建筑工程安全管理问题及对策

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建筑工程安全管理问题及对策范文第1篇

关键词：建筑工程；安全管理；问题；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑项目其直接影响着人们的生命财产安全，同时它也是事故发生比较频繁的高位产业。对于它的安全管理工作是一项非常复杂的工作，就目前的情况，其还存在很多的问题，需要采取相应的措施进行解决。

1、工程安全管理的概念

工程安全管理主要是指建设活动过程中所涉及到的一些安全问题进行管理，其中包括建设行政主管部门对建设活动中的安全所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。而从事建设活动的主体所进行的安全生产管理包括建设单位、设计单位和施工单位对建设工程安全生产的管理等。

2、建筑工程项目安全管理的意义

安全管理意义重大，其根本目的是保护工作人员的人身安全与健康，防止伤亡事故的发生，保护国家和集体财产不受损失。首先，安全管理是施工人员安全与健康的保证。人的不安全行为和物的不安全状态是造成伤亡事故的直接原因，搞好安全管理是防范事故和杜绝职业危害的根本措施。其次，安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，有利于发挥施工者的积极性，提高项目建设的经济效益。施工事故的发生不仅对工作人员的人生安全造成了巨大危害，同时也会影响广大施工人员的积极性，导致施工效率降低，工程进度减缓，使项目建设的经济效益得不到保障。

3、当前建筑工程项目安全管理中的若干问题

3.1、缺乏安全管理意识

市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视施工安全工作;对相关政策不及时落实或不落实到位;安全施工监督不够，安全检查流于形式。部分企业和施工单位领导忙于日常事务，只在口头上或者会议上讲文明施工、讲安全生产，空喊口号，缺乏实际行动，从而影响了建筑施工施工安全。

3.2、建筑工程施工安全责任主体不明确、管理制度不健全

建筑工程施工安全管理涉及到多个单位，有建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位等部门。而这些安全责任主体单位的管理制度不够健全，特别是施工单位的安全管理制度内容不合实际。例如施工单位的安全检查制度往往不够完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度认真执行。对日常管理中的安全检查不按时开展，检查前无计划，检查时缺少依据，检查出的问题不能及时整顿解决。特别是对于存在重大隐患的部分问题习以为常，不予重视。施工单位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不开展安全教育工作，不组织学习、不组织培训，形成“有制度不予实施，开展教育流于形式”的现状。因此，施工单位等责任主体安全管理制度不健全或是制度落实不到位，成为制约建筑工程安全管理的主要内容之一。

3.3、安全监督管理力度不够

就目前的现场施工安全监督管理来看，问题与不足之处比比皆是。譬如安全监督管理人员只对外在的安全表象加以重视，而不能完全认识落实安全监督管理工作。这样的做法看似举足轻重，实则会给建筑行业带来巨大的安全隐患，因此应当避免这种做法。为了能够清楚地了解施工现场的安全情况，应当要求监管部门在认真核查施工现场安全状况的基础上，还要认真核实安全管理资料，并加大对施工过程中的管理与检查力度，杜绝徇私枉法的情况发生，从而保证施工安全。

3.4、建筑施工安全管理从业人员素质不高、管理模式相对落后

目前，建筑工程施工安全管理工作一直较为薄弱。企业的施工队伍中，大多数属于零时组建的队伍，其人员大多数又来自于农村，缺乏基本的安全知识，对他们的职业技能培训也是远远不够的，自我保护能力较弱，对相关法律、法规、规范、标准不熟悉、不知晓。甚至部分项目经理和现场管理人员对此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人员往往凭借经验管理，等出了问题的时候才处理，最终导致施工安全工作抓抓停停，时紧时松，对安全管理只是在形式上应付上级领导的安全检查，无法实现对各类安全问题的有效防范。有些企业为了减少开支，将安全管理人员合并或是随意任命安全管理人员，把一些根本不懂得安全管理知识、管理模式的人员安排在施工安全管理岗位上。如此，在实际的工作中，很难起到真正的安全监督和管理作用。

3.5、政府执法力度不够监督责任不落实

目前负责全国建设工程安全生严监督管理的建设行政主管部门仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监督管理工作未完全到位，也未另全履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责。由于政府机构改革和市场经济的发展。有些建设工程政府行业安全管理职责不明，行政监管主体缺失建筑施工安全处于失控状态，存在管理盲区。

4、改善建筑工程项目安全管理现状的对策分析

4.1、加大宣传力度，提高安全意识

在安全管理过程中，要不断加强宣传力度，保证工作人员对于安全防范的过程有一定的认识。相关的监督机关要将有针对性的法律和法规进行监督管理，对执法力度进行一定程度的加强，并采取各项措施让更多的职员工和群众了解安全内容的重要性，从而保证施工现场能够安全生产。并且工作人员要对惩罚制度要有深刻理解，如果在施工过程中，违反了一定的安全规定，要对此付出一定的代价。因此遵守安全生产法规以及相关制度是至关重要的环节。

4.2、建立完善的安全管理制度

安全管理制度是企业完善安全管理的重要内容，没有一套行之有效的安全管理制度，安全管理工作就无法顺利开展下去。企业要根据自身的情况和国家法律法规的规定，制定出一套符合企业发展的安全管理制度，将安全管理深入到企业生产经营活动的各个环节中，保证每一个人都能在压力和动力下努力做好安全管理，提高企业的安全管理水平。

4.3、安全监督管理改善措施

①预防职能。在整个建筑施工的过程中，都应该贯彻“预防为主”的思想。对施工的全过程进行监控，一旦发现可能存在的问题或者危险，分析其产生原因，并及时的采取防治措施，尽量把事故的损失降到最低。②补救职能。对于已经出现的安全事故应该采取及时补救的措施，补救主要是从两个方面进行，一是督促企业完善安全管理体制；二是采用技术的手段及时消灭安全隐患，并弥补因安全事故造成的后果。③评价职能。安全监督管理通过发挥评价职能，可以及时的了解企业安全管理的实际情况，并对这些情况进行客观的评价，有助于管理制度化和规范化，进而达到保证施工安全的目的。④教育职能。通过发挥安全监督管理的教育职能，能够提高全体员工的质量意识，使其自觉的完成自身职责，保证施工安全生产。⑤信息职能。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。

4.4、提高人员素质，革新管理模式

从业人员是安全生产管理工作的执行者和操作者，他们的素质高低直接影响到施工安全。提高人员素质，这里包含两个方面的内容:一是安全施工管理人员及监理人员的素质;二是一线施工人员的素质。提高监理人员素质，要制定统一的标准和要求，使安全监管得到有效的规范;同时加大对监理人员的培训，使建筑施工安全管理工作落实到实处。对于一线施工人员的素质提高，重点在安全生产意识、安全生产知识和技能以及安全事故处理技能的培训工作。具体包括事故应急救援、逃生知识和技能、安全操作技能及岗位操作规程等。确保持证上岗，提高施工人员素质，保障施工人员生命财产安全。

建筑工程施工安全管理人员还应革新管理模式，建立完备的安全生产培训制度，安排专职人员把好监督关，用先进的科学技术来指导安全管理工作。变抓事后追责工作为主抓事前预防工作，对存在安全隐患的设备、环境要利用科学的手段予以解决。对新技术、新材料、新设备的使用，要组织认真学习操作规则，严格按照操作规则加以引导和指导。

4.5、加大检查力度

建筑工程在安全生产中存在的诸多隐患，由于检查不及时、不深入，会酿成伤亡事故、因此.必须以安全制度为标准，对检查出的安全隐患要及时进行整改，对发现不合格的假冒伪劣安全防护用品要及时更换，对发现的问题要一抓到底，积极出王意、想办法，帮助解决困难，力求使安全不留隐患。在认真执行现有建筑安全生产的各项法律规制度的基础上，从法规上合理划分建设各方主体应承担的法律责任，明确安全监督部门安全综合监管职责，落实各监督管理部门各自应承担的责任，以督促其加强工民建安全的管理。

4.6、安全技术措施要加强落实

①对于与安全技术有关的措施，要做好交底工作。在开始建筑施工前，相关的生产技术人员、编制人员要将工程的概括、施工方案、安全技术措施明确地转交给参与施工的管理人员和职员。在最大程度上保证交底工作的顺利完成。施工员以及安全员在给施工人员分配任务时，要同时将安全技术工作交底给对方，并确保双方在交底单上签字。②得到批准的安全技术措施是具有一定的法规作用，在施工生产过程中在，施工人员要认真执行。如果在实际施工中，相应的技术措施存在一定漏洞时，需要由原编制、审批人员进行手续变更办理。③做好不定期的检查工作。可以在相关节日的前后部分、天气恶劣等时间点进行安全检查。不定期检查的时间可以安排在节日前后、恶劣天气，暴雨台风季节、突况下进行。④建立一定的奖罚制度，该制度可以与经济相挂钩，在最大程度上保证施工生产落实各项安全技术措施。

结束语

建筑工程项目的安全管理对施工的进度、效率和质量都会产生很大的影响。积极采取措施解决当前存在的安全管理问题，微观的讲有利于提高建设施工企业的经济效益和市场竞争力，在宏观方面对促进社会的稳定与和谐也有非常重要的作用。

参考文献

[1]张立文.谈工民建施项目安全管理存在的问题及对策[J].山西建筑,2012,25:286-287.

建筑工程安全管理问题及对策范文第2篇

关键词:建筑工程;施工现场;安全管理;问题对策

中图分类号： TU714 文献标识码： A 文章编号：

前言

众所周知，建筑工程项目施工现场大多是处于在户外的露天高空作业中，且施工工种较多、工序复杂，同一个工程项目作业面上交叉施工现象比较普遍，再加上各种施工机械设备没有检修、作业条件差及施工工人素质底、流动性强等，都会导致建筑工程项目施工现场有比较多的安全隐患。但如建筑工程项目施工现场发生安全生产事故不仅会造成施工企业财产经济损失，更为重要的是会引发惨重生命伤亡，造成一定的社会影响。所以要提高加强建筑工程施工现场安全管理，是建筑工程项目管理过程中一项重要工作。所以在具体严格实施建筑工程施工现场的安全管理过程中，应主要从以下两个方向入手，首先，应确保施工项目现场工作人员的生命安全，即保证各级管理人员及各工种的操作工人工作环境的安全性；另外，还应确保施工方案的科学性及所建工程的安全性，不能出现因施工方案设计不合理或工程质量问题而引发安全事故的现象。

1 建筑工程项目施工现场安全生产的特点和存在的问题

1.1施工现场作业变化性大，安全管理工作可复制性差

因为每个工程建筑项目都不一样，其存在的使用功能、结构设计、施工方法、工艺等都不尽一样，各有各的施工特点和方法。所以某个特定的建筑物在施工过程中所面临的现场安全管理威胁也不尽相同；即使是属于同一类型的建筑物，如同一区域内的一期与二期工程的建筑物设计图纸完全相同，但由于选取的施工方案不同、施工顺序不同，也会形成不同的危险源；在同一个建筑物的不同施工阶段，如基础、主体结构及装饰装修的不同阶段，由于工作内容的不同、施工高度的不同，安全管理所面对的安全威胁也在时刻发生着变化。总之来讲，建筑物及施工方案的复杂性、多变性及不规则性，共同决定了建筑施工现场的安全管理工作的复杂性及重要性，因此，只有认真了解分析各工程项目施工特点，结合成功的施工安全管理经验，采取有效的安全预防措施，尽量避免安全事故的发生。

1.2建筑工程施工随意流动性大，安全管理持续性差

建筑工程施工流动性、随意性大，加大了安全管理工作的难度及强度。比如一个建筑工程项目从开工到完工这段时间内，建的施工企业及施工队伍是流动的，常常是在完成这个工程项目后，就需要到另一个地方的工程项目进行建设施工，这导致施工现场项目的管理人员在一定程度上对安全管理产生懈怠思想，认为施工的防护措施都是临时、防范性质的，对安全质量要求不高，进而为安全施工留下隐患。此外，还有就是建筑工程施工现场作业的施工人员通常也是流动的，这些施工人员大多是来自农村，因受农闲农忙季节性影响，来去随意性较大。再加上工种变换较多、施工地点不确定，这样都很难保证安全施工管理教育的连续进行。

1.3项目安全管理机制不完善，易忽略安全生产

现有的项目安全管理机制存在一定的漏洞，一方面项目部的管理责任越来越重，另一方面管理人员数量不能满足工程管理需要。具体来讲，建设工程的地点通常与施工管理企业的公司总部不在同一城市，所以建设项目的上级部门对施工现场的各项工作的落实情况监督力度有限，只能通过抽查或突击性质的检查来检验各项措施是否到位，管理效果较差，包括安全措施在内的施工措施设置水平良莠不齐；近年来随着我国新开发的建筑项目数量越来越多，往往施工单位中标项目较多，而与之对应的现场管理人员数量却捉襟见肘，再加上各项经济活动的竞争压力越来越大，在施工管理过程中压级压价、恶意拖欠工程款及垫资施工等现象越来越普遍，这在一定程度上对材料引进、施工队伍选择、施工质量控制及安全体系建设等工作产生较大影响，再加上国有大型企业及民营单位大都看重施工进度及工程质量，安全管理工作往往流于形式，存在侥幸心理，忽略了潜伏的各种安全隐患。

1.4建筑行业综合素质水平低，安全意识不强

因从事建筑行业大多是农民工，其接受安全生产培训教育时间有限，综合业务素质水平较低，对建筑工程施工现场的各项安全生产规范及法规学习不足，缺乏系统的安全教育，缺乏自我保护意识，对施工现场中潜在的危险源认识不足，再加上项目施工管理人员对安全管理工作不够重视，常常将施工现场的缺乏安全意识的施工人员置于危险境遇。如在进行高层斜屋面的防水及浇筑混凝土时，总有工人们存在侥幸心理不系安全带，再加上防护栏杆及防护网设置不到位，极易出现高空坠落的事故。

2，建筑项目施工现场安全生产工作控制措施

2.1要认真编制施工方案和安全生产管理手册和图集，确保施工现场中的各项安全技术和防护措施合理。因建筑物的多样性决定了施工方案的多变性，因些，要根据建筑物工程的施工特点和条件，严格落实规范相关要求，对设计出的施工方案要多方论证。并在方案的实施过程中，还应加强对施工现场设施的检查与维护，确保建成的安全设施在正常的工作状态。另外，也要及时编制如《施工现场会议室布置标准样式标准》、《施工现场CI管理标准》和《施工现场安全和环境管理人员工作手册》等标准化管理手册和图集。手册和图集主要包括了施工现场安全生产、文明施工管理整体规划，并对施工现场的安全防护设施和临建设施的搭设标准和防护要求进行了明确。这些都对施工现场的安全管理起到了指导性作用。

2.2健全和完善安全生产管理制度，明确责任人

在建筑工程项目施工现场，项目经理为项目管理的第一负责人要对施工现场项目的安全问题负首责，狠抓安全制度管理不放松。并针对施工过程中的各种安全管理事项和措施，要负责具体贯彻落实。将国家的相关法律法规落实到实处。建立严格的安全分级管理制度，组织施工人员和项目管理人员认真学习、领会公司制定的各项《职业安全生产规章制度》、《安全生产操作规程》和《安全生产技术交底书》等规定。同时，也要建立《施工现场大型机械设备管理流程》等多项新措施，并根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求，要对项目部危险源进行等级划分和安全责任进行细化。加强现场过程管控，履行验收手续。此外，还要重视消防危险品管理，加强特种作业审批制度，并对特定的危险工种进行专业操作培训，将各项施工操作控制在安全范围以内，确保项目的三级监管级别和监管内容，做到分级管理、分级监控及分级治理，做到各项安全措施行之有效。明确各类危险源处于全面受控状态，为正确履行各级安全生产管理职责提供强了有力的保障。

2.3要进一步加强对施工人员的安全生产教育

大力提高施工人员的安全生产管理责任意识，让施工人员时时刻刻注意施工安全生产的每一个细节，以防发生不必要的安全管理事故。同时作为项目管理负责人应做好以下几方面的安全生产教育管理工作，主要在工程项目施工过程中要经常提出“三级施工安全教育”，特别加强对特种作业人员的经常性安全教育。通过 “三级施工安全教育”，主要是明确施工安全规程，强调在施工过程中安全纪律，并现场为施工人员讲解安全知识，介绍机械设备使用规程及必备安全防护措施，确保施工现场的工作人员都了解现场的安全常识；特种作业人员的安全教育主要最对一些国家明确规定的、事故发生率较高及新工艺的施工人员进行的，比“三级安全教育”要更加严格，并应在工作之余进行专业方面的培训；最为重要的是经常性安全教育，在经常性的安全教育过程中，通报违规操作行为，对“三违”人员进行批评教育，甚至罚款、停工，以起到警示作用，推动安全管理工作稳步发展。如忽视对施工人员安全教育工作，将会出现严重的安全事故。

结语：

综上所述，建筑工程项目施工现场的安全管理是工作涉及面较广，执行难度较大，但只要我们重视安全生产管理工作，并建立一种科学的有效的建筑安全管理标准化管理模式，并健全和完善相关的安全生产制度，总之要“健全和完善相关的安全生产制度，加大对施工现场作业人员安全教育培训，并在安全管理方面积极探索和总结，安全隐患要及时排除，就能提高施工现场安全管理水平，确保建筑企业的健康安全发展。

参考文献

[1]罗福午.建筑工程质量缺陷事故分析及处理.武汉工业大学出版社.1999.

建筑工程安全管理问题及对策范文第3篇

[关键词]建筑工程；安全；对策

文章编号：2095-4085（2015）05-0113-02

1存在的安全问题

1.1安全责任不落实

安全生产责任制度无法落实，管理责任脱节，是当前建筑工程施工安全管理工作难以有效落实的主要原因。虽然企业建立了安全生产责任制度，但是相关的领导和部门不落实责任，普遍存在只说不做的现象，安全问题没有真正引起员工的高度重视，在事故发生之后，虽然对责任单位的处罚不断加强，但是对相关责任人以及相关责任部门的处罚明显不足，导致安全责任制度无法有效落实。

1.2施工现场管理不严

部分现场管理人员对自己的工作标准要求较低，对施工现场普遍存在的问题管理不善，导致安全隐患：脚手架搭设不够规范；模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理；“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理到位；施工现场的不规范用电；井字架的搭设不符合规范；塔吊和外用电梯使用不够规范；用火审批制度落实不严；施工安全资料造假，不按规范标准建档。

1.3分包监管不到位

在《建设工程安全生产管理条例》中，第24条明确要求“总承包单位应该依照相关的法律法规进行工程分包，且在分包合同需要明确各方安全生产的权利和义务。”总包单位与分包单位对建筑工程施工安全承担连带责任制。分包单位应该以总包单位的工作要求开展工作，如果由于分包单位违背总包单位要求而导致的安全事故，应由分包单位承担事故主要责任。

1.4安全教育培训不足

目前，从整体情况来看，施工现场从业人员的整体素质问题是安全隐患产生的最大本质原因。大部分施工现场作业人员属于农民工，这些人群的安全意识、安全知识水平相对较低，缺乏自我保护能力，而且存在严重的侥幸心理，这是安全生产过程中最大的隐患之一。

2安全管理对策

2.1建立专项资金

安全专项资金是保证建设工程项目安全生产管理工作有效开展的基础。加大安全生产资金投入，根据企业安全生产的具体目标制定合理的安全专项资金保障制度及安全生产奖惩考核制度，从而为安全生产管理工作提供充足的依据。首先，企业的财务部门需要设立专门的“安全生产专项资金”科目用于管理安全生产专项资金，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。其次，各个部门需要将土建工程造价款的1%～3%用于安全管理，安装、装饰工程则按照1%～1.5%的标准进行分配。每个工程项目在开工之前，项目部都需要编制对应的安全生产资金计划，并将计划上报财务部、工程部、质量安全部门以及相关的领导进行审批。要根据不同阶段的具体要求对专项资金进行合理分配使用。

2.2建立管理制度

建筑安全管理制度是由建筑施工企业自行编制的一项不可缺少的管理制度，是企业管理工作的重要内容，同时也是所有职工需要严格遵守的规范和准则。它一方面可促使企业领导树立明确的安全与生产辨证统一的思想，在组织生产活动的同时考虑安全问题；另外，可以将广大员工组织起来，以安全目标为中心开展各类生产活动。安全生产管理制度在出台实施之后，需要保持其稳定，同时又需要结合实际情况不断进行调整。

2.3加强分包管理

劳务队伍是建筑施工生产作业的主要动力，同时也是安全生产工作的主题。当前劳务队伍存在来源广、调动多、培训少等特点，对工程的现场安全管理工作带来了很大的困难。提高劳务队伍的整体安全生产意识和能力，成为了分包单位的主要安全工作内容。建筑施工企业需要建立完善的安全管理制度，从而实现对劳务分包企业的全面管理，可以从加强劳务队伍安全素质、总包的监督管理、安全生产保证金、绩效考核等方面制定具体的要求，同时对劳务单位的人员结构、成本管理等联系起来，通过经济手段、标准制定等方式强化对劳务分包企业的安全管理，确保工程施工安全工作的有效开展。

2.4加强安全教育培训

强化安全培训教育的组织领导是开展好安全培训工作的前提。建立覆盖机关到集成的培训机构，并指派专人负责。企业需要加强对安全教育培训工作的重视程度，将培训与生产、安全以及企业发展之间的关系处理到位，真正落实安全教育培训工作；同时，安全培训教育的成效主要受到管理和质量两方面因素的影响。加强安全教育，保证教育质量，并建立严格的考核制度，调动各个部门的积极性，全面提高安全培训教育的水平。

建筑工程安全管理问题及对策范文第4篇

关键词：房屋建筑；质量安全；问题；措施

中图分类号：TU8文献标识码： A

引言

我国今年频频出现施工安全事故，这使得社会各界重新重视建筑工程的安全问题，而这些事故的类型和方式都呈现多样化发展，为了保障施工工人的人身安全，保障工程的经济效益和社会效益，必须将建筑施工安全管理作为重点研究课题，最大限度避免安全事故的产生。

一、建筑工程安全管理存在的问题

1、参建各方缺少安全意识和管理机制

一般来说，企业领导是否具备安全意识，是否重视安全生产很大程度上决定了建筑施工企业安全管理工作的优劣。在具体的实践过程中，我们不难发现，相当一部分企业领导安全意识较为薄弱，甚至存在一定地侥幸心理。虽然，有些领导在会议中能够提及和强调安全生产。但是，在具体操作时，无法定期对施工现场进行监督，无法担负起应有责任和义务。不少施工人员文化素质较低，缺乏一定的安全常识，缺乏必要的安全技能，这很容易引发一系列的工程安全事故。另外，不可否认的是，我国建筑行业缺乏较为健全的安全生产管理制度，缺乏较为完善的安全操作规程。

2、材料及施工机械质量不合格

材料是工程施工的物质条件，材料不合格就会影响到施工安全。而建筑施工中需要很多材料，并且材料种类多，采取全数检查是难于实现的，但是采取抽检的方法又会有很多遗漏。加之有些承包商为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员没有对进场的材料进行严格控制，同时对材料没有进行必要的复试，由此就使假冒、伪劣产品进入到工程施工中去，留下了安全隐患。

3、安全监督管理不到位

建筑工程安排的监督管理人员缺乏，任务繁重，系统的监督检查工得不到全面开展，安全管理作用受阻碍；从安全监督检查的方式上看，建筑工程安全检查没有将系统的监管常态化，而是以突击检查的形式进行；从建筑工程安全监管的形式上看，如今一些监管部门不将安全管理资料作为参考标准，对施工现场的检查仅仅流于表面形式。另外，监管部门监管力度不大、分工不清、更缺乏可行的惩罚措施，使安全隐患增加。对建筑施工过程的监管，是工程正常开展的保障，可是监管人员没有意识到自身工作的重要性，工作、工作态度消极，不能按照《建设工程安全生产管理条例》执行规定、不及时处理安全隐患、忽视安全的重要性，甚至对关于安全生产的法规条例置之不理，严重影响了安全监管工作的正常开展。安全监管作用得不到发挥，建筑人员伤亡事例不断增多。建设行政主管部门对国家加强安全管理的申请文件不予重视，促使政府对建筑市场的监控存在许多管理隐患。

4、责任落实不到位

由于施工队伍的人员的流动性，所以管理起来相对有些困难，而且由于大部分农民工的素质低下不好管理，从而导致责任落实不到位，各部门之间存在交叉管理以及空余管理，有些安全设备无人管理检修。还有工地人员为了自身利益的最大化，一人身兼多职，导致施工管理混乱，安全施工制度无法落实。

二、建筑工程安全管理的解决措施

1、建立安全预警机制

施工企业只有树立“安全第一”的思想，只有建立健全安全预警机制，不断完善安全监管体系，才能进一步强化建筑工程安全管理，才能实现有效预防安全事故的目标。毫无疑问，为了全面、详细地掌握一些相关方面的信息，现场安全管理人员应该亲自到建筑工程施工现场去看看。这些信息包括：岗位责任制、现场安全技术和现场安全管理规章等等。与此同时，建设部门应该严格按照相应标准和要求，对施工现场安全进行全面、客观、真实地评价和监控，及时解决检查过程中存在的一系列安全隐患问题。建筑工程施工现场的领导科学、合理地对安全检查划分之后，形成了一些相当不错的监控方案。这些监控方案主要包括：现场不定期抽查、常规安全监控、现场定期监控和特殊安全监控等等。为了对安全事故做到防微杜渐，我们应该深刻认识到安全管理的重要性，建立相应的安全预警机制势具有一定的必要性和可行性。

2、加强对原材料进场及施工机械的管理力度

（1）提高材料采购人员的素质和质量鉴定水平，选择具备专业知识，并且有较强责任心的人员来担当此项工作；采购材料人员要掌握材料信息，综合比较，择优进货。要去信誉好的商店采购进场材料，并且保证所采购的材料有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告等。施工企业应定期考核供货商，由工地负责人、业主方、监理方等有关人员联合对进场材料验收。经过复试合格的材料，方可应用于工程。

（2）施工机械设备进场时要提供合格证、质量证明书、说明书，安装起重机械设备时，必须选用具备安装资质的单位来完成，安装之后再由有资质的专业检测单位进行检测，经过检测合格后方可投入使用。另外，施工单位还要做好机械设备的日常维护保养工作，由监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，从而消除安全隐患，保证设备的正常运转。

3、加大建筑工程安全监管力度

安全监管是对施工部门安全生产的监管，是第三方力量。如今，我国施工部门的安全监管管理体系还处于成长阶段，缺乏专门的安全监督管理中介，安全生产管理工作落实在政府各个部门的，所以加大安全生产管理的力度，用法律法规来保护安全生产工作，有利于第三方中介更好地发挥安全监管力度，也有利于安全生产制度的贯彻、施工单位安全意识的增强和安全生产经费使用的合理分配。

4、完善责任落实制度

项目管理者应制定相应的责任落实制度、安全措施计划以及安全检查制度，同时应优化及改善施工条件，从而防止安全事故的发生。施工队伍除了每日的安全例检外，还应由相关部门进行安全大检查，检查平日安全例检没有查出的问题。而责任制的实行，则应由各部门的相关管理人员与项目管理者签订安全责任书，各部门各人员各司其责，层层负责下去，落实自身的责任，明确自己在整个施工过程中应当负的安全责任。

5、企业必须要加强对员工的培训

整个工程最终都是要由施工人员参与完成的，要做好安全管理的工作也需要管理人员的努力工作。所以，要想避免安全事故其实最终都是要依靠工作人员的共同努力才能完成。加强工作人员的安全意识对减少安全事故有很重要的作用，所以企业一定要加强对职工安全知识的培训，提高他们的综合素质，尽量的避免施工活动中的因为意识浅薄而发生安全事故，同时在对他们的工作技能进行培训时，还要及时的进行安全教育，还要求做到内容要有针对性、适合、科学。还要加强对项目负责人的培训，只有负责人有能力了才能更好的对员工进行领导管理。特别是对进行较危险工序操作的员工，一定要加强培训。比如针对性对一些高空作业、地下施工操作人员要进行专门的培训，或者请行业的资深专家进行现场辅导。定期的对员工进行再教育，检查他们的学习情况，严格要求他们必须取得特种作业操作资格证书后才可以参与工作，保障每个人持证上岗，具备相应的职业技能。

6、对危险源的识别和控制

由于危险源的识别和控制是可以提前做好预防控制，所以施工队伍应在施工前对其有效控制，才能避免以及减少安全事故的发生。每个施工人员都应做到准确且及时地对施工现场的危险源识别和控制，这样有利于为施工人员创造一个安全的施工现场。而常见的危险源通常有：施工过程中的用电、用水、施工过程中产生的滑坡、塌方等地质问题、爆破器材以及易爆品的使用、管理以及储存。对于危险源的识别和确定要准确且及时，这样才能有效的对危险源采取相应的措施。对于危险源所在地应设置危险警示标识牌。

结束语

安全生产是人类进行生产活动的客观需要，是人类文明发展的必然趋势。对安全的需求，是人类自身的根本需求之一。当前，建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。

参考文献

[1]李超超.建设工程安全监督管理体系研究[D].山东师范大学,2013.

建筑工程安全管理问题及对策范文第5篇

Abstract: water conservancy and hydropower project construction because of its special properties, has a lot of risk and safety factors. Water conservancy and hydropower construction safety accident caused great damage to the country, to the life and property safety brought great threat, so water conservancy and hydropower project construction safety issue has attracted extensive attention of the whole society. This paper from the current water conservancy and hydropower project construction safety management problems start, to do the work of the specific countermeasures are analyzed and discussed, and puts forward some Suggestions on strengthening prevention work, completes the monitoring work and construction safety management system of the specific measures, aiming at the current water conservancy and hydropower project construction safety management play a guiding role.

Keywords: water conservancy and hydropower, Safety construction; Safety management

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

前言：百年大计，安全第一。在水利水电工程施工中，如果安全管理问题做不好的话，其后果非常严重。但是，由于水利工程的施工过程中比普通工程要求更高且安全管理中存在的问题较多，所以，在我们的施工安全管理过程中存在着很多挑战。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减少安全投入谈效益。

一、水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工比较，水利水电工程施工存在更多、更大的安全隐患，分析如下

1、工程规模较大，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2、涉及施工对象纷繁复杂，单项管理形式多变，如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑，大型机械设备施工的使用，更应保证驾驶及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞，放空洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

3、施工难度大，技术复杂，易造成安全隐患。如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，模板系统的安全。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题。

4、施工现场均为“敞开式”施工，无法进行有效的封闭隔离，对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度。

5、水利水电工地招用民工普遍文化层次较低，素质普遍较低，加之分配工种的多变，使其安全适应应变能力相对较差，增加了安全隐患。如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故，多系民工自身缺乏安全常识所致。

6、在安全检测仪器及装备的配备方面存在的问题 随着水利水电施工工程科技含量的不断提高，原有的安全检查方法已不能适应施工现场的管理，施工现场漏电保护器、机械起重设备的安全装置等设备的安装、验收已不能仅靠看看说说就能确保安全的，而是需要相应的安全检测设备和仪器，用检测出的数据来确定产品的质量以及其它的相关安全性能、指标能否达到安全技术要求；

二、做好安全管理中的预防工作

做好安全管理的预防工作对于改善水利水电施工安全管理中的问题能够起到防患于未然的作用。对于这一方面的措施，我们主要从以下几个方面开展。

1、加强思想教育，突出安全施工的重要性

首先，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在施工开展以前，应对施工单位提出明确的安全要求，并将其作为考核标准之一。施工中如果一旦出现安全问题，要严格追究相关责任。其次，加强广大施工人员的安全意识，切实改变民工心中“你要我安全”的心态变成“我要安全”的心态。

2、制定并完善安全制度在生产经营活动中，在处理保证安全与实现施工进度的关系上，始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位，绝不能冒命危险抢工期、抢进度，绝不能靠减少安全投入谈效益。

3、建设系统安全管理

水利水电工程中，涉及的过程比较多，这就使得管理难度加大，针对这一点我们应该做好系统的安全管理。首先，要学习先进的管理理念，建立安全管理的大局观，具体工作中还应加强安全管理子系统的优化。其次，做好水利水电施工安全管理的验控，以前的水利水电施工中，很多项目都是由施工单位各自为政，这就使得安全管理处于分散的状态。针对这一点，实行全管理联控联动的管理模式对其能够很明显的改善。此外，这一措施还可以增加安全管理的灵活性。

4、做好技术交底工作

技术交底对于提升水利工程的安全管理有着重要的作用，我们应利用施工组织设计或项目施工技术交底，开展安全教育，并根据具体工程的特点，制定对应的安全防护措施。此措施能够帮助施工人员对于施工的安全做到心中有数。

5、将安全管理的意识融入到施工队伍的组建过程

施工队伍是安全管理的一大关键，因此我们在组建施工队伍的过程中，首先要确保施工对于技术过硬，其中对于安全意识以及综合素质的要求要更为严格，对犯有安全事故责任的人员进行项目轮空制。其次，对于较为特殊的岗位，要加强培训，并对新工人实行三级安全教育。

三、加强水利施工中的安全管理

水利水电施工过程的安全管理具有时间长、跨度大的特点。因此，我们应确保施工过程的安全管理是全方位的，不能留有任何死角，具体工作可以通过以下几点进行开展。

1、对于施工安全管理的关键要做好控制工作

水利施工安全管理的关键可以分为：关键施工对象以及关键施工工序。前者多指较为危险的施工过程，高空悬挑部位施工、导流洞引水洞衬砌封堵施工等。而后者大多数指的是如大体积砼浇筑、钢筋焊接加等。在这两个关键点的安全管理上务必要确保对于安全制度的落实。

2、施工过程的安全管理监控

(1)加强对施工人员技术的检查，杜绝出现无证上岗的现象，特别要针对危险施工现场。例如对于非电气专业人员安装电气设备等现象要严厉禁止。这一措施可以有效地避免很多意外的伤害。

(2)做好工序交替、工种更换、作业面交付等工作，对于情况不明的安全隐患要格外注意。

(3)在加班、赶工的过程中时安全事故的高发期，主要是由于这个时候施工人员的身体比较劳累，因此对于这一特殊情况，我们更应做好安全的管理工作，一般情况下要避免加班、赶工，如果确实有需要，我们要特别加强监督管理，对于安全隐患要严格控制，避免发生事故。

(4)水利水电施工现场由于其工程特点经常会堆放很多易燃易爆的物品，此情况极其容易产生火灾等问题，此，必须要做好对于这方面的防范工作。具体工作中，我们要建设好消防队伍，并加强平时的培训。对于食堂、仓库等易发火灾场所要进行灭火设备的配置。

(5)在每天的水利水电工程施工后，应加强现场清理，确保不留下安全隐患。

(6)对于常用的医疗急救设备要有所准备，以备急用。

四、结语

做好水利水电工程施工安全管理具有重要的意义，但是，在水利水电施工安全管理的开展中，由于其管理时间长、涉及范围广、技术要求高，这就给我们的工作带来很大的挑战。因此，在实际工作中我们应加强安全意识，努力学习，对于出现的问题要善于总结、善于思考。只有这样才能切实提升我们自身的水平，真正为水利水电工程的施工安全起到保障作用。

参考文献

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