对纪检工作意见建议
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对纪检工作意见建议范文第1篇
（一）突出重点，注重经济制度流程建设
%&以完善医院经济制度为抓手，加强对重点环节、重点岗位、重点部门的监督。通过廉洁风险防控排查，对药品、仪器设备、基建、一次性耗材、试剂等采购工作以及信息安全等重点环节、岗位、部门加强管理，制定完善各类规范、流程，从源头上加大预防腐败问题的力度。坚持“三重一大”集体讨论制度，在出台一些涉及面广、影响力大的政策和措施前，做到事前调查研究，广泛征求意见，杜绝长官意志。在决定医院重大决策、重大经济问题上，进一步完善党政联席会议制度，严格按照程序和集体研究决定原则办事。制定了限额以下的医疗设备和不在招标目录内医用耗材的院内采购流程，严格按照“院内招标联系单”等制度，通过信息事先通报、关键参数事先审核、项目事先介入等方式，将招标采购的纪检监察关口前移。2.实施后勤物资零库存，所有物资的基本信息均在医院内网上公开。对医院所有后勤物资均实施价格审核、品牌审核、价格公开，减少供货商，集中精力管理一家物流供应商。改变以往“先库存，再领用”模式为“按需采购，按需领用”，减少了库存损耗和人为浪费，也节约了库存用房和管理人员支出。同时，对医用高值耗材管理的流程进行优化再造，积极探寻医用高值耗材管理中突出问题的解决方法，结合信息化技术手段，针对高值耗材的采购、验收、入库、出库、使用、计费、追溯等环节，提出具有可操作性的解决办法，实现对医用高值耗材的“精确控制、全程跟踪”管理。
（二）加强宣传教育，营造廉洁自律的行业氛围
"&强化反腐倡廉宣传教育。充分利用医院的网络、院刊、宣传栏等途径宣传党的纪律、法律法规等，尤其注重对经济管理相关法律法规的学习。在医院内网开设党建行风专栏，将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料公布上网，供全院干部职工学习。开展多种形式的廉政宣传教育活动，不定期邀请纪委、检察机关人员进行专题讲座，组织全体中层干部和重点部门、重点岗位人员赴法纪教育基地参观，接受现场警示教育，不断增强干部职工拒腐防变意识和抵御风险能力。结合年度干部聘任，对新任命的领导干部、测评情况一般的干部，实行廉政谈话制度；对新分配、新上岗人员进行岗前廉政教育；对重点岗位人员、重点部门干部，定期或不定期进行有针对性的警示谈话。2.加强行风建设。纪检监察部门从教育预防、健全机制、强化管理、多途径搭建医患沟通平台等方面加强行风建设。聘请医院行风监督员，积极为医院出谋划策。严格贯彻执行中央“八项规定”和医疗卫生行风建设各项规定，特别是规范公务支出费用管理，加强对公务招待、公务培训、公务出国以及科室基金、科研经费等使用管理。
（三）加强日常监督管理，推进惩防体系建设
监督管理常态化，不定期督查落实情况。积极推进廉洁风险防控动态预警监测系统建设，将全院职工的基本信息、考核情况、满意度测评、年收入、不合理用药等主要数据录入电脑，由监察室进行审核，并定期进行更新维护。根据《经济合同管理制度》《接受社会捐赠管理办法》《关于厉行节约反对浪费的实施细则》《试剂采供管理规定》及《内部审计工作制度》等各类经济管理制度，积极做好廉政风险点的查找工作，对医院领导班子、中层干部、重点岗位人员、医务人员等不同层次的岗位风险进行查找。对各个职能科室职权目录进行梳理，加强日常监督管理。2.加强防“统方”信息管理，自觉抵制医药回扣。一是做到“一堵二防三审”，即通过网络准入和桌面管理，堵住外来非法电脑和存储设备的接入；通过内外网隔离、敏感字段加密、主机房门禁、双因子认证、患者隐私保护等，防止服务器和数据库非法访问、防止对敏感字段的统计、防止入侵和病毒；用好数据库审计设备和堡垒主机，用于审计检查。二是加强宣传，切实增强抵制医药回扣和廉洁从医的意识。医院纪委不定期分片组织召开医药回扣专项治理工作大会；领导班子定期召开专题会议，对医药回扣专项治理工作作出部署；党委组织召开支部会及全院党员大会，要求党员干部切实发挥模范带头作用，坚决抵制医药购销领域不正之风；加强对临床医务人员特别是重点部门、重点岗位工作人员的教育、监督和管理，杜绝收受药品回扣等违法违纪行为的发生。3.加强药品使用监测，促进合理用药。每月对相关用药情况进行公示，对出现使用异常的药品实行供应商约谈、限量采购、暂停采购等措施。每月对门诊西药、中成药、中药饮片处方进行全处方点评，点评结果在医院内网上公示。对经常出现的不合理用药情况，在合理用药软件中进行相关规则的设置，提高药物和适应症的相符率，并规范用法用量。每月对全院科室所有一类切口抗菌药物使用情况进行统计分析，并在医院内网上通报；对不合理使用率居高不下的科主任进行约谈，要求限期整改。通过加强对药品使用的监管，促进临床合理用药。
二、成效
医院通过加强纪检监察方面的诸多举措，取得了一定的成效。近两年来，医院在合理用药的各项指标上进步明显，药品收入占比从接近60%降至43%，门诊、住院抗菌药物使用率逐年下降，其中一类切口抗菌药物使用率下降至14.1%，大处方、不合理处方不断减少，未发生药品回扣等商业贿赂案件。后勤物资零库存使审批过程可监管、管理流程透明化；实施高值医用耗材（植入性与手术室耗材）全过程闭环式条码管理，只允许从医院集体讨论决定的材料数据库中选择，有效避免了违规使用高值耗材情况的发生；通过完善各类行风和经济管理制度，“三公”经费支出下降明显，降幅超30%以上，有效降低了医院运行成本。加强纪检监察工作在提升医院管理水平的同时，也提高了患者满意度，在第三方满意度测评及短信满意度回访中，我院的患者满意度均达到95%以上，其中对医务人员的廉政满意度达到近99%。
三、思考
1.在市场经济蓬勃发展的今天，为了在激烈的竞争中取得优势，部分医药公司通过非正当手段实现自身利益最大化，医务工作者或多或少受到影响，滋生了腐败现象，这也凸显了纪检监察在医院经济管理中的重要作用。同时，市场经济的发展难免会冲击医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的精神，增强纪检监察的教育约束功能至关重要，使医务工作者思想上不想腐败、法纪下不敢腐败、制度下不能腐败，树立正确的世界观、人生观、价值观。另外，对那些已滋生腐败的行为，加强医院纪检监察的教育惩戒，通过纪检监督严查、严处违规违纪违法人员，并做好组织协调的思想工作，形成思想政治教育和执法惩处相配合的工作格局。
对纪检工作意见建议范文第2篇
自全区开展深入学习实践科学发展观活动以来,我认真学习了总书记关于科学发展观的一系列重要论述和十七大报告精神等相关文件、材料，进一步加深了对全党开展学习实践活动重要性的认识，全面了解了科学发展观提出的根本依据及内涵、要求，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对如何将科学发展观的理念、要求贯穿到纪检监察实际工作中去进行了深入思考，认为科学发展观对反腐倡廉工作具有重要指导意义。
一是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，为推动全区经济社会又好又快发展营造良好的环境。科学发展观的第一要义是发展。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义的关键。纪检监察机关必须紧紧紧贴区委区政府中心工作，进一步树立大局意识、中心意识和服务意识，注意了解和掌握全区经济社会发展的重大决策部署与政策措施，注意了解和掌握经济社会发展过程中出现的新情况新问题，注意了解和掌握全区经济社会发展的动态和趋势，始终把反腐倡廉建设放到区委区政府的工作大局、放到科学发展的大背景下去思考、谋划和行动，使反腐倡廉建设始终围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、保障和促进科学发展不动摇。
二是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持围绕科学发展观的核心，有效维护群众利益、保障党员权利。科学发展观的核心是以人为本。在纪检监察工作中做到以人为本，就是要维护群众利益、保障党员权利。纪检监察机关要以学习实践活动为契机，把重视民意、关注民生、维护民权，作为纪检监察工作的出发点和落脚点，充分发挥纪检监察的职能优势，通过开展专项治理和监督检查，切实解决好群众反映强烈的食品药品质量、生态环境保护、安全生产、土地征用等突出问题。要拓宽群众参与反腐倡廉建设的渠道，鼓励群众举报，接受群众监督，发挥人民群众在反腐倡廉中的积极作用。既严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败的强劲势头，又严格依纪依法办案，坚持查实问题是成绩、澄清是非也是成绩。把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，既严肃执行纪律，又重视保护党员干部的民利和合法权益，特别是对那些反映不实的举报，要及时给予澄清，为党员干部干事创业营造一个良好的政治生态环境。
三是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法，扎实推进反腐倡廉建设。全面协调可持续是科学发展观的基本要求，统筹兼顾是科学发展观的根本方法，这也是抓好反腐倡廉建设的根本要求和方法。纪检监察机关要主动把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，寓于各项改革和重要政策措施之中，通过坚决惩治和有效预防腐败，促进经济社会发展。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大反腐倡廉教育、制度、监督、纠风、改革、惩处工作力度，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来，使反腐倡廉建设的各项工作相互促进，协调发展。要重点统筹兼顾惩治与预防，坚持把战略性目标与阶段性任务结合起来，坚持整体规划，分阶段实施，针对一个时期群众反映强烈的突出问题，适时开展专项整治，使反腐倡廉工作稳步向前推进。
四是纪检监察工作学习实践科学发展观，就是要坚持改革创新，不断推动反腐倡廉建设取得新进展。科学发展观是创新的理论，深入贯彻落实科学发展观也需要有创新的精神。纪检监察机关要在学习实践活动中，认真查找不符合科学发展观要求的思想观念、思维定势，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，使我们的思想认识更加符合科学发展的需要，更加顺应时代的要求和中国特色反腐倡廉道路的实际。要以开阔的思路、服务全局的眼光，积极适应形势和任务的发展变化，以解放思想为先导，以改革创新为动力，促进纪检监察工作观念更新，以观念更新带动纪检监察工作实践创新，使纪检监察工作始终做到与时代同进步、共发展。要积极推进反腐倡廉教育创新、制度创新、监督创新、纠风工作创新、办案工作创新，不断增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性和实效性。要加强调研工作，认真研究解决反腐倡廉面临的新情况新问题，不断深化对新形势下反腐倡廉建设特点和规律的认识，实现纪检监察工作理念、思路、方法与体制机制与时俱进。
对纪检工作意见建议范文第3篇
首先，我从自己的角度谈一下对工作的认识和自己的规划。我之所以选择，源于自己对资本市场，尤其是一级市场的热爱。在我心里，买方项目经理是一个门槛很高的职位，不但需要对行业深刻的解读，对财务娴熟的运用，还需要运筹帷幄的谈判技巧和资源整合能力。作为地方龙头国企的控股公司，在资源嫁接整合上具有天然的优势，这一点从源源不断的项目来源和充裕的投资资金上可以看出来。因此，给我提供了一个广阔的平台，剩下的就是尽己所能，不断进步实现梦想的同时为公司创造利润了。
短短一个月，我先后多多少少接触项目，行业跨越教育、旅游、医疗，业务类型涵盖股权投资和资产重组，目前主要辅佐经理从事医疗行业的投资。医药行业是一个专业化极强的行业，对生物、医学专业知识要求较高，同时，也是个被严格监管的行业，也需要对相关法律法规有一定解读。基于以上经历的认识，我给自己在工作上提出了几点要求：
一、用“匠人精神”做行研。用心专研、学习、关注相关行业；
二、乐于请教，向周围同事不断学习；
三、不盲从、对投资项目有自己看法
对于部门的内部管理，我也有一些自己的拙见。既然部门是为成立公司所搭建，就应当像公司一样搭建内部管理架构。建议部门内部按照前台（业务）、中台（运营）的结构搭建，业务类分设投资岗和融资岗，运营类设立运营管理、风险控制、投后管理三岗位。每个岗位系列可设SA（经理）、Analist（分析员）等层级。组织架构的搭建可参考PE,投行、咨询类公司常用的MD体系。
对于目前部门项目管理，可采取设立节点、任务下沉的方式。根据项目的特点在启动时便设立相应关键时间点，把时间点内具体的任务下放给项目经理控制。
部门目前投资行业主要是大健康、教育以及能源材料。个人认为，在选择行业时应当结合自身优势、区域特色和宏观发展。部门未来应当是做立足四川、重点西部、辐射全国的PE.因此。结合川、渝的发展，部门在做好大健康、教育、能源的同时，可逐步扩展至消费升级和高端制造两块。在业务层面，可采取投行+PE模式，投行业务一方面可利用政企关系优势做通道业务，另一方面按可涉水非牌照投行类业务（FA）.
为了树立自己品牌，除强化业务的同时应当做好对外专业、统一的形象宣传。例如使用同种风格的PPT模板、邮件地址。
对纪检工作意见建议范文第4篇
一、进一步明确继续教育工作的目标，增强继续教育的层次性和针对性
关于会计人员继续教育的目标，财政部颁布的《会计人员继续教育暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第四条规定：“会计人员继续教育的主要任务是提高会计人员政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高。”在第七条又规定：“会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效、学以致用的原则。会计人员继续教育的主要内容包括：（一）会计理论与实务；（二）财务、会计法规制度；（三）会计职业道德规范；（四）其他相关法规制度。”《暂行规定》对会计人员继续教育主要内容的规定从总体上讲是合理而明确的，它涉及到了对会计人员工作胜任能力各项要求的要素。同时也不难发现《暂行规定》对继续教育目标的规定不具有层次性和针对性，没有针对不同层次的会计人员确立不同的教育目标，在现实培训过程中往往把不同级别的会计人员和不同对象的会计人员混合在一起进行教学，从而出现教学内容（包括知识结构和知识深度两方面）不能很好地适应培训对象的现象，进而影响培训工作的实效。因此，基于联系实际、讲求实效、学以致用的原则出发，笔者认为继续教育必须做到分层次、分对象地进行。
分层次培训是指把所有会计人员分为三层：第一层次是具有高级会计师资格的会计人员和大型企业、集团公司、上市公司等单位的财务机构负责人、总会计师、财务总监以及具有会计从业资格证书的相关领导。对于这一类会计人员的培训内容最多，可由财政部门单独组织培训；第二层次是具有中级会计专业技术资格的会计人员，对他们安排的学习内容比第一层次稍少，可由财政部门认可的培训机构进行培训；第三层次是中级会计专业技术资格以下的会计人员，对他们安排的学习内容最少，亦参加财政部门认可的培训机构培训。
分对象培训是指把所有参加培训的会计人员分为三类：第一类为金融企业的会计人员，培训内容的重点放在金融企业制度和相关规定及知识上；第二类为行政事业单位会计人员，培训内容的重点放在行政事业单位特定的会计制度和相关规定及知识上；第三类为上述两类以外的所有会计人员，培训的内容重点放在各类新企业会计制度、企业会计准则和相关规定及知识上。
二、成立会计继续教育委员会，增强对继续教育管理的力度
会计人员继续教育毕竟是一个教育问题，而财政部门的工作人员对教育问题的研究和经验因职责不同等原因而具有一定的局限性。譬如，实践中有的培训单位给学员讲完课后而学员不知所以然，那是因为培训资格的确定上出了问题；有的由于只培训一天半甚至一天，效果不佳，但也得到了财政部门的认可，那是因为培训计划上出了问题；有的培训单位在培训过程中出了教学或管理方面的问题，有时却无人过问，仍然拥有培训资格，那是因为培训监督和评价上出了问题；如此等等。要解决这些问题，笔者认为，在财政部门中设立会计人员继续教育委员会将有利于加强对会计人员继续教育的管理力度。该委员会是会计人员继续教育工作的智囊团和决策机构，由教育界、会计界和财政部门的高层次人员组成，总体上以教学、科研单位的会计专家为主，同时吸收部分大中型企业高级会计师和会计师事务所的注册会计师参与，财政部门本身（会计管理处）也要有专人参与，除财政部门人员外，其他成员可以采取个人自荐、财政部门审核聘任的办法。办公室可设在财政部门的会计管理处。
成立会计继续教育委员会，不仅可以减轻财政部门培训任务重、人手缺的压力，而且继续教育委员会成员都是专家，他们建立在丰富专业基础上的运作，既便于突出教育的专业水平，又可以集思广益地吸收不同利益相关者的意见，并使工作效率得到提高。当然，继续教育委员会的工作不能事无巨细地包揽，继续教育的日常管理还是应该由财政部门的会计机构承担，而继续教育委员会的主要工作职责则应集中在以下几个方面：（1）会计人员继续教育制度的制定和修订；（2）培训单位资格的审查；（3）培训教材的确定或编写、培训计划的制定，包括长、短期教学内容计划和项目教学要求计划的制定；（4）培训过程的监督检查；（5）培训效果的分析和评价。
三、改进教学方式、增强服务意识，提高培训质量
关于会计人员继续教育的形式，在《暂行规定》中明确有自学和接受培训两种，并规定两种形式的继续教育必须同时进行，且接受培训的时间不能少于20小时（初级会计人员不少于24小时）。但在实践中自学形式的量化很难统计，因此培训班的培训质量就显得尤为重要。但目前我们的教学多局限于“教室+黑板+粉笔”的集中面授的单一形式，教学效果和培训质量不尽人意。笔者认为，从目前的情况看，应尽快完善以下工作：一是授课方式应灵活多样，如课程教学、案例教学、实例演示、问题讨论、多媒体教学等；二是培训形式应多式多样，如研讨会、座谈会、交流会、专题讲座以及利用音像教材进行远程教学，出去参观学习、实习等形式也可以尝试；三是注重培训的班前服务质量，如提前下发培训通知，通知中应明确培训内容及授课人，以便会计人员及时安排好本职工作，安心参加培训。提前下发培训教材和资料，便于会计人员事前预习、自学；四是做好班中服务，如提供较系统的培训资料，培训期间组织学员对共同关心的话题进行研讨等；五是做好班后服务，如对培训期间学员提出的问题和改进意见进行研究，并作出答复，还可以建立学员意见反馈制度。
四、加强继续教育教材编写工作，提高教学培训效果
会计人员继续教育中，教材资料水平的高低往往会影响到培训的质量和效果，因此编写出实用、高水平的培训教材是继续教育工作中一项十分重要的内容。据笔者了解，广大会计人员对教材内容要求最多的是：其一，前次继续教育年至本次教育年财政部新出台的各项会计制度；其二，本地区贯彻执行财政部新会计制度的具体实施办法；其三，本地区办理各项会计事务的程序和方法。所以，这些内容应成为培训教材的重点，尽可能写得全写得细些。但作为会计主管部门，对会计人员应学习的内容还要提出更多、更高的要求，即使一些会计人员自认为不重要的内容也应该写进教材。如一些新的会计理论与实务、会计职业道德规范、其他相关法规制度和知识等。总之，会计人员继续教育教材的内容，应既有近期的新会计制度，也有本地区办理会计事务的具体办法，还有其他有助于全面提高会计人员素质的内容。另外，从培训教材的形式上也要考虑以下几点：一是根据不同层次会计人员的职责需要研究较系统的继续教育教材总体思路，如高级会计师应掌握哪些知识与技能，应配备何种教材体系等，这实质上是教材资料编写的目标和核心；二是注重教材资料的实用性，采取系列教材、专题教材、案例教材、参阅资料等多形式、多品种的教材资料；三是注重综合资料的收集整理，以满足会计人员查阅需要，这些资料包括法律、法规等相关信息；四是出版的设计要尽可能便于学习和保存。
对纪检工作意见建议范文第5篇
【关键词】会计管理 建议
一、当前基层央行会计管理工作中存在的主要问题
（一）部门职责职能划分不当，易产生管理上漏洞或重复
基层央行涉及会计核算的部门主要指会计财务、营业、国库等职能部门。从部门性质来看，三个部门都是央行同级内设机构，不存在隶属关系，并在会计核算工作中扮演不同的角色，在业务上分别接受上级行会计财务、支付结算和国库部门的垂直领导。就基层央行目前实际情况来看，中央银行会计集中核算系统（以下简称ABS）、国库会计数据集中核算系统（以下简称TCBS）等业务系统上线运行后，会计核算的具体业务操作分别由营业室（核算中心）和国库部门负责，会计部门作为负责人民银行会计工作管理的主管部门，对全行会计工作承担着统一的管理职能。这样的职能定位使得三个部门之间的关系难免错综复杂：既分别接受上级行具体工作布置和管理，又在单位内部存在着一定的管理与被管理的关系，难免出现不够协调的情况， 进而可能产生管理上的漏洞或重复。
（二）制度重复建设现象严重，严重损害了会计基本制度的严肃性、规范性和统一性
近年来，总行在修订人民银行会计基本制度规定的基础上，就ABS、TCBS出台了一系列办法和业务操作规程，在规范业务操作，防范资金风险方面发挥了积极作用。但由于某些规定过于原则，致使一些制度和规定在基层的贯彻和执行出现了偏差，比如对制度实施细则制定权限的理解上出现偏差，导致基层央行在上级检查约束下就某一制度、规则层层制定实施细则，造成会计制度五花八门，不是对总、分行制度、细则的翻版就是对基本制度的曲解，增加了基层行的工作量，在一定程度上还损害了基本制度的严肃性和有效性。
（三）会计工作重视程度不够，会计风险防范意识不强
当前，基层央行在一定程度上还存在着重调研轻基础工作、重财务基建轻会计核算、重发行保卫安全轻会计风险防范等错误意识；部分领导对会计核算管理表现出消极态度，不重视会计机构和队伍建设，不看重会计反映管理职能发挥，不关心会计人员的工作生活，影响了会计机构及其工作人员的积极性。
（四）会计检查与事后监督存在局限性和滞后性风险
一是会计集中核算系统上线运行后，各网点会计原始单证及系统打印的凭证、账表都集中到事后监督部门，日常进行的会计联行业务、内控制度执行情况监督检查等缺乏相关资料，直接从事后监督部门调阅资料又十分不便，存在检查现场与检查资料出现脱节的情况，不利于及时发现问题堵塞漏洞。二是由于事后监督工作与前台截然分离，事后监督只是依照打印出的凭证、账簿等资料，对会计核算进行事后的检查监督。而操作人员是否按制度、规程办理各项业务，在具体业务操作中是否隐含风险等，事后监督就无能为力，缺乏对会计核算全过程的监督。同时，由于事后监督存在滞后性，再加上各网点票据传递的“时间差”，对业务监督的时效性不强，如会计核算出现问题和错误，事后监督最快也只能在次日下午才能发现，一旦发生问题，资金损失就难以追回。
（五）人员知识结构老化，难以胜任业务发展的需要
一是会计人员配备不够，导致岗位设置、定期轮岗、强制休假等内控制度难以落实。基层央行的人员编制不断缩水，人员只出不进的状况使得会计人员的配备跟不上业务发展的需要，人员配备与岗位设置存在一定矛盾。遇人员培训、外出检查、正常休假等情况，兼岗和替班就更不可避免，各个岗位之间的相互制约关系不能很好地体现，风险隐患较大。二是会计人员培训不够，难以胜任新业务需求。当前，对于新会计人员仍然实行师傅带徒弟的传统做法，缺乏完整、系统的业务培训，致使一些新进会计人员不能全面熟悉掌握会计业务知识及各项制度、办法，业务综合素质难以得到保证。同时，因岗位特殊性和工作固定性等原因，会计人员培训力度不够，不少会计人员多年来未参加过一次上级行组织的业务培训，使其掌握的业务知识及技能无法适应业务发展。
二、意见和建议
（一）厘清职责，理顺关系，明确各会计职能部门的职能定位
一是要突出核算部门的操作管理主体地位，即日常会计核算工作主要是由营业部门完成的，因此应充分发挥和调动营业部门的会计核算组织职能，在制度执行、业务处理、风险防范等方面发挥主体作用。例如在中央银行会计集中核算方面，建议赋予（营业室）核算中心负责全辖会计账务核算的管理和考核的职责，使其正确组织核算，提高核算质量，防范资金风险。二是要凸显会计财务部门会计主管部门的管理职能，既充分发挥制度和机构队伍建设、检查督导、会计信息反映等职能，会计管理部门通过定期和不定期对全辖的会计业务进行检查指导，重点在会计机构设置、人员配备、内控制度建设以及会计人员继续教育方面开展工作。
（二）完善制度，明确责任，维护会计基本制度的严肃性和统一性
人民银行会计基本制度规定总行负责制定人民银行系统的会计制度和规定，各省级人民银行可以根据实际情况制定实施细则，所制定的细则要报总行备案，并不得与总行制度和规定相抵触。但是到了基层执行层面出现了一些偏差，省级会计主管部门、内审和监察部门在进行业务检查或审计时候，往往要求地市、县一级机构也要制定相关细则，甚至还对一些制度进行曲解，这样就造成市以下人民银行分支机构不得不根据有关部门要求，纷纷制定自己的实施细则或者操作规则，形成了基层央行会计制度五花八门不一而足的奇怪现象，这样不仅增加了基层行的工作量，严重损害了会计制度的严肃性和统一性，在一定程度上造成潜在的制度风险。因此建议总行在及时对现有制度进行修订完善的基础上，专门就各级行对总行制定的会计制度，规范、规程的解释权、制定细则权做出专门规定，明确哪级人民银行有权就那些事项制定细则或做出解释，哪个级别的人民银行不能解释或补充制度，以避免制度重复制定和相互冲突，保证制度的严肃性、统一性和规范性。
（三）提高会计重要性认识，全面发挥会计管理职能，努力防范操作风险
会计核算工作是人民银行会计工作的基础，其核算质量和信息反映对会计管理职能的发挥有着十分重要的作用，关系到货币政策的制定和实施。因此，各级行的管理人员尤其是领导干部要加强对会计重要性的认识，从防范业务风险、提高决策和信息反映水平的角度去认识加强会计机构、队伍建设，人员素质的提高的重要性，在加强机构建设，合理配备人员，提高会计人员的综合素质、关心会计人员的工作和生活上加大工作力度，从而增强会计机构、会计工作人员的荣誉感、责任感，促使其严守制度、按章操作，不断提高会计核算质量，增强风险防范和会计信息反映、会计管理的自觉性和创造性。
（四）加强监督检查，形成事前控制、事中管理和事后监督一体化的多层次无间隙的风险控制体系
一要将会计制度的学习作为会计核算和管理的前置基础，加强对制度的正确理解。二要在会计核算过程中，加强授权、岗位制衡。三要在监督检查方面，将突击性检查和常规性检查充分，做到制度建设无死角，制度执行无例外，检查监督无缝隙。四要加强部门协调，促进管理信息共享，做到会计制度建设和学习会计管理部门、会计核算部门，事后监督部门共参与，同步学，事后监督的信息会计管理部门和核算部门共享，形成横向到边、纵向到底的会计风险控制体系。
（五）加强会计人员继续教育，不断提高会计队伍整体素质
