工厂管理报告
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工厂管理报告范文第1篇
回顾在草创之初，以及后来惨淡经营中，直到现在市场景气度高了，不.论如何困难，我们一直坚持不间断的整改，使安全在整改的阵痛中渐行渐近。
记得年开业之初，入场客户不到300户，入驻率还不足70%。市场经营也不很稳定，我们为想办法留住客户，实行了半价收租赁费，可是客户还是频繁进场退场，市场经营情况变幻莫测。就是在这样的情况下，面对触及安全生产红线的客户，我们坚持责成限期整改隐患，不愿整改就退租走人。因为种种原因客户进场时带来了许多消防隐患，冷不防冒出令人心悸的险情。一是客户追求不同风格而使用不同材质的建筑装璜中埋下的火警隐患此起彼伏，让我们在处理过程中疲于奔命；二是客户贪图便宜雇用“土电工”接电引起这一条通道的商铺家家户户卷廉门都带电，所幸发现及时未造网成事故；三是客户习惯意识刮起“三合一”旋风，在这狭小的空间里住宿、经营、堆物，使危险系数急速上升。
后来随着经营一步一步展开，市场安全措施的不到之处逐步显露出来。在开业时给每户配备的一只干粉灭火器在应用中已感到力不从心，即便一只干粉灭火器一喷而尽，可怜连一起小火警也解决不了，不一会儿死灰又复燃了；还有客户怕干粉灭火器占地方，将干粉灭火器放置在难以拿到的角落里或是干脆放置到库房不用。这样消防自救形同虚设，一旦发生火警白白丧失自救的时机，只能祁求消防队灭火，大家知道的至理名言，远水救不了近火！
在市场经营日趋平稳后，接到区政府的指令性安置新客户的要求。如先承接了青海路马路市场拆迁搬来网的摊位，后又安置了襄阳路服饰市場拆迁的部分客户。由于，规模小于襄阳路服饰市場。面对要求安置的摊位大大超出规划设计360只摊位的承受力，迫于无奈只得加造了两条商铺，使通道间距缩小到3米宽的临界点，按消防要求也仅能达标，这种市场规模的扩大又加剧了矛盾激化。另一方面，部分客户陋习不改，喜好在门前堆放商品进行跨门营业，营业高峰时刻经常性造成通道不畅。可以预料一旦两大因素并发形成合力之时，就是群死群伤踩踏事件发生之时。
年市场已日趋兴旺，客户们纷纷安装空调机，由于出自扫各自家门前雪的狭隘理念，将室外机悬挂在2米以下的营业走道中，汇成一股热流扑面滚滚而来。造成购物环境不安全、又不舒适，市场人气急剧下降。经过我们规劝与协调达成协议，将外机统一安装在房顶，向空中排放热气，营造一个清凉又安全的购物环境。
面对经营中暴露出来的问题，我们市场的态度很明朗。服饰市場从行业上性质看，仅是大众的购衣跳蚤市场，乍看无明显的安全危害性。但是，从消防安全范层面看，隶属于空间有限、人群相对集中的场所，隐匿着潜在的危险。应当履行大型聚集活动场所特殊的安全管理。我们虽有很大的压力，但市场要商机，客户要谋生，我们没有退路。我们针对人员密集场所固有的安全管理特殊性，认真搞好消防安全检查和电气、电路安全检查，整改治理隐患，防范火灾事故。并加强市场安全管理，完善应急预案，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
我们依据安全态势将制订的规章制度在执行中完善，实行的安全措施在实施中改进。
一是针对客户建筑装璜过程中埋下了安全隐患，明文规定不使用易燃材料，以及控制安装大面积的玻璃门和窗，把好装修关。并要求客户装修时按有关规定办好手续，对电路改造、空调安装先登记备案，经同意后才能施工，做到不留安全隐患。在规范客户装修安全的基础上，市场通过晚间九时清场检查安全隐患，保证营业时用电安全。
二是针对消防设施在应用中已感到力不从心，鉴于硬件设备的投入，可增大市场的安全系数。2005年8月我们投入30多万元安装简易自动喷淋设施，弥补了安全防范的不足。又在日常工作中，加强管理对自动喷淋设施专人负责和定期检查、对消防水泵定期放水检查、对到期小灭火器及时加粉增压维护保养，做到消防设施有备无患。
三是针对通道狭小易于发生群死群伤踩踏事件发生。从预防踩踏事件，遏制群死群伤恶性事故出发，学习相关的知识，采取相应的措施，我们动用硬性规定门前一律不准堆物，保持走道净宽3米。通过刚性化的管理制度来有效遏制踩踏事故发生。当市场内出现大量的购物人流时，如果前面有人摔倒，后面不知情的人若继续向前行进的话，就会触发“多米诺骨牌”一样连锁倒地的拥挤踩踏现象。所以通道是最重要的，不能堵塞或堆物。一旦发生意外，可以及时疏散。
在具体工作中，试用“木桶理论”，查找“尺寸最短的那一块木板”，也就是说找到最易出事故的因素。对于人来讲，就是关注那些安全意识的薄弱者；对经营市场而言，就是关注那些最容易出事故的“重大危险源头”。
关注安全生产的边缘人—外来流动人员。外来流动人员文化水平偏低，从事技术含量不高、收入水平较低的工作，生存和赚钱是第一需求，因而极少关注自身的消防安全状况，主动接受消防安全教育的积极性不强，消防安全意识淡薄，防范自救能力差。在操作过程中，往往会冒险作业，犯了很多低级错误，酿成不小的事故。我们将外来流动人员作为消防宣传教育的重点，通过提高他们的自身素质，培养良好的行为习惯，减少日常经营活动中大量发生令人头痛的习惯性违章，降低事故发生率，使从业人员远离危险状况。
工厂管理报告范文第2篇
20*年以来，我县通过实施“村村通”工程和村与村连接路硬化工程，农村公路建设得到了快速发展。20*年底，全县累计投入1.56亿元，改造县道51.7公里，新建乡村水泥路629公里，改造交通危桥77座，直接受益群众达到40万人，如期实现了村村通油路（水泥路）的目标，构建起了“一环百条线”的路网新格局，解决了522个行政村的出行难问题。20*年县委、县政府继续把加快农村公路建设作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，计划用两年时间完成村与村连接路硬化工程184公里。今年，我县剩余最后78.9公里村与村连接路硬化任务将于10月底完成。我县农村公路建设的迅速发展，不仅使农村交通环境得到空前改善，而且对于进一步活跃农村经济，建设乡村文明，在全县构建和谐社会起到了积极的推动作用。
二、我县乡村公路养护管理面临的问题不容忽视
随着农村公路建设加快，乡村公路养护管理工作已经引起了各级政府和交通部门的高度关注。经过去年一年的试点工作，养护工作虽然有了明显起色，摸索出了一些方法和措施，但在运行机制和养护标准上还不规范，养护形势不容乐观，还存在许多不容忽视的问题。主要表现在以下几方面：
1、养护管理的具体政策不完善。为全面加强对全省乡村公路的养护管理，20*年4月20日，省政府办公厅专门印发了《河北省人民政府办公厅转发省交通厅关于乡村公路养护管理工作意见的通知》（冀政办函［20*］23号），对全省乡村公路养护管理的主体、职责、内容、标准、路政管理、资金筹措等方面提出了宏观的指导意见。20*年以来，县政府先后出台了《玉田县乡村公路养护管理办法》和《玉田县农村公路管理养护体制改革实施意见》，明确了县政府对乡村公路的养护主体责任。但各乡镇还没有制定切合我县实际的乡村公路养护管理的具体的政策规定，缺乏必要的激励、督导和奖惩措施。
2、重要性认识不深。主要体现在两个方面：一方面，乡镇重视不够。大多数乡镇对农村公路养护工作没有引起高度重视，“只建不养、重建轻养”问题十分严重，认为道路竣工投入使用后就可以高枕无忧了，二三年内不会损坏，无需进行养护管理，对加强乡村公路养护管理的重要性认识不深。事实上，道路建成以后，很可能由于失管而导致道路很快损坏，致使道路的使用寿命大为降低。20*年，我县个别乡镇就曾经发生过因疏于养护管理而导致部分道路出现不同程度破损问题；另一方面，村级养护意识不强。按照省政府办公厅通知规定，乡村公路养护管理主要在乡（镇）、村两级。不可否认，我县自开展“村村通”工程建设以来，广大人民群众热情高涨，积极性很高，但如今谈起道路养护，却村村讲困难、讲条件，不愿承担养护的责任和义务，缺乏强烈的责任意识，主要原因是乡镇政府没有引起高度重视，广大群众对乡村公路养护的有关政策规定缺乏深入细致的了解。
3、养护水准参差不齐。从调查了解掌握的情况看，在道路主体工程竣工后，能够及时采取措施对道路进行必要的养护管理的乡镇寥寥无几。从目前情况看，开展乡村公路养护管理工作最好的是唐自头镇。该镇高度重视道路养护管理工作，专门成立了由一名副职领导任组长、镇经管站有关同志为成员的乡村道路养护管理领导小组，并在近两年“村村通”工程建设涉及的10个行政村中选聘15名责任心强、甘于吃苦、敢于碰硬的老党员、老村干部，负责镇、村主要道路的路面保洁、路肩修补、绿化维护，取得了良好效果，为其他乡镇树立了榜样。与唐自头镇相比，绝大多数乡镇对乡村道路养护管理还基本停留在路肩培护上，路面保洁和绿化不到位，养护工作粗糙，涉及面窄。个别乡镇甚至在道路主体工程竣工后没有采取任何养护措施，最基本的路肩培护都不达标或者根本就没有培护。
4、养护资金不足。与当前相比，过去我县乡村油路、水泥路通车里程相对较短，养护任务较小，靠县乡（镇）两级财政投资可基本维持道路养护所需资金。近两年来，随着“村村通”工程建设的突破进展，今后的乡村公路养护管理任务将越来越重，资金缺口也将越来越大，单靠县、乡（镇）两级财政投资将远远不能解决养护资金问题，急需拓宽资金筹措渠道，确保乡村公路养护管理资金得到可靠保障。
5、路政管理滞后。由于乡村公路缺少必要的路政管理手段，擅自占用公路、倾倒垃圾、堆放物料、妨碍车辆通行，以及在红线控制区内违章建筑、超限超载运输问题非常严重，直接影响了乡村公路的畅通和安全，降低了农村公路综合服务水平。
三、加强农村公路养护管理的几点建议
为全面加强对全县乡村公路的养护管理，逐步建立“分级负责、建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的乡村公路养护管理体制，高标准、高效率的开展乡村公路养护管理工作，提出如下几点建议：
1、加大宣传力度。充分利用广播、电视、标语等多种形式，宣传农村公路养护管理的有关政策规定和加强乡村公路养护管理的重要意义，进一步增强乡（镇）、村两级的责任感和紧迫感，督促和引导各乡镇政府和广大人民群众对乡村公路养护管理工作引起高度重视，在全县营造密切配合、齐抓共管的乡村公路养护管理工作氛围。
2、建立健全管养机制。一是建立县、乡（镇）、村三级管养护机制。各乡镇要结合我县农村公路养护管理办法，逐步建立科学规范的农村公路养护体制，推行乡(镇)、村两级管养责任制。乡(镇)、村两级管养责任制即：由县交通局按照乡村公路等级和公路重要程度，把全县乡村公路具体划分为乡级公路、重要村级公路和一般村级公路等3个等级，由乡(镇)、村两级负责养护管理。各乡(镇)要把乡村公路养护管理工作列入议事日程，明确一名负责同志主管本辖区内的乡村公路养护管理工作，并按照2－3公里/人的标准配备专职或兼职养护人员。各村要结合各自实际，采取季节性养护、流动性养护、义务分段养护、村民承包养护、委托养护等多种形式,加强对本村一般村级公路的养护管理工作；二是建立市场管养机制。随着道路使用年限的增加，今后乡村公路养护管理的重点必将是道路的维修工程。为确保道路维修工程质量，必须建立健全严格的乡村道路养护管养机制。对于施工技术难度较大的农村公路养护及道路的大、中、小修工程，各乡(镇)应通过招投标的形式，选聘具有相应资质的施工单位；对距离短、养护技术难度低的村级公路的路面日常保洁、养护，可由所在村民委员会组织竞标，把路面保洁等日常养护任务承包到人；三是建立激励督导机制。鉴于我县乡村公路养护管理任务量大、资金来源缺乏，为督促各乡镇对乡村公路养护管理工作引起高度重视，提高养护管理质量，建议把乡村公路养护管理纳入乡镇政府年度考核目标，实行目标管理责任制，县政府尽快出台“以奖代补”的奖罚政策，建立激励机制，由县交通局每半年对各乡镇管养情况进行检查、考核，根据评比后的得分情况，兑现以奖代补资金。经年度考核，养护投入不足、完不成养护计划和好路率计划的，对管理单位给予警告。
3、落实资金渠道。按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓宽乡村公路养护资金渠道。一是县政府在年度财政预算中应列支的乡村公路养护管理专项资金。二是乡镇政府根据本地乡村公路里程和实际路况，按照不少于1000元/公里的标准筹集养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹集养护资金。四是交通部门以补贴的形式，将一定比例的拖拉机养路费返还资金用于乡村公路养护。五是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资，以及有偿使用公路和沿线路树收入。各项资金要严格实行专户管理、专款专用，除支付必要的养护经费以外，要全部用于乡村公路的大中修工程，防止截留、挪用、挤占等违规问题发生，保证乡村公路养护管理需要。
工厂管理报告范文第3篇
一、组织机构履职情况
（一）机构建设情况。根据《2020年市区市场主体信用信息管理工作考核办法》文件要求，严格贯彻落实办法中的相关规定，狠抓工作落实，成立了以局长为组长、以分管领导为副组长，各职能股室负责人为成员的信用体系建设领导小组，下设办公室于局办公室，负责专题会议筹备等日常工作，对信用体系建设工作进行督促落实。
（二）运行情况。结合审计业务工作，在全年组织实施完成的34个审计项目中，严格贯彻《市市场主体信用信息管理管理办法》的相关要求，对市场主体信用信息进行了关注，并将本领域、本行业和本单位市场主体信用信息工作纳入年度考核。
（三）狠抓落实。成立信息采集小组，定期召开会议进行专题研究，对目前开展的情况进行分析、总结，为下一步开展工作明确了方向。
二、办法贯彻落实情况。
一是强化学习。按照区市场监管的要求，进行专题研究，同时组织本单位全体干部职工通过微信群、QQ群等方式对《市市场主体信用信息管理管理办法》进行学习，形成学习贯彻落实办法的浓厚氛围。二是注重落实。及时组织本单位人员进行操作培训，促进市场主体信用信息管理工作进一步落实落地。三是规范管理。以健全制度为抓手，以促进规范为突破，对照《市市场主体信用信息管理管理办法》制定本行业信用信息激励办法（初稿），有效促进了行业健康发展。
三、信用信息管理工作开展情况
进一步强化市场主体监管平台管理工作，充分发挥事中事后信息化支撑作用，与审计业务有机结合。一是重点开展推送“先照后证”业务信息和筛查“诚信红黑榜”人员工作。同时对相关的工作进行延伸研究，全年未发现相关情况。二是在进行审计项目时，严肃要求本单位干部职工运用好信息共享资源查询，促进审计项目高质量、高效率完成。
工厂管理报告范文第4篇
一、我区城区市场管理特点
*区现有各类市场64个，其中位于*、*、*、*、*、*街道的城区市场41个，位于其他镇街的农村市场23个。在城区市场中，农贸市场30家，工业品市场11个。另外还有600多家药店，餐饮业1020家。市场总体规模均不大，大多数市场的年成交额都不超过5千万元。
改革开放之初，主要由工商部门建设市场、经营市场。进入九十年代，经济体制逐步向市场经济过渡，迎来了市场建设的黄金时期，“谁投资、谁受益、谁管理”的政策应运而生，形成了包括工商部门在内的任何单位和个人都可以投资办市场的热潮，市场起到了繁荣一方经济、富裕一方人民的重要作用。*年，原先由工商分局兴建并经营管理的渝航市场、*松桥农贸市场、两路农贸市场等先后出让，双凤水果市场、两路建材市场、沙坪农贸市场、石船农贸市场、统景农贸市场、洛碛农贸市场等，按有关政策规定整体移交给区商委下属的物管所管理。20*年后，大型连锁超市不断开办、市场周边门市及游摊不断增多，集贸市场发展趋于稳定，有的甚至出现萎缩态势，呈现出市场开办和经营管理模式多元化，市场管理“多龙治水”的特点。
市场主体多元化。*城区既有国家开办的市场，如商委下属物管所（事业单位）开办的市场，又有企业开办的市场，其中企业开办的市场占绝大多数。企业开办的市场为了尽快回笼资金，往往对摊区摊位采取分零出售的方法，如华夏农贸市场，导致一个市场就有若干个业主，呈现出经营主体多元化的特点。
经营管理模式多样化。市场开办者的多元化决定了市场经营管理模式的多样化。国家开办的市场，市场监管及卫生保洁由开办单位负责。企业开办的市场经营管理模式大致有以下几种：市场开办者成立物管机构，自己经营管理市场，如华夏农贸市场、两路农贸市场等；市场开办者委托其他物管机构经营管理市场，如园区农贸市场、空港农贸市场等；市场开办者失去行为能力，市场业主们自发管理市场，如红金街农贸超市。
多头管理效率较低。例如商委负责市场建设的布点审批；市政委负责监督市场的环境卫生和临街商铺超出门窗外墙设置的摊位；工商负责经营登记和维护交易秩序；公安负责市场治安秩序和消防工作；交通和交警部门负责交通秩序、车辆停放和机动车非法运营；质检、卫生、动植物检疫等负责商品卫生和质量。
二、我区城区市场管理存在的问题
（一）城区市场建设先天不足
现有的市场由于大都是在90年代兴建，市场的配置和布局不合理，市场建设档次不高，占道经营游摊较多。
1、市场规模已不适应城区发展需要。市场建设规模偏小、摊位少、人流量大、交易集中，导致保洁难度大、乱设摊点现象和“摊外摊”现象相当严重。垃圾满地、人潮涌动，特别是下班时间，脏乱差、堵塞交通等情况非常突出，严重影响*区大都市形象。如两路农贸市场建于*年，面积9000平方米，当时辖区10万人，现在辖区人口已达30万人，如此的市场规模已不能满足群众购物需求。
2、市场功能不完善。城区所有市场都没有设停车场，各种车辆没有固定地点停放，车辆占道停放和进场停放的情况大量存在，导致市场的安全通道不畅。部分市场经营者单纯追求经济效益，硬件设施投入不足，设施简陋、陈旧，消防设施安装不齐全，存在消防安全隐患。
3、市场与商居混合，未能有效隔离。为此，造成市场周边及消防通道内长期存在大量游摊，严重干扰市场交易秩序和影响环境卫生。
4、城区占道摊点和背街小巷游摊较多。占道摊点主要表现为市场占道类、店外经营占道类、零星摊点占道类三种形式。各种占道经营，增加了市场管理的难度。
5、城区市场有市无人或有人无市现象突出。如四号桥农贸市场自建成到现在，进场经营商户仅十余家，市场主办单位一直处于亏损状态。而一些人口密集地区由于规划建设的农贸市场长期不建，给一些无照经营户制造了可乘之机，自发形成农贸市场现象随处可见。比较典型的是三号桥东侧20个门面出租经营蔬菜、家禽、水产等农副产品，骑门摊现象非常严重，商品质量、商家诚信缺乏有效监督。
（二）市场管理中存在诸多薄弱环节
1、对商品质量缺乏诚信查处不力。调查显示市场上众多熟肉制品、豆制品、鲜肉的质量堪忧。经营户声称自产自销，其实大部分在家中没有经过任何许可的情况下非法生产上市销售。市场管理部门却对此缺少有效监管。
2、对商品销售短斤少两管理不到位。绝大部分市场没有设立公平秤，只是在检查时做做样子，市场上出售的商品短斤少两现象时有发生。市场管理人员对此却熟视无睹。
3、对市场管理人员疏于监管。市场管理人员重收费轻管理现象严重，不能及时制止和纠正市场中的非法行为，市场主办单位疏于对管理员的管理，对出现问题的管理员不能严肃处理。
4、市场内环境卫生较差。市场内垃圾桶和保洁员配备不足，经营环境恶劣。特别是经营活禽、活鱼场所，就地宰杀，血水、鸡毛、鱼鳞满地，臭味难闻。主要是管理发营业执照的不管卫生，批准市场建设的不对市场经营进行管理。
（三）市场管理体制不顺
现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。根据有关法规规定，工商部门是集贸市场主要监管部门，承担大量的集贸市场监管职责，但市场的人财物三权均不在工商，工商部门对市场物业管理单位无任何制约措施。有些市场物业单位对工商部门的日常监管，置若惘闻，不予配合，甚至公开抵触。工商部门根据《*市商品交易市场管理条例》，明确了市场开办者的职责，并制定了一系列有关市场创建的奖惩措施，但无法兑现。市场设施的改造资金和用于市场保洁等方面的费用，工商部门无法落实。对市场监管中出现的问题，工商部门是看得见、管不着，有力使不上，因此，现有市场管理体制难以使市场管理步入良性循环的轨道。
（四）市场管理法规不够完善
目前管理市场适用的法规，主要是*年颁布的《*市商品交易市场管理条例》。该条例规定了市场经营者的义务，但缺乏具体的界定标准，部分条款缺乏处罚措施。如第十九条规定“市场经营者应免费设置复检的经依法检定合格的计量器具”，但对短斤少两的经营户没有设置处罚条款。又如规定“进入市场的商品经营者，应当在市场经营者或市场监督管理部门统一划定的地点经营，不得随意摆摊设点”，该条款赋予了市场经营者划定摊位的权利而没加以限制，使一些市场在路口和消防通道以及市场内随意摆摊的行为成为合法。
按照《*市市容环境卫生管理条例》规定，工商部门对市场经营者和商品经营者不履行市场内环境卫生义务没有处罚权，因此工商部门对市场内环境卫生管理束手无策。
三、加强市场秩序管理的建议
（一）提高对市场的认识，加强领导
市场管理工作是民心工程，关系到政府在人民心目中的地位。搞好市场管理也直接关系到*区创建全国文明城区的成败。市场是展示*城区都市风貌的窗口，市场秩序恶劣会造成不好的国内甚至国际影响。为此，政府对市场工作要加强领导。要充分发挥各市场管理者管理市场的重要作用，并且要继续强化管理功能。特别是要将市场工作作为考核政府基层单位工作成绩的重要项目。
（二）合理规划，构建新的农副产品流通体系
1、把市场建设规划纳入*区城市建设总体规划。凡城市开发建设和危旧房改造，必须将集贸市场纳入商业网点进行配套规划和建设。参照其他直辖市的做法，要按照每万户居民拥有集贸市场面积不少于3000平方米的标准进行规划和建设。新建市场要充分考虑停车场、消防安全通道及消防设施等市场安全设施的功能，新建农贸市场要以小为主，以社区为主。同时，新建市场可由社区负责经营，这样既有利于社区的建设，又可解决社区下岗职工再就业，并且还能促进城市文明建设。
2、重点抓好居民小区市场的规划和建设。居民小区越来越成为我区居民住宅的主要形式。超市在经营理念和经营方式上的科学性是不容置疑的。但是，我区农副产品供应渠道多元化，特别是城区周边有大量农民自产自销蔬菜、水产、禽蛋等商品供应，农贸市场业态仍显示出独有优势。调查表明市民在购买这些商品时，依然首选农贸市场。
3、加快现有城区集贸市场设施的改造。城区现有集贸市场，尤其是90年代兴建的农贸市场，市场内设施陈旧、老化，部分市场已存在重大安全隐患，加快设施改造迫在眉睫，然而，由于资金等原因成为改造的瓶颈。为此，要引导市场主办单位打破所有制及地域界限，通过收购、控股、委托经营、融资租赁、招标招商等方式进行集贸市场设施改造。
4、加快现有农贸市场超市化改造。农贸市场农副产品实行无根无杂销售，既可节省消费者的时间，适应现代城市发展需求，又可保证消费者的食用安全。因此，加快农贸市场超市化改造是现代市场发展的必然趋势。
5、做好“堵疏”结合文章。建议政府考虑在现有集贸市场的基础上，协调有关部门在合理的位置上规划一些便民摊点，以无偿的形式供当地农民销售一些自产的瓜果、蔬菜，同时为部分生活困难的居民及残疾人提供自谋生路的渠道。
（三）建立并完善市场秩序管理法律法规
建议区政府向市政府反映废止《*市商品交易市场管理条例》，重新制定一部包括市场的规划建设、投资兴建、登记注册、服务管理以及入场主体和交易行为的地方性法规。彻底解决市场秩序管理工作中各方责、权、利相统一的问题。明确工商部门在市场管理中的主管部门地位和市场主管单位的责任，彻底解决市场内发生纠纷承担责任的主体问题。明确将政府部门管理市场的重点由管理市场经营者向管理市场主办单位转移。
（四）探索新的市场监管模式
1、建立、完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自我管理互相衔接、互相融合的市场管理体系。建议政府有关部门加强重点引导，尽快建立起四位一体的工作体系，使四者有机结合，形成互动，推动市场管理水平实现质的飞跃。
2、建立市场管理的网络机制。完善市场内打假维权网络。建立和推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参与的打假维权联席会制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员，共同参与打假扶优维权工作。将名优产品厂家引入市场，设立名优产品专柜。结合工商部门“12315”投诉电话，对投诉问题多的市场、商品展开专项整治。完善消费者举报奖励和为举报人保密的制度。建立针对市场管理人员的监督举报网络。市场服务管理机构要公布市场管理人员的监督举报电话。对市场中存在的管理人员不作为现象，执法部门应及时纠正，影响恶劣、后果严重的要依法追究相关责任人责任。
3、完善上市商品渠道认证制度。对农副产品市场上销售的豆制品、熟肉制品，要进行经营者提供合法进货凭证的试点。在试点的基础上，对市场内经营的商品全面推行索证制度。结合索证，对场内商品的厂家进行考察备案。
工厂管理报告范文第5篇
***区人民政府：
根据《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）的文件精神和工作部署，***区城市管理行政执法局对辖区15处地下停车场（库）进行了摸底排查和清理整治，现将工作情况报告如下：
一、地下停车场（库）基本情况
***区15家地下停车场（库）中，工业南路122号危房改造地下停车场、水岸华庭地下停车场、粮油批发市场地下停车场、白沙百货地下停车场、中西医结合医院停车场、沙洲新村39幢地下停车场、粮贸大厦地下停车场、南永小区地下停车场、绿都大厦地下停车场等9家规划设计用途为车库；火车站地下停车场、明珠花园地下室停车场、新糖酒批发市场地下停车场、下洋花园（小金星）地下停车场等4家规划设计用途为人防设施；三发大厦地下停车场、泰园花园地下停车场等2家规划设计用途为商业营业用房。其中工业南路122号危房改造地下停车场、粮油批发市场地下停车场、白沙百货地下停车场、泰园花园地下停车场、明珠花园地下室停车场、粮贸大厦地下停车场等6家产权已变更为个人所有，特别是粮油批发市场地下停车场已由该小区35户居民购买并办理产权证明。
二、地下停车场（库）专项清理整治工作情况
区城市管理行政执法局按照《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）的文件要求和工作部署，对***区15家地下停车场（库）进行了详细的摸底排查，联系房管部门调阅了产权证明文件，召开业主会议、发放收集地下停车场（库）基本情况调查表、送达张贴《三明市城市管理行政执法局等6部门关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治的工作方案》（明城管局[2014]23号）文件及《关于开展市区地下停车场（库）专项清理整治工作的通告》，及时向水岸华庭地下停车场、火车站地下停车场、粮贸大厦地下停车场、工业南路122号危房改造地下停车场、白沙百货地下停车场等5家送达三明市规划局出具的《关于要求及时纠正挪用地下停车场（库）行为的函》。目前，三发大厦地下停车场、沙洲新村39幢地下停车场、中西结合医院地下停车场等3家地下停车场（库）已整改做停车场使用，下洋花园（小金星）人防地下室、新糖酒批发市场人防地下室2家已进行整改，但暂时闲置未作为停车场（库）使用。
三、地下停车场（库）专项清理整治工作存在问题
一是泰园花园地下室架空层规划设计用途为商业营业用房，不能整改为停车场使用；二是粮油批发市场地下停车场，由开发商分割为35个车库并安装卷帘门，分别出售给个人，目前部分车库出租作为仓库，部分关门闲置；三是粮贸大厦地下停车场已变更为个人产权，现出租经营网吧使用；四是其他变更为个人产权的工业南路122号危房改造地下停车场现作洗车场使用、白沙百货地下停车场、明珠花园人防地下室现作仓库使用；五是水岸华庭地下停车场、火车站广场人防地下室、绿都大厦地下停车场等都作为仓库使用；六是南永小区地下停车场现作为农贸市场使用，该市场形成已近20年，内有摊位70多个，包罗从蔬菜、水果、禽肉海鲜、粮油日杂等市民日常生活所需，是周边南永新村、芙蓉新村、厦门新村、东泉新村等居民唯一的农贸市场。在没有设置其它市场的情况下整治作为停车场，必然导致该市场内商贩摊点流动在大街小巷，或是形成第二个“桥西市场”。
我区未及时完成整改的地下停车场（库）因涉及个人产权及使用情况的复杂性，存在较大的整治难度，仅凭区城市管理行政执法局无法全面完成整治工作。执照市直6部门开展市区地下停车场（库）专项清理整治工作方案的要求，2014年8月10日—9月25日为集中整治阶段，对未完成整改及整改不彻底的，纳入集中整治范围，供电、供水、工商、住建、公安交警、消防等部门采取措施进行综合整治。请区人民政府根据我局所反映的实际情况，牵头组织相关部门联合清理整治，以确保整治工作顺利完成。
