安全调研方案

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安全调研方案范文第1篇

2012年6月至8月暑期，通过对某城市地铁的实地调查，了解地铁安全系统的整体结构，及安全系统的各子系统在整个地铁安全系统中的关联，同时做出详细的记录分析，深入了解地铁公司安全系统的要求及规定。并提出进一步完善地铁安全系统的建议及措施。

关键字：地铁；安全系统；改进方案

中图分类号：U231+.92

1．引言

如今城市轨道交通发展迅速，在短短几年时间，地铁发展日新月异。然而，在交通便利的欣喜之余，我们也不得不去了解他所存在的各种安全隐患。近两年，地铁安全问题频发，但是幸好每次都能得到很快的解决。对于市民来说，却仍心有余悸。

我们通过对某城市地铁的实地调查，了解地铁安全系统的整体结构，及安全系统的各子系统在整个地铁安全系统中的关联，同时做出调查记录，深入了解地铁公司安全系统的要求及规定。并提出进一步完善地铁安全系统的建议。

2．调研

2.1调研过程

首先，我们进行了500页问卷的调研，地点分别在地铁二号线，四号线等线路。其次，我们采访参观了某车辆段的地铁工作人员，通过问卷面对面的调研实践及不懈地努力，使我们对某城市地铁安全系统的发展情况有了深层次的认知，并不断提出了现在地铁安全方面，急需采取的措施及方法。

2.2调研结果分析

1.对于地铁公共安全的现状调研分析

分析结果：大部分人对地铁的安全感还是比较信任的。

2、对于地铁站内和车内的"乘客须知"调研分析

分析结果：乘客对于安全事项的认知度很低。

3、对于违禁物品的类型调研分析

分析结果：大部分乘客还是知道什么类的物品能带进地铁。

4、对于车内以及候车室内的灭火器及其他抢救器材的存放位置是否熟悉？

分析结果：大多数乘客无法立刻找到灭火器。

5、对安检的看法调研分析

分析结果：大部分乘客还是愿意接受安检。

6、对安全通道表示是否明确调研分析

分析结果：大多数人并不知道安全通道的位置。

7、对疏散路线是否清楚调研分析

分析结果：很多人不知道疏散的路线。

8.对现在列车的安全性如何的调研分析

分析结果：大部分地铁员工，对于地铁车辆的安全性并不抱与肯定的态度。

9.对现在更新换代后列车的安全性是否有所提高的调研分析

分析结果：新型列车的并没有介绍他的新功能和安全性，城轨公司应该将车辆的提升点向群众公布。

3．结论

通过调查统计，我们认为目前轨道交通系统的安全管理工作还存在以下不足，并给予每个问题相应的方案：

（1）安全责任落实不到位。通过问卷调查以及与工作人员的攀谈，有的个别员工错误地把安全工作看成是领导、安监室、安全员的事，在工作过程中忽视安全，造成安全管理与运营管理脱节。

（2）对安全知识普及不够全面。在问卷调查统计中，80%的地铁工作人员并不太清楚地铁目前的安全系统及其安全条款。72%的乘客完全不知道"乘客须知"的内容，甚至有7%的乘客，完全不知道有"乘客须知"。对于灭火器的位置，安全疏散通道的方向，有超过70%的乘客都不知道在哪。这是一个很严重的问题，因为当事故发生时，如此多的乘客，必须要先学会自救和紧急处理，才能获得最小的伤害。可是，无论是乘客还是工作人员，对这些安全知识并不了解，看来，地铁运营公司必须加大力度去宣传、普及安全知识。

（3）当调查到地铁安全的现状时，超过半数的工作人员和乘客都选择了"不太安全，没有安全感"。可见，地铁公司需要改善自己的形象，并将自己的安全理念传达给每个人，加强自己安全管理。

（4）事故处理方面，仍需改进。因为亲身经历过地铁短时停运的事故，乘客都十分的着急，却没有人能够说明原因还有处理措施，甚至连个通知广播都没有。这点，确实让人产生不信任感，地铁公司应该通知顾客事故原因，还有多少时间能够继续运营，以免耽误乘客出行。

（5）在安全建议一栏当中，几乎没有人填写，证明乘客并没有高强度的安全意识，应该多强调安全的重要性，让乘客重视起来。

（6）93%的乘客都支持并愿意主动接受安检，看来乘客对于地铁做出的安全措施是大力支持的，所以地铁公司应该再接再厉。

通过以上我们可以看出，其实任何事故发生的原因都可归结到管理、人为、设备和环境这四大因素。人、设备、环境3个因素作为事故发生的直接原因，而管理缺陷是造成事故的间接原因。

这四大因素中的任何一种因素运行不良，都会引起事故发生。而管理因素随时随地制约着其他3种因素，管理原因或管理原因与上述任何一种原因结合，都会引起事故的发生。换句话说，只要管理上存在着缺陷、不善、混乱或失误，就会直接导致事故发生或导致人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的不安全因素存在，进而引发事故，可见管理缺陷是诱发事故的关键原因。

安全调研方案范文第2篇

一、目的和意义

让广大干部走出机关、走进基层、走入群众，倾听基层和群众的呼声，掌握基层、群众的情况，拉近与基层、群众的关系，切实帮组基层、群众解决实际困难，摸清民情，了解民意，为开展好“万名干部下基层”和“城乡环境综合治理活动打好基础，提供依据。

二、全员大调研的主体

全体机关干部、乡级单位干部、村主要干部。

三、全员机关大调研的时间

7月13日至8月15日

四、调研内容

围绕“解决实际问题、推动科学发展”为主题，就以下内容进行调研：1、群众生活存在的困难是什么；2、群众最关心的是什么；3、群众的需求是什么；4、群众对城乡环境综合治理的建议和意见；5、群众身边有那些不稳定的因素需要得到解决，6、群众对自觉抵制非法营运车辆船只的认识有多高；7、群众对、门徒会的危害认识有多深；8、农民增收途径；9、对惠农政策的认识和意见；10、群众对党委政府工作的意见和建议；11、影响农村经济发展的因素有那些。

五、全员大调研的实施方法

1、责任到人，全体干部划分到村（社区），深入各村（社区），社（居民小组），户。

2、各位干部到了责任区后组织召开调研座谈会，宣传调研活动的开展目的、意义，并进行现场调研，征集问题。

3、逐社、逐户走访，与群众面对面谈话，谈心交流。

安全调研方案范文第3篇

关键词：电力调度；安全；风险控制

中图分类号：TM734 文献标识码：A

电力调度作为整个电网中的一个重要组成部分，对于电网系统的正常运行有着非常重要的意义。但是因为一些不可控外力因素的影响，往往也会导致在电力调度的过程中会有一些安全问题的发生，并进一步地影响到了我国电网的正常运行。因此相关的工作人员应当在电力调度的过程中，充分地完善其安全风险的控制工作，这样才能够在保证了电网相关人员安全性的同时，也能够最大限度地减少电力企业的经济损失。

一、我国的电力调度工作现状

随着我国社会经济的不断发展，使得电网的规模也得到了进一步增加，而在这一过程中，电力调度系统中的特征以及运行特点也得到了相应的改变，并使得整个电力系统的运行过程变得更加复杂，这就对整个电网运行过程中的安全控制工作提出了更高的要求。如果电力调度过程中没有很好地进行风险的控制，往往也会导致整个电网运行出现一系列的问题，这不仅会对人们的正常生活与工作造成很大的影响，甚至有时会影响到人们的人身安全，从而给整个国民经济造成了巨大的损失。

我国现阶段的电力调度系统一般分为3个层次：国家电力调度及其分部一级网、省级二级网、地市以及县级三级网。随着国家电网公司三集五大体系建设的开展，电力调度系统逐步推行调控一体化运作的新型电网运行管理模式。随着调控一体化的不断深入，调控中心调度控制组是由两个不同的班组组合而成，两个班组在原先各自的专业领域中都是优秀的班组，但是在客观上仍然存在着思想认知、业务技能、班组文化等方面的差异。而近年来的相关数据也表明，我国在电力调度的过程中依旧存在着诸多的安全隐患，而这些安全隐患也对电力工作人员的人身安全有着很大的威胁。并且大多都是因为没能够遵守规定而引起的。这就导致了在电力调度工作中，相关工作人员的总体素质直接决定了整个国家电网的正常运行。

二、在电力调度工作中所存在的一些安全隐患

我国近年来在进行电力调度工作中发生了许多的安全事故，其发生的原因一方面在于相关的工作人员缺乏足够的专业素质以及专业技能，从而在电力调度的工作中难以很好地按照相关的规定来进行操作，另一方面则是人员责任意识不强，某些调控人员更加关注系统的功能的使用，而忽视对系统的管理，在系统出现安全问题时，部分人员不是去及时查找问题的原因，而是把过错推给设备厂商，并不探究际存在的问题，这对电力调控运行系统的安全运行有较大危害。而在电力调度的工作中，往往也会有一些工作人员因为缺乏整个工作的责任感，而对一些潜在的安全隐患选择了视而不见的态度，并使得这些问题难以得到有效的解决，这也可以说人为因素是整个电力调度过程中发生安全事故的最主要因素，而要想有效地进行电力调度过程中的安全风险控制，就必须针对人为原因来解决在该工作过程中所存在的诸多问题。

三、进行电力调度工作中安全风险控制的具体措施

（一）进行技术以及硬件设备的投入。随着科学技术的不断进步，使得自动化工作设备也开始取代人工进行相关的工作。相对于传统的人工操作，自动化设备有着良好的准确性以及效率，并且能够有效地减少该企业在运营过程中的人力成本。但是在电力调度工作中，相关的电力设备是整个电力调度系统中的核心基础，这就使得整个设备的保障工作也成为了该过程中的一个部分，这就需要电力企业对相关的工作人员进行定期的专业素质培训与考核工作，从而保证工作人员在进行相关工作的过程中，能够充分地按照一定的操作标准来进行操作，并且能够坚决制止一些操作过程中的违规行为。

这也就需要在电力调度工作中，充分地加强对硬件设备以及电力技术的投入，并且需要在设备的采购环节中就进行严格地控制，来保障该电力调度系统的设备质量，并为整个设备后期能够正常运行打下良好的基础。除此之外，电力企业还应当及时采用先进电力设备，并且需要对设备的运行环境进行改善，还需要加大一些在恶劣环境中工作的设备检修力度，一旦发现有安全隐患的存在，就需要及时地采取相应的措施，将问题解决在萌芽阶段。

（二）提升工作人员的个人素质以及技能水平。在进行电力调度工作中，为了能够有效地进行控制安全风险，就需要先建设一个有着高素质的员工队伍。而通过制定符合国家与上级规定的生产责任制度，能够很好地加强所有员工们的责任心，做到风险无大小，一经发现立即处理的效果。而在电力企业的正常运行过程中，还应当对员工们进行定期的考核制度，并且有针对性地对一些安全意识较为薄弱或者业务水平不足的员工进行定期的培训工作，并在其考核通过之后才能继续上岗工作，从而确保所有员工都有着较高的工作素质，并且能够有效地避免误调度等原因而造成的一系列电力调度中的安全事故。

（三）定期开展一些安全风险分析活动。在电力调度工作中开展一些定期的安全风险分析活动，能够有效地促进与激励各个岗位上的员工，并且能够在其工作的过程中对一些可能存在的隐患进行有效的交流。而在安全风险活动的过程中，员工们可以针对不同安全问题采取何种处理方式更为有效来进行探讨，并且能够就最近的安全生产文件来进行相关的组织学习。而且通过对近期出现的一些安全事故进行总结，也能够引起员工们对自身的工作来进行反思。而通过这些学习与反思，能够很好地进行整改措施的落实，并且能使得员工们的安全素质、业务技能等方面的能力得到有效的提升。

（四）进行调度数据文件的有效管理。为了能够充分地提升整个电力调度工作的工作效率以及准确性，就需要对整个电力调度工作中所产生的所有调度数据文件进行合理有效的管理，这也是判断电力调度网络是否正常运行的一个重要的判断依据。而随着电力调度工作中相关数据的不断更新，也使得对其工作流程中相关数据文件的整理对整个电力调度工作的安全运行变得非常重要。而随着互联网技术的不断发展，对相关数据资料在互联网中进行有效地整理更新，也能够很好的方便管理员们进行相关的查阅与检测工作。

（五）进行相关规章制度的有效制定

只有建立一套完整的管理监督制度，才能够充分地确保电力调度工作的安全运行。而在管理的过程中应当将责任落实到每一个工作人员身上，并且形成有章可循的管理机制，来确保该制度中的各项安全措施能够得到落实。而在具体的管理过程中，还应当充分地根据实际的情况来对该管理制度进行适当的改变与调整，从而使得整个管理章程不断地进行完善，有效地预防电力调度工作中安全事故的发生。

结语

电力在人们日常的生活工作中发挥着极大的作用，而电力系统的正常运行也对人们日常的生活工作以及国民经济水平的发展有着非常重要的意义。这也就需要在进行电力调度安全风险控制的过程中，能够有效的进行安全风险管理，来避免人为因素而产生的一系列错误调度，从而进一步的提升我国电力调度工作中的安全管理水平。

参考文献

安全调研方案范文第4篇

一、当前消防安全管理存在的主要问题

物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系，在我国起步较晚，要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理，还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作，目前还存在着许多亟待解决的问题。

（一）物业管理的民事商务行为，涉及行业多管理内容多

尽管这些年出台了一系列规范物业管理的法规、政策，但现有的法规、政策对物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费，以及法律责任未作明确的规定，致使物业消防安全管理中产生的大量矛盾纠纷得不到解决，司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时解决，例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实，发生火灾后消防设施成为火灾的殉葬品，火灾责任和赔偿责任等都难以明断。

（二）房地产开发建设与物业管理脱节

不少房地产开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象，造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理，消防设施设备不齐全不配套，留下先天隐患。

（三）物业消防安全管理职责不明

物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理，至今没有准确界定物业管理作为企业行为，以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。

（四）物业消防安全经费明显不足

消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费，管理经费主要来自两个渠道：开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题：一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留，开发商成了“只生孩子,不养孩子”，全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高，维修资金难以落实；二是业主和用户受传统住房消费观念的影响，往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约，使消防管理费用难以收取；三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范，使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。

由于消防管理经费的不落实，造成物业管理及消防管理不落实，物业运营几年后消防设施设备因缺少维护，形同虚设。

（五）物业消防安全队伍不专业

目前物业管理的职业队伍尚未形成，作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏，面对物业管理中设置的现代消防设施，物业管理人员往往知之甚少。

二、物业消防安全管理的必要性

（一）是住宅多元化特性的要求

随着住宅商品化、市场化以及住房制度改革的推行，出现了房地产建设投资和营销渠道的多元化，一个住宅区域、一幢大楼物业产权多元化，且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性，以及消防安全管理，这都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。

（二）是住宅功能多样化的要求

随着城市现代化进程的加快，城市建筑物向高空和地下不断延伸，建筑物的使用功能日趋多样化和复杂化，消防设施设备愈来愈多，功能也愈来愈复杂化、智能化，客观上要求消防安全管理具有专业性和技术性。

三、关于加强物业消防安全管理的思考

物业管理是一个发展前景广阔且有待于开拓的新兴行业。其中消防安全管理占有重要的地位和作用，因此，做好物业消防安全管理工作不仅是当前，更是今后长期的工作。笔者认为要做好物业消防安全管理工作，需处理好以下几种关系：

（一）理顺物业消防安全管理的各种关系，建立市场经济体制下的物业消防管理体系构架

以法规的形式确定物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系。业主或物业使用人与物业管理公司之间的关系是平等的民事主体关系，是委托与被委托的经济合同关系。业主或物业使用人享有在管理中的决策权和监督权，负有服从物业整体消防安全的管理、合理利用物业项目、确保消防安全、承担相应费用的消防安全管理义务，物业公司必须按照法律法规、行为规范标准及业主委托合同的约定，实施消防安全管理，确保物业消防安全管理工作接受公安消防部门、业主及物业使用人的监督。

（二）建立完整、系统的物业消防安全管理法律规范体系，规范运作形式

制定物业消防安全管理基本法律、法规及实施细则，以规范政府主管部门、物业公司及业主或物业使用人的行为，协调其相互间的各种关系，将物业消防管理纳入法制化和规范化的轨道，同时制定统一的物业消防安全管理行业标准和规范，如公共消防安全契约、住户消防安全手册、物业消防安全检查规定，消防设施维修资金标准及实施方案规定，消防安全管理费收支规定，维修养护消防设施规定等。

（三）建立和推行物业消防安全管理早期介入制度

房地产开发、流通、消费是一个连续的过程，在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见，对隐蔽的消防设备应实施专业化物业消防安全管理监督和认可制度，|考试|大|并且严格把好验收、交接关。这种建管结合方式，能提高物业的有效价值。

（四）建立高素质的物业消防安全管理队伍

在物业管理中应确定专（兼）职消防管理员，具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识，经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员，必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。

（五）公安消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导

公安消防机构应严格把好物业建筑设计审核关，不留先天隐患。对物业消防安全管理要加强宏观指导，定期实施防火监督检查。对物业消防安全管理要给予法律支持。对物业消防安全管理人员进行消防培训，帮助提高消防安全管理素质。

四、关于消防安全管理的奖惩

应该建立和完善以下几项制度：

（一）消防安全教育、培训制度。每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识；定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火；各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训；对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训；对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗；因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训；消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度。落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度；消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善；检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名；检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改；对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度。单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施；应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养；严禁在营业或工作期间将安全出口上锁；严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度。熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速；做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警电话；按时交接班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗；发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复；非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室；上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续；发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度。消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好；消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态；消防设施和消防设备定期测试

（六）义务消防队组织管理制度。义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标；要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能；按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案；每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰；不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（七）灭火和应急疏散预案演练制度。制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案，组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案，每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工，应按制定的预案，至少每半年进行一次演练，演练结束后开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（八）燃气和电气设备的检查和管理制度。应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)；防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录；电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试；各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患；未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用；电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患；设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源；除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火；使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭；场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

安全调研方案范文第5篇

关键词：建筑工程;安全生产;调查

Abstract: According to the theory of accident causation, in building construction, the cause of the accident is the deep: lack of management. At present, the level of safety production management of construction project construction of our country is relatively low, resulting in frequent accidents in construction project, and had a negative effect on the project cost, quality and time limit for a project. So the status quo of China's construction management are analyzed, summarized the main factors influencing the construction safety management, and puts forward constructive countermeasures on its factors, is to improve the management level of the construction, reduce the accident rate of the key.

Key words: building engineering; safety production; investigation

中图分类号：TU204+.2文献标识码：A文章编号：

建筑工程安全生产管理的现状的调查结果分析

纵观建筑工程的建筑工作，具有投资大、工期长、施工强度大、难度大、需要的施工技术较多，并且复杂，工程参与方较多等基本特点，特别是对于现代大型、特大型的建筑工程，在建设的过程中各种不可预见的因素较多，工程建设的各参与方也不可避免的面临着众多的安全风险，如果不能进行有效的防范，不仅会影响建筑工程的建设，甚至还是造成严重的后果。长期以来，建筑工程安全生产管理长期得不到施工方的重视，造成安全事故频发，出现的经济损失和人员伤亡将是不可估量的。根据相关统计发现，在美国平均每周有两名建筑工人死于安全事故；在英国，平均每周有一名建筑工人死于安全事故。在美国由于建筑工程安全事故造成的直接和间接损失可以达到工程成本的7.8%-8.7%，在英国可以达到3%-6%。而在我国，据不完全统计，该数字在10%左右，所以加大对建筑工程安全生产管理的重视是势在必行的。

我国建筑工程安全生产管理方面存在的问题调查分析

2.1建筑工程自身特点和外在的因素带来的安全问题

（1）建筑产品的多样性决定了建筑工程安全生产问题的多样性和复杂性。

由于不同的建筑工程，具有各自的属性，其对工作人员、材料、机械设备、施工技术以及防护措施等具有不同的要求，加之建筑工程施工环境的不同等这些因素综合起来，造成建设过程中不可预知的安全问题凸显。在建筑工程营建过程中参与者关系的复杂性也是造成建筑工程安全生产管理问题凸显的一个主要原因。

（2）非标准化的建筑工程施工安全生产作业。

在建筑工程施工作业的非标准化是造成施工现场危害增多的主要因素。随着施工技术的增强和人们对生活生产环境高质量的需要，建筑工程的施工难度逐渐的增加，规划设计不断的完善与创新，标准化的设计和施工已不能满足业主和工程的要求。而建筑工程施工安全作业的非标准化也加大了工程危险的因素。

（3）高处作业、露天作业较多。

根据有关数据统计，在我国，建筑物的露天作业占到了整个建筑施工量的71%；根据我国《高处作业分级》的规定划分，在当代的建筑施工中，高处作业占到了92%以上，并且在各类伤亡事故中，有48%是高处坠楼事故。

（4）施工环境的复杂多变性较强。

建筑工程施工建设的过程是一个动态变化的过程，建筑施工的环境是不断变化的，这在一定程度上增加了建筑施工的复杂性。在整个建筑施工过程中，施工现场的环境、工期的进度、天气条件、交通情况以及地质条件和周围的环境等，都对建筑施工的安全生产带来了严重的影响。建筑施工各种环境因素互相关联，干扰，从而构成了一个相对复杂的施工环境。施工环境的复杂性和多变性是导致建筑施工事故频发的重要原因。

（5）不完善、不健全的安全施工法律法规。

在我国建筑施工安全管理立法和国外的相比，还不健全，细度不够，可操作性不强，不严密，安全管理比较松懈。并且在我国，一些关于建筑施工安全生产管理的法律法规的时间较早，不适合现代建筑行业的发展趋势。此外，现行的安全生产技术标准不完善，达不到合格的技术标准，

2.2人为因素造成的建筑施工安全生产管理方面的隐患

（1）施工人员法治观念较弱，人治大于法治。

在我国现行的关于建筑施工的法律中，明文规定施工建筑的分包商不能在分包，但是在实际的工程施工中，分包和转包的现象较为严重。建筑施工中的多层分包现象在一定程度上增加了建筑工程项目的安全管理的难度系数。对项目的总承包企业和分承包或者专业承包企业的责任制度，在安全管理方面的制度，落实不到位，协调不合理等，无形中增加了安全施工的费用和难度。

（2）关于建筑施工安全管理中对工作人员的安全教育培训不到位，施工人员缺乏自我保护意识和安全施工意识。

建筑施工生产过程的技术含量较低，这也决定了施工人员的低素质。建筑工程施工需要大量的人力资源，是属于劳动密集型产业，施工人员和施工单位之间只是一种短期内的雇佣关系，所以施工单位对于施工人员的安全培训不重视。根据相关调查发现，在建筑工程第一线进行施工作业的个人中，农民工人数占到了60%-71%左右，甚至达到了90%以上。绝大部分的农民工安全意识淡薄，缺乏自我保护意识和基本的安全知识。在建筑工程施工现场，乱干、蛮干的现象比较严重。从工程项目的管理者到普通的工人，对于安全生产的相关规程都很忽视，对于防护工具的使用不明确。还有部分施工人员不服从施工单位的管理，进行违规操作，这也是造成伤亡事故频发的一个重要原因。

（3）建筑施工安全生产监督管理机制完善，不健全。

现阶段，在我国的一些中小城市中，依然没有设立完善的安全监督管理机构和与之配套的管理监督人员，造成一些建筑企业对建筑施工安全法规不了解。此外执法监督经费落实不到，工作人员的定位不准确等，致使建筑安全管理工作无法正常开展。

三、建筑工程安全生产管理的主要措施调查

3.1提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识

首先要加强对于各级参与施工方等的管理部门领导者和协调人员、建筑企业的负责人员以及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够更加深入的认识和了解到安全生产管理的方式、方针、政策和相关的法律规范。在思想方面，加强其安全生产管理的重要性、必要性和紧迫性的认识，并且落实到实际工作的管理中去。其次，要把安全生产管理和企业资质、建筑工程施工的招投标、建筑企业的经济效益和社会效益和企业领导的政绩相联系。

3.2加强安全生产、文明施工的监督检查，积极的做好专项治理工作的开展。

在建筑工程安全施工管理过程中，要积极的倡导全体施工人员和管理者按照施工安全标准化工地进行现场管理，积极的创建文明工地，并且制定科学、合理、经济和可操作性强的施工措施。施工承包企业，要逐渐的实施由传统的告知性安全检查转为随机性的安全检查、抽查、巡查行为。坚决的避免突击增改、增大投入、掩饰问题等行为。此外还要做好安全生产专项治理的工作，重点对高处作业、露天作业、高大模板支护、深基坑、火灾等多发性的安全事故实施专项的治理。

3.3严格执行生产安全事故责任追究制度

建筑工程施工中，发生事故以后，要严格按照相关规定对事故进行上报、调查、分析，对于整个事故的处理，要坚决落实防范措施，从根源上起到警钟长鸣的作用。对于违规、违章操作的施工人员要加大处罚力度，特别是对多次违章、违规操作的个人和单位要加大处罚力度，并且根据我国相关建筑施工管理条例以及重大事故责任追究等相关法律法规等追究行为人的责任。

3.4 建筑施工企业要加强内部的自我安全管理

建立健全建筑工程安全生产责任制是安全管理的重要工作之一，建立建筑工程安全管理目标，并将目标分解到各施工成员，明确管理人员，班组和施工人员的安全管理职责，并通过制度固定下来，把安全和生产从组织领导上进行统一，组成一个严密的管理体系。把建筑工程管理中的安全隐患、监控危险源、预防和控制各项事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对于认真履行安全生产责任制并且做出突出贡献的组织或者个人要给予奖励和表彰；对于拒绝履行职责或者不能实现安全生产目标的单位或者个人要给予一定的惩罚，对于而造成重大责任事故的必须严肃惩治。

3.5 群众参与建筑工程安全管理的监督

群众参与建筑工程安全管理的监督工作是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产所承担的责任，是政府监督的有效补充，可以弥补政府监督不足的情况。工会组织是代表群众对建筑工程过程中安全管理进行监督的主要组织。工会组织要工程建设的过程中，出现的安全隐患、损害群众的利益和损害国家和社会经济的行为，及时的向有关部门反映。以此改善建筑工程作业的环境，提高建筑工程安全管理的水平，减小事故的发生。