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关键词:建筑行业;施工安全;管理
Abstract: The construction industry production safety accidents has been one of the hot issues that concern the people’s great significance, to grasp the safety management of construction site safety will have the important significance for the health protection of workers in production, improve the economic efficiency of enterprises, promote economic development and social stability.Key words: construction industry; construction safety management;
中图分类号:TU721+.2文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
建筑企业的项目施工安全管理水平是企业可持续发展的有力保障,是企业参与市场竞争的重要指标,更是企业项目管理水平的直接体现。有法不依,有章不循,是建设工程伤亡事故的根本原因,在一系列事件中,突出反映出当地建筑行业安全生产监督管理机制不健全,安全生产责任制度不实。因此,一方面要求政府职能部门牢固树立“三个代表”重要思想,从讲政治的高度对待安全生产工作,恪尽职守,健立社会监督机制,加大监督和查处力度。另一方面要建立责任追究制度,既要对违法情节的责任着依法追究刑事责任,又要对负有管理责任的企业领导依法追究刑事责任。只有通过严肃法规和落实责任。只有通过严肃法规和落实责任,才能有效控制伤亡事故,真正保护人民群众的根本利益。
1.安全事故发生的原因
1.1人的不安全行为
1.1.1施工人员的素质,操作水平,熟练程度不一致,操作水平低,操作不熟练,经验缺乏的人就会较多的出现不安全行为。
1.1.2人的生理和心理原因,如超体能,超负荷上岗,饮酒,内心压抑,精神过度紧张,在这种情况下就可能出现信息处理故,反应迟钝而作出错误的判断,产生不安全的行为。
1.1.3思想上简单化,依赖性,选择性。经验主义,简单的推断和马虎的工作态度。
1.1.4由于外界环境刺激出现行为偏差。
1.1.5非理智行为的原因,非理智行为的产生多由于侥幸、投机、逆反、赌气等心理支配,在生产中表现为违章作业,冒险蛮干,违纪现象等;物的不安全状态,与人的不安全行为或人的操作管理失误有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性,又反映了人的素质和人的决策水平。那么,消除人的不安全行为,正确判断物的具体不安全状态,控制其发展,对预防和消除事故有直接的现实意义。
1.2物的不安全因素
建造不同的建筑物,对材料、机械设备、防护用品、施工技术等有不同的要求,而且建筑现场环境千差万别,因此在建筑施工过程中就会不断面临新的安全问题。
1.2.1建筑工程的流水施工,使得施工班组需要经常更换工作环境。施工过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断的发生变化,而相应的安全防护设施往往落后于施工过程,造成了较大的安全隐患。例如:临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭;有的电梯井口无护栏,电梯井内隔层不设置防护;预留洞口、采光井、通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
1.2.2有些施工机械设备年久失修或带“病”作业,加上施工中超负荷运转,加重了设备的老化程度,容易造成事故。一些施工单位为了经济利益,使用一些破旧的安全网和伪劣产品,不能有效拦截高空坠物,为事故的发生埋下了很重的“伏笔”。
1.2.3非专职机械操作人员擅自操作机械,造成机毁人亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作造成触电身亡;工人在脚手架上作业不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全带,不小心失足,造成坠落死亡;高空拆架拆摸,架杆、模板往下乱扔,砸到地面施工人员造成坠物打击死亡。
1.3机制不健全
1.3.1建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业——项目部——班组——施工作业人员,逐级落实安全生产指标,且目标管理及考核,未能认真如实的执行和落实。
1.3.2建筑安全管理落后
我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机,撤销或合并安全管理机构,削弱安全人员,使得施工中安全工作无人负责,无人监督管理。建筑市场混乱,缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期,由于缺乏严格的安全控制措施,一些企业非法转包,越级发包现象严重。还有一些建发单位和非法中介人利用手中的权利,收受贿赂,不顾企业安全资质,使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符,给施工带来不安全因素。
2. 编制安全专项施工方案
专项施工方案编制的目的是用来指导施工,预防重特大事故发生。因此在编制时应紧密结合工程的地理环境、施工条件,尽可能细化、周密,确保万无一失。例如模板支撑系统施工方案应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施,设计时不仅要有计算书,而且要有细部构造的大样图,同时对材料的规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。在重视国家规定的七项专业性要求较强项目的安全时,千万不能忽视一般项目的安全技术措施,例如施工临时用电、夏、冬季季节性安全措施、“四口、五临边”的防护、小型机具使用时的安全技术措施等,这些也可能是引发事故的重要环节。
3. 施工中的安全管理
3.1人的管理
3.1.1明确建筑工程项目的安全生产责任人
在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
3.1.2全面增强施工人员的安全意识
要牢固树立安全生产第一的方针,以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律、法规认真的进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
3.2现场管理
针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素,并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制,以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,要遵循“按图施工”的原则,充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
3.3项目安全控制
项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、则产安全和适宜的施工环境。 确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主”的方针,树立“以人为木、关爱生命的思想,项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制。专职(兼职)安全员应持证上岗,保证项目安全目标的实现。项目经理是项目安全生产的总负责人。实行分包的项目,安全控制应由承包人全而负责,分包人向承包人负责,并服从承包人对施工现场的安全管理。安全生产责任制应根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则,明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。这些人员包括:项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、作业队长、班组长、操作工人、分包人等。
关键词:建筑安全管理;安全问题;对策
由于我国处于并长期处于社会主义初级阶段,所以为了快速发展经济,我国一直在进行着大规模的基础建设。但是我国建筑领域的安全管理水平相对低下,建筑施工的安全事故不断发生,使得建筑施工行业成为了继采矿业等高危行业之后的第二大高危行业。建筑施工行业的工作性质非常特殊,施工人员不仅要在高危险的环境下进行长期作业,而且进行建筑施工的人员具有很大的流动性,他们主要是来自农村或偏远山区的青壮年男性,专业素质层次不齐,但总体素质偏低,这就增加了在建筑施工过程中产生违规操作的可能性。我国每年都会发生不计其数的建筑施工意外事故,这些造成了巨大的经济和人员损失。所以,为了降低我国建筑施工领域的安全隐患,避免发生重大的安全事故,我国必须高度重视建筑领域安全管理问题,并且迅速着手制定有效的解决方案。
1当前我国建筑施工领域中存在的问题
1.1违规作业问题严重
在市场经济带动下,建筑施工行业也在快速的发展和壮大这就要求建筑施工行业需要更多的劳动力,为广大农村和偏远山区的闲暇劳动力提供了许多的就业机会。由于这些廉价劳动力的加入,使得建筑施工行业的工作效率得到极大的提高,但与此同时也为建筑施工行业带来了很多的安全隐患问题。这些建筑施工人员中,大多都是外地的务工人员,并没有接受过建筑施工领域的专业培训,所以他们的施工技术相对较差,而且组织性和纪律性意识不强,比较涣散,因此在施工作业的过程中,由于他们经常会进行违规操作,从而导致发生了一系列的安全事故。
1.2从业人员的安全素质不高
伴随着我国经济的快速发展和城镇化进程的加快,大量的农村剩余劳动力开始向城市转移。这些农民工都一窝蜂地涌向了“门槛”较低的建筑施工行业。在我国建筑施工领域的基层施工人员中,80%是来自农村的务工人员,这些施工人员的教育水平一般都比较低下,也没有接受过专业的施工建设素质培训,有的虽然进行了培训,但往往拘泥于形式,不实际也不严格,没有针对性进行安全防护知识和基础操作技能的培训,因而就导致在建筑施工的过程中,这些外来的施工人员对自身的安全保护意识不强,对自我保护的知识也比较匮乏,这就增加了发生意外事故的概率。
1.3安全管理基础薄弱
建筑施工行业安全管理基础薄弱的主要原因之一就是施工人员缺乏安全意识,拿捏不好安全与效益、安全与速度,以及安全与稳定之间的关系。一些建筑施工单位只注重企业生产的效率,不关心施工人员的安全,建筑工地的安全措施非常滞后,新技术、新产品没能与安全措施同步应用。
1.4企业主体责任不落实
由于建筑施工行业的从业人员非常之多,施工作业的地点也遍布全国各地,建筑施工安全的责任主体就包括了很多方面:设计、建设、施工、监督、勘察等,有的建筑施工单位的安全规章制度只是表面文章,具体措施并未落到实处,安全管理机构不够完善,执行安全法律法规的力度不够;企业不重视建设项目的安全管理,导致该项目的负责人完全没有认真履行其安全监督的职责;有的施工单位存在着过分依靠项目监督负责人的问题,没有充分发挥其在安全监督管理中的主导地位,从而导致了许多意外事故频繁发生。
1.5建筑施工领域的安全法律法规体系不够完善
就目前而言,我国在建筑安全生产监督管理这块的相关机制很不健全,与新形势下相适应的建筑安全法律法规体系存在着很大的差距,建筑施工单位的安全规章制度不够完善,管理没有清晰的目标,对违规行为进行的处罚内容不够具体,力度不够,所以最终导致了建筑施工单位的安全体制落实不到实处。
2加强建筑安全管理的对策
2.1严格执行规范制度
由于我国建筑施工领域的施工人员中大多为来自农村的务工人员,这些施工人员的教育水平比较低,也没有接受过很系统的施工建筑的专业培训,并且严重缺乏组织性和纪律性,所以在施工作业的过程中,这些外来人员经常会进行一些违规操作,从而就导致了许多的意外事故发生。对于这个问题,建筑施工单位首先要给予高度的重视,加强对这些外来人员的专业技能培训和安全知识强化,还要设立严格的规章制度,并且要落到实处。对于那些在施工过程中不按照规章制度操作的施工人员,要进行严格的处罚并进行思想教育;如果有屡教不改的施工人员应立马开除,做的好的施工人员要给予相应的物质和精神奖励。
2.2加强施工人员的安全意识培训
建筑施工单位要根据《安全生产法》对建筑施工单位中的施工人员进行相关的教育培训,例如开展安全知识讲座,举行安全知识竞赛等活动,来增强施工人员的安全保护意识,使其拥有相关的安全施工知识,并且能够正确运用安全生产技术,以此来避免建筑施工意外事故的发生。
2.3强化安全监督制度
建筑施工单位可以通过以下两点措施来避免意外事故的发生。第一,加强自身的安全监管制度,严格管理分包的施工队伍。在建筑施工的过程中,总包的施工单位,要安排一个专门的项目负责人到分包施工队伍的现场进行监督管理,严格监督所有设施的进出场标准,对那些为了获取薄利而忽视生产质量的分包施工队伍要进行严厉的惩罚。第二,建筑施工单位要在每次施工之前,依法向当地的有关部门进行申报,这样有助于相关部门对建筑施工单位进行有效的管理和控制,从而可以减少建筑施工过程中意外事故发生的概率。
2.4加强专项整治
安全产生的各种问题和矛盾往往集中表现为隐患,它相当于滋生事故的土壤。必须要除掉这些可能导致事故的隐患,避免事故的发生。在当前建筑市场和建筑项目中缺乏行为规范,目前建筑市场中存在的一些招标中的串标、围标,以及在资质方面存在的转包、挂靠和违法分包的各种违法违规的行为,那么,就必须要针对这些行为,加强专项整治。根据近些年来发生在建筑施工的意外事故分析,这些事故主要发生在施工坍塌、物体的打击、从高处坠落、触电这几方面,那么就这个特点而言,必须要定期安排班组检查以及开展企业项目部跟踪调查的制度,必须可以及时的察觉到隐患、查出问题根源,要在这些危险频频发生的地方设立安全标识牌、警示牌,充分发挥警示在促进人员安全的作用。2.5以科技进步推动建筑安全生产要跟随时代的发展,不断创新工作研究,健全安全生产的长效机制。要从根本生解决建筑安全问题,实现安全生产的长治久安。从各个行业总体来看,目前建筑安全与其他行业相比,在生产的科技水平上处于相对落后的状态,要想使建筑安全生产快速发展,就必须要依靠科学技术的进步,真正的使科学技术成为做好建筑安全工作的先导和基础,必须要依据科学的生产技术以及智能化的方式,及时发现并解决建筑安全问题,从而全面提高建筑行业的安全生产水平。
3结语
经济的不断发展必定会带动建筑行业的迅速兴起,发展的速度越快,暴露出来的问题就越来越多,这些问题在影响了社会进步的同时,也紧密的关系到党和政府的声誉和形象,但是社会的是进步不会停止的,所以解决这些问题已经迫在眉睫,本文针归纳出了建筑安全管理中的一些重要问题,并且提出了几点建议,必须要贯彻解决存在的问题和隐患,将“生命高于一切”的理念实际的应用于生产和建设中,使我国的建筑行业可以健康的发展。
作者:李守彬 张文政 单位:北京城建亚泰建设集团有限公司
参考文献:
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关键词:建筑施工 安全管理 技术 路线
1 现阶段建筑施工安全管理工作暴露的弊端
1.1 建筑法律法规和相关施工标准执行欠缺
建筑施工安全管理涉及面广,必须严格执行相关法律法规,在有效的监督下做到“依法施工”,用法律保障施工安全,规范施工管理。这也体现了中国建筑施工安全管理工作的根本和基础,特别是我国2005年以后相继出台了几部关于建筑施工的安全条例和法规,包括“《建筑施工生产法》、《建筑安全生产许可证条例》、《建筑安全生产行为行政处罚办法》以及《健筑工程安全生产监督管理工作导则》”等等,对建筑生产安全管理的各方都提出了相关要求,明确了彼此的责任。在对安全生产管理方义务与权力明确的同时,对施工安全监督也做出了明确的规定。
现阶段我国的施工安全监督和管理行业对于遵守行业法律法规存在着侥幸心理,没有严格遵循国家的相关法律法规。比如有些施工单位没有配备安全施工专职人员,甚至根本都没有设置安全施工管理机构,只是其他部门的施工现场管理人员代为执行,缺乏对安全生产、经营的相关知识,这违背了《中华人民共和国安全生产法》第八十二条规定。这种现象在建筑施工日常管理中屡见不鲜。为了解决这一问题,除了要设立专门的安全管理机构外,还要按规定配备专门的生产管理人员。
1.2 针对各方责任主体的安全管理制度不健全
各方责任主体的责任和义务都在上述的法律法规中有所规定。各方主体包括有施工单位、监理单位、建设单位、设计、勘察及其它安全责任主体,由于各责任主体在安全管理制度上的不完善,会因为分工的不明确,导致安全管理内容不符合建筑施工的实际。因为安全制度的不健全使得不能按照安全检查制度的要求来保障施工安全,这就导致了检查前无计划,检查中无参照,检查时不按规定进行,对于存在重大安全隐患的部分缺乏重点监理,因为长期的视而不见导致出现重大事故。这就造成了一系列的连锁反应,这首先是因为安全管理制度内容的不明确造成的,接着不按照安全法规制度办事就带来了引发事故的恶果。除此之外,制度的不完善还表现在缺乏对管理人员安全教育。
1.3 安全投入不到位,是制约安全生产的关键
建筑施工安全管理在施工单位中向来被冷落,所以造成了对安全管理的投入少、不到位。各方施工单位和责任的主体都在乎的是工程的效益,缺乏对工程安全的重视。虽然我国政府部门出台了相关法律法规来保证建筑施工安全以及文明施工,对具体费用的开支也提出了一定的要求,明确安全管理费用来加强对建筑施工安全的管理。再加上施工安全管理意识的淡薄,施工安全防护措施不齐全导致了劳动用品发放不到位,事故出现的隐患也得不到整改。这是制约建筑施工安全生产的关键。
1.4 对安全隐患的轻视成为建筑安全施工的主导因素
建筑施工方会为了节省成本和缩短工期,轻视甚至忽略安全隐患,对安全整改不以严肃对待,对于施工单位的检查也只是走过场,对于常出现隐患的现场没有彻底的检查,更不能检查到位。各级人员抱有侥幸心理,这就导致了同样的安全隐患可能从施工开始到工程竣工都不加以纠正,最终导致建筑安全事故的出现。部分施工单位对安全检查相当地轻视,有时候就连项目经理对于某些不太重要的项目,项目经理甚至不组织人员进行安全检查工作。大多数施工单位都存在着这样的问题,就是口头上或书面上强调要注重安全生产的管理,而真正付诸实践并做好安全管理工作的少之又少。有的对安全管理人员的意见不予重视,认为对安全隐患的整改是对工程效率的分流,侥幸地认为不会发生事故。
2 建筑安全管理的实施策略及改进方案
根据我国安全施工的当前现状,建筑施工安全管理在迈向正规化的道路上还有很长的路要走。要做好建筑实施安全管理,可以从以下几个方面加以改善:
2.1 分析和研究相关法律法规,完善建筑安全法规体系
针对上述提到的关于缺乏完善的施工安全管理条例,有关部门应该针对这一薄弱环节重点进一步完善相关的法规。结合现有的实际情况制定相关的安全生产管理办法,完善安全管理体系。清除当前建筑施工行业忽视法律法规建设的恶习,走上法制化、规范化的轨道,实现建筑行业质量标准、安全可靠的要求。
2.2 加强建筑施工各方的施工安全监管
在当前的建筑行业,由于建筑施工的不符合规范的行为并没有太大的处罚力度,对各方责任主体缺乏有效的惩戒作用;而监管方由于没有有效的激励机制,往往没有承担监管责任,而激励机制主要是针对建设、施工、监理、勘察设计等这些单位制定的。各相关责任单位只有积极履行职责,同时要加大对存在的违法行为的处罚力度以及处罚决心。这样贯彻执行,那些生产条件不足、缺乏许可经营、没有有效实行监管的责任主体将面临处罚。没有安全生产书就无法正常的开工建设,经过整顿后满足了相关的施工安全需求,才能够重新开工。
2.3 提高安全管理工作的科学性
建筑施工单位在进行安全管理工作时常常缺乏科学性,这对于建筑施工安全管理工作的长期发展是不利的,因为对于那些存在安全缺陷的机械设备缺乏有效手段解决的话,会对安全生产产生不利的影响。目前建筑施工中出现了一些“新材料、新工艺、新设备”,缺乏先进的科学技术的指导,这些新技术就无法派上用场,特别是安全性的监控就无法有效保护,特别是当前建筑安全管理要建立安全防护设施,而缺乏设施的造价、经济投入和先进的科学技术性指导,安全管理的成效也会因此效果显微。
2.4 保证和提高安全管理工作的标准化、规范化、科学化和社会化
要实现这一目标,需要建筑施工的各责任方共同努力,各尽其责地来构筑建筑施工安全体系,科学的手段来摆脱安全管理无序发展的过去。“建立完善的监管体系,建立社会监管和惩戒制度”和科学的管理手段,做到以人为本才能真正走上科学化、标准化的道路。随着社会的不断发展,建筑施工行业的竞争越来越激烈,为了实现利益的最大化,必须先保证施工的安全质量,而不能为了节省建筑实施资金而追求由安全风险带来的“额外收益”。因为这不仅会影响建设施工的规范性,甚至还会导致建筑项目的无序化,使得建筑安全风险增加,建筑安全事件出现的可能性加大。
3 结束语
建筑施工行业的安全管理工作极为重要,相对于国民经济的其他部门而言,不可不重视。而我国当前的建筑安全管理却存在着大量的问题,不仅法律制度上存在着薄弱,建筑行业的各个环节都存在着诸多弊端。当下正是我国建设可持续发展社会的重要时期,生态科学在各行各业都具有重要价值。我国的建筑施工行业要在安全管理上加大投入,以科学的管理手段增强施工的安全性和规范性,最大程度地保障建筑生产的正常、有科学、高效,积极补上我国建筑施工行业的安全漏洞,最好的保障人民群众的生命财产安全。
参考文献:
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【关键词】建筑;现场;安全管理;问题;措施
建筑行业是市场经济发展中比较热门的行业,但是也是一个危险性较高、事故频发的行业。在建筑施工过程中具有一定的危险性,突发性事故也会产生。从近几年的发展形式来看,国家陆续制定了一系列的相关制度政策以及安全防范技术措施,使得我国建筑施工管理技能水平越来越成熟。但是,由于建筑施工行业的露天作业量较大,任务繁多,劳动力密集,生活条件比较艰辛,建筑工人的综合素质达不到,使得我国建筑行业事故的发生频率依然较高,安全管理的细节问题受到了高度的重视。
一、建筑施工安全管理的基本概述
所谓施工安全管理,主要针对生产操作过程中的安全管理性问题,将资源进行合理配置和优化,加大方案的研究力度,对操作程序进行合理的计划、组织和决策,不断实现生产过程中人与机器设备的和谐运作,达到施工安全管理的真正目的。安全管理性工作是建筑行业发展的重要检测内容,安全管理的工作质量直接影响着整个建筑企业的名誉和综合技能水平。建筑施工安全管理的第一步要以防范为主,对管理问题进行合理分析,发现异常问题及时向上级反映,减少安全事故的发展,避免相关经济损失,促进整个建筑企业的安全健康发展。建筑行业具有的离散性、劳动密集型等发展特点,是危险性较强、事故发生率较高的行业。我国建筑施工行业的死亡率、工伤率较高,因此,加大施工安全管理预防措施是十分重要的。施工现场安全生产检测和管理是整个施工企业必须采取和完善建设管理活动,及时有效控制生产要素和社会要素的发展变化状态,不断减少直至消除建筑施工中的不安全行为因素,降低事故的发生频率,保证建设施工项目的顺利进行,从而带动经济效益的不断提升。
二、当前建筑施工安全管理存在的问题
(一)建筑市场需求量大,安全管理缺乏明确性
目前,我国在建设施工行业上的投资规模仍然持续增长,这种发展趋势必然导致建筑施工市场需求量的持续增加,使得整个建筑业处于一个发展活跃的阶段。但是这种发展局势依然不乐观,导致大量的弊端问题暴露出来,人员需求量越来越大,具体安全管理细节很难落到实处,进而影响了建筑施工业事故的不断产生。
(二)施工管理人员综合素质比较低
建筑施工业是一个比较特殊的行业,具有复杂多样性,各个施工管理环节都需要投入大量的施工人员,而从目前的水平来看大部分施工人员综合素质比较低,加大了管理工作的难度指标。而且,建筑施工人员在工作操作中缺乏安全意识和自我保护意识,综合技能水平达不到,经常会出现操作不合理的现象,这些突出性问题都给施工的安全埋下了隐患。再加上很多施工单位缺乏对施工人员的专业技能培训和指导,导致员工在作业操作程序中会出现许多失误问题影响了整个系统的安全性能。
(三)法律意识比较淡薄
在很多建筑施工企业单位内部,由于法律意识比较淡薄,影响了建筑施工安全管理秩序,并且给会给建筑施工埋下安全隐患。通过对近几年的安全事故调查统计发现,发生建筑安全事故问题的相关企业单位,大部分都是由于没有重视国设置的法律规章秩序造成的。缺乏对法律观念的了解和认识,就会导致他们在实际的施工管理程序中不注意安全防护措施,最终使得安全隐患有机可乘。
三、加强建筑施工安全管理的方式策略
(一)完善监管机构,健全安全管理制度
施工企业单位要想不断完善监管机构,需要配备专业性比较强的安全管理人员,各大工地施工项目要建立以项目经理为目标的安全管理责任人,以安全管理人员和项目技术负责人为项目安全操作小组,负责从项目成立到竣工的整个过程的安全操作管理。建筑施工企业要组织各个生产管理部门建立安全责任制度,从管理基层部门工作细节抓起,签订安全责任管理书,并且定期进行检测考核,根据企业单位安全规章制度进行操作实施,保证安全生产有序进行。
(二)定期做好安全培训工作,提高员工综合素养
建筑施工企业单位要定期对管理人员和施工人员进行安全知识讲解和培训工作。组织各个培训机构的领导干部和技术人员不断完善相关法律法规知识的普及和学习,提升安全生产管理的综合技能水平,加强对施工管理人员进行岗前培训,使技术人员在建筑施工管理程序中按照规定的范围标准执行,并且定期对施工管理人员进行安全技术知识考核,只有合格者才能持证上岗工作。
(三)严禁施工企业单位挂靠施工,增强安全防护措施
建筑项目的各个环节都需要引起特别关注,从招标投产开始,要严格审查各项管理制度,定期对施工项目进行监督检查,凡是施工企业单位挂靠的工程一经查出,必须严肃查处,也可以通过开展群众举报制度实行相互监督。项目施工技术人员应根据现场施工状况提前做好材料机具、劳动力分配等各项管理工作,紧密结合工程实际进行全面分析,制定出最合理、最安全的施工技术方案。工程的施工组织和设计环节必须得到工程师的肯定,和监理公司的批准。
(四)坚持以人为本的工作理念,注重实效发展
安全文明化的规章制度有利于促进建筑工人的安全性生产操作,保障建筑施工人员的切身发展利益。在建设实施方案中要坚持"以人为本"的基本原则,及时完善建筑工人的生产生活化措施。使得整个方案目标设定具有科W化,明确化,不断改善作业操作场景,提升施工现场的整体形象。加大施工管理制度宣传,提升建筑工人的基本道德素养和安全文明意识,在施工操作管理过程中培养建筑工人的生产技能,养成良好的操作标准化习惯,切实推进建筑施工安全文明建设实施的正常运行。
四、结语
通过对以上问题分析得出,在当前技术发展应用过程中,我国建筑施工行业取得了一定的发展成效,不到健全完善各个管理细节,为人们营造一个舒适的居住环境。对建筑施工中存在的突出性问题不断加大管理措施,进行经验总结,有利于完善建筑施工安全管理体制。还需要引起注意的是,在施工程序操作系统中要增强每一位管理人员的安全意识,严格遵守国家设立的法律规章制度,加强自我保护意识和自我防范意识,采取科学有效的施工管理措施,不断带动我国经济水平的发展和提升。
参考文献:
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关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
随着建筑行业的不断发展,建筑施工项目越来越多,建筑施工过程中安全管理是一个很重要的内容,虽然现在很多施工单位已经把安全管理重视起来,但是在新时期,对建筑施工单位又提出了新要求。为了减少安全隐患,提高建筑施工安全管理水平,必须重视在施工过程中进行安全监管,不断提高建筑施工管理水平。
一、建筑施工安全管理的重要性
人是一切工作的执行者,在任何工作当中也是不可缺少的角色,所以,在施工过程中,要坚持以人为本,保证施工人员的生命财产安全。由于施工行业人数众多,但大部分从业人员没有接受过专业课程的学习,整体素质文化水平较低,这就导致施工现场安全事故频频发生。由于安全事故不断发生,破坏了建筑施工企业的良好形象,所以,建筑行业的安全事故问题已经成为社会的热门话题。为了减少建筑施工中的安全隐患,要在施工过程中进行防范,规范建筑施工安全管理内容,极大地保障我国建筑施工的安全性,在此基础上研究、探索与我国国情和社会发展状况相符的建筑施工安全管理模式显得尤为迫切。
二、建筑施工安全管理的现状
(一)缺乏专业的施工人员
在建筑施工单位中,需要的施工人员数量比较多,导致施工人员入职门槛比较低,大部分为农民工,人员素质和教育程度不高,缺乏专业技能,对安全施工意识不高,造成了施工过程中违规操作和野蛮生产的现象发生,为安全施工留下了隐患。此外,施工作业人员很少参加相应的建筑安全施工的培训学习,没有对其进行安全考核,这都是致使作业人员缺乏安全风险的识别与认知的原因。施工人员施工技术不高,频繁发生违规操作,缺乏应对突发事故的自我保护意识。同时,由于建筑施工行业的从业人员流动率较高,往往忽视了对从业人员的安全意识和自我保护方法的教育培训。
(二)没有完善的施工安全管理机制
在建筑施工安全管理过程中,对于一些施工过程比较复杂的施工工序和施工部位都采用了切实可行的安全管理办法,比如:关键部位施工过程中都要有监理人员进行旁站。但是,对于整个建筑施工过程来说,没有建立一套完整的管理机制,导致很多工序的安全管理没有得到有效的落实。如果没有安全管理机制作为保障,整个安全管理工作就无法顺利进行,施工便处于一种散乱的状况中,也无法有效处理建筑施工中出现的突发状况。这样不但会导致施工无法正常完工,还会增加施工成本,给建筑企业带来沉重的经济负担。
(三)建筑施工过程中监管不到位
现在某些建筑单位为了自身的利益,]有从长远来认识建筑安全施工,没有完善建筑施工安全设施。当由于建筑设施发生安全事故时,某些施工单位对安全监理人员进行贿赂,最终隐瞒了这一安全事故,此外,还有一些在施工文件上代签字或者造假现象出现。这些现象足以表明安全监理方面的监管人员形同虚设。
三、加强建筑施工安全管理的措施
(一)培养专业的施工人员
在建筑施工过程中,由于施工人员专业技能不扎实,带来了很多不必要的安全隐患,所以建筑企业既需要做好施工人员岗前培训工作,帮助他们对安全施工有正确的认识,又要定期或者不定期开展施工人员安全讲座,让他们从根本上意识到安全作业的重要性,从施工细节上加强建设施工安全,纠正一些错误的施工思想,从而规范所有员工的行为,为营造良好、和谐的施工氛围打下基础。此外,对于一些施工过程中的特殊作业人员要有特种作业人员证书,例如:高处脚手架安装工程需要有特种作业人员证书。综上所述,在建筑施工过程中提高施工人员素质,增强专业技能,有利于防患于未然。
(二)完善的施工安全管理机制
在建筑工程施工过程中,施工企业是安全责任的主体,这就要求建筑施工企业,配备专门的安全管理技术人员,落实生产安全责任制,建立健全施工过程中的安全管理制度,确保建筑施工的安全生产。同时,增加安全保障的资金投入,重视安全基础设施建设,为施工过程中的安全生产标准化提供有力保障。
(三)加强建筑施工监管力度
想要达到建筑施工安全管理的目的,不单单需要施工单位做好施工人员的培训,还需要监理单位加大监管力度。监理单位要认真履行安全监理责任,在监理过程坚持科学、公正、独立的进行监理,不受建设单位和施工单位任何易一方的干扰。保证建筑施工安全问题,还要设置项目专职安全监理,严格执行法律法规和工程建设强制性标准。审查施工单位资质、安全生产许可证等,定期组织开展安全检查,落实各级安全检查要求,及时督促施工企业整改并组织验收,对施工单位不落实隐患整改的要及时向建设单位或主管部门报告。
四、结语
总之,建筑施工过程中暴露了很多安全隐患,不仅影响了施工的进度和施工成本,更重要的影响了施工企业的声誉。在建筑施工过程中要想达到安全施工,需要施工单位与监理单位的共同努力。施工单位要不断完善安全管理措施,提高从业人员的安全意识和素质;监理单位要加强监督管理,只有二者更好的协作,才能降低建筑施工安全事故的发生概率,从而提高建筑企业的良好形象。
参考文献: