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1、示范创建工作。调整了白沙镇乡村振兴工作领导组,制定了灵丹村2020年乡村振兴示范村创建工作实施方案,开展示范创建对标补短项目摸排,细化任务分解,落实补短措施。
2、“厕所革命”项目工作。分解落实1019个化粪池和153个卫生厕所修建,目前项目施工正快速推进,有望11月10日前完成建设任务。
3、产业发展工作。扩大花椒种植规模,全镇花椒种植面积达到8500亩。开展花椒种植技术培训,花椒产业取得全面丰收,鲜花椒产量达到600万公斤(折合干椒120万公斤)。花椒产业园新增土地流转2000亩,农业招商引资四川天泽骄农业有限公司入驻花椒产业园。完成9000亩高梁种植任务,集中连片区域完成3900亩病虫害统防统治,高梁种植取得大丰收,发展高梁产业取得明显成效。
二、2021年工作打算
1、深入推进乡村振兴工作,再创一个乡村振兴市级示范村。
2、新增花椒种植面积2000亩,万亩花椒产业园初步建设。进一步完善配套设施,花椒生产、加工、销售全产业链基本形成。开拓花椒销售渠道,化解花椒产业增产不增收发展瓶颈。
(一)突出重点,抓住关键,狠抓项目协调推进工作。一是密切跟进新筑物流配套产业园规划进展情况,指派专人驻守市规划局,深入跟踪,尽快解决新筑物流配套产业园总体规划技术层面的问题,与市政府积极协调,主动沟通,加快规划审批;二是修改和调整新筑小城镇建设的实施方案,积极与省市发改委进行对接,增强方案的可操作性,确定专门人员,强力推进项目进展;三是与区发改委、国土分局沟通协调,整理国家级小城镇土地增减挂钩试点的相关资料,履行土地报批程序,结合实际全面实施小城镇建设产业发展区的各项工作。
(二)凝神聚力,狠抓落实,加快重点项目建设进度。一是加快柳新路东段和渭河综合治理项目的施工进度,做好施工环境保障,确保按期完工,同时制订园区主干路网的建设计划,加大基础设施建设力度,提高园区承载力;二是加大对重点项目建设的服务和督导力度,主动与入区企业对接,解决高科枫林九溪、华诚机电等项目相关手续办理和存在问题,增强企业信心,加快项目建设进度,力争建设形象有明显提升。
(三)强化对接,主动融入,做好配合港务区建设工作。一是积极配合国际港务区建设,主动服务,做好华南城、图书物流、国际港务区基础设施一期等重点项目的征地拆迁和环境保障工作,做到社保基金、耕占税逐单结清,确保税收按期划转,加大催缴欠付款工作力度,尽快完成管护移交;二是加大对国际港务区项目建设的支持力度,做好广汇汽车物流产业园、铁路职业技术学院新校区建设项目的前期配合工作,共同为重点项目快速推进奠定良好基础,确保目标任务顺利完成。
(四)创新机制,抓实作风,确保各项工作取得更大成绩。一是落实重点项目推进分析会,坚持每周召开一次,及时研究解决工作中面临的主要问题,确保项目建设按时按质完成;二是深入开展作风建设活动,在抓好作风建设的同时,抓紧推动重点工作,把转变工作作风与推动重点项目进展结合起来,使活动和工作相互促进、相互支撑,实现良性互动;三是进一步加强内部管理,明确责任分工,强化督促检查,团结一致,凝神聚力,以良好的精神状态和务实的工作作风,努力开创各项工作新局面,为北部地区的发展做出新的更大的贡献。
[关键词]传统产业;信息技术;融合
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.093
[中图分类号]F270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-01
近年来,我国经济的持续发展对传统产业的发展提出了更高要求,要求生产、信息技术相结合,打造高品质、高竞争力产品。制造业要加快形成新的发展优势,追求可持续发展模式。
1 任务目标
一是推进制造与现代服务业融合,实现企业的经济活动由以产品制造为中心向制造与服务相结合转型,围绕产品研发与制造开展增值服务,扩大工程施工业务,拓展海外贸易。
二是推进制造与信息技术融合,重点围绕“一规划、两支撑、三平台、四系统”展开工作,一规划是指信息化规划;两支撑是指人力支撑和数据支撑;三平台是指国内外贸易平台、技术研发平台、工程施工平台;四系统是指OA系统、CRM系统、ERP系统、HR系统。
2 企业推动制造与服务融合、传统产业与信息技术融合实施方案
2.1 在两个融合体系建设方面
根据行业的发展形势,客户对产品的功能需求,对产品进行工艺进行调整,促进产业持续优化升级,使现代服务业规模做大,推动制造服务业发展、信息技术应用和商业模式创新。
落实业务结构调整目标,要大力推进子公司产业园项目,全力打造生产研发基地、大幅提升企业的产品研发和制造能力,加快产品的技术升级和成果转化速度,为国家经济社会发展提供技术装备支持,实现企业经营规模的新突破。
为培育贸易平台、拓展海外贸易,应签订多元化海外推广服务协议,完成海外网站建设和云站点建立。建立健全贸易平台资源集成和分工协作的经营组织体系,提升资源整合、产品配套、集成服务能力。
信息化方面遵照“量力而行,分步实施,重点突破管理信息化”的总体原则,以信息化总体目标为指引,坚持信息化技术应用的适宜性,讲求实效。
2.2 在产业链延伸方面
依托行业优势,扩大工程承包施工业务领域,以工程施工项目带动工程成套设备“走出去”,成为企业制造转型升级的重要路径;深挖项目潜在服务需求,具备为客户提供全面系统解决方案的能力。拓展国际营销渠道。签订多元化海外推广服务协议,用英语、法语、俄语、西班牙语等六国语言展示网站栏目,建立云站点服务,享有独立IP。
2.3 在提升产品服务能力方面
深化子公司的CRM系统,以其为标杆加快所属企业建立客户关系系统。所属企业产业园作为试点企业,建立CRM系统。以总部OA系统客户关系模块为基础,构建总部CRM系统,加强对客户资源的整合,提升集团总部的服务能力。开发智能化装备。重点研发可具备钻进参数远程集中监控、钻进现场远程监测、无信号地区语音通讯和网络通讯四大功能、可适用卫星传输、微波传输、3G/4G移动网络传输和有线网络传输等多重传输方式的智能井场系统。
2.4 在供应链提升方面
以总部OA系统为平台,开展管理创新工作,继续深化OA系统的模块应用,实现管理创效。扩建OA系统项目管理模块,模块上线后可实现项目核算单位的项目、合同、发票、财务、绩效考核等全过程闭环线上管理,提高综合管理水平。
2.5 在研发设计创新能力方面
完成产品数据管理系统的建设。通过实施该管理系统对企业技术部门产品设计全过程实现信息化管理。在企业设计部门和管理部门之间达成设计、生产、管理、经营之间的信息共享。三个所属企业要完成三维设计系统建设,为与总部技术中心协同设计和成果承接做准备。
2.6 在生产制造智能化方面
加强信息化生产系统在生产过程中的应用,建立现代化生产制造体系,所属企业应继续推进ERP在生产过程中的应用,严格控制产品流转的每个节点,实现成本控制。
加大在产业园项目中信息化资金的投入,生产设备要达到网络化、智能化、数字化,提高产业园的信息化水平,力争将产业园打造成为数字化工厂。
2.7 在管理现代化方面
建立人力资源模块。根据企业发展战略的要求,通过对员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程,调动员工的积极性,为企业创造价值。
完成技术信息库建设工作。系统可以为企业开发人员进行文献查询,为预测行业最新技术发展动向提供有力工具;为技术发展导向、市场竞争导向、知识产权导向助力,进而实现企业的可持续发展。
2.8 在人才队伍培养方面
一是要加强对专业人员的技能培训,打造高素质人才队伍;二是要强化人员培训制度建设和职业规划建设,推进两个融合项目的落地;三是加快专业技术人才的引进工作,提供人才储备;四是改变传统的组织模式,加强与科研部门、高校的合作,在企业内部建立“超级兼职者”队伍,拓展中高级人才发展渠道。
3 结 语
当前,制造业要加快推进传统产业的结构调整和转型升级,大力发展高端制造业,力争在若干关键领域实现重大突破,尽快形成新的发展优势,走新型工业化道路,追求可持续发展模式。
主要参考文献
一、示范区建设背景
白山市是典型的资源城市,如何实现资源的深度转换和开发,延长产业链条,降低能耗和物耗,实现清洁制造和生产,实施循环经济,推进全市资源型城市可持续发展,是白山市未来一段时期的战略目标。2006年初,白山经济开发区会同市发改委围绕资源城市转型,建设循环经济强市的中心思想,确定以白山经济开发区为重点,辐射江源区、八道江区部分区域做为白山循环经济示范区。2006年6月,《白山循环经济示范区规划》经省发改委批复,2007年1月,省发改委正式批准设立白山循环经济示范区。现已编制完成《白山循环经济示范区试点实施方案》,正在组织实施。
二、循环经济发展建设情况
白山经济开发区被省发改委批准为全省循环经济示范区后,通过3年的发展建设,初步建立了循环经济的工作体制,引进了多项资源综合利用、节能减排等循环经济项目,形成了企业小循环、产业中循环、区域大循环的循环经济模式,循环经济示范区已初具雏形。
(一)循环经济模式初步形成
1、企业小循环全面起步。以技术创新为依托,实施个体驱动,促进以资源综合利用、节能减排为重点的企业内部小循环。近年来,开发区帮助一些有条件的企业在发展循环经济方面做了许多有益的探索,也取得了显著的经济、社会和生态效益,企业也因此得以进一步做大、做强。区内金刚集团白山水泥有限公司煤矸石综合利用项目年可消耗煤矸石50万吨、矿渣20万吨,其建成投产的纯低温余热发电工程项目年可发电3600万KWH,可使企业外购电量下降35%以上,年可节约标煤15000吨,削减二氧化硫500吨。正在建设的总投资2.9亿元的粉煤灰综合利用项目建成后,年可利用粉煤灰34万吨。形成了工业废渣――水泥熟料(余热发电)――水泥一新型建材循环产业链;浑江发电公司通过热电联产工程,实现资源综合利用,降低能耗30%,形成了煤一电(热)一新型建材循环产业链;鼎元白山实业有限公司正在建设的林纸一体化工程,以生产用林基地为依托,开展封山育林、人工造林、林木种植,进行木材深加工,综合利用各种剩余物,中水回收,实现林产品加工废物零排放。形成了林木种植-制浆-造纸-中水回收循环产业链。还有吉林丽美坚木业公司、白山百佳食品公司也正在积极发展上下游产业,正在逐步形成企业内循环产业链条。
2、产业中循环链条初步形成。开发区根据自己的资源特点,以科技为牵导,以实现示范区又好又快的可持续发展为目标,根据实际科学廷伸相关产业链条,促进资源循环利用,已初步形成了三大循环产业链。 能源建材循环产业链:煤一电一热电联供一粉煤灰一新型建材。重点项目:金刚集团煤矸石综合利用项目、粉煤灰综合利用项目、纯低温余热发电项目及浑江发电公司热电联产项目。
林木深加工循环产业链:林木种植-制浆-造纸-中水回收,林木加工-地板-三剩物-“三板”。重点项目:鼎元白山实业有限公司林纸一体化项目、吉林丽美坚木业公司实木复合地板加工项目。
矿产冶金循环产业链:金属矿石开采-冶炼-尾矿渣-建材。重点项目:板石铁矿、板庙子金矿、金刚水泥等项目。
动植物种养一医药、饮品、食品深加工。GAP医药种植基地-GMP医药产业-GSP医药市场,重点项目:施慧达苯磺酸左旋氨氯地平片及片剂扩建项目、替米沙坦胶囊项目、雨润集团长白山区猪系列产品深加工项目。
正在重点打造循环产业链两条。一是硅石-工业硅-多晶硅-单晶硅-太阳能电池及组件产业链,目前正在积极引进相关省内外重点企业。二是石英砂岩一玻璃原片一建筑、汽车玻璃一光伏超白玻璃产业链,目前正在积极引进中国建材集团等重点企业。
3、区域大循环初步构建。开发区现已形成了以浑江发电公司、白山阳光硅材料科技有限公司、金刚(集团)白山水泥有限公司、吉林玻璃有限公司为主的能源建材产业园;以施慧达药业集团(吉林)有限公司、长白山药业集团、百佳食品有限公司为主的农特医药产业园;以恒巨铝业(白山)有限公司为主的汽车零部件产业园;以吉林丽美坚木业股份有限公司、鼎元林纸一体化为主的林木深加工产业园;以通钢集团板石矿业有限公司、吉林板庙子矿业有限公司为主的矿产冶产业园;以雨润五星级酒店、雨润黄金海岸、白山苏州商贸城为主的现代服务业产业园等特色园区。整个示范区内在不同产业、不同行业之间已形成了循环链条,例如铁矿开采-尾矿渣-水泥-N型建材、煤-发电-粉煤灰-水泥一新型建材等区域间的大循环。
(二)循环经济项目建设取得进展
循环经济工作发展的快与慢、质量的高与低,关健取决于项目的建设工作。开发区不仅在相关政策上加以引导,还以企业自主创新及产业结构调整为突破点,支持企业上一批投资规模大、投资结构优、技术含量高、符合循环经济要求的大项目、好项目。金刚集团煤矸石综合利用项目、纯低温余热发电等项目已建成投产;金刚集团粉煤灰综合利用项目、吉林玻璃年产43万吨优质浮法玻璃及配套深加工项目、施慧达有限公司替米沙坦胶囊项目、修正集团长白山药业现代中药建设项目、白山百佳食品生猪屠宰项目正在建设。日产250吨超白压延太阳能光伏玻璃项目、年产100MW单晶硅太阳能电池项目等一大批循环经济项目正在谋化引进。
三、循环经济试点工作的成效
根据通知要求,现将工程建设审批制度改革涉及我处工程汇报如下:
一、水土保持区域评估情况
1、进展情况:为加快推进区域行政审批制度改革,不断优化开发区创业和营商环境,推动开发区实现高质量发展。2019年12月16日,市商务局、自然资源局、生态环境局、水利局、文化广电和旅游局、气象局联合印发《关于印发**市开发区区域评估实施方案的通知》(**开发〔2019〕160号),制定了开发区水土保持区域评估工作实施方案,明确了工作目标、工作原则、工作程序。为深化放管服改革,不断优化创业和营商环境,切实减轻企业负担,印发《关于做好水土保持区域评估工作的通知》(**农〔2020〕32号),明确区域评估范围及程序,印发了参考编制大纲;通过水土保持区域评估,开发区内生产建设项目水保方案审批程序可适当简化,依法应编制水土保持报告书的,可简化为编报水土保持方案报告表。截止目前,淮安经济技术开发区、工业园区、生态文旅区区域水土保持评估报告基本编制完成,计划近期报我局评审;淮安区新材料产业园、淮安经济开发区、国信工业园,金湖县经济开发区区域评估报告正在编制,其他县区境内开发区尚未开展区域评估报告编制。
2、存在问题:我局和各级开发区无管辖关系,主要靠宣传引导推进水土保持区域评估工作,目前部门县区开发区明确表示不开展区域评估工作。
3、下一步工作计划:一是规范及时开展上报区域评估报告审查审批工作,二是联合县区水行政主管部门进一步做好水土保持区域评估宣传指导工作。三是根据放管服改革工作要点,推进新区、其他有条件的区域逐步开展水土保持区域评估工作,进一步优化营商环境。
二、水土保持审批承诺制管理情况
1、进展情况:2020年3月,印发《关于深化“放管服”改革全面加强水土保持监管的意见(试行)》(**农〔2020〕8号),明确对水土保持方案报告表和通过水土保持区域评估的水土保持方案实行承诺制管理,由建设单位向审批部门书面承诺审批后及时完善相关手续,落实水土保持各项措施,确保实现水土流失防治目标。承诺制管理由行政审批机关一次性告知申请人审批条件,申请人以书面形式承诺符合审批条件,行政审批机关直接作出行政审批决定。并确定了不适用承诺制管理的情形:(1)涉及生态保护红线、国家级水土流失重点预防区、省级水土流失重点治理区的项目;(2)征占地面积在200公顷以上或者挖填土石方量在200万立方米以上的项目;(3)处于信用惩戒期的建设单位。目前报告表项目已实行承诺制管理。