持续发展具有重要的意义和价值。

3 总结

电力企业安全生产不仅关系到国有资源以及国家财产的安全，而且也涉及到经济的可持续发展，人民的生活利益以及电力企业职工的利益。想要电力企业安全生产必须不断提高企业人员的安全意识，建立以人为本的管理理念，创新管理理念和管理机制，开展安全评价机制，从而不断提高安全生产管理水平，才能保证企业健康持续的发展。随着经济的发展，科学技术的进步，管理理念的创新，将进一步推动我国电力企业的发展，为国家和人民作出更大的贡献。

参考文献

[1]卢红平.浅析电力安全生产管理的创新意识[J].科技风,2010(23):128-129.

[2]崔正勇.创新安全生产管理促进企业科学发展[J].中国电力教育,2010(7):

255-257.

[3]周立杰.对电力系统安全生产管理的研究[J]．北京电力高等专科学校学报，2009,9:67-68．

[4]张荣彪.关于安全生产精细管理的思考[J].理论学习与探索,2005,01:15-18.

如何开展安全生产管理工作范文第3篇

建立**开发区安全生产管理工作的新机制，创造开发区招商引资、开发建设的安全、文明和稳定的投资环境，是****年开发区安全生产工作的首要任务，只有在认真履行这一任务的同时，才能更好完成开发区党工委、管委会今年初制定的有关安全生产目标考核任务，完成区政府下达开发区的安全生产考核指标。为了完成今年的安全生产工作任务，开发区管委会领导首先在思想上进一步统一认识。认为，严格的安全生产管理不是影响开发区的投资环境，而是进一步优化了开发区的投资环境，是为进区企业服务的真实表现，也是为了增加投资环境的安全本质度，更重要的是认真实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。开发区作为改革开放、与时俱进的产物，其各项工作与政府原有的管理模式是有所区别的，许多在开发区超常规办理的事情则又是许多人不能理解的。在这样一种环境下如何做好开发区的安全生产工作，如何使安全生产促进开发建设，同样也是需要我们认真研究的课题。为此，今年初开发区管委会领导提出要以江总书记“三个代表”重要思想理论指导开发区的安全生产工作，真正体现先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民的根本利益。安全生产关系到每一个劳动者，因为它连着千家万户，而劳动者是生产力要素中最活跃、最积极的因素，可以说安全生产与生产力是密切联系着的；就安全生产而言，不论你的经济性质如何，谁都不能回避它，所以它关系着一个地区乃至国家的经济发展；做好安全生产工作本身也是丰富安全文化内涵的基础，安全文化又是一个企业文化和地区文化的不可或缺的组成部分。因此，做好安全生产工作对实践“三个代表”，促进开发建设都具有非常现实的意义。

二、一年来我们主要开展的几项安全生产工作和对安全生产工作中存在的一些问题的思考

在开发区领导统一思想、明确指示的前提下，开发区安全生产委员会认真落实管委会领导的指示精神，根据上级主管部门的工作安排，结合开发区实际情况，进一步确定了开发区安全生产工作体系，即实行经济社会发展局负责进区企业安全生产；国土规划环保建设局负责工程、建筑、房产、电力、复建房等的安全生产；公安派出所负责公共娱乐场所、宾馆饭店等的消防安全；百家湖街道办事处负责所辖区域的安全生产的分级负责制。开展了有声有色的安全生产工作，完成了区政府下达的安全生产考核目标任务。

1、遵守WTO游戏规则，广泛而深入地开展宣传《中华人民共和国安全生产法》的活动，依法进行安全生产管理工作

我们知道，入世以后对政府的要求明显提高了，主要体现在由过去的以行政手段为主的管理方法逐步向法制和服务的方面转变。而开发区应该是最先适应WTO规则的，安全生产管理工作同样不能例外。我们认为，管理应该有法可依、管理就是服务。有了这样的思想认识，使我们在实际工作中能够更好地开展安全生产工作。根据《中华人民共和国安全生产法》第九条规定，我们对所辖区域的安全生产进行了综合检查监督管理，确保了开发区全年未发生重、特大事故。其中，全年开展各种类型（包括锅、容、管、特、防火、液化气等）的安全生产检查29次，拆除企业、建筑工地等使用的“土锅炉”11台；没收无证非法经营户液化气钢瓶74只；召开安全生产专题会议12次；对43家企业单位的避雷装置进行了安全检测工作，并对检测中发现的问题提出了整改意见，确保今年雷雨季节开发区内未发生因雷击造成的事故；对30家工业企业进行了职业危害的监测工作，其中监测粉尘点77个，合格60点，合格率77.9%。监测毒物点63个，合格49点，合格率77.8%。监测噪音点256个，合格180点，合格率70.3%。为2153名接触职业病危害的员工进行了职业健康检查，查出职业禁忌症250人，有效地防止了职业病的发生；管委会下发有关安全生产工作方面的文件5次；组织和协助有关部门开展安全生产培训工作6次；免费向进区企业单位赠送了300本《中华人民共和国安全生产法》单行本，使企业及时了解和掌握我国的安全生产法律，从而能够更好地依法开展安全生产工作；根据区政府工作部署，我们结合开发区实际，制定了开发区重特大事故应急救援预案。并下发文件要求各企业单位也要结合本企业单位的具体情况制定相应的应急救援预案，以形成开发区完整一体的应急救援网络，从而可以在重特大事故发生时，采取有组织、有措施、有能力的抢险救灾手段，有效降低因重特大事故的发生而造成的损失；为保证党的十六大展开期间的安全生产，我们与44家重点工业企业签订了****年第四季度安全生产责任状，进一步增强了安全生产管理力度。

2、认真组织安全生产月活动，促进开发区安全生产工作扎实有效地开展

今年是国家将每年的安全生产月活动由五月份改为每年的六月份开展的第一次活动，为了认真组织好今年的安全生产月活动，结合开发区进区企业经济类型多、企业内部管理模式不同等特点，我们制定了宣传发动、举办厂长（经理）和安技干部培训班、安全生产检查、活动总结等阶段性的活动方案。

在宣传发动阶段，我们下发了*经管委发（****）165号文件《关于认真开展****年度“安全生产月”活动的通知》，通知要求各企业单位要高度重视“安全生产月”活动，要加强领导，统一认识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，摆正安全与生产、安全与效益的关系，制定符合本企业单位特点的活动方案，并有专人组织活动。同时，还为企业单位提出了如何开展活动的建设性意见。为渲染开发区的“安全生产月”活动气氛，我们在区内的主要交通道路悬挂了9条宣传横幅，与一些企业单位在厂区内悬挂的宣传横幅形成了较为和谐的宣传教育氛围，使广大干部、员工能够了解“安全生产月”活动，积极投身于安全生产工作之中，确保安全生产。

在举办厂长（经理）和安技干部培训班的工作时，为方便和服务于企业，我们主动与区安监局联系，决定在开发区内开办第二期厂长（经理）和安技干部培训班。为使培训班能够达到培训效果，进而促进企业更好地开展安全生产工作，我们采取了走访企业摸底调查和书面文件调查相结合的方法，组织了100多人参加了培训班，经考核合格有98人取得了由省安全生产监督管理局颁发的资格证书，使他们能够在安全生产工作中真正发挥积极的作用。在做好培训班工作的基础上，我们还帮助企业解决培训工作中的困难。南京宝色钛业有限公司在“安全生产月”活动中，组织了40多名中层干部参加安全生产教育培训，却因没有师资力量而请我们提供帮助。为此，我们积极为企业考虑，请来上级安监部门上门为企业讲课，解决了企业的困难，保证了企业安全生产工作的需要。

在安全生产检查阶段，我们在企业单位自查的基础上对部分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也作了相关工作的调研，从中我们也掌握了一些企业对活动的看法，对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积累的过程。

3、开展拉网式安全生产检查，确保党的十六大召开期间社会安全稳定

为了确保党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境，根据区委、区政府对在党的十*大召开期间安全生产工作的部署，结合开发区实际我们制定了《党的十*大期间**开发区安全生产工作方案》，并以*经工委发（****）53号文文件印发各企业单位。按照《方案》第三条在全区开展拉网式安全大检查绝不放过一个空白点，对企业检查覆盖率要达到100%的规定，我们以地域界定划分5个检查组，采取安全生产检查分片包干制的方法，分别由经发局、财政分局、财务部、预算室、招商

一、

二、

三、四局组成进区企业检查组，各局、部门领导为责任人。同时还制定了《**开发区安全生产现场监督检查登记表》，以便于各检查组在检查时使用，从而确保了十六大期间安全生产检查扎扎实实的进行。拉网式检查的初步统情况计如下：

（1）、共检查开工生产工业企业95家（其中含部分居委会工业园企业），职工总人数13652人；

（2）、成立安全生产领导小组71个，占被检查企业总数的75%；

（3）、厂长（经理）199人，经培训教育取得安全生产管理资格证书74人，占厂长（经理）总人数的37%。中层干部635人，经培训教育取得相应资格证书的254人，占中层干部总人数的40%。专（兼）职安全员540人，经培训教育取得相应资格证书的占专（兼）职安全员总数的7%。职工“三级安全教育”建卡6234人，占职工总人数的46%；

（4）、300人以上企业12家，其中设专职安全生产管理机构的3家，占应当设立总数的25%。配备专职安全员企业8家，占应当配备专职安全员总数的

67%；

（5）、制定安全生产责任制、安全技术操作规程的企业77家，占企业总数的81%。制定事故应急救援预案的企业20家，占企业总数的21%。

拉网检查也使我们发现了安全生产工作中存在的问题和事故隐患：一是一些企业重产量、质量，重效益管理，安全生产管理意识缺乏。对安全生产管理患有我现在没有出事，过去几年我也没有出过大事的“无事”心理。因此，心安理得、万事大吉，只顾埋头抓生产，忽略了安全工作。从以上安全管理机构的设置、厂长（经理）、安技干部的安全培训教育持证、职工“三级安全教育”等方面的分析情况看，安全生产管理组织不健全、责任未落实都是安全思想意识淡雹重视程度较低的反映；二是一些企业安全生产投入不足，造成了事故隐患，而对事故隐患却抱着侥幸心理，使隐患严重威胁安全。好象购买了灭火器、指定了安全兼管人，认为一切安全都万事大吉了。南京金露服装有限公司生产厂房三层加装层，未经消防验收使用至今，一旦发生火灾事故，后果非常严重。而面对多次检查，该公司负责人总是以各种理由搪塞，诸如“硬件不足软件补”、“加强内部管理，加大检查频次来防止事故的发生”等等。就是不愿投入防火处理资金，以至于这一隐患久拖不决；三是一些企业安全生产管理队伍不稳定，出现了安全生产工作衔接不上、部分安全生产管理人员对工作内容不详、专业技术水平不一的现象，给安全生产管理工作增加了难度。部分外资企业、私营企业人员流动相对较大，影响了正常的安全生产工作，检查时新接手的安全员对检查相关工作情况一问三不知，更谈不上什么持证上岗、建立设备、事故、检查、教育等管理台帐。一些安全管理岗位形同虚设，令人担忧。这些问题为我们今后的安全生产管理工作提出了新的课题，需要我们认真思考，不断加以解决。

为了消除锅、容、管、特中存在的易燃易爆事故隐患，我们还会同区质量技术监督局组成了专项检查组，对以往查出的事故隐患回头看，使事故隐患整改率达100%，以保证十六大期间不发生重、特大事故；国土局对所负责的工程、建筑、房产、电力、复建房等进行了安全生产检查；公安派出所、百家湖街道办事处分别对所辖区域和所负责的安全生产工作也进行了全面检查，确保了开发区在党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境。

4、协调有关部门开展相关专项治理，不断净化开发区的安全生产工作环境

按照区政府相关专项治理工作由有关部门牵头开展的部署，我们先后协助区计经局、质监局、安监局对开发区内的加油站、锅容管特、矿山、化工等行业进行了专项治理工作。在对化工企业专项治理验收工作中，时值盛夏季节，气温高达38℃，安监工作人员会同牵头部门顶着酷暑在一些条件简陋的企业进行一丝不苟的指导和验收工作。尽管汗水浸湿了参加验收工作人员的衣衫、尽管高温致患病身体不适，他们没有计较个人得失，一心为企业服务、为了安全生产，得到了企业的好评。8月份盛市人大在视察了南京大东树脂化学有限公司的化工企业安全生产工作后，对该公司较好的软件管理、硬件措施给予了高度的评价；在对加油站的专项治理工作中，我们根据掌握的基本情况对区内6家加油站进行了专项治理检查验收工作，对照标准逐一检查进行验收。对未经营的内部加油站和将要拆迁的加油站我们也没有疏忽，在认真检查的同时，要求主管部门严格加强监督管理，防止意外事故的发生。通过专项治理工作，使相关行业企业安全生产工作得到了进一步的规范，并且也进一步的净化了开发区的安全生产工作环境。

三、明年安全生产工作的打算

总结****年，是为了把今后的工作做的更好。****年我们将以党的十六大报告作为开发区安全生产工作的行动指南，在做好开发区安全生产工作的同时，还必须解放思想，实事求是，与时俱进。江总书记在十六大报告中阐述了全面建设小康社会的目标，目标第二条是“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”为了实现江总书记在报告中提出的这一目标，我们从事安全生产工作的同志首先要领会其精神实质，就是要以《中华人民共和国安全生产法》去规范企业单位和员工的生产安全行为；去帮助企业建立和完善安全生产的各项规章制度；去帮助企业调动广大员工积极参与安全生产管理工作，充分发挥广大员工的民主作用，使人人都来关心安全生产、做到安全生产。防止因伤亡等事故给国家、企业单位造成巨大的损失，以及对员工及员工家庭带来的不尽的痛苦。真正使“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业”。因此，明年我们将着重在以下几个方面开展安全生产工作：

1、进一步认真组织学习江总书记在党

的十六大上所作的报告，确实把握“三个代表”这一报告中的灵魂，领会“解放思想，实事求是，与时俱进”这一报告中的精髓，让“三个代表”的重要思想始终贯穿于安全生产的全过程，在开发区的安全生产工作中真正做到“解放思想，实事求是，与时俱进”，开创开发区安全生产工作的新局面。

2、深入学习和贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》，依法开展安全生产工作，使安全生产管理工作适应加入WTO后的规则，适应社会主义市场经济的发展，适应开发建设的需要。我们将在学习《安全生产法》的同时，不断增强安全生产管理队伍的自身业务素质，提高安全生产管理工作人员的管理水平，增加为企业单位服务的工作能力。通过依法管理、真心为企业服务，加强职业病防治，维护员工的合法权益。通过与企业的共同努力，实现开发区党工委、管委会制定的年度安全生产目标任务。

3、根据行政区划调整后的开发区新的安全生产管理格局，我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下，明确各地、各部门的安全生产工作职责，开展行之有效的安全生产工作。

4、认真开展“安全生产月”活动，进一步促进企业单位扎扎实实的开展安全生产工作。我们将根据企业管理模式不同的特点，结合企业经济类型的不同情况，深入宣传“安全生产月”活动。通过宣传使企业能够了解开展“安全生产月”活动的目的，进而使他们注重实效地组织多种类型的安全生产活动，组织更多的员工参与安全生产活动，以安全文化不断丰富企业文化的内涵，促进企业的安全生产工作走上新的台阶，为开发区的安全生产工作奠定坚实的基矗

如何开展安全生产管理工作范文第4篇

关键词：安全生产；管理；电力；管理制度

多年来，电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度，保证了电网安全运行。但是，现在形势变化了，电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化，都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产，可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下，部分电力企业安全投入下降，由于电力需求的快速增长，电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行，设备缺陷得不到及时检修，保证电网安全稳定运行的难度不断增加，影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的，是要求不严、标准不高，是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在，常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如，电力设计院二次图纸不经过会审，不经过审查就送到施工单位进行施工，结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重，脱离职工搞监管、远离一线抓生产，导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明，事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后，原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立，安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责，不跟班就无法履行职责，这不仅是一种缺位，从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到，随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据(应用)整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为，要从根本上改善以上现象，就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段，建立健全电力安全生产管理制度。在当前，电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中，一方面我们要积极转变观念，应用系统思维，采用防止人为失误的技术措施，在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制；另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施，规范人为的行为，从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会，保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作，结合生产现场安全工作实际，建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的行为，避免人为失误，尤其要避免发生误操作事故，有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。如今，在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。一个企业，一个生产环节，既是局部，也是全局。电力系统的安全，必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制，并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心，资产生命周期管理为基础，工单的提交、审批和执行为主线，按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式，跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标，将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。wWw.gWyoO

总之，针对不同的形势，电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]孙绍光，陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息：学术版，2008，(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业，2004，(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工，2008，(7).

如何开展安全生产管理工作范文第5篇

关键词：安全管理；常减压；风险

科学的不断进步，生产力的发展，使人类生活变的丰富，但相应的安全问题也对人类安全与健康产生了威胁。比如人类“钻木取火”的目的是利用火，若不对火进行有效管理，它就会给人们带来灾难。现代安全管理的理论、方法和模式是20世纪50年代进入中国的。

21世纪以来，我们国家的一些学者提出系统化企业安全生产风险管理理论雏形，该将现代风险管理融入到了安全生产管理之中[1]。在经济高速发展今天，某些企业为了增加效益从而降低成本，减少安全投入的费用，在安全生产与效益之间，过于注重效益。因此对安全投入的减少，必然会导致事故的发生，给企业和员工带来严重的危害。安全生产管理是针对人们生产过程出现的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，并且通过人们的努力，进行相关决策、计划、组织、控制等活动，从而实现生产过程中的人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理的目标就是减少、控制危害和事故的产生，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失。

对于常减压装置现场安全管理中风险的识别和管控主要体现在以下几方面：(1)如何有效的识别风险。在日常生产过程中，巡检是我们识别风险的眼睛，作为安全管理人员更应该有一双善于发现问题的眼睛，每天至少两次现场检查，每周组织开展工艺、设备、安全专业人员联合检查，同时也参与到公司级检查中，深入不同生产一线查隐患。针对班组、车间、公司三级排查出的隐患，认真分析隐患发生的原因，找出隐患的根源所在，及时落实整改措施，并举一反三。(2)做好现场作业安全措施的落实。严格执行HSE作业许可制度，对每项检维修作业进行风险辨识、分析，落实相应安全措施，严格监护施工作业过程，及时监督完工质量与环境，同时加强现场特种作业数量的控制，对于作业方案严格审核，现场施工设备、管线提前预制，减少现场动火次数，降低了现场作业风险。装置检修期间外来施工人员较多，安全技能参差不齐，同样存在事故隐患，因此不仅要加强外来人员安全培训，更要加强员工的安全意识与安全技能，真正起到监护人的职责。提前开展检修安全知识、监护人安全知识等方面的培训工作，让员工充分认识到检修作业中存在的风险及在检修作业过程中监护人的职责。同时对现场检修作业人员进行技术与安全交底，保证整个检修作业过程安全可控。做好检修期间的安全管理，落实检修期间的各项安全措施，强化现场的监督管理。(3)安全管理需要精细化。安全精细化管理要逐步强化员工的精细化管理理念，从自我做起，每一个岗位无论是管理还是操作，注重现场细节，工作追求卓越。比如日常安全设施检查，确保设备设施完好。对现场设备设施配件损坏、缺失情况要敏感，不能因为事情小就不作为。安全无小事，或许今天你在现场擦了一块油迹也可能是避免了一次事故的发生[2]。(4)强化特殊时段安全管理。比如抓好防冻防凝工作确保冬季安全生产，是冬季首要任务，同时对其它季节防雷、防汛、防风等安全生产工作，也要制定方案，并针对方案开展培训。节假日期间员工思想容易松懈，对于安全生产存在潜在隐患。因此节日前开展公司、车间安全大检查，针对安全关键部位、薄弱环节、特殊时段加强巡查监控。在装置进行开、停工或重大生产调整操作时，员工工作量较大，工作相对繁忙，容易疲劳导致误操作，引起事故发生。因此在工作分配和人员管理上进行适当合理调整。同时工艺管线、设备由于温度、压力波动较大，存在安全隐患。而这时由于员工在忙于调整操作，反而容易忽视现场巡检。在此阶段尽量安排细心的员工对换热器、炉出口法兰、转油线、塔人孔等重点部位加强巡检，同时车间管理人员也要对现场工艺、设备情况跟踪检查。

安全管理的核心是人,我们一方面要提高管理者的知识水平,对于目前安全动态要及时掌握，了解最新的法律法规，用以指导自己的安全管理工作；另一方面要提高员工们的安全技能和理念,用新的安全文化知识来武装员工队伍,让员工从要我安全到我要安全，最后到我会安全，这是实现安全生产的迫切任务。对于社会而言，安全是人们生活质量的反映；对于企业来说，安全更是一种生产力。因此只有通过系统有效的安全管理方法，才能为企业创造更多的效益，让企业更加健康、稳定的发展。

作者:陈洪超 单位:中海沥青（营口）有限责任公司

参考文献: