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乡村经济发展情况报告

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乡村经济发展情况报告

乡村经济发展情况报告范文第1篇

【关键词】农村经济;乡村振兴战略;措施与策略

1对农村经济发展产生阻碍的因素

1.1基础结构设施建设力度薄弱

随着社会现代化的逐步发展,我国农村经济的发展也得到了相应的提高。基础设施设备有了明显的改善,例如:重修了乡村道路,更好地连接了城乡的沟通,开辟了崭新的销售方式;引进了新的机器设备,减少了对人工劳动力的使用,缩短了产物的产出时间等等,但其机械化的投入力度还是相对比较匮乏。支持地方农业发展的基础资金是有限的,将农业发展逐渐趋于机械化,也不仅仅是依靠政府部门的支持就可以达到预期效果的,最终,还是需要依靠从事农业的工作者从根本思想意识出发,进行思路的转变,才能真正地对农业发展形成有利条件。很多发展相对落后的区域,基础设施的建设已经逐渐老化,未能给予及时地更新处理,导致农作物的产量也相对降低,对农业经济发展产生不利的影响。而农业基础设施的建设并非仅依靠政府的支持,人们过于依赖政府,未能从自身出发去创新改革,最后可能对农村经济的发展产生影响。

1.2产业结构因素

近年来,我国政府对于农村的发展极其重视,因此了很多惠民政策,促进乡村振兴战略的完成。但是在乡村振兴战略发展的过程当中,我国各地区的农业发展却存在供求关系不平衡的情况,这也导致很多农产品的供给未能满足社会发展的需求,所以这些类型的农产品需要从国外进口。但是某些农产品却出现滞销的情况,无法进行出口,而内需也无法解决这些农产品的销售。这种农业领域供求关系及其不平衡的情况无法推动农业经济的快速发展。特别是在经济贸易全球化的背景下,我国农村产业结构的模式已经不能跟上时展的步伐,也无法满足新时代环境下的社会需求。因此,我国农业产业结构需要进行一定的改进,比如要更加多样化,才可以在瞬息万变的市场环境当中如鱼得水,面对各种各样的突况,可以做到从容不迫。这样一来就可以解决在当前形势下,我国农产品在全球化市场当中的地位低下的情况,进而可以稳定我国农业产业的波动。也可以减少因为价格的不稳定性,农民每年耕种的时候倾向去种植经济属性较高的农产品的状况,从而使我国农业未来的发展的稳定性可以有着大幅度的增加。

1.3科技创新因素

农业科技创新及推广和农业经济发展效果间息息相关,通过科技发展带动农村经济,帮助乡村振兴战略的宣传和推广。现阶段,我国农业科技创新乡村振兴战略下农村经济发展及推广工作中,农业科技成果较不普及,农民对农业科技的认知度还不高,在农业的建设中使用机械的概率小。农村科研成果转化及推广的难度大。与此同时,我国农业科技创新人才十分匮乏。农业科技创新人才匮乏会直接影响到我国农业科研的成果,同时也会影响科研类机构的运行。从整体的情况来看,具有博士学历的研究人员在农业科研机构人员总数的比例相对较低,而且这些科研人员队伍当中,青年学术带头人以及创新骨干力量不足。与此同时,我国农业科研人员还存在非常严重的人才流失的问题,这对于农业相关科技的发展工作而言带来了消极的影响,同时也会对国家农业产业经济建设工作造成制约。

3乡村振兴战略下促进农村经济发展的有效措施

3.1深化改革进程

深化农业供给侧结构性改革进程是当下最为紧迫的工作任务,在面对着新形势、新任务,我国主线应该把农业供给侧结构性改革作为农业农村经济工作的主体内容,总要求是实施乡村振兴战略去积极探索一条现代农业产业的体系。这也是我国农业发展过程当中所面临的全新的课题。深化改革进程,推动农村经济发展的速度,找到恰当地适合农村发展的手段,促进农村经济的长远发展。除了选择恰当的种植生产地区,我们还应当根据当地的实施情况进行规划和统筹,合理的划分,充分利用农业思维,将植物种在最恰当的土地上,制定科学的统筹方案帮助农民和农村企业获得最大化的经济利益。加大对农村的科技投入和经济投入,完善农村的基础设施来支撑整个农产品的产业体系。其次是要加快农村产业化的集群发展,促进有关产业的融合,地方政府也要按照相关的国家文件的要求,积极推进农业产业化的集群发展。最后是加快建设现代化的农业产业体系,如把农产品与互联网结合起来,加快农村电子商务的发展,使农产品可以在通过网络平台进行宣传,从而解决创新成果推广滞后的弊端。

3.2推进协调发展

在促进农村产业经济发展的过程当中,我们必须遵守我国相关的法律法规,所以相关部门要完善法律制度,在农村产业经济发展的过程当中,营造一个法律环境。《关于实施乡村振兴战略的意见》这个理念非常明确地提出来了加强对城乡统筹的协调和推动,带动农村经济的发展,我们就需要将乡村社会资源,经济资源以及政治资源进行统一的规划,帮助城乡由原来的分割独立的情况转变成城乡一体化发展的经济结构。要相关政府机构加快制定有关振兴乡村的法律条文,同时也要完善与这些有关的配套的制度。因此,政府部门要快速地完成对农业产业经济有关的法律条文的评估,对其中与农业产业经济不相适应的法律条文进行清理或修订,使有关法律条文能够适应农业产业经济发展。通过对相关法律条文的解读,政府出台相应的补贴政策,加大对大中型农村企业的补助,促进相关企业人员在当地的落户。充分地发挥农村企业的作用。通过农村企业的规模扩展之后对人才的需求来解决农村剩余劳动力的就业问题,增强对政策的贯彻于落实,将政策细化,使乡村振兴过程当中,可以真正的为农村产业体系的构建提供有章可循的法律条文,建立一个与农村产业经济发展相适应的法制环境,帮助农村居民建立富有地方特色的农村企业,通过政府对企业进行扶持,扶持过后的企业,多余的资金投入到对社会的帮助之中。这样的帮扶模式可以帮助乡村企业取得更加长远的发展,促进乡村振兴[2]。

3.3加大投入力度

想要大力实施乡村振兴战略,科学合理制定发展规划,就需要改革创新来促进乡村发展。这无疑也是一个非常复杂的系统工程。在我们国家实施乡村振兴战略过程当中,毫无疑问会面对各种各样的挑战和麻烦。因此,在我们推进乡村振兴,还有满足广大群众的需求时,必须要结合农村实际的发展状况和实施乡村振兴战略的相关文件要求,在农业产业经济发展中,要有针对性的解决问题,积极探索符合科学的对策。要想真正实现科技振兴以及推动农村地区的经济效益的提升,那么给予科技创新工作以及人才培养工作足够的重视,具有很高的必要性。从农业科技创新的角度进行分析,我们可以发现重点针对技术人员进行创新能力的培训工作,可以整体提升示范基地以及农业高新技术示范区域的建设效果。

乡村经济发展情况报告范文第2篇

关键词:纪录片;非物质文化遗产;松山水酒

中国是一个农业大国,农村、农业、农民“三农”问题的良好解决,关乎亿万农民的切身利益。在国家高度重视乡村发展这一时代背景之下,我国的农业农村,必将拥有极为良好的发展前景。贯彻落实这一重要要求,需要针对我国社会主要矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略[1]。中国是闻名世界的文明古国,拥有璀璨的历史文化。中国也是酒的故乡。在中华民族5000年的历史长河中,酒与酒文化一直占据着重要的位置,并且以其文化特性,逐渐融入人们的日常生活之中。因此,更好地记录还原酒与酒文化,能够让人们加深对酒的物质与精神价值的重新认识。为了追溯湖南省娄底市新化水酒的文化历史渊源及特色,本设计选择了其中最具有代表性的娄底市非物质文化遗产———松山水酒,作为研究主题。通过纪录片增强松山水酒的传播效果和影响力,引发更多的人关注松山水酒,为乡村振兴贡献自己的一份力量。

1松山水酒研究背景

松山水酒源于湖南省娄底市新化县圳上镇黎明村,由于其地理位置偏僻,导致松山水酒这一传统手工艺未曾传播与发扬出去,借助纪录片这一表现形式,可以更好地对娄底市非物质文化遗产松山水酒进行影像传播与保护。大多数情况下,纪录片不需要由演员直接出演,纪录片中的人、地与实际情况一致,在原生态的基础之上,能够塑造优秀的市场价值和品牌价值。因此,通过纪录片,能够以更加立体、形象、自然的方式实现对松山水酒的品牌传承发展。松山水酒采用古法酿制,它具有极其丰富的历史文化底蕴和学术研究意义以及探讨价值。党的报告首次提出实施乡村振兴战略,并将其提升到国家战略高度,是党对我国乡村建设的深层次把握,聚焦农业农村现代化的总目标,坚持农业农村优先发展,对于整体推进我国现代化进程、实现中华民族伟大复兴的中国梦有着重要意义[2]。为响应贯彻党的报告中提出的乡村振兴战略,本设计以松山水酒作为研究主题,利用数字影像对松山水酒进行品牌宣传,以期形成品牌效应并带动松山水酒产业的良好发展。数字影像技术是新时代下产生的一种新型技术,在人们生产生活中的多种领域内都发挥着不可忽视的作用。随着该项目的诞生,在宣传松山水酒品牌价值的同时,利用数字影像技术能更好地增强松山水酒的经济效应,让更多的人了解认识到数字影像的重要价值。

2非物质文化遗产保护利用的当代价值

近年来,文化领域创新成果频现,以“故宫文物”为代表的文创作品逐渐被大众熟知。乡村旅游也作为农村产业结构优化的新兴尝试在各地风靡。非遗成为文创领域和乡村旅游中一道亮丽的风景线,跳出原有单一文化内涵的桎梏,在经济领域崭露头角,带来的经济价值不可小觑。非遗与乡村振兴中的“生活富裕”“产业兴旺”“乡风文明”要求相契合,成为集历史价值、文化价值、经济价值于一身的“多功能”项目,给乡村振兴带来了新的发展思路。

2.1回溯乡村发展历史

非遗文化源远流长,博大精深,从诞生至今经过成百上千年的传承发展,保留着独特的历史印记。非遗集中体现了当时村民对文化信仰的朴实追求,更能透过表面的文化承载形式反映出诞生地当时的民风习惯,是考证当时历史极有效的信息载体。通过梳理当地非遗传承发展的过程,可以明晰在其产生、发展、传承、延续等不同历史阶段乡村的农业生产条件、物质生活水平、社会组织架构和村民互动方式,甚至当地的道德衡量标准、社会风俗习惯、人情交流往来等都可以从中得以体现,成为探索当地历史文化的有益路径。这对研究乡村历史、追溯乡村发展渊源具有重要意义。

2.2丰富乡村文化内涵

中华文化绵延至今,不论在城市还是乡村都形成了独特的文化价值体系,乡村传统文化尤其如此,其背后蕴藏的人文思想、精神理念、思考方式、价值追求以及文化偏好无一不展现着当地村民内化于心的精神追求,是人们表达内心情感、寄托所思所想的重要载体。非遗不仅携带着过去的文化价值,也传承着现代的文化内涵,与现代文明交织共生,为乡村成长壮大提供了丰厚动力来源和养分滋润,潜移默化地影响着村民生活方式及其行为举动。虽然非物质文化遗产的体现形式多是文学故事、民俗习惯、传统技艺、音乐戏剧等一些看起来具有浓厚乡土气息的载体,但正是从这些传统习惯中折射出我国延续至今的农耕文明的全貌,对弘扬我国优秀传统文化,建立传统道德体系有着十分重要的作用。在乡村地区,非物质文化遗产背后传递出的文化内涵具有广泛的村民基础,长期形成的文化习惯很容易被村民接受,是推进乡村文明建设的有效手段。

2.3促进乡村经济发展

随着乡村振兴战略的实施推进,各地开始尝试探索将文化资源融入到当地的产业发展中,建筑业、手工业、旅游业、文创设计业等多个行业都与传统文化密不可分。非遗摆脱了原先单一的文化助力定位,转化成一种生产力资源,逐渐在经济领域展现价值。经济发展促使物质水平逐渐提高之后,人们的目光不再仅仅停留在物质层面,而是开始转向对更高层次的精神文化的追求。这个时候商品对于人们来说,其实用价值显得不是那么重要,反而是其背后蕴藏的深层的文化理念成为人们首选的标准,非遗的衍生产品由此获得人们青睐。

3非物质文化遗产保护利用提供的新机遇

当下全面脱贫顺利实现后,乡村振兴与脱贫攻坚的有效衔接成为现阶段乡村发展的首要目标。各地以乡村振兴战略为指导,开始大力发掘本地乡村的内生特色,乡村本土的经济发展、特色产业、生态环境、治理模式、民俗文化、精神内涵、历史传承等都被作为新兴视角放在时展脉络下进行审视,给非物质文化遗产的保护利用带来了新的机遇。

3.1政策倾斜支持

国家提出乡村振兴战略后,非遗作为一种新兴力量被重视起来,尤其是传统工艺可以作为产业发展的路径被利用。国家出台了许多文件以更好地发挥传统技艺的作用,还设立非遗扶贫就业工坊吸引群众参与。除此之外,乡村振兴战略提出后,我国充分借鉴日本发展农业经济的先进经验,提出发掘优势,建立“一村一品”理念。这个理念提出后,各地积极响应,开始在当地落实摸清家底的“八个一”要求,在对本村的历史文化进行梳理后,总结归纳本村的文化特色,将本村流传已久的历史文化重启。在此过程中着重进行对文化资源的把握,在顶层设计中体现“一村一品”的差异化。各地根据“一村一品”指示,设立不同的资金扶持项目和人员交流支持,大力发掘本地的特色非遗资源,并逐步将非遗资源打造成当地的特色名片。国家、省、市、县自上而下的政策倾斜为非遗保护利用提供了强有力的支持。

3.2优秀传统文化需求日益高涨

过去几十年间,我国经济发展水平飞速跃升,人们的物质生活水平得到极大改善,吃穿极度匮乏的时代已经过去,人们在基本生活保障得到满足后,从单一的物质需求开始向物质需求与精神需求并重转变。除了追求更好的物质条件以外,人们开始重视内心对于精神文化的需要。如何充实精神、提升文化素质成为人们现阶段更上一层楼的追求目标。从改革开放至今,国家重视提升教育水平,科学知识传播使得大众的知识水平和文化素质普遍提高,表现在人们的审美水平和人文追求逐渐向高层次发展。在外来文化大幅席卷各地的情况下,不少人开始呼吁重视我国传统文化,希望通过发掘传统文化背后的思想价值和精神内涵达到充实民众精神文化需求的效果。非遗作为优秀传统文化的代表,完美契合了民众这一需要。

3.3经济发展给非物质文化遗产保护利用带来空间

我国最早的社会生产形式是农业,农业收入是我国早期社会发展的经济来源。我国的传统文化最早也是起源农业文明,在农业文明的土壤中生根发芽,非物质文化遗产也不例外。很多非物质文化遗产至今保留着乡土性的特点,与农业社会息息相关。非物质文化遗产能够成形发展离不开农业社会的经济支持。早期人们通过农业获得衣食温饱,在此基础之上才开始构建文化体系。农业社会下的生产力进步是非物质文化遗产诞生的基础。回溯各个朝代可以看到,经济发展较为迅速的朝代,其文化遗产就越多,这是因为经济发展给文化诞生开拓了空间。当下乡村振兴战略带来的农村经济发展无疑也将给非物质文化遗产的保护利用创造优渥的现实条件。

4松山水酒的影像传播与保护实践

4.1前期工作

4.1.1勘景为了能够找到合适的拍摄场地,以增强影片的可观性,团队一行多次前往新化,历时180余天,把纪录片所需场景暂定下来。例如,团队选取了陈历祥先生的酒厂以及放置水酒的马龙洞为酒窖拍摄场景,选取了油溪桥村的木屋、紫鹊界梯田等一系列符合拍摄场景要求的地方作为纪录片取景场地。4.1.2美术设计在拍摄过程中,团队遇到了各种各样的问题,例如,拍摄淘米的过程中,画面背景太过杂乱,团队成员便用竹排整齐排列在背景墙上,从而得到干净整洁的镜头画面;在拍摄煮米的过程中,灶台周围的环境杂乱无章,为了画面的唯美效果,团队成员自主布景,首先将旁边的柴火棍排列整齐,然后在突出的白墙上排列好竹条,在拍摄摊凉镜头的过程中,原场景中的背景窗是不锈钢窗户,无法融合整体画面。因此,我们便与酒厂负责人沟通将不锈钢拆除,最终得到完美的画面。在拍摄压榨镜头的过程中,因为整个环境都是白墙壁、白柱子,这样单调的环境会导致整体画面不协调,所以团队成员联系酒厂负责人用竹条装饰了一下酒窖环境,把白墙、白柱子遮挡住。有了竹条的装饰,整体画面协调了很多。在拍摄插秧镜头画面的过程中,考虑到让演员穿上蓑衣戴上斗笠更符合拍摄画面效果,所以摒弃了他们原定的穿着打扮,穿上团队成员准备的蓑衣斗笠。

4.2幕后纪录片

4.2.1创作观点根据纪录片的拍摄脚本进程进行记录。利用所记录拍摄团队在工作时的记录视频和正片拍摄过程中所遇到的问题,以及如何解决问题的视频,通过将正片与幕后花絮相结合这一方法,采用幽默搞笑的方式,进行再次的艺术加工和展现。在影视艺术中,电影纪录片占据重要地位,其完整地记录了国家的印迹。但是电影幕后纪录片毕竟是一种新兴的纪录片类型,其具有自身的类型特质和传播特征以及价值导向。其产生和发展的过程以及所面临的困境与出路都值得作深入的研究。4.2.2成片思考在拍摄花絮的过程中,会考虑到如何才能展现出更好的效果,比如重点记录哪些方面,以及在制作花絮的过程中,重点偏向哪一种类型才会引起观众兴趣驻足观看。是纯花絮还是纯预告?最终团队选择将两者结合,但更偏向花絮多一点的方案。通过幽默的展现形式,让观众更想深入地去了解我们的拍摄过程。一部好的纪录片不单单只是随便找个地方拿着相机就开拍,而是要经过不断探寻、不断摸索,去发现、去总结出来的成果。

5结束语

非物质文化遗产作为乡村传统优秀文化的精髓,在展现乡村历史文化脉络、丰富乡村精神文化生活、开发乡村特色文化产业等方面均有着十分重要的意义。当前,国家和政府正在大力推行乡村振兴战略,这给非物质文化遗产保护利用带来新机遇的同时,也对其各项价值运用有着新的期待。本文沿着这个思路发掘松山水酒的历史、文化及经济价值,无疑是一次非常具备研究价值的实践。

参考文献:

[1]樊鑫鑫.乡村振兴战略的意义、内涵与实施路径[J].乡村科技,2021,12(4):6-7.

乡村经济发展情况报告范文第3篇

工作汇报,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。以下是收录的一些范文,希望能为大家提供帮助.

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,在乡村振兴战略引领下,我区以积极探索农村经济发展新路、壮大村级集体经济收入为切入点,财政资金主导的资产收益扶贫项目,思路是着力补齐发展短板、夯实基层基础、构建为农服务体系、密切与农民、贫困户利益联结、助力乡村全面振兴,具体工作在资金匹配项目的基础上加快推进,现将2020年1-6月资产收益扶贫工作开展情况报告如下:

一、主要做法

一是强化领导。区委、区政府高度重视,成立资产收益扶贫工作领导小组,统筹组织、调度、协调全区资产收益扶贫工作,确保工作开展按时间节点快速推进。

二是制定方案。先后印发了《区财政支农资金支持资产收益扶贫实施方案》、《关于进一步做好资产收益扶贫工作的通知》、《资产收益扶贫项目资金管理暂行办法》、区光伏扶贫电站收益分配实施细则》,为开展资产收益扶贫提供了制度保障。

三是加强项目调度。立足各贫困村的资源禀赋、产业基础、交通区位、人力资源等情况,紧贴市场需求,从实际出发,选取光伏项目,构建科学合理稳定的利益联结机制和促进贫困户增收、村集体经济发展的长效机制,努力实现农村产业升级、农户收入增加、集体经济发展、基层组织加强的共赢局面。

四是强化监督管理。通过扶贫动态监控系统对项目进行实时监管,系统要求每季度填写资产收益扶贫的报表;根据《区财政局区扶贫开发局关于进一步加强财政扶贫项目资金绩效管理的通知》,区供销社每月报送《光伏资产收益项目绩效运行监控表》。

二、资金投入与投资完成情况

(一)资产收益扶贫资金计划投入情况

1-6月,区计划投资5400万元用于资产收益扶贫,其中:财政资金5400万元。

(二)资产收益扶贫项目投资完成情况

2020年,区计划建设资产收益扶贫项目1个。1-6月已签订分红协议的项目1个,签约率100%。项目投资完成金额5400万元,其中财政资金5400万元,完成率100%。

三、取得成效

1-6月,区已实施开展资产收益扶贫的项目1个,为光伏资产收益项目,涉及216村,其中贫困村74个。贫困村平均投入资产收益项目资金25万元,项目带动贫困村集体增收53.92万元;带动建档立卡贫困户4360人,累计增收197万元,人均增收451.8元。

四、存在的问题及下一步工作打算

乡村经济发展情况报告范文第4篇

关键词:“一带一路”;云南;少数民族经济;供给侧改革

一、背景介绍

云南的少数民族经济发展与国家的重要战略规划联系密切,如当前正在实施的“一带一路”战略、供给侧结构性改革以及精准扶贫政策等等,都反映出云南发展少数民族经济的重要性。然而,由于云南所处的地理位置和云南在地理环境上的特点,致使云南省少数民族经济远离经济核心区和大市场,经济活动的分散等等因素,使云南的少数民族经济在某种程度上成为经济辐射的边缘区,云南少数民族经济容易陷入一种边缘困境之中,形成低水平的均衡;首先,云南少数民族以乡村经济为主要形式,同时分布有一些资源型的国有大中型企业,是云南经济增长的重要组成部分;其次,民族地区矿产、旅游和民族文化资源虽然极其丰富,但是对于民族文化资源的开发和创新还处于低层次的阶段,发展文化产业是云南少数民族经济供给侧改革的重要突破口,对少数民族经济的可持续发展意义重大。

其次,供给侧结构性改革也是云南少数民族地区利用自身优势发展优势产业的必要举措,供给侧改革不仅能对传统产业进行改造,同时也能够培育新的经济增长点,提升云南少数民族经济与“一带一路”战略的联动作用,促进新兴产业的发展、过剩产能的转移和资源的优化配置。下面将重点分析云南少数民族经济如何借力“一带一路”战略与供给侧改革的外部性机遇,走出发展的边缘困境。

二、云南少数民族地区进一步发展所面临的困境

1.少数民族乡村经济制约了其融于“一带一路”战略

乡村经济制约生产要素的流动和生产力的提高。乡村经济具有封闭、规模小、低层次和自给自足的特点,由于从生产、分配、交换到消费这四个环节都可以在一个封闭的经济环境中完成,因此这种经济形势制约了少数民族地区经济规模的扩大和民族地区与外部的经济联系。“一带一路”战略的一个落脚点就是要实现区域内部以及跨区域间的资源有序和自由地流动,降低物流、人流的成本,促进资本、劳动、技术和信息等生产要素的合理配置。基于此,首先,民族内部有限的市场需求不利于民族内部的经济资源与外部的相互流动,外部经济因素的进入也存在一个高成本和低收益的现实问题;其次,由于云南独特的自然和地理特征,境内多高山,坝地面积狭小,这在某种程度上就造成了一个地理空间上不可接近性。根据刘易斯的理论,“可接近性是一种资源,可接近性对刺激经济增长起到了决定性的作用。”同时,世界银行2009年的世界发展报告也认为“经济活动集中地区和落后地区的距离是主要的特征。如何帮助公司和工人减少与经济密集区的距离是政策面临的挑战。加大基础设施投资力度,降低交通运输成本,从而促进劳动力流动,正是政策的主导机制。”所以完善的基础设施是降低不可接近性的重要前提。其次,乡村经济体系内部,农牧产品种类虽然丰富,但不集中,难以形成规模,再加之土地集中程度比较低,农业生产会增加无效劳动时间,造成低下的劳动生产率,而人口的居住分散还会增加经济活动的交易成本,不利于形成产业规模和发挥集群效应;最后,云南少数民族聚居地区人口受教育范围和程度严重偏,劳动力素质低下。先进的农业生产技术最终要靠劳动者消化吸收才能转化为生产力,劳动力是重要的生产要素,所以劳动力素质的低下不利于生产技术的推广和传播,这都将制约少数民族融于“一带一路”战略。

乡村经济是典型的短缺经济。从乡村经济发展的过程来看,在较长的历史时期,乡村经济都处于一种小规模、不连续、低水平的循环之中,民族地区乡村经济的参与者主要是少数民族。首先,他们生产的产品要满足其自身的生存需要之后才能将有限的剩余产品用于市场交换,农业产出的有限,制约了交换的规模;再加之农业生产受气候、土壤、地形等外力因素的影响较大,在有限的技术条件下,市场上商品的供给会出现较大的波动性。产出的低下与供给的较大波动性相叠加,由此造成了乡村经济的供给不足;其次,供给与需求密切相关,由于少数民族地区消费水平低,市场需求有限,低消费难以促进生产规模的扩大。所以,在少数民族地区乡村经济为主导的经济类型的宏观背景下,供给侧改革首先要解决的是商品的短缺问题,其实是层次问题,这是少数民族地区与中东部地区供给侧改革的不同之处。

2.云南中心城市对少数民族经济发展的辐射带动作用没有得到充分发挥

省会城市经济辐射作用不明显。大中城市尤其是省会城市是一个省的的经济文化中心,它对周边地区经济的辐射,是带动一个城市所在的区域经济发展的龙头。昆明作为云南省的省会和政治、经济文化中心,对于与其距离较近地区的辐射带动作用相对于与其距离较远的地州来说更加明显,如玉溪、曲靖,由于距离昆明距离比较近,经济发展水平在云南全省排名也是靠前的,而少数民族人口较多的滇西北和滇西南,经济发展则比较滞后,经济发展的边缘困境在这些地区表现的尤为明显,在自身远离省城昆明的不利条件下,这些身处经济辐射边缘区的区域,市场受到了限制,有限的市场需求反过来制约本地区的资源开发,低收入的现状很难依靠这些地区的自身力量得到提高,因此,在经济发展外力作用不明显的条件下,经济辐射有限的边缘区域极易陷入低收入水平的“贫困陷阱之中”。所以,在边缘困境作用明显的区域同时也是贫困人口集中的区域。

地理环境的封闭弱化了中心城市与省内各地州之间的经济联动。快捷高效的交通网络是区域间经济联动的必要条件,虽然近些年云南的交通基础设施建设取得了很大进步,但是与经济发达地区相比,云南交通网络发展的滞后,仍然是经济发展所面临的一大瓶颈。云南的少数民族多分布于滇西、滇南以及滇西北距离昆明较远的地区,由于云南省地形以山地为主,境内多高大山脉,地理环境的封闭使昆明市与少数民族人口较多的地州联动作用受到很大的限制。目前,云南是全国少数几个没有建成系统的高铁网络的省份,运输网络主要还是以传统的公路运输为主,只有少数几个地州有普通铁路直达昆明,其余地州只能依靠公路与昆明相连接,这种局面制约了运输规模的扩大以及运输效率的提高,并由此形成了高的运输成本。同时,多山的地形,导致交通线路建设的长周期和高成本,也制约了政府对道路交通的投资,这些因素,都会弱化昆明与省内各地州的经济联动。因此,加强昆明其他地州之间的交通建设(如高铁网络),拓宽路网,减少人员和物质的运输时间,对于突破这种限制至关重要。同时云南地州也要加快城镇化进程,形成小的区域性经济辐射中心,加强与省城昆明的联动。

3.少数民族地区的产业结构不适应“一带一路”战略的要求

资源型产业产能严重过剩。关于产业结构的调整,库兹列茨对此早有论述,根据他的观点,产业结构调整的核心和产业结构升级的关键是实现资源从生产率较低的部门向生产率较高的部门转移,即产业结构的调整必须以生产率的提高为取向。根据传统的增长理论柯布-道格拉斯生产函数Y=A・KβL1-β,经济增长主要得益于要素的投入,因此要保持一定的增长率,就要尽可能地增加投资来提高GDP增长率;仅仅依靠生产要素的投入来驱动经济增长的方式是一种粗放的经济增长方式,高的投资率很容易造成产能过剩,同时这种经济发展方式与云南少数民族地区的实际情况是相违背的。首先,民族地区有限的劳动力与资本供给,难以维持高的投资率;其次,生产要素的投入会面临一个边际报酬递减的现实问题,即当要素投入达到生产要素的边际收益等于边际成本这一临界点时,再继续投入生产要素会得不偿失。然而,炼铁、电解铝和铜冶炼等这些资源型行业是云南经济增长的重要支柱产业,显然这些产业已经不能够适应“一带一路”战略的要求。数据显示,仅2013年全年年亏损额最大的十家企业中,有4家来自于大型资源型企业。其中,云南有两家,分别是云南铜业集团和云南锡业集团。除了价格一路走低的因素外,产能过剩是造成资源型行业严重亏损的重要原因,过去那种靠短期刺激经济的方式已经不能让产能过剩行业走出低迷,资源型产业大多已经处于供给老化阶段,如不进行产业内部的优化,亏损还将继续下去。“一带一路”战略的一个重要目标就是实现过剩产能转移,在与沿线国家开展贸易和基础设施建设的过程中创造外部市场对资源型产品的市场需求,从而帮助消化我国过剩的产能,如规划中的昆明与瑞丽的高铁线路,昆明至越南河内的高铁以及已经开工建设的昆明至泰国的高铁都可以帮助消化云南过剩的产能,同时也可以产生正的外部效应。

具有民族内涵的文化产业发展滞后。云南是少数民族文化资源极其丰富,具有代表性的有丽江的纳西古乐、大理白族的扎染技艺、香格里拉的藏族黑陶以及民族传统饮食文化等。文化产业是创意性的产业,同时也是边际效用递增产业,文化产业的核心在于文化创意的生成,而其发展的关键在于创造性与文化特殊性。下面通过建立文化产业创意增值模型来说明创意如何推动产业增值发展文化产业的必要性。假定(1)文化商品的供给短期不变,创意所推动的商品效用不断提高;(2)创意水平与文化商品价格成正比;(3)用U=U(X)=A・X2(A>0,X>0)这一函数式来表示严格单调递增的效用函数;(4)A值越大表示创意水平越高。

如图,当创意水平处在TU1时,Q1所对应的价格水平为P1,同时需求曲线处于AD1位置,供求均衡点在A1;当A变大即创意水平提升时,效用曲线变为TU2,Q1所对应的价格上升至P2,同时价格上升不会引起需求降低,反而导致需求曲线由AD1向右上方平移至AD2,供求均衡点由A1移动到B1点,其余以此类推。综上,根据模型,系数A所代表的创意水平在文化产业的增值过程中起关键性的作用,是文化产业增值的驱动力。因此,通过提升文化产业的创意水平来发展少数民族文化产业是供给侧改革的重要切入点,也是利用“一带一路”战略培育新的经济增长点的合理途径。

4.制度、教育以及医疗供给的长期缺乏成为发展障碍

少数民族经济发展缺乏制度保障。云南贫困人口较多,除了自然的原因外,贫困问题也与少数民族地区经济发展长期缺乏有效的制度供给有关。好的制度供给可以规范人的行为,促进资源的优化配置,降低交易成本,所以制度供给对于少数民族经济发展至关重要。但是,好的制度只有与传统文化因素相适应才能够促进经济发展。由于云南民族众多,风俗文化的地区性差异显著,这在某种程度上会限制制度的适用范围。要使云南少数民族经济与“一带一路”战略形成良好的联动机制,必须建立健全市场制度,如明确的产权制度、清晰的契约制度、灵活的金融制度和充分的保险制度,只有强化制度供给,少数民族地区才能更好低利用“一带一路”战略所带来的外部机遇,减少与域外的不适应性,提升经济的运行效率。

少数民族地区教育与医疗供给严重不足。由于各种限制性的制度,商业资本无法进入到教育与医疗的领域,这一现象在云南少数民族地区尤为明显,在少数民族地区,资本更多是进入生产性行业,而不是非生产性领域。再者,优质的教育资源无法配置到这些地区,造成人力资本的长期缺乏,经济增长动力不足;另外,少数民族地区医疗卫生事业发展也比较之后,医院硬设施与发达地区差距巨大,医疗供给不能满足需求的现实长期存在。要解决民族地区教育与医疗供给小于需求的问题,就需要政府取消供给抑制政策,让商业资本进入这类领域,提高少数民族的人口素质,增加人力资本存量,这也是少数民族地区乃至云南省供给侧结构性改革必须直面的问题。

三、云南少数民族地区进一步发展的几点建议

综上所述,根据云南少数民族经济发展所面临的诸多问题,首先,云南少数民族经济要借力“一带一路”战略和供给侧改革政策,必须减少乡村经济发展所面临的障碍,增强乡村经济系统内部与外部市场的联系。要增强内外联动,必须有快捷高效的运输体统与运输网络,少数民族经济内部要利用当前国家出台的精准扶贫政策,发展集约型农业,提高人口居住密度,降低交易成本,增强内部经济活力,提升乡村经济的规模和层次。同时,政府要加强引导,根据民族地区乡村经济的供给短缺和市场需求状况,鼓励轻加工业和第三产业发展,提高少数民族群众的生活水平,转移部分剩余劳动力,解决乡村经济供给不足的问题。其次,充分发挥省城昆明的区域辐射作用,以全省正在建设的高铁网络为契机,构建多渠道、高效率、低成本的辐射带动网络,促进资源向民族地区流动,为少数民族经济发展开拓新的市场;第三,优先发展高附加值的文化产业,适当减少和淘汰落后产业,引导资源由效率低的传统经济部门向效率高的部门转移,以市场需求为导向,挖掘民族文化的内涵,创新文化产业的发展模式,提升文化创意水平,注重文化产业人才的培养(如加强与企业及昆明高等院校的合作,引进外部资本和人才),不断提高文化产业的新意和创意,满足消费者的心理需求,促进产业增值。最后,为了提高少数民族利用“一带一路”战略,发展经济和把握机遇的能力,应该加大人力和物力的投入力度,促进民族地区教育和医疗事业发展,增加教育与医疗的供给,提升劳动力的受教育水平,维护劳动者的健康权益。同时,由于教育与医疗是商业资本进入门槛比较高的行业,要解决这些行业的供给不足必须根据少数民族地区的滞后实际,加强制度建设,引导一定规模的商业资本进入这些领域,适当降低行业门槛,提高教育和医疗的供给水平和供给质量,这也是当前供给侧改革的重点。

参考文献:

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乡村经济发展情况报告范文第5篇

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