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工作情况
督办落实工作:一是对党委会上安排的重点工作制定了督办落实表,二是日常工作中结合半年工作总结制定了各部室工作进展和疑难表,三是认真完成了市委市政府重点工程会议、范书记调研讲话、市委十一届十四次全会、市委常委会、市政府全会、襄发[2011]23号文件、鄂发[2011]19号文件、襄办发[2011]55号文件、保障房建设、市第十二次党代会等落实情况汇报。
文字材料工作:完成了10篇党委会会议记录、7篇会议座谈录音整理稿;完成了评先表彰方案、半年工作总结、年度工作总结、工作要点、部室目标责任状、统计简报分析、招商引资总结等年度例行工作汇报;完成了政府年度目标考核、档案省特级、保密先进单位、青年文明号、优秀志愿者组织、人才工作先进单位、文明单位等考核迎检工作的相关文字材料;完成了五年工作总结、范书记别市长工作汇报、公司“十二五”项目库、投融资情况汇报、县域经济会交流材料、国企党建材料、城市基础设施建设服务体系、优化经济发展环境专题报告、扩大融资引大项目推进四个襄阳建设、襄阳市旧城改造及城市综合体项目建设情况汇报以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期债券发行所需各项文字材料;完成了三万活动、集训活动、还建房等消息报道十余篇,工作简报四期;完成了各类会议议程、主持词、领导讲话、单项工作汇报等文字材料70余篇。
活动组织工作:一是策划组织并主持了2011年迎新晚会;二是组织了2011年收心会;三是组织实施了谷城学习集训活动;四是策划了重组五周年庆典活动;五是联系组织了“四个襄阳”宣讲活动;六是组织了佳海签约仪式;七是起草了“11襄投债”发行庆典仪式方案。
综合部内务工作:一是重新起草了公文处理办法;二是坚持了综合部工作简报;三是协助赵部对综合部的分工、工作任务等进行梳理和安排。
学习情况
一是把每次参会都当做是一次老师的专题讲课,认真听、专心记,重点的下来后更是将录音整理出来反复看,一年来累计参与了年度部室座谈会、绩效考核座谈会、投融资座谈会、发债讨论会、河南栾川、安徽阜阳、鄂州城投、招商局集团考察、2011年度城建计划拟定、2012年度城建计划拟定、襄阳市区规划建设汇报会、党代会调研、政府“1+n”模式专题常务会、政府办公会旧城改造及城市综合体建设汇报、开行金融座谈会、银企合作座谈会、世行项目评估会、世行贷款中期考察会、中建座谈会、中交签约会、开行座谈会等多次会谈,对公司各部室的业务、城投的发展、襄阳的市情以及外地、外单位的运作模式和先进经验有了更深的理解和更广的认识,特别是聆听高层讲话,让我个人对有关工作和情况的认识更是提高了一个层次。
二是珍惜每一次外出学习考察机会。今年4月下旬,经公司领导批准,我和赵部长前往厦门参与了人力资源管理专题学习,让我重新拾掇出大学时代考取人力资源管理师时的书籍资料认真回味思索,将我个人对公司人力资源管理工作的想法和思路向绩效考核办做了汇报并贯穿在公司集团化改革新设部室的设想中。今年11月下旬,陈总带领连我在内的四名同志参与了重庆城投年会,进入公司以来,每年的城投会,党委都安排我参加,是对年轻同志的关爱和培养,更是对我们的期望和提携,我不敢辜负,会议上一是听取当年最热门的形势分析,二是听取发言单位的经验介绍,三是走访了解当地城市的建设,四是在活动中结交行业内的同行专家,虽然每年会议的时间很短暂,接触的人和事也有限,但是我相信只要做好积累,总会有一天摸清全国城投的家底为襄阳建投建好数据储备库。
三是把握党委把我送出去脱岗学习的机会,在市委政研室扎扎实实地学习了两个月,深刻地思考了岗位与爱好、学习与应用、技巧与规律的关系,加强了对全市情况的学习了解,深化了对文字工作的认识,更重要的是时常就工作中遇到的问题向市委政研室的“师傅”、“师兄”、“师姐”们请教学习,有了高人的指点,自己的工作质量也大有提升。
四是坚持在工作中学、向身边人学、从点滴中学。始终牢记保持对不同工作岗位的好奇心和求知欲,积极向党委班子成员学习靠拢,向胡总、贾瑞、尤伟、梁炳成等专业人士请教学习,向各部室具体经办人员学习咨询;时刻提醒自己关注网络、报刊、会议材料中的时事讯息和精神;注重在工作中反思、积累;注重多看好书、多交高人、多思小事。
思想情况
今年9月,我被党委任命为综合部副部长,作为一名不在编的年轻女干部能被党委启用,荣幸与不安在我心里激烈交撞。一方面是党委和同事们对我工作的认可让我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顾虑自己的年轻、经验、能力和性格能不能胜任,会不会辜负。陈总在党委会上的一席话以及各位领导在工作中对我的信任和期望让我把一切不安和怀疑都抛在了身后。我年轻,经验少,资历浅,可我不怕,因为我愿意学,愿意干,只要有这两样我就能在新工作、新岗位上学到新知识、积累新经验,有些人可能在部分工作中干的久了、顺手了,我从零开始,只要坚持在干中学,在学中干,不放弃,终有一日我也能达到。虽然我曾经也让部分领导觉得个性太强,不太“听话”,但是当我站在新的角色、新的身份上时,将心比心,换位思考,我对综合部的同志们在接受工作时的态度多了一份包容,对综合部的领导开展和安排工作多了一份理解,彼此间加强沟通,寻找有效的方法和路径,更重要的是坚持以身作则、用能力去说服人,用善意去感化人,努力和综合部的同志们共同营造一个团结向上的集体。当我站在新的角色、新的身份上时,我要求自己用更加积极、主动和负责的方式去对待工作,以前我认为只要做好我自己的活儿就行了,但现在我得对新从事文字工作的李伟负责,倾心尽力地去教导和交流;得对对综合部操全盘心的赵部负责,主动汇报提醒部内工作;也得对部室内其他同事的工作负责,虽然偶尔觉得很累,很不公平,也质疑自己是为了什么,但也及时地调整了心态,在其位谋其政,这个心我必须地操下去,以一个能做事,敢负责的姿态体现出我个人的价值。
回顾过去,自认为在原有的文字岗位上基本完成了各项工作任务,但是站在负责文字材料起草、把关,信息宣传报道、学习培训组织、重点工作督办、网站建设以及文印工作的综合部副部长岗位上来看,我的工作还有很多不足,文字稿件的质量、信息宣传的力度、网站建设的内容、工作督办的跟进、学习培训的质量、公文处理的规范以及协助部长共同搞好综合部的各项工作等离公司党委的要求还差很远,特别是加强学习调研、发挥参谋作用、服务党委决策上还远远不够。2012年,我将更加努力,一是组织各部室、子公司信息员交流学习公文格式和处理办法;二是收集整理公司各项综合指标年度数据库;三是用条款、制度和台账来规范公司督办、文印、信息报道和网站建设;四是扎下身子跑遍每个项目和地块;五是积极发挥膀臂功能,协助部长做好综合部内务管理;六是和部室内其他同志一起提高业务水平和工作能力;七是努力提高个人修养。
希望公司领导和同志们能够一如既往地关心我的成长、支持我的工作、指出我的不足、指点我的方向,促使我进一步提升完善,为公司做出更多贡献。
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(1)摘要记录。
一般会议只要求有重点地、扼要地记录与会者的讲话和发言,以及决议,不必“有闻必录”。所谓重点、要点,是指发言人的基本观点和主要事实、结论。对一般性的例行会议,只要概括地记录讨论内容和决议的要点,不必记录详细过程。
(2)详细记录。
对特别重要的会议或者特别重要的发言,要作出详细的会议记录。详细的会议记录要求尽可能记下每个人发言的原话,不管重要与否,最好还能记下发言时的语气、动作表情及与会者的反应。如果发言者是照发言稿子念的,可以把稿子收作附件,并记下稿子之外的插话、补充解释的部分。需要详细记录的发言,可采取速记的方法。没有速记人员,可以多配几个记得快的人担任记录,以便会后互相校对补充。现代化生活为会议记录者提供了方便,还可以先录音,会后再整理。
会议记录要求准确、真实、清楚、完整。
会议记录具有以下基本特点:(1)真实性。会议记录的执笔者与其他文章的写作者有一个重要的区别,那就是他只有记录权没有改造权。会议是个什么样就记成什么样,与会者发言时说了些什么就记下什么,记录者不能进行加工、提炼,不能增添、删减。(2)原始形态性。会议记录是会议情况和内容的原始化的记录。所谓原始,就是未经整理,未经综合。在这一点上,它与会议简报、会议纪要有着很大不同。会议简报和会议纪要也是真实的,但不是原始的。(3)完整性。会议记录对会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况,对领导讲话、与会者的发言、讨论和争议、形成的决议和决定等内容,都要记录下来,一般没有太多的选择性。
一、会议记录的基本作用
会议记录是会议记录者当场把会议的情况如发言人姓名、会上的报告内容、讨论的问题、与会者的发言、通过的决议等如实地记录下来的书面材料。它的作用在于正确反映会议情况,以作为整理会议文件、总结经验、研究工作等存查备考的一种历史资料。
会议记录的具体作用体现在三个方面:
(一)依据作用
会议记录是记载会议基本情况的文字材料,是日后工作中可供查考的凭证。
(二)素材作用
会议进行过程中连续编发的会议简报,以及会议后期制作的会议纪要,都要以会议记录为重要素材。
(三)备忘作用
会议记录可以作为会议情况和会议内容的原始凭证。
二、会议记录的规范格式
(一)标题
会议记录标题由会议名称加文体名称组成,就是《××××会议记录》。如果使用的是专用的会议记录本,连“记录”二字也可省略掉,只写上会议名称即可。
(二)会议组织概况
1.会议时间。要写明年、月、日,上午、下午或晚上,×时×分至×时×分。
2.开会地点。这部分内容要写得具体,如:“市政府××会议室”、“市委××礼堂”、“本市×××区×××路××现场”等。
3.主持人。会议主持人的职务,姓名要写全称,如:“市长×××”、“校党委书记×××”、“局长×××”、“公司总经理×××”。
4.出席人。根据会议的性质、规模和重要程度的不同,出席人一项的详略也会有所不同。有时可以只显示身份和人数,如“本局各处室负责同志21人”、“本校各教研部门负责人”、“全体与会代表”等。如果出席人身份复杂,如既有上级领导,又有本单位各部门的主要领导,还有各种有关人员,最好将主要人员的职务、姓名一一列出,其他有关人员则分类列出。
5.列席人。包括列席人的身份、姓名,可参照出席人的记录方法。
6.旁听人。旁听人可以起到见证作用。所以,对此应作出记录。
7.缺席人。如有重要人物缺席,应作出记录。
8.记录人。包括记录人的姓名和部门,如:××(××办公室秘书)。
(三)会议内容
这部分内容随着会议的进展一步步完成,没有具体的固定模式。一般包含有以下方面:
1.会议的宗旨、目的、议题。要求完整地记录会议议题的名称。
2.会议议程。会议记录要清楚地反映出会议议程的真实顺序。
3.会议报告和讲话。对会议报告人或讲话人的职务、姓名与内容应作出清楚的记录。
4.会议讨论和发言。讨论或审议文件,应写明文件的完整标题。发言人的姓名要求写全名,不可写错字。否则,会增加日后查考的难度。
5.会议的表决情况。包括表决事项的名称、表决的方式(如口头表决、举手表决、无记名书面表决等)、表决的结果(同意、反对、弃权票数等)。如有多轮投票,都要记录在案。
6.会议决定和决议。包括对议题的通过、缓议、撤销、否决。如果是通过或否决某个文件,要写明该文件的标题;如决定、决议事先已经有了草案,应记录该草案的标题。
7.会议的遗留问题。
(四)结尾
可将会议主持人宣布的散会一项记入,也可以将散会一项略去不记。最后,由会议主持人和记录人对会议记录进行认真校核后,分别签上姓名,以示对此负责。
三、常见会议记录的写法
(一)财务会议记录
交通财务工作会议记录
时间:20****年××月××日下午
地点:交通局×××会议室
参加人员:交通局财务处全体人员及局属事业单位财务负责人(×××外出考察,×××代参加了会议)
会议主持:局财务处×××处长
会议记录人:×××
会议主要内容:
1.传达、布置了市财政局、物价局×财综[20****]190号文件《关于开展市级政府非税收入项目清理申报工作的通知》的内容。于4月26日前上报市局财务处。(局财务处负责人:×××)
注:此表严格按各单位收费许可证的内容填报。
2.布置了省交通厅×交财[20****]17号文件《关于填报20****年度交通建设债务调查表和规费收入及支出、人员情况表的通知》的内容。要求各单位于4月28日前上报市交通局财务处。(局财务处负责人:×××)
3.传达了交通部交财发[20****]114号文件《关于印发交通财务“十一五”重点工作规划纲要的通知》和省交通厅×交财[20****]12号文件《关于印发20****年交通财务审计工作要点的通知》的内容。要求各单位认真学习相关文件内容,做到了解、掌握相关财务宏观方面的知识。
4.特别强调了市交通局×交字[20****]11号文件《关于推进××交通形象标准化建设工作要求的通知》的内容。要求各单位严格按×交财[20****]37号、×交字[20****]1号文件和今年初召开的财务税费征收工作会议中布置的要求进行各单位的标准化建设工作。强调各单位必须财务负责人为此工作的项目牵头人,于4月30日前上报切实可行的标准化建设计划,以后局财务处的标准化建设工作直接对口与各单位的财务负责人联系。(局财务处负责人:×××)
5.要求各单位于4月30日前上报所有的财务、会计、审计、经济管理专业全日制本科及以上学历的人员名单及相关证书复印件,以备更好地完成交通财务人才库。(局财务处负责人:×××)
6.通报了市交通局“罚缴”分离工作的进展及下一步的工作情况。要求各单位于4月30日前上报常见违法处罚额度明细表。
上述上报材料均要求一式两份。
另外,会议还通报了市政府相关收支分类改革、费税制度改革和新的会计制度方面的信息,要求各相关人员认真自行学习。
(二)共青团基层组织建设会议记录
20****年××大学共青团基层组织建设会议记录
会议时间:20****年××月××日16时至18时
会议参加人员:×××书记,×××书记,×××书记,各院辅导员,学生会、学生科协、社联代表,各专业年级长
会议地点:×××会议室
会议主持人:×××
会议记录人:×××
会议主要内容:
一、×××书记主要针对基层组织的活动开展以及考核标准发表讲话,其中包括各基层组织要积极参加活动和会议,要坚持执行章程,各组织间要做到通力合作。同时,要组织各种校园文化活动,活动要丰富多彩,还要形成一定的品牌活动,活动前期要做好充分的准备,结束后要做好完整的汇报。
二、×××书记就团支部与分团委的验收工作做了指示,包括团支书达标验收工作,分团委的工作总结以及评选优秀分团委、优秀团支部、优秀青年团干部、优秀共青团员的工作。
三、×××书记则主要针对共青团基层组织的工作理念、指导思想以及工作性质做了讲话。他要求把共青团基层组织定位为青年人才的训练营,提出了“热心奉献、热情做事、热衷学习、热爱交友”的口号,指出基层组织的工作宗旨是“尊重源于服务”,要求对其考核应遵循“积极的态度、迅捷的行动、满意的结果”的标准。他还指出,共青团基层组织的工作性质是青年人才的管理与服务组织,要为青年人才摇旗呐喊、冲锋陷阵。最后,×××书记还就大学生培养计划作出指示,具体对课外科技创新创业工作的开展作了要求。
(三)班主任工作会议记录
理学院班主任工作会议记录
会议名称:党委副书记×××听取****级班主任工作汇报记录
时间:20****年××月××日15:30-17:30
地点:理学院资料室
主持人:×××副书记
议题:****级学风与管理建设汇报
参加人:****级全体班主任
20__年,镇劳保所在镇党委、政府正确领导和在上级业务部门的支持指导下,认真贯彻落实省、市、县劳动保障及劳务工作会议精神,紧紧围绕工作目标,强化管理,落实责任,健全机制,完善服务,多渠道、多途径实现就业再就业人,全镇输出劳动力人,实现劳务收入万元,离退休人员社会化管理达,主要做了以下几个方面的工作:一、制定完善制度,狠抓所站工作人员学习,提高政策水平和业务素质
劳保所的工作,每一项都有严格的政策界限,学习跟不上,就不能熟练的开展工作。按照镇党委的学习安排,所里建立了每周一、三、五晚政治理论学习制度,周一业务学习及工作汇报制度,认真抓好所站工作人员的政治理论学习和业务知识学习,一年来,主要学习了党的十六届四中、五中全会精神,县委第十二次全委扩大会议精神和县、镇人代会精神。组织所站人员强化学习了再就业优惠政策、劳动和社会保障政策法规、社会化管理服务知识、计算机知识等,同时积极组织45人(次)参加了市、县劳动保障部门举办的劳保和劳务人员培训班2次,为做好劳动保障工作打下了坚实的基础。
二、落实各项措施,认真做好劳务输出工作
1、加强组织领导,健全工作网络。
按照县镇安排,从构建网络、掌握实情、落实责任入手,劳保所、劳务工作站两块牌子、一套人马,开展劳务输转工作。具体工作中,制定出台了沙河镇《关于加强劳务输出工作的意见》,建立健全了镇村(社区)社三级工作网络,与此同时,从落实责任入手,代表镇政府与各村(社区)签订了目标管理责任书,分解任务,落实指标,把劳务输出工作纳入政府经济工作目标管理,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面,从工作机制上保证了劳务输转工作的正常开展。
2、强化宣传发动,提高思想认识。
针对部分群众思想观念落后,不想出去、不愿出去的实际,劳保所从解决思想认识入手,狠抓宣传推动,大造舆论氛围,采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。一是充分利用广播、电视、远程教育网络、板报、标语、新闻、报纸和互联网信息媒体等多种形式,广泛宣传劳务输出的重要意义、优惠政策和典型事例,进一步增强剩余劳动力外出务工的积极性。二是组织镇、村、社干部和广大青年农民开展劳务输转的大宣传、大讨论,让群众认识劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业,是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”,使广大务工青年克服怕字当头,怕担风险的守旧思想。三是及时总结全镇劳务输转工作中涌现出的先进典型,组织召开了务工能人座谈会和巡回报告会,现身说法,交流他们外出务工的经验、体会和收入,用身边的事引导身边的人。四是编印下发《沙河信息服务》简报,定期宣传各种用工信息,为务工人员提供信息咨询和就业服务。止目前,镇劳务工作站共编印信息24期2500多份,各类劳务、用工致富信息121条,开展劳动力输转宣传咨询活动21次,为城乡1800多人提供了务工意愿。通过宣传发动,全镇劳动力外出务工的愿望日趋强烈,外出务工的信心日益增强。与此同时,组织人员对城乡劳动力资源状况进行了详细调查,将全镇劳动力资源结构、富余劳动力现状和劳务输转动态等情况进行整理录入微机,建立了劳动力资源信息库,分类建立劳动档案,实行动态管理。
3、强化技能培训,提高人员素质。
培训是劳务输出的助推器,劳务人员的文化程度和劳动技能直接影响劳动力的竞争力和劳动报酬的高低。对此,镇上按照市场与输入地企业的需求,积极组织开展外出务工人员技能培训,使大多数劳动力掌握了1-2门务工技能,使外出务工人员由“体能型”输出向“技能型”输出转变。一是抓好政策性培训。重点对外出务工人员进行基本权益保护、法律常识、城市生活常识、寻找就业岗位、签订 劳动合同、劳动安全保护、职业病防治等知识的培训,增强外出务工人员的知法、守法和用法维权意识。二是抓好技能性培训。按照市场引导培训,培训促进转移的思路,坚持“实际、实用、实效”的原则,积极与用工企业和劳务基地加强联系,把技能培训与职业介绍、劳务输转紧密结合起来,采取先培训后输出或委托培训的方式,大力开展以财务管理、建筑安装、电子技术、家电维修、农机修理、家政服务为主要内容的“订单式”培训。止目前,全镇共举办各类培训班40余期,培训人员2200多人(次),已取得从业证书人员达727人。
4、拓宽输出渠道,扩大输出规模。
减少农民才能富裕农民。思路决定出路。基于这样的认识,针对地处城郊、信息通畅、建筑公司多、劳务输转灵便的特点,坚持把就地输转一批,季节性输出一批,能人带动输转一批,有组织输转一批做为劳务工作的主要形式,努力扩大劳务输转的规模和渠道。一是依托城郊,实行就地输转。积极动员鼓励城郊农户从事二、三产业。目前,全镇在餐饮、商业、娱乐、修理等行业的从业人员达1800多人。沙河建筑公司6个项目部常年组织本镇1200名劳动力参与建筑工程,全镇有31个小型建筑工程队活跃在全县各乡镇,从事小康住宅建设,带动输出640人。12家私营企业和个体门点,带动本地劳务输转680人。二是能人带动,实行季节性输转。依托五三村王淑珍、东渠崖村张华林、化音村宋瑞等劳务输转带头人12个,季节性组织闲散劳力在新疆、敦煌、金塔等地从事餐饮服务、瓜菜授粉、棉花采摘、建筑建材等工作,年输转劳力500人次以上。依托沙河建筑公司丁文新、何永峰、贾天海、顾学明、汪世明等劳务输转能手积极向外拓展项目,在玉门、新疆、青海、宁夏等地从事工矿企业,铁路电气化改造、高速公路等国家重点工程项目建设,年输出劳力550人。三是有序组织,建立劳务基地输转。镇上筹资2万多元,先后组织3支小分队赴东南沿海进行实地考察,在山东青岛、福建泉州、广东佛山等地建立用工需求量大、企业相对集中、生产生活条件好、工资待遇高的劳务基地6个,有组织输转务工人员185人。
5、积极落实有关劳务输出的各项优惠政策
为了认真做好劳务输出工作,引导城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工,劳保所认真贯彻市、县有关文件精神,对城区下岗失业人员和闲散劳动力外出务工所能享受的优惠政策通过召开各种会议、发放宣传材料、张贴标语、出黑板报等方式,积极宣传,有力地推动了劳务输出工作的顺利进行。今年在认真调查摸底的基础上,共受理异地就业享受社保补贴28人,上报审批享受10人,享受补贴金额达14000多元。
三、多方协调,努力做好企业退休人员社会化管理服务工作
为推进全县企业退休人员社会化管理服务工作的开展,根据市、县有关文件会议精神,狠抓落实,积极推进企业退休人员社会化管理服务工作。一是健全了机构,明确了工作职责,劳保所制定了社会化管理工作制度、养老金申领资格认定制度、养老金社会化发放信息反馈及接待制度,筹资为各社区悬挂社会化管理服务站标志牌5块,机构网络制度图版5块,营造了社会化服务的浓厚氛围,二是狠抓了社会化管理服务的宣传和调查摸底工作,为了使全县760名企业退休人员详细了解和掌握社会化管理的目的、意义、和具体内容,劳保所投入资金2千多元制作服务联系卡900个,印制致企业退休人员的一封信等宣传资料900多份,向退休人员进行了发放,发放过程中,为确保人手一份,所里租用车辆,派工作人员对居住在外乡镇人员人逐一进行家访,既发放了资料,又摸清了底细。通过调查,纳入社区管理服务的726人,已全部建立了退休人员基本情况台帐和信息库。三是认真作好档案接收管理工作。安排专人对需接转的726名退休人员档案进行了协调接收,共接受档案726份,全部按姓氏笔画编号整理,方便了资料查阅,提高了工作效率。四是开展了领取养老金资格认证工作;对领取养老金的700多名退休人员全部进行了认证。同时对转入社区的120名党员开展了正常的管理、教育活动;组织他们开展了社区丰富多彩的文体娱乐活动,极大的方便了退休人员。五是组织发放了11-12月份的养老金,作到及时准确,足额发放。
四、就业和再就业工作
1、结合下岗失业证的年检和企业离退休人员领取养老金资格认证工作,开展了下岗失业人员、“4050”人员、就业状况的调查,彻底摸清了城区下岗失业人员及就业状况,全镇共有下岗失业人员人,办理再就业优惠证人,再就业人。结合20__年再就业援助月活动,对居住在城区的148名“4050”人员开展了“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”为主要内容的援助活动。将再就业的优惠政策、用工信息送上门,对生活确实困难的对象,及时纳入低保,并适时进行慰问救助。帮助援助对象转变择业观念,鼓励援助对象外出务工,实现就业再就业。
2、开展农民工务工情况调查,按照县劳动局和镇党委、政府安排,对城区的非公企业及个体营业网点从业人员中的农民工的调查,摸清了农民从业的范围、行业、工资待遇。在城区企业和个体户中从业的农民工885人,涉及6大行业(其中制造业3人,住宿餐饮业271人,批发零售277人,居民服务业和其他服务业256人,其他行业78人)。
五、认真做好城市低保政策的落实工作
一是组织发放低保金200万元,建立健全低保管理档案,填写低保审批表273份;二是认真贯彻落实县政府召开的关于提高标准的会议精神,对城市低保标准按照10的比例进行了提高;三是根据县民政局和镇政府的安排,积极配合社区对原低保户中已死亡、退休、家庭生活发生变化人员进行清查,并上报取消低保享受58户158人;四是受理低保申请430户,严格审核把关,在社区初审的基础上,劳保所对申请低保对象进行了审查,并邀请镇政府分管领导进行入户抽查,经审核,向镇政府上报146户453人;五是开展城市低保家庭和非低保家庭重大疾病调查,共调查低保户家庭中患重大疾病37户40人,非低保家庭患重大疾病27户27人。
六、存在的问题
1、企业退休人员社会化管理服务费难收缴。虽然我们做了大量的宣传动员工作,但企业都不愿承担此项开支,至今办理档案移交单位均未交费。
2、办公经费十分紧张。镇上在财政十分困难的情况下,仍安排部分经费用于劳动保障工作,但面对劳动保障大量而繁重的任务,根本是杯水车薪。
3、劳动保障工作人员素质需进一步提高,由于劳动保障工作人员都是招聘的下岗失业人员,还不能适应目前劳动保障工作的需要,需加大培训力度,提高他们的素质。
今后的打算:
1、认真组织,大力宣传,积极做好劳务输出工作。把落实下岗失业人员参加劳务输出实现异地就业享受的有关优惠政策作 为今后工作的重点抓紧、抓好、抓细,落到实处,确保劳务输出工作的顺利开
展。
2、开展企业离退休人员社会化管理服务工作,接收退休人员,收取管理服务费。
3、开展空岗调查,搜集用工信息,为下岗失业人员牵线搭桥,促进再就业工作。
依靠科技进步推动经济发展
近年来,在省、市科技部门的支持与指导下,我县科技工作以科学发展观为指针,紧紧围绕经济社会发展这个中心,大力实施“科技兴隆”战略,按照科技富民强县工作的总体部署,立足我县资源优势与特色经济,提高科技进步对县域经济的贡献率,促进县域经济全面协调可持续发展,取得了一定的成绩。
一、统一思想,提高认识,加强对科技工作的领导
1、解放思想,统一认识
为进一步增强科学技术是第一生产力科学意识,我县把科技工作列入中心组学习范畴,每季度召开一次科技报告会,每年选派一批科技干部到江浙沿海进行挂职锻炼,让各级领导、干部在学习中解放思想,统一认识,树立抓科技进步就是抓经济发展的思想,彻底改变科技工作是软指标、软任务的认识。努力增强科技工作的主动性、自觉性,把科技工作摆在优先发展的位置,做到制订规划凸显科技,部署工作突出科技,安排力量加强科技,把思想认识真正统一到“科教兴县”上来。
2、加强领导,完善制度
为切实加强对科技工作的领导,我县成立了以县委书记为顾问、县长为组长的科技工作领导小组,县四大家各安排了一名副职亲自抓科技工作。为加强科技工作,我县建立了科技工作汇报制度,规定县委常委和县政府常务会议每季度至少召开一次专题会议,听取科技部门的工作汇报,解决科技工作中的困难和问题。为把科技工作落到实处,我县制定了科技工作目标管理责任制,把科技工作纳入党政领导政绩考核范围和单位双文明目标考核内容。目前,我县已形成主要领导挂帅、科技部门领唱、其他部门合唱、全社会齐抓共管的良好局面。20__年,我县科技工作共召开政府常务会议4次,专题研究有关科技工作。20__年3月,县委、县政府高度重视,分管科技工作副县长亲自参加了科技部、财政部联合主办的科技富民强县项目专题研究班。
3、加强宣传,营造氛围
一是利用各种会议,特别是每年的科技活动周,广泛深入地宣讲有关科技知识,增强广大干部群众特别是各级领导干部的“科技兴县”意识。二是综合利用广播、电视、标语、横幅等多种舆论工具进行经常性的宣传教育,基本做到宣传有声音,电视有图像,墙头有标语,街头有横幅,手中有资料。三是采取“请进来,走出去”的传播模式,送科技下乡,请科技专家来我县乡镇举办科技讲座,送科技示范户集中外出参观学习。通过各种形式,宣传科技政策,传播科技信息,普及科学知识,推广实用技术,努力提高全县人们的科技意识,力争把“科学技术是第一生产力”的意识落实到实际行动中去。
二、尊重人才,加大投入,加强与科研院所的横向联合
1、尊重人才,重奖有功人员
科技要发展,经济要振兴,人才是关键。县委、县政府站在时代的高度,尊重知识,尊重人才,关心和爱护科技人员,制定了一系列优惠政策,放开放活科技人员,允许他们在不侵害国家、集体利益的前提下,用自己的一技之长开展技术咨询、技术服务,取得合法收入,鼓励成果持有人以入股方式创业,并根据不同职称和规模给予不同标准的创业启动金。为鼓励科研开发、技术革新和发明创造,充分调动广大科技人员的积极性,我县设立了科技进步奖,制定了“科技兴隆”奖励办法,提高奖金标准,对突出贡献人员进行重奖,奖金不低于5万元,努力在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。总之,对待科技人员,我们做到了政治上信任、工作上支持、生活上关心,特殊人才给予特殊待遇,一流成果给予一流回报,努力改善其工作环境与生活待遇。
2、建立健全科技推广服务体系
我县在农口各局、计划生育局、卫生局和经济发展局等涉科单位均设立了科教、生产股,在县政府成立了农业、城建、教育、工业、卫生5个专家服务组。除政府组织外,各骨干
企业均设立了科研开发机构,民间组织也成立了各类专业学会12个,行业协会29个,培养和授予了科技示范户8280户。目前,我县已形成了政府技术服务站和企业科研开发为主体,技术学会、专业协会为载体,科技示范户为带头人的科技推广服务体系。3、加大投入,整合资金,统一规划
随着人们科技意识的增强,我县科技资金投入已初步形成了政府投入为引导,企业投入为主体,银行投入为支撑,社会投入为补充的多元化、多层次的投资格局。为抓好科技兴县工作,县委、县政府在本级财政预算中确保了科技三项经费、科技事业费、基层科技推广服务费、科技专项经费和农发资金等科技资金的逐年增加。我县科技经费已从20__年的79万元增加到20__年的154万元,基层科技推广服务费已从20__年的594.7万元增加到20__年的744.9万元,科技专项经费已从20__年的725万元增加到20__年的730.5万元。县委、政府加大对科技工作的投入,鼓励技术创新与科技成果转化,特别是加强对民营高新技术企业支持的同时,银行对科技项目的信贷支持也逐年增加,自20__年以来,各商业银行科技贷款总额达5.46亿元,并以每年10的幅度递增,我县龙头企业如运发包装、恒远机械、青蒿素提取、氟树脂加工等项目,均得到了银行的大力支持。
4、立足资源优势,实施重点项目
我县立足资源优势,围绕资源开发、农业产业化和工业兴县做文章,3年来,共实施科技项目127项。农业方面主要支持了新品种、新技术的推广与产业化建设。实施项目主要有“国家粮食丰产科技工程”、“金银花入《中国药典》”、“龙牙百合组织培养技术研究”、“__金银花、__龙牙百合原产地域产品认定”、“柑桔948项目”、“双孢菇出口基地建设”、“富硒农副产品开发”等。工业方面主要支持了新技术、新设备的引进与新产品开发。实施项目主要有“毅鹏金银花茶”、“爱生制药”、“运发包装”、“恒远机械”、“青蒿素提取”等。通过重点项目的实施,促进了我县新技术、新品种的引进与推广,提高了工农业的科技含量,促进了县域经济的快速发展。
5、加强与大专院校、科研院所的横向联合
为加大我县科技开发力度,我县先后与湖南农大开展了龙牙百合脱毒育种、百合蓉加工、金银花茶研制、金银花白粉病鉴定等,与湖南省食用菌研究所进行了双孢菇高棚栽培试验,与湖南中医学院进行了金银花茶毒理试验,与中科院南京植物研究所、土壤研究所开展了富硒资源开发与__金银花录入《中国药典》等多方面、多角度合作。现正与湖南农大合作的项目有:一是龙牙百合连作试验,解决龙牙百合不能连作的难题;二是龙牙百合与药百合的转基因试验,提高龙牙百合的抗病性;三是青蒿“两高一短”(高青蒿素含量、高生物产量、短生育周期)技术研究,选育良种,培育多倍体青蒿。另正与湖南省食品研究所合作,研究开发龙牙百合面食产品。通过横向联合,我县技术力量得到充实,科技工作进展顺利,某些产业瓶颈取得突破性进展。在大专院校、科研院所的指导下,我县科研水平明显提高,每年获得省市科技成果2-5项,申请专利1-2项。20__年,“富硒金银花茶的研制与开发”获邵阳市科技进步二等奖,并通过省科技厅科技成果鉴定,加工技术达到国内同类研究领先水平;“金银花标准化栽培技术研究”获邵阳市科技进步三等奖;20__年,“__金银花、__龙牙百合地方标准”获邵阳市科技进步三等奖;20__年,“金银花白粉病研究”、“__县富硒农牧产品开发”分别获邵阳市科技进步二、三等奖。
三、立足优势,突出重点,促进经济社会全面发展
1、推广农业新技术、新品种,做大做强特色优势产业
近年来,我县科技工作以农业科技为重点,紧紧围绕农民增收、企业增效做文章,突出资源开发与农业产业化建设。20__-20__年,我县承担了科技部、农业部等四部委联合实施的“粮食丰产科技工程”,大力推广稻鸭共栖、平衡施肥、沼液浸种、旱育稀植、病虫综防等新技术和水稻良种,全县共建丰产样板田20__亩,亩产突破800公斤,技术示范面积13.6万亩,技术辐射面积45万亩,累计增产稻谷2.95万吨,增加产值4500万元。到20__年底,全县农业科技进步对经济增长的贡献率达39,粮食良种覆盖率达90,实用技术推广率达80,农业产业结构调整取得可喜成绩,优质稻种植面积达53.2万亩,以金银花为主的中药材种植面积达25万亩,以萝卜、西红柿为主的高山反季节蔬菜种植面积达4万亩,以双孢菇为主的食用菌种植得到迅速推广。特别是金银花产业迅速发展,种植面积达15万亩,年产干花一万吨,占全国总产的60,我县被国家林业总局授予了“中国金银花之乡”的称号。为做大做强我县特色优势产业,20__年以来,我县投入科技经费90余万元,与中科院南京植物研究所、湖南农大、湖南中医学院等单位合作,经3年试验与研究,20__年__金银花灰毡毛忍冬终于录入新版《中国药典》,从此__金银花获得进入大型制药厂的入门券。20__年,我县拨出科技专项经费15万元,经一年多实地考察论证与多次赴京申报,20__年__金银花、隆回龙牙百合顺利通过国家原产地域产品认定,这不仅提高了__金银花、隆回龙牙百合的知名度,而且得到权威机构的认可与保护,为以后出口国际市场打下了基础。自20__年发现__土壤富硒以来,县委、县政府高度重视,立即成立了课题组,经中科院南京植物研究所、湖南农大化验,我县土壤及农牧产品富硒,__是继陕西紫阳、湖北恩施之后的第三个富硒区,且面积居三者之首。目前,我县富硒农副产品开发如火如荼,现已开发出富硒大米、富硒金银花茶、富硒龙牙百合、富硒茶等十余个产品。富硒资源的发现与开发,顺应了人们对富硒保健食品的需求,为我县农副产品开发找到了新的亮点。
2、引进新技术,开发新产品,促进高新技术工业迅速增长
按照“兴工强县”的战略思想,立足我县基础条件与后发优势,我县工业以建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工等优势产业为重点,重点支持了雪峰干法水泥、桔州汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、高档卷烟纸等项目,工业发展来势喜人。近年来,我县进一步加大了新技术引进力度,20__-20__年底,全县共引进新技术、开发新产品15个,新增工业产值2.5亿元,新增高新技术产值0.5亿元,现有民营科技企业14家,其中市级民营科技企业3家,省级龙头企业2家。20__年,湖南运发包装实业有限公司投资1500万元,新上一条全自动五层纸板生产线,年产纸箱3000万个,年产值1.2亿元,创利税20__余万元。20__年,恒远机械设备有限公司投资400万元,自主研制新型
今天上午,我们实地考察了 花卉基地、西瓜育苗基地、蔬菜基地等。刚才,区农业局、镇、乡清水瓜果柑桔专业合作社和镇菇业有限公司作了交流发言。乡、镇和科技有限公司作了工作汇报。几位领导同志也都谈了加快现代农业发展的想法,我表示赞同。这次调研的成果非常大,对下一步深化加快发展全区的现代农业有重要的推动意义。
下面,我谈几点想法。
一、为什么要召开现代农业发展现场会
主要基于以下五点考虑:一是党的十七届三中全会鲜明地提出要明确现代农业的发展方向。作为沿海地区发达省份里农业大市的传统农业大区,多年以来农业发展积累的基础和亮点为我们发展现代农业奠定了良好的基础。二是镇现代农业发展雏形初现,通过近几年的发展,其带动能力和辐射能力不断得到提升,如何进一步发展,不仅仅是镇的事,也是全区的一件大事。三是今年吕省长来调研后,明确提出要联系的现代农业平台,这对省级相关部门有很强的导向作用,要把这些政策资源集聚利用好。四是通过这次到苏北学习,我们看到现代农业对带动农民增收,推动农业转型升级都起到了很好的示范效应。五是在今年全区“三农”工作会议上,我们明确提出今年要成为“土地流转加快年、农产品加工提高年、现代农业园区发展年”,目前很多任务都在深化布局当中。综合上述考虑,我们把月份的“三农”工作例会的主题定为发展现代农业,我们认为这是很及时的。尽管会议方式还需完善,但是今天会议的信息量很大,为我们的科学决策提供了许多基础性建议。
二、现代农业发展的现状
主要呈现以下四个特点:
1、主导产业规模凸显,新兴产业效益显现。目前全区已形成了以“粮食、柑桔、生猪、毛竹”四大产业为主导,蔬菜、名茶、西瓜、食用菌、小水果等特色产业竞相发展的良好态势。年,四大主导产业产值达亿元,占农业生产总值的。其中,生猪亿元、粮食亿元、柑桔亿元、毛竹亿元。特色产业以特色农产品基地建设为重点,加快培育发展特色新兴产业,已成为农业经济新的增长点,目前全区农民家庭收入的三分之二来自特色农业。
2、经营主体不断壮大,品牌建设不断加快。一是农业龙头企业快速发展,企业档次不断提高,加工能力不断提升,带动农民增收能力不断增强。到年底,全区共有农产品加工企业家,其中省级农业龙头企业家、市级家。我们重点就抓这家省、市级农业龙头企业,这是我们的存量。同时,要靠招商引资来做大增量。二是全区农民专业合作社快速发展。目前全区经工商登记的农民专业合作社已达家,带动农户万户,其中省级示范性专业合作社家、市级规范化专业合作社家。下一步我们还要召开全区农民专业合作社和农业龙头企业的现场会,充分发挥这家农民专业合作社的带动作用。三是农业品牌数量快速增加。目前已有等一系列名牌产品,同时农业龙头企业已经入住。
3、项目建设步伐加快,农业招商力度加大。农业招商项目在年和年折比工业是,而且没有列入区里考核。到年实现两大变化:一是列入区里考核,二是农业招商项目与工业折算比例调整为,今年的折算比例可以再提高。全区去年引进现代农业招商项目个,项目协议投资额亿元,其中年实际到位资金亿元,区考核认定万元。
4、土地流转走向规范,经营规模逐步做大。规模化、社会化的大生产模式逐步取代了原有“一家一户”的生产模式,大量的土地进入流转领域,土地流转步伐不断加快,促进了产业结构的调整、生态高效农业和区域特色化农业的发展。目前,全区耕地流转达到万亩,占承包耕地总数的,其中镇接近。共有规模经营亩以上的种粮大户户,复种面积万亩;经营柑桔面积亩以上的大户个,总面积亩。
三、存在的问题
概括起来讲主要是六个方面:一是发展现代农业各级各部门的思想认识要进一步统一。二是发展现代农业的规划平台要进一步深化打造。三是发展现代农业的扶持政策、资金、项目要进一步多元化地争取和统筹。四是发展现代农业的基础,即土地流转要进一步加快速度、加大力度。五是发展现代农业的经营主体要进一步培育和壮大,并提升带动力。六是发展现代农业的园区建设管理机制要进一步完善,包括工作责任体系和目标责任体系。
四、下一步的工作思路和要求
1、加强领导。一是提高对发展现代农业的认识。党的十七届三中全会提出必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。同时,要统一现代农业的发展理念,即“用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现展理念引领农业、用培养新型农民主体发展农业”。二是建立“三位一体”的农业发展领导小组,具体名单由区政府研究提出,抓紧以文件形式,建立实施工作小组。要通过省长联系现代农业园区的契机向市里提出力所不能及的建议。三是明确现代农业实施工作小组职责分工,细化工作任务和基本要求,并把责任落实到部门、乡镇、村,要集中精力、集中力量、集中资源、集中时间加快现代农业发展。
2、完善规划。主要是完善布局规划和工作规划。布局规划是指按照“三位一体”的新理念把台湾农民创业园和循环型现代农业示范园,融入到农业对外综合开发区的总体规划中,完善布局。工作规划是指对应省、市委的要求,对全区的现代农业做整体布局。市委要求每个县(市、区)要有现代农业示范园区,乡镇要有示范片,村要有示范点,户要有示范带头人。下达给个县(市、区)的任务是主导产业示范园区个,特色农业精品园若干个。我们要按照市委、市政府的要求把任务分解落实下去。
3、加快流转。一是做好土地流转进村入户的思想工作和组织引导工作,通过引导将土地流转平台建设规范化,重点抓好土地收储、信息沟通,保证用地落实。在流转过程中政府提供相关法律服务,着力解决流转过程中协议落实不到位,土地流转不规范,最终导致流转双方利益得不到有效保障的问题。二是流转出来的土地用途要与当地“一乡一业”、“一村一品”特色农业发展的规划融合起来。我们对特色农产品的总量没有限制,但是要保证品质,同时要完善对不达标农产品的回收机制。
4、鼓励招商。一是提高对农业招商的考核力度,明确招商任务。鼓励农业招商,可以考虑农业招商项目与工业项目折算比例调整为。二是加强农业招商项目落地的平台建设,原则上向园区集聚。三是农业招商的重点是大主导产业的深加工企业。同时要加大生态休闲农业和旅游业的招商。
5、扶持园区。一是政策扶持。区政府要出台鼓励发展现代农业的扶持政策,同时积极争取市政府的政策扶持。扶持政策要鼓励有现代农业园区的乡镇开展土地整理,土地整理指标来源于上年度台帐结余的存量指标和今年新增的台帐指标,土地出让资金原则上全部或确定一定的比例返还给现代农业园区所在的乡镇。二是部门扶持。部门要加大对现代农业园区,包括主导产业的示范园区、精品农业示范区的扶持力度。三是金融扶持。要做好“理出困难、提好建议、争取支持”的工作。政府、业主和金融部门要联合外出考察,吸收外地的先进经验,尽快解决实际工作中的困难。四是科技扶持。重点抓好为农服务“十百千”活动即:十个首席农技推广专家联系指导十个千亩农业基地;百名农技人员联系指导百家农业龙头企业和百个农业示范点;培育千名具有一定文化程度、种养水平较高、具备一定带动能力的农户作为科技示范户。
6、配套建设。在完善现代农业园区规划的基础上,进一步细化规划,重点做好道路、水渠、电力、仓储等设施的配套工作。
7、培育主体。一是培育。充分发挥目前已有的35家省、市级农业龙头企业和家省、市级农民专业合作社的带动、帮扶作用,开展农业企业和农民专业合作社的提升工程。宣传部门要做好农业产业色、亮点工作的宣传,党校要针对农业龙头企业、农民专业合作社的特点和需求做好培训,近期拿出培训实施计划。二是引进。现代农业的发展,离不开一批经济实力强、科技含量高的农业企业的支持,因此我们要充分利用农业对外综合开发区和台湾农民创业园的牌子,吸引一批项目来投资。三是借鉴,在主体培育的过程中,充分吸收外地的好经验,以更好地解决在实际操作中的具体问题。