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为了有效推进第二期学前教育三年行动计划的实施,大邑县以“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践”作为践行《指南》的突破口,珍视环境对儿童学习与发展的价值,优化户外环境,促进教师发展,提升办园质量。通过一年的研究与实践,已经初见成效。
一、转变观念:确保课题研究的科学性
在《纲要》和《指南》理念的引领下,大邑县确立了“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践”研究课题,并对“低成本高质量”的内涵进行了明确界定,即:幼儿园在利用教育资源时,尽量考虑到投入的物质资源本身的购置成本、时间成本、运行成本、改变成本等总成本相对较低,却能收到相对较高的教育价值。该课题有利于纠正目前幼儿园在户外游戏环境氛围、功能布局、材料开发与利用等方面的不足,形成较为科学的幼儿园户外游戏环境创设理性认识。
二、扎实推进:提高课题研究的实效性
(一)建立科学有效的项目管理推进机制
为了确保课题顺利推进,我们构建了行政、教研、师训“三位一体”课题实施小组,并在实施过程中逐步形成“专家引领导方向,教育研究为核心,行政推进作障,教师培训贯全程”的运作模式。拟定了具体的项目实施计划,制定了《创新项目课题研究小组及工作职责》《创新项目课题管理制度》《创新项目课题培训制度》等制度。
(二)研培共进,充分挖掘本土资源
1.选择具有典型户外环境特点的2所幼儿园作为试点园。其中,晋原城区南街幼儿园(以下简称“南幼”)的特点是:幼儿园为小学教学楼改造而成,户外活动空间狭小,束缚了该园户外游戏活动的开展。另一所为乡镇园,即安仁幼儿园(以下简称“安幼”),其特点是乡土资源丰富,户外活动空间宽阔,但被闲置,未尽其用。
2.开展理论研讨与培训,提高教师对户外游戏环境促进儿童发展的功能价值的充分认识,提升教师充分挖掘和利用本土文化和自然资源的觉悟和能力。具体历程如下:
2013年12月,大邑县教育局对8所幼儿园的户外环境进行空间、场地和材料的抽样调查,从调查中发现:户外环境布局“功能单一,刺激不够”;户外环境材料“舍近求远,解渴不当”;户外环境成本投入两种极端“盲目节约,给力不足”与“高价设置,挑战不足”。所以说“低成本高质量户外游戏环境创设”是改善大邑县幼儿园户外游戏环境创设的现状必然要求。
2014年2~3月,邀请四川省陶研会幼儿园园长学术委员会专家实地诊断、指导和修订研究方案。
2014年4~5月,开展此项目的讲座和培训,在专家的指导下,分析当地文化元素和乡土资源,并结合幼儿发展需求进行幼儿园户外游戏环境的整体规划和改造。
2014年6月,开展试点园户外游戏环境创设的过程性评估,并对环境中材料提供进行调整。
2014年7月,四川省陶研会幼儿园园长学术委员会在大邑县召开了以此项目为主题的省级现场会。7月在南幼和安幼召开“幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设”的园长培训会。
2014年9~11月:试点园围绕“幼儿与户外游戏环境互动”的观察和支持策略进行研讨。本县其他9所公办园开展推广研究。
2014年12月,阶段性成果总结,撰写了《幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的研究与实践成果报告》。
三、成效初显:实现师、幼、园共同成长
(一)探索出幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的有效管理机制
建立了“摸底――诊断――研讨――评估――示范――推广――全覆盖”的项目工作推进机制。探索出幼儿园低成本高质量户外游戏环境创设的有效方式:①充分挖掘本土资源,创设“亲和宜人的环境氛围”;②结合环境地理特征,规划“丰富合理的环境布局”;③研究材料的开发与运用,投放“趣味持续的环境材料”等。
(二)促进了师幼成长,提高了家长参与度和满意度
在研究过程中,通过和孩子一起创设并开展一系列的自主游戏,教师们学会了观察孩子,理解孩子,尊重孩子。教师的教育观念和教育行为也发生了转变,幼儿园“小学化”现象得到了有效防止和纠正。同时,儿童在获得体能发展的基础上更多地有参与体验冒险、合作、创新等机会,多维度促进了儿童情感、态度、能力、知识、技能等全面发展。家长作为重要的资源和支持者被更多地“卷入”幼儿园有意义的活动中,更能了解幼儿园户外游戏环境的价值和儿童发展需求,对幼儿园的满意度明显提升。
(三)提升了幼儿园的社会影响力,办园特色得到彰显
2014年6月19~20日,四川省陶研会幼儿园园长学术委员会在大邑县召开了以本项目为主题的省级现场会,共有200多名来自全省各地的幼教同行参加。2014年6~12月,安幼、南幼分别接待了来自乐山、宜宾、西安、沈阳等省内外300多所幼儿园共2000多人来园参观,南幼有限空间的巧妙利用,安幼充分利用乡土材料,有机融合安仁古镇文化元素的户外环境创设获得了同行的高度赞誉。
四、且行且思:探求项目研究的新跨越
本课题的实施,对于县域城乡幼儿园如何切实为幼儿营造安全、童趣、平等、互动的教育环境,引导和支持幼儿深入探索和创造性地表达,多角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能发展等方面,进行了较为深入的探索,取得了可以推广的成果;对于有效解决农村幼儿园户外空间被闲置,城区幼儿园空间狭小、未充分利用等问题,提出了有针对性的策略建议,探索出了一些有效的推广模式。
定边县人民政府办公室
关于印发《定边县政府融资平台市场化整合
升级工作方案》的通知
各乡镇人民政府(街道办),县政府各工作部门、直属机构,省市驻定单位: 《定边县政府融资平台市场化整合升级工作方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
定边县人民政府办公室
2021年3月12日
定边县政府融资平台市场化整合升级
工 作 方 案
为加快推进融资平台公司整合升级工作,提高平台公司市场化投融资能力,有效防范化解政府性债务风险,优化国有经济布局结构,优化平台公司融资结构,增强国有经济活力、影响力和抵御风险的能力,提高转型后平台公司综合竞争力,更好服务于定边县经济高质量发展。根据省发改委·省财政厅《关于加快市县融资平台公司整合升级推动市场化投融资的意见》(陕发改投资〔2020〕1441号)有关要求,结合我县实际,提出以下融资平台整合升级实施方案。
一、工作原则及目标
(一)工作原则
按照“分类施策、资源整合、统筹兼顾、一体推进、市场引领、开拓创新”的基本原则。以资产重组整合为核心,以管理体制革新为动力,通过依法注销、清理整合,将现有融资平台公司转型为权属清晰、多元经营、自负盈亏的市场化综合性国有资本运营集团公司。使转型后的融资平台公司成为带动区域经济发展的重要力量。
(二)工作目标
融资平台整合升级后,将其打造成为定边县政府谋划实施建设项目的重要依托、支撑高质量发展的重要载体。预计转型后的平台公司主体评级达AA及以上,总资产达到80-100亿元,净资产达到50亿元以上,年底市场化投融资工作特别是债券融资规模扩大取得实质性进展。
二、工作程序
(一)资产清查阶段
对全县范围内全部资产、负债进行摸底调研,做到资产明晰、权属清晰、全面彻底、没有遗漏。形成最终的资产、资源、债务清单。
1. 由县政府办牵头,清查我县行政机关、事业单位管理或使用的房产、土地和土地开发项目、公租房、廉租房、在建项目等资产。
2. 由县发改科技局牵头,收集县属国有企业及各行政事业单位受托管理企业的基本情况、经营情况、实物资产、对外投资、土地使用权明细、无形资产等。
(二)制定整合方案阶段
为提高目标融资平台公司资产规模质量、核心竞争力、信用等级和抗风险能力,在前期资产清查的基础上,筛选一批估值高、权属清、具有稳定现金流的资产,主要包括不动产、动产、权益性投资及经营性资产,提出融资平台整合实施方案。
1. 按照省融资平台整合指导委员会提出的指导意见,聘请相关专家团队对方案进行评审论证,修改完善后征求相关部门意见。
2. 将修改完善后的融资平台公司整合方案报政府审定后,并以文件印发执行。
(三)整合实施阶段
按照整合实施方案,完成相关经营性资产确权、转性、注入等工作;对国有企业和行政事业单位自建、购置、划拨房屋土地资产,办理权证或补缴土地出让金等方式转性为商住用途注入;对矿产、林地等自然资源资产办理相关确权。聘请第三方中介机构对完成战略性整合的融资平台公司进行财务审计评估,出具相关报告,推进融资平台公司主体的公开评级。
(四)市场运营阶段
整合完成后,平台公司要坚持市场化运营模式,不断完善内部管理机制,明确发展战略和发展目标,积极主动参与基础设施和公益性、准公益性项目建设,稳步成为地区支撑高质量发展的重要载体。
三、保障措施
(一)加强组织领导
成立以县政府主要领导为组长,分管领导为副组长,政府办、发改科技、财政、资源规划等部门为成员单位的融资平台整合升级工作领导小组,领导小组下设办公室,设在发改科技局,负责整合升级的日常工作。
(二)健全管理机制
领导小组建立工作台账,紧盯任务节点。健全评估考核制度,对融资平台整合升级工作相关主体设置奖惩办法,确保整合工作如期完成。对转型完成后融资平台的投资行为和融资举债加强管理,实施绩效考核。健全债务风险预警机制,坚决遏制政府隐性债务增量。
(三)发挥专业力量
成立由长安银行、希格玛会计师事务所等组成的金融专家组,开展专业培训,帮助摸底调研,出具整合方案。为平台公司整合升级暨市场化运行提供专业的意见与建议。
(四)严肃工作纪律
融资平台整合重组工作涉及部门数量多、工作周期长、涉及领域广、工作内容敏感,在转型过程中,各乡镇、各部门要严格遵守工作纪律,确保政令畅通,认真做好过渡期的稳定工作,确保企业平稳转型。
抄送:县委办,人大办,政协办,纪委办,人武部政工科,法院,检察院。
一、指导思想
以党的十六届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“干在实处,走在前列,实现新跨越”为工作要求,高举“以质取胜”旗帜,坚持改革创新,通过实施质量提升战略,进一步优化企业公平竞争环境、优化企业发展环境、优化职能部门监督与服务环境,推动和促进全县产业结构调整,完善企业质量自律机制,落实产品质量长效监管体系,确保全县工业产品不发生区域性质量问题,引导工业企业向循环经济方向发展,提升全县产品质量。
二、工作目标
通过质量提升活动的开展,建立和完善产品质量引导、激励、保障、服务、预警、退出六大机制,努力形成政府积极推动、部门依法监管、社会广泛监督、检测严格把关、企业自律负责的工作新格局。力争在两年内实现主要工业产品省级以上监督抽查合格率稳定在90%以上,实行生产许可证管理的产品合格率达到95%以上,重点骨干企业自律机制形成,产品质量的可信度和美誉度不断提高。认真开展调查研究,切实帮助企业解决产品在标准、计量和质量稳定等方面的实际问题,制定“十一五”期间名牌产品培育规划,2010年—2012年,培育6个名牌和6个市级名牌,并力争培育1个中国名牌。
三、工作重点
(一)摸清底数,建档立库。建立全县工业企业信息库,实现一企一档。信息资料包括各类产品生产、销售情况、执行标准情况、申证取证情况、近三年质量抽检情况、企业实验室建设情况等,为提高质量监管工作的有效性提供可靠依据和基础保障。
(二)强化基础,完善体系。在调查摸底的基础上,重点引导企业建立完善的标准备案、出厂检验、工艺保证、人员培训等质量保证体系,全力推进企业标准化、计量等基础管理工作,在列入“十一五”期间各级名牌培育规划和规模以上企业中广泛开展标准化良好行为确认和建立计量检测体系以及质量赶超工作,按照发展循环经济和环保生产的要求,全力推进ISO14000环境体系认证、ISO9000质量体系认证和清洁生产认证活动。
(三)分类监管,加强监督。根据产业、产品特点,对全县工业企业实施培育、帮扶、整治、分类动态监管,建立和完善质量抽检、监督巡查、打假治劣等制度。在不加重企业负担的前提下,形成国家监督抽查、省级定期监督检查和专项监督检查相结合的质量检查体系,提高质量抽检覆盖面。
(四)明确责任,齐抓共管。在县政府统一领导下,明确乡镇、部门责任,形成质监部门总抓、乡镇政府主抓、相关部门齐抓的产品质量监管体系。通过乡镇、部门的正确引导和监管,及时发现企业的突出质量问题并帮助解决。同时,建立对企业、乡镇相关的质量评比、考核和奖励办法,使质量管理工作落到实处。
(五)突出重点,以点带面。选择水产行业为质量提升的重点,通过在该行业开展质量提升活动,积极引导该行业发展循环经济和环保产品,进一步鼓励企业做大做强,消除不良影响,全力推进品牌战略,重振行业雄风。在抓好该行业试点的同时,实现面上的整体推进。
四、方法步骤
质量提升活动在县政府的统一领导下,在省、市质量技术监督部门直接指导下,由县质量技术监督局会同县经贸局、县工商局、县发改局、县科技局、县环保局、县卫生局、县农林局、县财政局等部门和各有关乡镇具体组织实施,共分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。时间从2010年8月初至8月中旬。
1、成立县推进名牌培育质量提升工程领导小组,具体负责该项活动的开展。
2、出台县开展推进名牌培育质量提升工程实施方案及活动计划安排表(见附件)。
3、召开全县推进名牌培育质量提升工程动员大会,由县领导作动员报告,明确该项工作的目的意义,全面布置质量提升工程各项工作。
4、加大宣传力度,使全县企业了解和掌握质量提升工程工作目标、意义及工作计划。
(二)调查摸底阶段。时间从2010年8月中旬至9月底。
由县质量技术监督局牵头负责到企业走访调查,深入了解企业的基础管理现状、执行标准情况、计量保证状况、强制和自愿认证状况、申报取证情况和质量抽检、特种设备管理、产品质量保障等情况,全面掌握全县企业的质量管理现状,建立企业产品质量基础信息库。
(三)培育提升阶段。时间从2010年10月至2012年5月。
1、分类指导,共同提高,根据企业管理水平的高低分行业开展质量帮扶和质量管理培训,与企业负责人互相沟通,达成质量提升共识。指导企业完善质量基础工作体系,引导企业开展标准化良好行为确认、建立计量检测体系,大力推进质量体系认证、环境体系认证,引导企业开展清洁生产认证,帮助企业分析产品质量情况,建立完善质量保证各项制度。
2、实施县2010年—2012年三年名牌培育滚动发展计划和质量基础工作推进计划,先易后难,循序渐进的推动标准化、计量、认证认可等质量基础工作,培育一批,推动一批,一家一家地帮助督促企业做好质量基础工作:
(1)2010年争取2家名牌培育企业和1家名牌培育企业通过市级计量检测体系考核和认定市级标准化良好行为;
(2)2011年争取2家名牌复审企业、1家名牌培育企业和1家名牌复审企业通过市级计量检测体系考核和认定市级标准化良好行为;
(3)2012年争取所有剩余的列入名牌培育滚动发展计划的企业全部通过市级计量检测体系考核和认定市级标准化良好行为。
3、发挥龙头企业辐射作用,推动其它企业开展质量基础工作。以龙头企业为带动,在全县形成狠抓质量基础工作的氛围,促进全县企业重视这项工作。通过培育一批规模大、管理好、技术新、实力强且具有较高知名度的名牌产品生产企业,发挥其龙头辐射作用,推动其它企业重视名牌培育和基础管理。对尚未列入名牌培育工程的中小企业,要督促其开展质量基础工作,逐步规范企业管理,提高产品质量,为今后全县所有生产企业全部做好质量基础工作打下基础。
(四)总结提高阶段。时间为2012年6月底前。
我市强化关键措施,创新运行机制,加大组织、协调、规范操作和服务检查力度,扎实推进“全国免费孕前优生健康检查试点市”工作。截止2011年12月20日,全市共检查目标人群4582对,完成年度目标的114.55%,高出国家规定14.55%,推行城乡一体的项目运行模式,走在了全国前列,为“十二五”开局起步打下了良好基础。
一、提高认识程度,积极营造实施免费孕前优生健康检查项目的氛围
1、立足顺应人口计生工作理念的更新和方式方法的转型,提高人口计生专干的认识水平。被确定为国家试点市后,我市通过召开专题工作会议、举办专项课题培训、印发项目试点规范、组织外出观摩学习等多种方式,不断统一人口计生专干的思想,逐步使他们认识到,将全国计划生育优质服务先进市和省人口协调发展先进市等创建成果转化为实现人口计生工作跨越发展的不竭动力,就必须以开展免费孕前优生健康检查为载体,在基本稳定低生育水平的前提下,坚持稳定、提高、统筹相协调的原则,拓展服务职能;就必须突破固有的计划生育服务内容局限于四项手术、服务对象局限于避孕节育人群的束缚,以优化服务项目、提高服务质量为抓手,深化服务内涵;就必须顺应经济社会转轨、公共服务强化的需要,以出生缺陷干预为手段,依托日臻完善的服务体系和技术力量,努力满足育龄群众优生优育、生殖健康保健等服务需求,促进人与经济社会的协调发展。
2、着眼构建关注民生、服务民生、改善民生的惠民工程,加大党委、政府的重视和支持力度。免费孕前优生健康检查是国家人口计生委在新形势下做好人口计生工作的新课题,受到国务院领导的高度重视,并被写入了2011年政府工作报告。我们市政府将其列为重大民生工程,在财政预算中安排专项资金加以保证;市委、市政府把它纳入乡镇(街道)和计生专线“双百分”考评体系,坚持“城乡一体,双轮推动”;市政府制发《泰兴市免费孕前优生健康检查实施意见》,明确市级机关相关部门、各乡镇(街道)和计生专线责任,成立由分管副市长为组长,人口计生、卫生、财政、监察、人社等部门负责人为组员的领导小组,强化过程督查,促进压力的有效传递。
3、基于提升群众家庭幸福指数,调动目标人群参与免费孕前优生健康检查的积极性。免费孕前优生健康检查植根于千家万户,作用于拟孕夫妇,影响着社会和谐稳定。为此,我们创新宣传载体,精心设计了广场文艺晚会、专场巡回展演、专家坐堂咨询、发送优生“礼包
”、媒体专栏推介、人口学校专题讲座等多种形式,编印宣传小册子、知识小折页、发送致新婚夫妇的公开信、张贴工作流程图、举办培训班、更新市乡村各类计划生育公开栏、制作巨幅户外广告牌,多渠道、全方位地介绍开展优生健康检查的流程、要求和相关知识等,群众的相关知识知晓率达95%以上,奠定了目标人群积极参与检查的思想基础。
二、硬化关键措施,奋力推进免费孕前优生健康检查项目有效、有力、有序开展
1、健全组织,实现管理服务网络无缝隙。2010年,我市被确定为省试点市起,就立足于打造品牌、做亮特色,切实把握 “三个环节”,推动建立市、乡、村三级无缝覆盖的检查服务网络和双向转诊服务机制。一是夯实村级计生员开展自查工作的基础。举办全市村级计生员培训班,反复介绍优生健康检查项目的目的、意义,明确村级计生员做好自查工作的8项要求。二是增强乡级服务站卫技人员开展宣教等工作的本领。2010年始,我市每月至少一次召集所有乡镇(街道)计生服务站卫技人员开展专题培训,并适时组织现场操作演练。三是提高市优生健康服务中心技术人员的检查水平。2011年被列为全国试点市后,我市调整组建了以五名副主任医师和主治医师为成员的专家小组,并从市优生服务中心选派技术骨干参加国家和省组织的专业培训,实现了管理服务网络市、乡、村全面覆盖。
2、强化宣传,实现目标人群全覆盖。为扩大优生健康检查目标人群参查率,我市坚持宣传先行,不断提高全社会的认知程度,力争应查尽查。针对农村人群,有效发挥计生中心户长和村计生员走进千家门、了解各家事的特长,最大限度地组织和动员相关人员接受检查;在城镇,尽力利用民政局婚姻登记的新婚信息、人社局生育保险档案和市人口计生委批准再生育目录资源,及时组织应查人员参查;对流动人口,直接运用流动人口信息平台提供的信息,组织人员参加检查,以确保新婚夫妇、“坐地”已婚未育夫妇、批准再生育夫妇、流出和流入已婚育龄夫妇五种人群90%以上享受免费孕前优生健康检查。
3、规范管理,实现质量控制零失误。免费孕前优生健康检查关系怀孕夫妇身心健康、涉及后代出生素质,科学性强,技术要求高。我市坚持规范管理,严把“五关”,确保优生健康检查项目始终保持高质量运行:一是严把资格确认关,二是严把人员参查关,三是严把临床检验质量关,四是严把后续随访服务关,五是严把服务质量监管通报关。扎实有效的措施,使我市免费孕前优生健康检查项目质量得到了保障,过硬的工程质量,赢得了群众的信任和认可。
三、健全保障机制,努力保证免费孕前优生健康检查各项任务落实到位
一是经费保障到位。免费孕前优生健康检查配套经费纳入了财政预算,今年市政府批拨了专项资金163万元用于孕前免费检查。同时,市政府调整了生育保险有关待遇,明确规定从2010年7月1日起,参保职工享受每对夫妇500元的定额标准参加孕前优生健康检查。我市人口计生委将500平方米的门面房提供给市计划生育指导中心用于孕前健康检查,同时投入205万元用于装修改造和购置设备。各乡镇(街道)“世代服务”中心和村(居)“世代服务”室也都按要求规范设置了宣教室、咨询室、视听室、检查室、化验室和休息室,基本配齐配全了项目实施必需的硬件设施。
2、精心制定实施方案、合理安排工作计划,认真做好学习实践活动指导工作。根据学习实践活动三个阶段11个环节的要求,对工作内容进行细化安排,每个阶段有动员、有小结,使整个学习实践活动总体有实施方案、阶段有工作计划、环节有具体通知,环环相扣,节节相连,扎实推进。
3、注重领导带头,抓好理论学习,形成全局良好的学习氛围。局领导班子和处级以上领导干部,率先垂范,有力地推动了理论学习的不断深入。一是带头学。领导班子把开展学习作为推进学习实践活动的一项重要工作任务,每位领导结合学习的开展还认真撰写了科学发展观学习心得体会。二是带头讲。在理论学习会上主要领导带头讲,分管领导认真讲,使宣讲深入人心。通过召开主题报告会,进一步统一了思想,提高了认识,加深了对科学发展观理论内涵和精神实质的理解。
4、开展专题调研,深入基层,不断探索和创新调研成果。结合当前的形式和任务,认真撰写调研课题和金点子的征集,不断深化调研成果。一是开展专题调研。结合*规划实际,确定了65个课题,开展有针对性的研究工作。通过走访企业、深入村居,与乡镇干部、村民(社区)代表座谈,在深入调研的基础上,形成了65篇高质量的调研报告。二是撰写“金点子”。局系统广大党员干部为规划科学发展献计献策,就科学规划、审批提速、监察管理、队伍建设等方面提出了290余条“金点子”,我们从中评选产生了“十佳”科学发展“金点子”。三是扩大调研成果。为进一步做好调研课题和金点子转换成为实践成果,我们深入开展调研成果交流、典型案例剖析和解放思想大讨论,对撰写的调研课题进行学习交流;对村庄整治、旧村改造、危房改建等问题作典型案例剖析,深入分析成因,提出解决对策;围绕规划科学发展展开解放思想大讨论,谋划规划科学发展。
5、广泛征求意见、认真梳理,寻找城乡规划中存在的差距和不足。为切实找准影响和制约规划科学发展的突出问题和局领导班子在思想、工作、作风方面存在的不符合、不适应科学发展观的突出问题,我局多渠道征求意见:局领导带队进企业,走访直属各单位;向45个市直有关单位、11个局直属单位发送征求意见函,并在规划局网站设立网上在线征求意见;召开市规划局深入学习实践科学发展观座谈会,征求局机关中层以上干部、直属各单位主要负责人的意见;召开市规划局学习实践活动民主恳谈会,征求市党代表、市人大、政协、督察员、服务对象的意见和建议;梳理20*年创满意单位活动中社会各界对规划工作的意见。通过以上方法,共征求到意见和建议约200条。经过认真梳理归纳后,形成了关于规划编制方面、公正执法方面、优化许可、队伍建设方面和提高职工福利等五大方面问题。
6、召开局党组民主生活会,认真分析研究问题,形成高质量的领导班子分析检查报告。一是召开局党组专题民主生活会,局党组成员认真查摆突出问题,深刻分析原因,提出了规划科学发展的思路和举措,并认真开展批评与自我批评。二是形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,经过多次讨论,不断征求意见,反复修改完善,形成高水平、高质量的分析检查报告。分析检查报告详细阐述了局领导班子在贯彻落实科学发展观,推进规划事业持续健康发展上形成的四点共识,全面总结了党的十六大以来局领导班子贯彻落实科学发展观的情况和近几年来城乡规划工作情况及取得的成绩,认真查找和分析了存在的突出问题,明确提出了进一步推进规划工作科学发展的总体思路和主要措施,以及加强领导班子自身建设和机关作风建设的具体措施。
7、认真组织开展群众满意度测评工作。为切实做好群众满意度测评工作,我局制定下发了《关于做好学习实践活动群众满意度测评工作的通知》,对我局满意度测评工作进行了具体部署。测评工作分两步进行,第一步,请直属各单位负责人、基层规划管理所负责人对市规划局学习实践活动开展情况进行满意度测评,并要求鹿城规划分局进社区开展满意度测评。第二步,召开学习实践活动群众满意度测评会,邀请部分市党代表、人大代表、政协委员、特邀督察员等社会各界人士以及局机关全体人员对市规划局学习实践活动开展情况进行测评。按以上两个步骤进行测评,我局共发放测评表130份,收回117份,占发放总数的90%,其中:满意113人,占96.58%,比较满意4人,占3.42%,没有“不太满意”和“不满意”。
8、结合自身工作,学习实践活动成效显著。自学习实践活动开展以来,我们结合规划工作实际,认真组织开展特色工作,深入实施“科学规划专项行动、优化规划审批专项行动、破难题专项行动、提升素质专项行动”四项专项行动,并在实践和工作结合上下功夫,主要抓好五个结合:把学习实践活动与“助企攻坚”相结合;把学习实践活动与“破解难题”相结合;把学习实践活动与“三大整治”相结合;把学习实践活动与“提升素质”相结合;把学习实践活动与创满意单位整改工作相结合,取得了明显的成效