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2020年开展消费扶贫的实施方案
一、工作思路
以总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持政府引导、市场主导、企业参与、互利共赢原则,切实解决我县贫困地区产品销路窄、组织化程度低、增产不增收等突出问题,促进我县贫困地区农产品与x市场需求有效对接;促进贫困地区产品变商品、收成变收入,带动贫困人口增收脱贫;促进贫困地区生产好产品、打造硬品牌及全国驰名品牌,增强自我发展能力,形成可持续增收长效机制。深入挖掘我县特色农产品品种资源,优化农产品品种和区域布局,做大做强产业规模。鼓励龙头企业、农产品批发市场、电商企业采取“农户+合作社+企业”等模式,在建档立卡户所在贫困地区建立生产基地,大力发展订单农业,提高农产品供给的规模化组织化水平,增强农产品持续供给能力。落实农产品产地初加工补助政策,扶持贫困地区提升农产品储藏保鲜、分拣分级等能力,提高贫困地区农产品初加工率。增强自我发展能力,形成稳定、可持续互利共赢的消费扶贫长效机制。
二、总体目标
多渠道拓宽我县农产品进京销售渠道,支持批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系,组织我县农产品直供直销x市场,推动消费扶贫。
一是在x区建设x县农特产品体验店和电商服务中心,形成线上和线下相结合的购销机制,组织我县农产品定向直购直销x市的学校、医院、机关食堂、社区等,逐步形成稳固的营销网络。二是通过宣传、包装、品牌培育等多种方式,发挥贫困村产品原产地、品种全、货源新等独特优势,做好农产品精包装和品牌设计,开展消费扶贫展销活动,展示推介我县农产品特色,扩大影响力、知名度。三是立足农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社等经营主体市场面广、竞争力强、品牌效应足的优势。充分发挥辐射效应和带动作用,捆绑带动销售贫困群众农产品。依托龙头企业,集中对农副产品进行精深加工,降低交易成本,减少农产品流通环节,提升农村产品附加值。
三、主要形式
消费扶贫是社会力量参与支持脱贫攻坚的重要方式,以建档立卡贫困村贫困户为支持对象,以购买贫困群众农特产品为主要手段,以农业农村资源为依托、以一二三产融合发展为核心,延伸产业链、提升价值链、构建脱贫链,加强政策驱动,采取灵活多样的消费扶贫方式,实现贫困群众增收脱贫。具体做法如下:
(一)商场超市直销。广泛开展“买产品、献爱心、促脱贫”消费扶贫活动,在xx区及相关区县的超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置,开设我县贫困地区农产品销售公益专区、专柜,方便消费者随时随地为贫困地区贫困群众奉献爱心。鼓励x各大餐饮协会等社会组织优先购买我县贫困地区农特产品。
(二)开展“四进”对接承销活动。政府牵头搭建我县和xx区的机关、学校、医院和企事业单位食堂与我县农产品供需对接平台,鼓励引导其选用我县贫的农产品、畜产品,供需双方建立长期定向采购合作机制,促成双方合作意向,实现对接签约。
(三)龙头企业带销。发挥农业产业化龙头企业、农产品加工骨干企业、农民专业合作社对贫困户的辐射带动作用。在企业与贫困户双方自愿的基础上,由项目实施单位协调龙头企业、骨干企业、专业合作社对一家一户贫困家庭的产品进行收集、分级、包装、检测、品牌设计、商标注册,通过企业自身营销渠道实现农产品、畜产品与市场需求方的精准对接,实现保值增值。完善企业与贫困户的利益联结机制,规范销售利润分成比例,维护双方权益,形成长期合作关系,实现互利共赢。
(四)电子商务营销。整合我县国家电子商务进农村示范县项目电商扶贫资源,支持发展“电商+龙头企业(合作社)+建档立卡贫困户”的直采直销模式,积极推销贫困村特色产品。借助我县国家电子商务进农村综合示范项目所搭建的电商平台,发挥xx区和我县内各大农产品销售平台及京东扶贫馆等电商平台的作用,扩大贫困地区农产品销售规模。发生较大规模农产品滞销卖难时,及时推动电商企业开展农产品应急促销。
(五)帮扶单位助销。包村帮扶单位、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部对所帮扶贫困村、贫困户农产品销售需求进行摸底,发挥帮扶队伍思路宽、交际广、渠道多的优势,为帮扶对象产品进行代言,开展熟人销售,向朋友圈、亲朋好友推荐产品,拓展销售渠道。树立
“买贫困地区产品,献扶贫济困爱心”理念,鼓励帮扶单位、帮扶干部带头消费帮扶村、贫困户产品。
四、项目支持方式和资金安排
(一)支持在x市x区建设x县农特产品体验店和电商运营中心,农特产品体验店面积不小于xxx平米,电商运营中心和办公场所面积不小于xxx平米。补贴中标企业场地租赁、店面装修费用。按照xx%的比例补贴企业场地租赁费、最高不超过xxx万元;按xx%的比例补贴装修费用、最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。
(二)支持中标企业对x县农特产品体验店和电商运营中心、x县区域公用品牌的宣传、推广以及包装设计、品牌培育等工作,按照企业实际支出予以补贴,最高不超过xx万元。该板块剩余资金用于支持农产品深加工设备板块补贴。
(三)支持农产品深加工设备补贴。为了保证贫困户的农产品进行初加工后能够进入x市场,对项目实施单位现有农产品加工设备进行技术更新,购进先进加工设备,对贫困户的农产品进行精加工。设备补贴以收购建档立卡贫困户农产品数量给予补贴,补贴金额为xxx万元。补贴标准为收购建档立卡贫困户农产品交易金额的xx%,即收购农产品总金额在xxxx万元以上,项目实施企业要与xxxx户以上建档立卡贫困户(专业合作社、农产品加工企业)签订采购合同,收购价格要高于市场价格的xx%以上,项目实施单位要和建档立卡贫困户签订收购合同。
(四)项目资金支持比例原则上按上述规定执行,因项目需要确需调整的,经县政府研究同意后方可调整。项目补贴资金第一年用东西部消费扶贫项目资金支出,以后年度由项目实施(中标)单位承担,项目实施年限不得低于三年。项目资金管理严格按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》文件要求使用,项目资金应采取公开招标方式择优确定承办企业或单位。项目资金应按合同约定及时拨付中标企业,与承办企业签署协议后,在确定企业已开工建设并确保资金安全情况下,首期预拨资金不低于xx%,其余资金按照项目进度予以拨付,在项目完工并验收通过后全额拨付。
(五)项目承办企业收到资金后,应当按照国家有关财务、会计制度的规定进行账务处理,专账核算,专款专用,并严格按照规定使用资金,不得用于人员工资和生活费用。自觉接受商务、财政、扶贫、审计等部门的监督检查。项目主管部门应切实加强专项资金日常监督、检查,密切跟踪项目进展,及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。要按有关规定及时开展绩效自评,绩效评价的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及项目资金管理情况等。
五、实施步骤
(一)准备阶段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x县关于开展消费扶贫的实施方案》的制定,指导消费扶贫工作按工作计划有序开展。
x.《x县关于开展消费扶贫工作的实施方案》经县政府研究同意后,完成《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》,提交上级审核。
(二)实施阶段(xxxx年x月-xx月)
《x县东西部扶贫协作xxxx年消费扶贫项目资金申请报告》经上级部门审核通过后,启动消费扶贫项目招投标工作,确定具体实施消费扶贫项目的企业。项目实施单位要求:一是近年来曾与我县建档立卡贫困户签订大量购销合同带动贫困户增收,并有营销实绩的农产品加工营销龙头企业优先;二是在x已形成销售建档立卡贫困户农产品营销体系的以上企业优先;三是形成电商网络营销体系且销售本县农产品业绩突出的企业优先。项目承办企业必须按照方案要求完成项目建设。
(三)总结验收阶段(xxxx年xx月--xx月)
项目完工后,由项目承办企业提出验收申请,县商务局委托有资质的第三方机构对消费扶贫项目及时进行验收。项目验收合格后,将验收报告、资金审计报告报县主管领导审阅后存档。中标实施企业要建立消费扶贫工作台帐,做到补贴资金使用有理有据,账目清晰;与项目达成合作的贫困户收益可统计、可量化、可考核;同时总结工作经验,查找不足,有针对性地完善健全消费扶贫工作长效管理机制,巩固消费扶贫成果。
六、保障措施
(一)加强组织领导。县政府是消费扶贫项目的责任主体,要充分发挥县直各部门、乡村两级干部和帮扶队伍的作用,组织实施好消费扶贫工作,确保各项措施落地落实落细。要把消费扶贫做为打赢脱贫攻坚战的重要抓手,采取有效措施,扎实做好贫困地区农产品产销对接工作,搭建产销对接平台,组织开展多种形式的农产品营销活动,做好农产品认定、推荐工作,实行产品名录制度,保证产品质量,积极参加各类营销活动。
(二)强化政策支持。落实好县财政局、商务局和扶贫办的各项补贴优惠政策,按照《x市东西部扶贫协作项目资金管理暂行办法》,及时向贫困户和企业兑现补贴。在贫困地区产品深加工企业基础设施、上行物流交通运输、线上线下进店销售门槛等环节,给予政策性扶持和引导。
(三)培育优质品牌。鼓励县内外农业品牌企业等生产经营主体在我县贫困地区建农产品初加工企业或设立分支机构,引进先进技术和品牌资源,推广新型生产经营模式,带动贫困户开展订单式农业、标准化生产、品牌化营销。用好地理标志产品、有机产品认证、原产地品牌建设与保护等相关政策,对贫困地区特色优质农产品认证在费用上给予一定减免,引导和支持开展绿色、有机、地理标志农产品认证,打造贫困地区名特优产品区域品牌。
【关键词】商贸人才 高职专业教学 就业创业教育 教学协同 助农圆梦
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)06C-0174-02
“互联网+农业”、与“大众创业、万众创新”等为高职农商类专业发展提供了广阔的发展平台。高职商贸类专业教育是商贸人才培养的摇篮,崇尚经商、经世致用是高职院校商贸类人才培养的核心目标导向。当前高职人才培养的教育实践中,呈现出专业教学与就业创业等素质教育“两张皮”的现象,影响了商贸人才培养效果。针对高职教育的实践,国内学者提出将将创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程,协同专业教学与职业生涯教育,构建多元融合的高校创业教育模式等教育新理念与建议。广西经贸职业技术学院秉持“立德弘商、兴贸致远”的校训,形成“秉商崇商、学商精商、为商研商、融商弘商”的商文化办学理念,找准服务现代流通发展和服务地方经济的办学定位。通过人才培养方案调整依托创业中心和农村现代流通研究所,聚拢院校、地方与企业力量,组构起多主体参与的教学协同网络,以课堂、讲坛、沙龙、项目、活动的形式,探索系统化的融合协同途径,有效地将创新创业文化融入到专业教育教学实践与美丽乡村建设中,其中“助农圆梦”项目成效佳,具有典型示范意义。
一、“助农圆梦”教学项目设计
(一)项目整体设计
围绕学院服务现代商贸和农村现代流通的办学定位,紧扣“大众创业、万众创新”时代主题,协同专业教学与就业创业教育,建立“互联网+农业”大学生社会实践教育创新创业服务基地,发挥学院商贸和农村现代流通高端技能型人才优势,搭建大学生服务农村新平台。学院“助农圆梦”项目在电子商务、市场营销、物流管理、广告工艺等专业人才培养和课程教学的基础上,依托学院农村现代流通研究所和院党委书记主持的国家社会科研课题“南宁市供销合作社农村现代流通服务网络建设规划”中农民合作社联建项目,以“互联网+”新模式和路径,借助创业班微商教学新模式,携手农民合作社,组建师生团队,聚拢校方、地方力量,开展农产品“产、供、销”调研及分析、农产品包装设计、营销知识与技能等方面的讲座、培训和沙龙及“互联网+农业”三下乡大学生社会实践教育创新创业服务等活动,与合作社建立“互联网+农业”校外经贸类专业师生服务基地,形成合作共赢的长效发展机制,共建生态美丽乡村。
(二)项目内容
专业教师带领创业班学生依托学院“现代农产品流通研究所”指导合作社社员转变农产品生产营销观念,以生产导向向消费导向转变,为合作社社员开展农产品经纪人培训。将板桂酸菜网络营销与微商教学课堂结合,创业班学生在微信、微博、QQ进行板桂村酸菜营销推广,推动“互联网+服务农业+大学生创新创业”实践模式。
利用“互联网+”对当地特色农产品市场规模、市场发展走向进行挖掘研究,开展助农惠农政策宣传和资助调研活动,向当地群众发放资助政策宣传资料和调查问卷、解读农产品的营销政策,提高政策知晓率。创业班学生完成板桂酸菜品牌包装设计图标、产品标识设计图标、微商推广策划方案。进而组织实践团队成员进行微商推广创业活动,通过“电子商务+快递下乡+多元化”的流通服务平台打造大学生创业项目“快递电商超市”,充分利用宁明县东安乡板桂村“桂众果蔬”蔬菜合作社联建的实训基地,帮助帮助农民利用“互联网+”思维销售当地特产及板桂村酸菜,打造现代农产品生产与流通基地。
二、“助农圆梦”教学项目实施路径
(一)凝聚力量,周密筹划
“助农圆梦”教学项目是全区第一个依托农民专业合作社开展高校大学生社会实践项目,学院党委采取“主题鲜明、专业指导、优势联合、实践长效”等策略和方法,对活动内容、主题、形式和要求做了详细的安排。组建了由学院创业学院、创业班专业教师(包括学院派驻宁明县东安乡板桂村第一书记)和学院现代商贸和农村现代流通高端技能型专业学生构成的“助农圆梦”大学生社会实践团队,依托学院农村现代流通研究所,积极与地方政府联系,获得地方行政支持,通过与当地桂众果蔬蔬菜合作社、利用学院广西现代商贸职业教育集团优势协助合作社招商引资和农产品营销优势开展“联―结―建”大学生社会实践共建模式。
(二)梯度推进,多方协同
第一阶段在完成校内电子商务、市场营销、广告与包装设计等专业课程知识后,项目团队指导教师专门针对农产品营销、电子商务与广告设计方面进行系统的知识讲解和项目实操。第二阶段深入地方,深度调研。教师带领学生参观了崇左市宁明县花山田园特色农业(核心)示范区的瓜果蔬菜种植基地,指导学生对当地农产品的历史文化和民族特色以及当地合作社农产品的市场需求、采购价格、品质要求、包装要求、货运要求等“产供销”情况进行实地走访、参观、调研,形成板桂酸菜经营现状调研报告。第三阶段调研分析后,由学院农产品专业教师将调研问题带到创业班课堂,指导学生为当地合作社社员开展农产品广告包装设计、营销、微商推广知识讲座,解答农产品营销方面的问题。利用学院广西现代商贸职业教育集团优势协助合作社招商引资,在学院校企合作单位“农产品互联网创业基地――广西南宁梦生活・微信电子商务公众平台”进行板桂酸菜网络销售。与宁明县政府建立“科技支农工程”长期服务机制,依托学院“农产品流通实训基地――广西经贸职业技术学院・广西特产网・WWW・GX123・COM”校企合作项目,指导农民创建“桂众果蔬”蔬菜合作社。
三、“助农圆梦”教学项目实施效果
(一)构筑教改实践平台
遵循高等职业教育发展规律,创新与务实并存,精心设计,张弛有度。“助农圆梦”团队,结合创业学、市场营销、电子商务课程实施的前期效果,成功申报并实践依托2015年广西高校大学生社会实践重点精品项目“携手农民合作社,共建生态新农村”,协同学院“就业与创业工作”专项课题“基于‘双困’生就业能力培养的高职创业学课程项目化改造的研究与实践”,借助学院创业班微商教学新模式,建立“互联网+农业”大学生社会实践教育创新创业服务基地和经贸类专业教师服务基地,通过开展创业讲座、营销创意创业技能大赛,建立技能实践平台,提升专业技能,形成以赛促学教学机制,通过“电子商务+快递下乡+多元化”的流通服务平台打造大学生创业项目“快递电商超市”,参加首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛获得(广西赛区)铜奖,深耕作创新创业教育课程内容,凸显了实践育人效果,促进高职教学教改与创业教育的深度融合。
(二)形成服务三农长效机制
团队积极实践“以农为本、扎根基层”的农商文化,采用“互联网+农业”模式,培养出的一批农产品经纪人通过大学生创业项目“快递电商超市”进行持续微信营销,帮助、引导农民利用“互联网+”思维创建合作社,助力广西“三农”发展。通过务实进行农产品品牌标识和包装设计,精心策划和实践微商推广活动,最大限度地帮助农民解决农副产品流通中所遇到的问题。目前,宁明县部分特产依托学院农产品流通实训基地这一平台走进市场。协助合作社招商引资,并获得县扶持资金,为合作社规范运作与规范化管理提供智力支持,拓宽宁明县特色农产品流通途径,形成以农产品网络营销推广实践活动的“科技支农、富农”长期服务机制。助农圆梦教学实践项目活动引起了各级媒体的持续关注,铸就服务广西三农品牌,社会影响深远。
(三)提升商贸人才培养效果
围绕学院“培养服务现代商贸和农村现代流通高端技能型人才”的办学目标,突出能力本位,通过精心课程教学与社会实践设计,以张弛有度、梯度推进的方式,深入农村开展开展助农惠农政策宣传和资助调研活动,学以致用,利用“互联网+”对当地特色农产品市场规模、市场发展走向进行挖掘研究,搭建的“互联网+”大学生社会实践与农民生产经营交流互动平台,高职学生在微信、微博、QQ等多元、多轮农产品营销的微商推广创业的系列实践活动中,切实提高高职学生实践操作技能,锻炼和培养职业素养,形成积极上进、吃苦耐劳精神,提升创新创业和团队协作意识的同时,也增强高职学生责任感、使命感和感恩、回报社会的意识,做到经世致用。
四、结语
“互联网+”与“大众创业、万众创新”为高职商贸类专业发展提供了优越的时代背景。针对高职专业教学与就业创业等素质教育呈现出的“两张皮”的现象,需要通过顶层教学设计和多层次统筹予以破除。本文以广西经贸职业技术学院“助农圆梦”为例,阐述高职商贸类专业教学与创业教育融合的蓝图设计、协同路径及实施效果,对商贸类人才培养与教育意义重大。
【参考文献】
[1]陈希.将创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程[J].中国高等教育,2010(12)
[2]谭华云.导游负面形象下高职旅游管理专业职业生涯教育研究[J].广西教育,2015(4)
[3]蔡小平.多元融合的高校创业教育模式的构建[J].教育与职业,2015(28)
一、落实责任,分解任务,确保无农产品质量安全事件发生
县委县政府高度重视农产品质量安全生产问题,成立了县农产品安全领导协调小组,由分管农业的张国东副县长任组长,协调各职能部门联合打击防范。县政府还和各农业行政职能部门、各镇政府签订了农产品安全生产责任状,明确了各职能部门及镇政府的职责和任务,并对工作不负责任的人员实行问责。九所镇塘丰村书记陈利清同志对农产品质量监管存在过失,该镇镇委已作出停职检查决定。到目前,从组织重视方面来说,对农产品质量安全工作实行一票否决制,是各部职能部门和乡镇的一项重要的中心工作。
二、制定方案,精心组织,严防死守
__县农业局认真听取上级各部门的相关意见及会议精神,认真贯彻落实省农业厅、县委县政府的各项方针政策,召集农业综合执法大队精心组织拟定《农产品质量安全生产工作方案》、《打击高毒农药工作方案》、《瓜菜田间调查及检测方案》等各种相关工作方案及紧急预案,以防止农产品质量安全隐患发生,更好地完成农资市场与农产品市场的监管工作。加大打击违法销售高毒农药行为的力度,力求做到农资市场无高毒禁用农药,农产品市场安全无害,要求各部门严防死守各自岗位,不辱使命。
三、加强宣传教育,综合治理,让农资和农产品质量安全观念深入人心
一是我局在要求我县农业综合执法大队对农资市场加强常规执法检查同时,还派遣相关干部工作人员配合我县各农业行政职能部门举办开放型会议活动,与农民群众进行沟通。仅在20__年冬季农产品种植期间我们就举办了三次较大型的综合开放性会议,分别是:“农药经营者学习班”、“放心农资下乡进村活动”、“农产品质量安全农资打假活动”。其中在各镇市墟组织的开放性现场会议接受了近百名农户的询问,耐心与现场农户进行交流,讲解禁止销售使用禁用农药的法规和使用禁用农药的危害性。农业综合执法大队还现场受理举报投诉假劣农产品,帮助农户维权解决问题,得到了广大农户的支持。会议现场我局发放相关法律及农产品安全宣传单千余份,现场帮助农户解决维权问题10余件。
二是对于农药经营销售点,我局与其负责人签订了《农药销售责任保证书》,督促农药销售商守法诚信销售农药。并发放相关农资产品质量安全宣传单至各家农药店,除了对其进行宣传教育之外,还要求店主配合工作,将宣传单分发至买药的农户手中。
三是发动各镇政府、村委会干部将安全农资、安全农产品及相关法律法规资料传达到各村委会,让农户切身感受到农产品质量安全的重要性,在这期间我局发送各种宣传教育资料3000多份,张挂横幅20余幅,各镇各村张贴发放的宣传标语亦达到2万余份。农资和农产品质量安全已经做到家喻户晓,深入人心。
四、把好田头关,确保农户田间用药安全
我局把深入各镇各村田间调查作为执法检查中的重点来执行。与各村委会干部配合,深入田间调查农户的农资产品使用情况。与田间耕作农户交谈,了解农户田间用药情况和做相关法律宣传,鼓励农户举报假的农资产品和销售使用高毒农药的农药店和个人。今年到目前为止我局发动组织各到镇农村田间调查共30余次,调查了百余户农户农作物种植田地,出动人次达到上百人。
五、突出重点,部门联动,加大农资市场整治力度
关键词: 农村电商 湖南农村 发展现状 解决对策
网络时代的到来,正悄然改变传统的农产品营销方式。对很多农民来说,过去是提篮沿街叫卖,或者蹲守田间地头,等着客商上门收购,现在则是坐在电脑前轻点鼠标,就可以让自己的农产品销往全国各地。
一、湖南发展农村电商的必要性
湖南是农业大省,素有“鱼米之乡”美誉,农业经济在湖南发展中具有重要的推动作用,水稻、生猪、茶叶、烟草、水果、淡水产品等农产品在全国占有重要地位。随着电子商务的发展,网络营销手段逐渐运用并在农产品市场中占有一定位置,但是传统营销方式在湖南农产品市场上仍占主导地位。
虽然湖南农村电商在全国来说起步较早,但目前为止还没有形成一家覆盖农村的电商平台和物流公司,没有一家在全省有影响力的农村电商公司,“工业品下乡、农产品进城”问题仍值得重视和关注。
二、湖南农村电商发展现状
1.重产有余重销不足
湖南是一个农业大省,水稻、生猪、柑橘、茶叶、油茶等农产品产量均位居全国前列。然而,湖南一些农产品的销售却难以摆脱“困境”。例如2013年3月,在湖南省重要蔬菜基地――常德市汉寿县围堤湖,农民将自种的近万亩白菜、包菜耕除,造成直接经济损失达2000万元。
2.地区经济发展不平衡
地区经济发展不平衡是湖南经济发展进程中的一个重要特征,东部、中部、西部地区呈梯形发展。自改革开放以来,湖南重点发展大中城市及其周边的经济政策,使长株潭区域、一点一线区域与西部山区的经济发展水平差距迅速扩大,湖南的大部分农产品主要产自西部山区。
3.存在制约农村电商发展瓶颈
制约农村电商发展的瓶颈,一方面源于大部分农民对互联网和农产品市场不了解,传统的购物和消费习惯难以改变,另一方面是农村电商投入大、风险大、回报慢、利润低,难以吸引社会资本进入,再者是广大农村缺乏与电商相关的各种网络,没有整合资源,从产业链和提升服务水平的角度看,缺乏与电子商务相关的专业人才。加之农产品没有形成品牌意识与品牌效应,农产品品牌影响力不够,以至于农村电商的规模和比重较低。
三、湖南农村电商发展的建议
1.加快政府主导的重点小城镇建设
按照突出重点、彰显特色、引领示范的原则,以多样化、专业化和特色化为方向,培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇,重点抓好全国重点镇和全省新型城镇化试点镇建设,进一步落实支持政策,择优开展扩权强镇示范试点,创新投融资模式,完善基础设施,提高公共服务水平,发展成为宜居宜业的现代化小城镇。大中城市周边有条件的重点镇以发展卫星城为目标,加强与城市的统筹规划与功能配套。促进省际边界口子集镇的发展,加快打通省际“断头路”,鼓励建设商贸市场、物资集散中心等符合城镇发展方向的项目,加强特色民居改造,增强竞争力和影响力。以小城镇作为辐射源,带动周边农村电商发展。
2.建设好湖南本地农村数据平台
信息时代,数据为王。在移动互联网浪潮的席卷之下,许多传统企业不得不面临这样一个问题,是固守传统渠道,按部就班,还是紧跟趋势,利用移动互联网及行业大数据开拓新渠道,开启信息化、电商化模式?2015年政府工作报告明确指出,加快农业产业化、信息化进程,加快农业企业发展方式;而这一转变,不仅需要企业进行自身变革,更需要相关平台的辅助,在天猫、阿里巴巴等平台市场已基本饱和的状态下,其他方式的自建平台或许能助企业展开新的信息化道路。
为响应湖南省农业厅、商务厅、财政厅关于《湖南省培育扶持1000个现代化农业产业园实施方案》的政策号召,湖南思洋基于多年的农业电商运营经验,组建特色湖南创业分销项目,联合农食厂家、采购商及分销商,尝试建立以消费者体验经济为趋势的数据平台。项目自成立以来,始终贯彻落实省委、省政府“湘品出湘,改变倒挂经济”的战略部署,集结包括九芝堂、猴王茶业、九如斋、火宫殿等湖南知名农食品牌,建立供应商信息数据库,分销商产品数据包,实现“一对多”产销对接,为企业和消费者之间建立更快捷方便的沟通桥梁。
3.打造湖南特色农业
自2013年以来,湖南省立项实施了19个优势特色产业园项目,投入财政资金3.17亿元,吸引其他各类资金7.83亿元。项目全部建成后将新增年产值近50亿元,助推优势特色产业由点状向带状、块状聚集发展。利用财政农业综合开发这块“试验田”,以农开项目区为平台,在部分有条件的县(市、区)开展优势特色农业产业园区的建设试点。泸溪崭滩业示范园率先开展试点,探索出政府引导、农开搭台、多方参与、立体开发、精准实施的经验。
农产品物流模式的创新
我国电商行业快速发展的十几年中,形成了许多典型的物流配送模式。如自建物流模式(典型如京东商城)、第三方物流模式(典型如淘宝卖家使用的“四通一达”等快递公司)和混合物流模式(典型如美国亚马逊商城,自建了大规模物流中心以掌控上游环节,同时外包配送环节)。2013年5月成立的菜鸟网络,使得第四方物流模式进入了人们的视野,第四方物流公司原则上自己不做实际的操作运营,而是做第三方管理,整合资源和管理资源但对管理结果和服务结果负责。菜鸟网络做的就是这样智能物流网络系统,为众多网商、服务商提供物流解决方案和咨询服务。
冷链是农产品电商(尤其是生鲜电商)永远无法回避的问题,不仅仅需要建库房,同时还必须要有冷藏+冷冻的混合配送车辆,冷藏周转箱及恒温设备,以及末端宅配冷藏配送工具,否则再好的商品,送到客户那里都会成问题商品。目前在我国具备食品运输资质和冷链运输的物流企业中,大部分都没有能力去做“最后1公里”的配送,反之也是如此。菜鸟网络通过整合全国冷链物流的模式,集合了冷链公路货运、冷链中转中心、城市冷链配送公司、 落地配公司等多种物流资源,创新发展了“二段式配送”物流模式。该模式解决了生鲜电商跨区销售难,生鲜电商商品保鲜难的问题,而且有效地控制了成本,成功支撑了天猫平台上美国车厘子、阿拉斯加海鲜的全球跨境电商C2B的冷链服务,帮助了商家和平台拓展,并为双十一双十二保驾护航,为12月菜鸟全面推动冷链物流平台奠定了基础。
农产品物流标准的创新
农产品标准化在国外发达国家已经基本普及,如日本在1997年就制定了生鲜食品电子交易标准,欧美国家关于农产品的各种标准更是相对成熟。但在我国在这方面却有很大的差距,且现存的农产品标准多为生产标准,农产品流通的标准存在缺失。快速发展的农产品电子商务为农产品流通标准的完善提供了机会,新型流通模式下众多的网商和服务商用草根的智慧探索并更新着农产品流通的标准,尤其是物流的标准。为了确保消费者对网销农产品的认可,2013年夏季,淘宝网特色中国遂昌馆在红提预售活动中大胆尝试了“自订标准”的做法。团购活动对产品进行了严格的筛选,对果穗重量、单粒果重、颗粒大小、着色、甜度、农药检测等方面都作了详细规定,并承诺给消费者。物流配送环节更是仔细琢磨和耐心尝试,创新出一些新的标准,比如在运输过程中如何保证红提果粒不脱落、不被挤压,就测试了“抽真空、套模具”等多种方法,进而形成物流方案。又如,为了保证到达消费者手中时红提的成熟度,遂昌馆同供货合作社的对接更加精准化,确保团购发货日期和成熟日期完全匹配,所有物流标准必须100%符合要求。最终,遂昌北界红提三次团购的总体中差评率低于千分之一,创造了2013年新鲜水果团购的一个小奇迹。
农产品物流载体的创新
互联网基础设施的普及,云计算、物联网、移动互联网的兴起,农产品流通中的载体发生了巨大变革,尤其是物流的载体,在电子商务的催生下发生了巨大变化。信息化物流网络的建设,使得社会闲置的交通运力融入农产品物流体系成为可能。如云南的城际班车,在由省城昆明发往地州的班车中,其中有一半回程都是闲置的,通过信息化的物流网络,将这部分运力充分利用成为了可能。再如,随着农产品电商,尤其是生鲜农产品电商的兴起,宅配的效率就变得相当关键。如今在北京等城市一些小区中,开始出现生鲜冷藏箱等配套设施,农产品在入箱后,会有二维码发送给消费者,之后凭码开箱。在武汉,电子菜箱已经成为家事易公司生鲜宅配的标准模式。
农产品物流载体的创新还体现在冷链物流、仓储等基础设施的改善。2013年,包括青岛、廊坊、昆明、郑州、大同、广安、泰安、西安等多个城市均出现了亿元级别的冷链基建投资。据中国冷链委统计调查,2013年中国冷链物流固定资产投资超过了1000亿元,同比增长幅度高达24.2%。
物流经验的快速复制带来农产品网销品类的突破
不同于传统商务模式,电子商务的一大特点就是经验的快速分享和复制,在包装、物流、配送、营销等方面的先进经验,能够通过互联网快速传播和复制,进而带动整个品类电商运营水平的提升,实现品类突破。以美国车厘子为例,在2013年年中天猫成功在线预售车厘子之前,整个车厘子品类的在线销售一直处于低位运行状态,但大型预售活动则实现了该品类电商运营能力、消费者认知度的巨大提升,从而使得车厘子迅速成为线上热销产品。2013年6月,美国前驻华大使骆家辉与天猫总裁逍遥子在美国驻华使馆内进行车厘子交接仪式,拉开了美国农产品进驻天猫的序幕。6月27日至7月8日,13天内共有84531人在线预订,订单总金额1500万元,共预订车厘子168吨,相当于国内一座中型超市9年的销量。预订完成后,车厘子通过全程冷链物流,从国外新鲜直达国内消费者手中。