林下经济发展调研报告

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林下经济发展调研报告范文第1篇

关键词 江淮分水岭；林下养殖；土鸡

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0266-02

随着国内经济发展和人民生活水平的提高，人们的营养保健和食品安全意识不断增强，优质、安全的土鸡产品备受人们关注，市场需求量大。但是近年来由于企业片面追求经济效益，以大棚和工业饲料方式集约化饲养，导致传统土鸡品种和肉质明显退化、下降，部分产品还存在严重的药残和病害，严重危害消费者身心健康。

江淮分水岭，又称江淮丘陵，为秦岭、大别山向东的延伸部分，长江流域与淮河流域的分界线，位于安徽省中部，该地区土地贫瘠，耕地面积较少，因地理环境特殊形成了易旱缺水的环境，造成目前的农村经济发展相对落后，但是通过长期以来的生态建设，拥有可观林业资源，如果利用此资源，因地制宜地开展林下养殖土鸡项目，不仅解决了土鸡品质问题，而且增加了农民收入，具有非常重要的现实意义[1]。

1 江淮分水岭林下养殖土鸡优势

江淮分水岭地区是指安徽境内的长江、淮河之间丘陵地带，主要包括合肥、六安、滁州、巢湖、安庆、淮南等6市22县400多个乡镇，国土面积约4.5万km2，耕地面积约133.33万hm2，农业人口约1 600万人。长期以来因作为长江、淮河的分水岭，造成土地易旱缺水，长期土地贫瘠，再加上基础设施投入较少，造成当地经济发展比较落后。

随着安徽省江淮分水岭综合治理开发以来，大力实施“把水留住，把树种上，把路修通，把结构调优，促进农民增收”的“四把一促”工程，地区获得较大的发展。岭区以“把水留住”为主，加强了农业基础建设，新建和改造了大量的小型水利设施，增加了林区的蓄水能力，有效地保障了水源；通过“把树种上”，建设了大量的防护林，提高了森林的覆盖率，有效地保护了当地生态环境；通过“把路修通”，新建和改进农村公路，基本形成了与高速公路、国道、省道、城市道路等相衔接的农村公路网。领区条件的不断完善和森林环境的发展，为开展林下养殖土鸡项目创造了有利的条件[2]。

2 林下养殖土鸡模式

模式是指稳定的组织或运行形式。生产经营模式是指在生产经营中按不同经济条件采取的管理方式的总和，即经营方式的具体体现。林下养殖模式属于生产经营模式的一种，是指林下养殖经营中按不同经济条件采取的林下养殖产业管理方式的总和，其表现为林下养殖经营中生产要素的优化配置和其相对稳定的运行形式。林下养殖模式与农业、林业密不可分，因此具有自身的独特特点，林下养殖土鸡是在生产实践中，利用林下放养土鸡，通过利用林下昆虫、小动物及杂草等多种资源进行养殖的一种模式。林下养殖土鸡模式，可构建稳定的林牧生态系统，增加林地生物多样性，同时又为发展农村经济、促进农民增收开辟新路径。

2.1 概况

林下养殖土鸡一般可采取家庭承包经营、公司+农户和公司产业化经营3种运行模式。家庭承包经营主要是以家庭为单位进行饲养，优点是比较灵活，面对困境转变较快，缺点是规模小，不利于集群式发展。公司+农户通常是以合作社的方式来进行，也是目前大力推广的模式，缺点是产品质量不易控制。公司产业化经营采用统一的法人单位，利用公司的资金、技术进行规模化养殖，条件成熟时还可以带动农户养殖，也是目前流行的模式。

2.2 合肥安东农业科技有限公司运行模式

合肥安东农业科技有限公司是从事养殖业和种植业的农业开发企业，公司商标“柴圆”，目前公司有员工20人，其中技术人员5人。全年养殖蛋鸡3.8万只，肉鸡2万只，产蛋400万枚，产品主要销往上海、南京、苏州和合肥。公司积极参与公益事业，与上海市市民信箱合作，开展为贫困儿童提供“每天1个鸡蛋”的专项基金项目，获得很好的口碑。

合肥安东农业科技有限公司目前采取公司产业化经营和公司+农户的双重运行模式，实行育种、养殖、种植、保鲜、包装、销售一条龙服务。公司利用自身的资金优势，结合标准化育雏和种蛋鸡优化技术，大力推广绿色养殖，通过在自有林场养殖土鸡，从而达到产品原生态、纯天然、无污染。公司目前已建成13.33 hm2生态型、高起点的养殖基地，通过龙头示范带动周边的农户，从而起到示范作用。

在运行方式上，公司具有自己的规章制度，公司+农户模式运行通常分为4步，第一步农户申请加入公司或其下合作社，公司通过场地考核，合格的情况下准许饲养；第二步公司提供相应的鸡苗，并且按照公司提供的技术进行饲养，饲养期间公司实行监督方式，同时饲养出现问题，将有公司技术人员前去帮忙指导；第三步饲养完成后，公司对产品检验，合格产品将采取优惠价收购；第四步公司年底将进行考核，优胜劣汰，严格按照公司章程进行饲养，根据实际情况可以加大规模，并提供相应资金进行支持。

3 建议

3.1 依靠科技，提高土鸡产品品质

优质土鸡是我国现代家禽业独具特色的一个新兴产品，拥有较好的产肉、产蛋性能。但是受候鸟迁徙、禽流感病毒的影响，因此要求选择土鸡品种还要考虑抗病性，林下养殖时要优选抗病性强的品种。随着现代科技发展，鸡品种的育种也获得新的突破，公司也可以适时选择优良选育品种进行饲养。同时，积极地向农业科研院所取经，合作开展鸡品种的推广应用试验，利用现代化养殖技术，进一步完善公司的饲料配方，降低饲养成本，提高土鸡产品的优质营养化[3]。

3.2 建立风险防范机制

近年来，由于禽流感事件的影响，市场波动较大，农民普遍认为土鸡养殖风险性较高，因此为了确保养殖户的利益，建议公司与养殖户签订有弹性、可操作、风险共担的契约，建立起林下养殖的风险防范机制，同时政府部门加强管理引导，鼓励公司与养殖户的合作，必要条件下，为了提高其积极性，公司与养殖户之间可以相互参股，实现资金、技术的共享，来确保产品的质量[4-5]。

3.3 发展生态农业旅游

利用土鸡养殖基地，发展生态农业旅游，提高公司的收入，同时也可带动周边地区的发展，提高当地农民的收入。

4 参考文献

[1] 沈忠明.林下养殖模式及实践形式研究[J].江苏农业科学，2012，40（2）：339-341.

[2] 邱晓明.浅析林下养殖土鸡的经济优势[J].北京农业，2011（12）：72-73.

[3] 赖昌巧.林下经济发展与存在问题探讨[J].吉林农业，2012，274（12）：146-147.

林下经济发展调研报告范文第2篇

以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实国家和省、市、县全面建成小康社会、深化改革、转变经济发展方式等重大部署，抢抓国家和省、市“丝绸之路经济带”建设、华夏文明传承创新区、深入实施区域发展战略和主体功能区战略等政策机遇，积极应对全县经济社会发展所面临的新形势、新任务、新要求，高起点统筹谋划全县“十三五”时期经济社会发展的总体思路、发展目标、战略重点、主要任务和保障措施，使“十三五”总体规划成为指导全县未来五年经济社会发展的行动纲领。

（一）立足实际，面向未来。以全县经济社会发展现状为基础，以全面建成小康社会为奋斗目标，制定既符合实际又着眼长远，具有科学性和前瞻性的发展规划。

（二）统筹兼顾，突出重点。既要全面统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、对内发展和对外开放，又要立足县情实际确定重点发展的方向和领域，做到全面发展、重点突破。

（三）以人为本，协调发展。高度重视经济与社会的全面发展、人与自然的和谐发展。在经济发展的基础上，把努力改善生态环境、保障和改善民生放在重要位置，把改善民生、促进社会和谐发展放在重要位置，使全县人民共享经济发展成果。

（四）政府主导，社会参与。在政府主导、部门协作的基础上，进一步提高规划编制的公开性和透明度，扩大规划编制过程的社会参与度，广泛听取社会各方面的意见，集思广益，汇聚民智，充分体现规划编制的科学性、民主性与合理性。

各类规划要围绕国家宏观政策和产业导向，按照经济生态融合发展南北均衡互补发展的思路，突出项目引领，谋划论证一批大项目、好项目，以项目支撑各类规划，确保规划具有可操作性和前瞻性。

农业及农村基础设施围绕全县果品、蔬菜、畜牧养殖等富民产业，在现代农业设施、粮食丰产科技工程、重大病虫害监测能力建设、畜牧养殖、畜禽养殖污染防治、农村清洁能源、粮油仓储物流设施建设、食品安全检测室（站）建设、种养业良种工程、新品种引进示范场、重要农产品集散地、农业公益体系、专业合作组织培育、农村信息基础设施、扶贫开发、中小河流治理、病险水库除险加固、农村道路、环境整治和农村危房改造等方面论证储备项目。

新型工业化发展围绕循环经济示范县创建、工业转型升级改造、技术创新、战略性新兴产业、节能环保、企业污染治理、园区基础设施建设、食品加工、果品、蔬菜冷藏冷链设施、专业市场体系建设、粮油仓储物流设施建设、服务业发展、信息网络技术运用、节能减排、工业污水、垃圾处理设施、污水管网、重点流域水污染治理、企业“三废”治理等方面论证储备项目。

新型城镇化建设围绕城市基础设施建设、公共服务、城市街道改造提升、绿色照明、排洪排污、城市绿化、棚户区改造和保障性住房配套基础设施等方面论证储备项目。

交通设施建设重点围绕等级公路改造升级、县乡公路改造、建制村通沥青（水泥）路建设、通达通畅工程、连通工程、农村公路、乡镇客运站网建设等方面论证储备项目。

文化 旅游产业围绕全省华夏文明传承创新区建设布局，重点在公共文化服务体系建设、文化“三馆”建设、文物保护开发、红色旅游等方面论证储备项目。

社会事业重点围绕中西部农村初中校舍改造、中等职业教育基础设施能力建设、中小学校舍安全、农村学前教育推进工程、偏远农村学校教师周转用房建设、健康服务体系建设、重大疾病公共安全卫生防控体系、中医药发展、食品药品安全、社会救助体系建设、福利中心、社区服务中心、残疾人基础设施建设等方面论证储备项目。

生态建设和环境保护围绕全国生态文明示范县建设，重点在农村生态建设、国家第二轮退耕还林、三北防护林、天然林保护、环境保护综合整治、水土流失综合治理、巩固退耕还林成果、林下经济、农作物秸秆综合利用、农村垃圾、污水处理、土壤环境治理、乡村清洁工程、生态文明示范村镇创建等方面论证储备项目。

全县“十三五”规划编制工作分四个阶段进行：

（一）规划前期调研阶段（2014年8月至2015年2月）。制定全县“十三五”规划编制工作安排意见，部署安排全县“十

三五”规划编制工作。组织开展“十三五”规划重大课题调研，形成全县“十三五”规划纲要和行业规划的基本思路，完成重大课题调研报告。对确定的37个重大课题研究报告，各部门务于2月28日前送县委、县政府分管领导审定后，以正式文件报送县发改局。（二）规划纲要框架起草阶段（2015年3月至5月）。县发改局根据省、市“十三五”总体规划基本思路，结合县情实际，起草完成全县“十三五”总体规划纲要框架。各类专项规划于2015年5月20日前完成，各部门分别送县委、县政府分管领导审定后，以正式文件报送县发改局，经县政府同意后实施。

（三）规划纲要草案起草阶段（2015年6月至8月）。按照“十三五”规划纲要基本框架，起草完成全县“十三五”规划纲要草案（征求意见稿）。

（四）规划纲要草案审定阶段（2015年9月至12月）。广泛征求乡镇、部门意见，召开专家评审会，形成正式规划草案，报县委、县政府审定后提交县人大常委会审议。

（一）加强组织领导。成立由县长任组长，县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副组长，县直相关部门主要负责人为成员的县“十三五”规划编制工作领导小组，研究解决工作中存在的问题，领导小组办公室设在县发改局，负责“十三五”规划编制统筹协调工作。

（二）规范编制程序。规范规划编制程序，建立健全规划的衔接、论证、和评估制度，保证“十三五”规划编制工作的有序推进。要建立专家咨询制度，组建由不同层面、不同行业、不同领域专家构成的全县“十三五”规划专家评议咨询委员会，负责“十三五”规划的前期研究成果、基本思路框架、规划纲要（草案）以及相关专项规划的咨询、论证和评估等工作。

（三）加强项目论证。各部门要结合重点产业、重点领域的专项规划，准确把握“十三五”项目论证储备的重点方向，紧密结合省“3341”项目工程建设和“1236”扶贫攻坚行动，论证储备一批事关全局、影响深远、辐射带动力强的重大工程和重大项目。同时，要加强与国家和省、市相关部门的衔接汇报，争取纳入国家和省、市规划盘子。

林下经济发展调研报告范文第3篇

关键词：森林覆盖率；原因；方法；思考

中图分类号：S7

文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）21-0083-02

1 引言

植树造林和退耕还林一直是我国提高森林覆盖率的重要举措，实践证明，这种方式是合理可行的。但是在具体落实这些举措的环节中存在着一定的问题，导致效果不佳。思南县目前的森林覆盖率离“十三五”60%的目标还有很大的距离，需要进一步去分析、探讨和解决。

思南县隶属于贵州省铜仁市，位于东北部，区域面积为223050 hm2，县内的林地面积为94986.64 hm2，而非林地面积则为11068.0 hm2。县内覆盖的四旁树面积为7257.52 hm2。据2015年思南县的林地变更数据显示，全县的森林覆盖率达到50.51%。但在“十三五”期间，该县森林覆盖率目标为60%，即5年期间要增加9.49%，约为21000 hm2，对该县是个巨大的挑战。因此，要完成这个目标需要对森林覆盖率的一系列问题做出深入的研究，才能找出做好的途径。

2 森林覆盖率的概念

森林覆盖率是指一个国家或地区森林面积占国土面积的百分比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，也是确定森林经营和开发利用方针的重要依据之一。

森林覆盖率反映了国家的森林覆盖范围，是衡量各政府的绿化程度和政绩的一项指标。它的具体公式是森林在该地区的覆盖面积与该地的总面积比值，反映森林面积在该地区的占有情况，用来衡量该地区的森林资源情况。在这些指标的基础上，对森林的经营方式进行开发，从而让森林资源得到充分的利用[1]。

3 提高森林覆盖率的原因

3.1 政策要求

我国在环境的保护上一个突出问题就是森林覆盖率低。提高森林覆盖率，从中央到各省、各市甚至各县都提出了明确的目标，也是全面建成小康社会的目标，这使提高森林覆盖率有其发展意义，基于此，国家也提出了很多政策要求。我国本身的国土资源丰富，但真正达到我国森林覆盖率标准的地区是少之又少。贵州省属于热带地区，气候湿润，雨量充足，日照丰富，适宜多种树种的生长和发育，且本身的森林覆盖率较高，被我国列为提高森林覆盖率的重要地区。“十三五”期间，思南县森林覆盖率目标为60%，在这个指标的要求下，提高思南县的森林覆盖率势在必行[2]。

3.2 资源总量占优势

思南县处于贵州高原与湘西丘陵之间过渡的大斜坡上，河流和山脉的发育也是随着这个大斜坡的走势。因此，思南县呈现出东南、西北地势高，中间呈“V”型的轮廓，这使思南县的野生树种繁多，其中包括蔷薇科、忍冬科等观赏植物，也有花榈木等极其珍贵的树种。2015年思南县的林业面积为94986.64 hm2，在全县的土地面积中占了很大的比重。因此，思南县在林业资源总量上是很有优势的，这也是国家大力支持思南县发展林业、提高森林覆盖率的原因。

3.3 现有林地的保存和保有有难度

思南县的区域优势使它的林业资源可以得到较好的保护，但由于思南县的林木权属多元化，这使得林木的保存难度加大。政府的支持，使思南县在林业保护上有一定的资金补贴。但却有一部分人，为了追求经济效益去破坏、砍伐这些树木，使它们的发育受到了影响。在思南县的很多林地中，生态公益林的面积还是较小的，其他林地不是直接被林业部门所监管，所以稳定性不强。这部分的林地权属是个人或是企业，他们很容易因为一些个人因素而减少林地面积，使林地资源的保有度不能得到保障[3]。

3.4 为实现林地系统化管理

无论是工业、农业还是林业，实现系统化管理都是最有效、最科学的。思南县的林业资源正是缺少这种系统化的管理方式。首先，各部门没有统一、系统的规划，在林业的规划上没有沟通的环节，只是放任林地自己去发育，没有相应的保护措施去重视稀有树种的保护，而提高森林覆盖率以后，林业的大规模发展就为系统化管理提供了契机，林业部门可以自然而然的接管相邻林地的权属，从而进一步加大对林业资源的系统化管理。

3.5 创造长期的经济收益

二氧化碳的排放量过高，直接导致了全球变暖；树木的砍伐，造成了沙尘暴的肆虐和泥石流的侵袭。人类在短期利益的驱使下，对地球从未停止过伤害。随着人们生活水平、物质基础提高，人们对环境保护有了更深的认识与想法，政府也在大力的落实保护环境的相关政策。除了我们每个人从身边的小事做起去保护环境以外，植树造林、退耕还林是减少碳排放量、改善环境最好的方式。退耕还林并不是以百姓的经济效益作牺牲，而是为了让他们获得长期效益。退耕还林可以有计划、有方法的进行，种植附加值较高的树木，如茶树，采用环保的生产技术，这样不仅能让树木长期的造福于百姓，也让百姓真正地看到了退耕还林给他们带来的效益[4]。

4 让农户自愿造林的方法

4.1 退耕还林政策的宣传

政府及相关部门应做好退耕还林的前期准备，组织一些关于退耕还林重要性的讲座，开展一些退耕还林相关的活动，大力宣传退耕还林的重要性。让农户潜移默化的接受这种观念，转变自己的观念。结合当前新一轮退耕还林政策，该县积极大胆的向上级争取退耕还林任务，并辅助一些扶贫政策，让农户自愿退下来，并还得上去，达到成林的标准，有效地提高森林覆盖率。

4.2 发展农户接受的产业

思南县在推行退耕还林政策时可以借鉴兴隆乡的油茶产业，也可借鉴张家寨的茶叶产业。兴隆乡的油茶业发展一直在进步，它的方式是值得学习的。2012年，兴隆乡展开招商行动，引进了一家企业，种植了将近1万亩的油茶。种植油茶是在土质检测、市场调研、沟通交流后产生的结果。在面对土地大面积撂荒的情况下，兴隆乡果断采取了措施，现在很多农户享受了油茶的发展成果，目前更多的妇女选择在油茶基地打工，不仅保证了生活水平，还可以为家乡服务[5]。

思南县就可以综合兴隆乡的举措，发展适宜本地种植的油茶、核桃等，张家寨镇发展茶叶公司+农户的模式，通过他们已经取得成功，让农户在熟悉产品的前提下，做到心里有数，能把耕地退出来，接受这种产品的种植，让农民自愿退下去，政策扶持还农民一个产业。

4.3 鼓励政策、资金的保障

退耕还林是每个农户为保护环境应该尽到的义务，但农民的素质相对较低，所以想保证退耕还林的顺利开展，就要相应的给予一些鼓励政策。例如，配合退耕还林或者已经取得初步成效的乡镇要给予奖励或者资金支持。而对于落实不好的地区也要对相关部门加以处罚，对他们有一个约束力。政府的资金对于森林覆盖率的提高也有很大的作用，新的产业必定需要较多的付出，无论是人力还是物力，而且林业在短期内收到的回报是较小的，这就需要政府提供补偿。

4.4 科学规划林地

加强与土地局等部门的规划，认真落实“十三五”期间的政策要求。在种植新树种之前应做好调研工作，使之具有一定的数据作参考，在种植技术上可以向专家学习，也可以询问当地对此树种有所了解的居民，并做好记录，在大规模种植前要进行试种，计算出树种的存活率等。森林覆盖率的提高也可以加入四旁树的种植，这同样是科学规划的重要内容。四旁树不仅能美化环境，给人们带来愉悦的心情，还可以改善周边生态环境，值得推广[6]。

4.5 发挥农户的主体价值

政府依然要把握好主体方向，规划好发展进度。虽然进行了退耕还林，但农户还可以通过林下养殖、进企业打工的方式创造自己的财富。政府要集思广益，做到民主，让农户把种植新树种不仅当成一项义务，也当成自己的事业，让他们感受到政府对农户的重视。

5 思考分析

退耕还林的推行不是一蹴而就的，需要政府、相关部门和百姓共同努力才能实现。同时，这也引发了我们的思考。思南县目前存在的很多产业都有高能耗、生产效率低的特点，这些产业的发展对县城的建设来说虽是做出了卓越贡献，但同时也造成了环境的恶化。如果能适当的退出濒临倒闭的产业，转化生产方式，将它们投入到退耕还林的政策中，这样至少能使森林覆盖率提高10%，与此同时也增加了全县的经济收益。

6 结语

思南县的退耕还林政策要不断加大落实力度，同时也要出台更加完善的法律法规来对破坏森林的行为加以制裁。森林覆盖率的提高有它的长远性，也有困难性，不应操之过急，而是应该一步一个脚印的落实，规划好森林覆盖率的提高措施，做好群众引导工作，加大技术和资金的投入，使造林具有一定的科学性最重要的是政府等相关部门要加大监督和考核机制，使植树造林和退耕还林作为一项任务去执行，最终达到我们的终极目标。

参考文献：

[1]王 勇.挖掘潜力提高森林覆盖率[J].农家科技（下旬刊），2014，3（6）：172.

[2]王利强.改善生态提高森林覆盖率是关键[J].新农村（黑龙江），2011，4（5）：231.

[3]上海市嘉定区林业站.关于提高森林覆盖率的调研报告[J].城乡建设，2015，3（7）：78～80.

[4]范伟香.造林与抚育相结合提高森林覆盖率[J].吉林农业，2015，4（14）：104～105.