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今天召开的全市安全生产工作会议,是一次十分重要的专题会议。会议对20*年度安全生产先进集体和先进个人进行了表彰,签订了目标管理责任书,单位代表进行了很好的发言。市委常委、常务副市长*同志代表市委、市政府作了安全生产的工作报告,系统总结了过去一年的安全生产工作,分析了面临的形势,全面部署了2009年安全生产工作的任务目标和具体举措,既紧扣上级精神,又与东阳实际紧密结合,我完全赞同。希望各镇乡、街道和部门要认真贯彻执行,并且要做到立即行动,全力以赴做好各项工作,确保全市安全生产工作的长治久安。下面,我再三点意见。
第一,提高认识,进一步加强对安全生产工作的重视。安全重于一切,责任重于泰山。发展是第一要务,安全是第一责任。抓好安全生产,确保一方平安,既是政府执政能力建设的主要内容,也是落实科学发展观、构建和谐社会的前提和基础。参加今天会议的都是肩负安全生产职责的同志,我们在这个岗位,有这份职责,就有义务和责任把这项工作把它抓紧抓好。从大的方面讲,我们"以人为本",没有安全就失去根本,我们"科学发展",没有安全生产,发展就无从谈起,没有安全生产就"一票否决",没有一切。从小的方面讲,"权责一致"、"权利和义务平等"。我们有这个职责,就有沉甸甸的责任。随着安全生产责任制落实和完善,安全生产工作就是重大的政治责任。刚才,市委常委、常务副市长*同志已经客观分析了当前特殊时代背景下,我市安全生产工作面临的严峻形势。面对严峻的形势,希望大家切实提高认识,进一步加强对安全生产工作的重视。要以如履薄冰、如临深渊的心态,时刻绷紧安全生产这根弦。各个镇乡(街道)、各个部门单位的行政首长是本地、本部门的第一责任人,分管领导是直接责任人,如果发生重大安全事故,谁都难辞其咎。特别是交通、消防、危化、矿山等重点行业和领域。东阳是医药化工大市,危化行业压力大;"三合一"企业整治是全省24个重点整治县市之一,消防工作任务重;交通安全中,山区道路、临水临崖高落差危险路段多;这些都极易发生群死群伤的重大事故,工作任务十分艰巨。因此,我们必须防患于未然,思想上高度重视,行动上把工作抓好抓实,杜绝重大事故的发生。
第二,落实责任,进一步强化基层基础。落实责任是安全生产工作的基石。各镇乡、街道、各部门要层层落实安全生产责任制,切实抓好责任的落实工作,行政负责人必须对本地本辖区的各项整治工作负总责、亲自抓,分管领导要集中精力具体抓。要按照"属地管理、条块结合"和"谁主管、谁负责"的原则,进一步将安全生产任务责任逐一分解落实到位。要全面落实企业、学校、医院等的生产经营单位的主体责任,把安全生产责任落实到每一个企业、每一个单位,包括学校、医院和养老院等公益性单位。真正做到安全责任网络纵向到底,横向到边。要严格执行责任追究制和问责制,确保安全工作的每一个环节都有人抓、有人管、有人承担责任。特别是要注意抓好安全生产的基层基础工作,这是做好安全生产工作的前提和保障。一是要强力推进安全生产网格式管理。安全生产网格式管理是落实政府监管主体责任、解决当前安全生产监管力量不足的治本之策,是解决一些干部忧患意识、责任意识不强,作风漂浮、工作不扎实等问题的有效举措。各镇乡、街道、城北工业新区要高度重视,采取有力措施,加强考核,全面推进,真正把责任落实到每一个干部,使每一个干部都承担起职责。二是要严格安全生产行政许可。各相关职能部门要严把安全生产准入关,认真把好建设项目设计审查、竣工验收关,严格执行建设项目安全设施"三同时"审查制度,从源头上杜绝新的隐患产生。这里我也要一点,许可并不是权力,而要把它看成责任,"谁许可谁负责",未尽到合理的审查义务,或者说徇私枉法违法许可造成的事故,将严格追究许可人、许可单位的责任。三是要深化企业安全管理标准化。安全管理标准化工作是规范企业行为,实现本质安全的重要途径。要通过政策引导、典型示范、执法推动等途径,加大安全管理标准化推进力度,督促企业加大安全设施设备的投入,切实改善企业安全基础。四是要加强安全生产宣传教育。近年来事故表明,从业人员安全意识不高、安全素质不强,是安全生产最大的隐患。要以安全生产宣传教育和技能培训为抓手,提高全民安全意识和安全生产能力。一方面要充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传安全生产的方针政策和法律法规,推广先进典型和经验,同时对忽视安全生产、发生重大安全事故的典型事件要予以曝光,努力营造安全生产的良好氛围。从今年起,安全生产知识还要纳入市委党校各类培训教育内容。另一方面要加强安全知识技能培训,依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训,从技术层面、从操作能力上化解各类安全隐患。
为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神上来,3月29日下午,区安监局召开了全体机关人员会议,会议全面传达贯彻了全区新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神。会上,下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》,进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求,并成立了由局长任组长、局党组成员和有关同志任副组长、科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论,局网站专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏,并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等五个栏目,有效发挥了宣传阵地作用。
二、明确摆点,深入开展大讨论活动、
局机关各科室和监察大队及各镇(街道)安监所组织工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实,重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距,切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕存在的以下问题展开查摆:一是在工作中有因循守旧,照搬照抄和简单的拿来主义现象;二是调查研究不够深入,对有些问题了解得不够透彻,有时只停留在听汇报,看材料上;三是有时忙于对上应付,对下布置,没有潜下心来解决实际存在的问题;四是工作思路不宽,仍习惯按经验、惯例办事,要么因循守旧、思想僵化,要么遇事想当然,处理太随意,缺乏规范和创新;六是工作抓落实不够,文件一发就不管了,出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题,全局真正做到集中精力,解放思想,转变作风,召开了全局机关人员大会进行讨论交流。各科室和监察大队及各镇(街道)安监所负责人都在会上进行了发言,从自身和处室实际出发,认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。
三、深入调研,积极查摆问题
在活动中,利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式,广泛征求意见或建议。一是开展自查。针对重点解决的问题,紧密联系安全生产实际,局党组先后召开3次不同人员参加的会议,认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题,广泛征求局机关人员的意见。二是集中调研。从4月中旬开始,局机关领导干部带头,结合各类安全生产检查、督查,深入部分重点安委会成员单位和全区16家重点企业进行了调查研究,先后召开不同类型的座谈会20多次,充分听取镇(街道)、安委会成员单位分管负责人及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研,进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题,认真梳理出了影响安全发展的突出问题。三是问卷调查。根据区大讨论活动领导小组办公室设制的问卷,并重点增加了局机关和监察大队履行职责和服务效能方面的内容,发放到区安委会有关成员单位和13家石膏矿山企业,进行公开问卷调查。共征集到各种意见、建议46条,梳理22条,对于属于局个别工作人员问题的4意见,召开反馈会议进行了及时整改。
四、以大讨论活动为动力,推进各项工作有效开展
(一)积极创新,注重提高,全面推进安全监管监察工作。以区委新一轮解放区思想大讨论活动为动力,进一步强化安全监管监察工作,在继续巩固“三个体系”建设的基础上,积极推进了“执法体系”建设工作,形成了责任落实、机构网络、机制创新和执法监察“四个体系”建设的良性互动,较好地推动了安全生产“落实年、攻坚年、创新年”各项工作任务的顺利展开。在具体工作中,进一步完善了安全生产控制指标体系,安全生产责任制得到全面落实。大力推动企业安全标准化工作,企业安全生产主体责任得以强化,“双基”工作取得新进展。不断加大监督检查和整治力度,重点领域安全生产状况持续好转。安全生产宣传培训广泛深入,安全生产的氛围日趋浓厚。1-6份,全区共发生火灾事故58起,经济损失28.9万元;道路交通发生事故32起,死亡5人;采石场发生事故1起,死亡1人;石膏矿发生事故1起,死亡1人;工商贸企业发生事故1起,死亡1人。其它行业未发生伤亡事故。事故起数、死亡人数均控制在市政府下达的控制指标之内。
××公司
一、面临的形势及问题
今年以来,××公司积极宣贯同业对标考核办法、“小机关、大供电所”实施意见、县公司月度绩效考核办法等核心制度,通过梳理各部门反馈的情况,总体来看,我公司员工对市公司各项核心制度的出台反映积极正面。但仍存在一些其他问题的不稳定因素,现报告如下:
(一)各项核心制度落地情况及反馈
1.优化绩效激励机制,“赛马”效应初步显现。××公司配套出台了《部门绩效考核实施细则》及《城乡供电所综合管理工作评价办法》,建立了工作联系单机制,充分发挥绩效管理杠杆作用,“赛马”效应已初步显现,“业绩靠干出来”“工资靠挣出来”的理念在干部员工心中不断增强,主动作为意识不断提升。
2.理顺机关与基层业务边界,主从关系开始异位。开创了机关服务基层的工作新格局,职能部门的“服务员意识”和供电所的“主人翁意识”得到了双提高。基层员工普遍反映内部沟通较以往更通畅、更高效,职能部门员工为争取月度绩效排名靠前,主动服务基层意愿增强。
3.加大岗位交流,树立基层建功的用人导向。在人员调配方面向供电所倾斜,从薪酬待遇和职业通道上向供电所管理人员倾斜,截止到4月底,已有6名农电工纳入职员职级管理序列,7名六、七级职员在乡镇供电所工作。目前在我公司内部,尤其是在职能部门优秀青年员工中形成了主动要求下供电所的氛围,同时也一定程度上导致职能部门出现难以承载上级单位交代的各项工作任务的情况。
(二)其他思想动态问题
1.员工工资按上年度总额85%预发的问题。按上级要求,县公司2020年工资发放按上年度总额85%预发,××公司经测算,并于4月份开始将员工月度绩效基数下调1800元,员工月收入下降明显,部分员工怨声较大,给员工队伍稳定带来了一定影响。
2.女职工退休身份的问题。县公司女职工是按身份确定退休年龄,即女干部身份55周岁,女工人身份50周岁。2019年2月12日起(赣人社发【2019】4号文),企业女职工改为根据岗位性质确定退休时间。女职工年满50周岁时,在管理(技术)岗位上工作的,退休年龄按年满55周岁确定;在工人岗位上工作的,退休年龄按年满50周岁确定。女职工退休年龄的确定关键由“身份”转为了“岗位”。集体企业在机构设置和岗位管理上还没有形成统一的规范管理,这就给女职工退休年龄的确定带来了很大的困难。尤其是主业支援集体企业女职工退休年龄的确定直接影响其切身利益,退休政策执行到位与否也关系到员工队伍的稳定。
3.离退休员工统筹外月生活补贴的问题。××公司于2020年1月正式开始执行省公司下发《关于退休人员统筹外补贴的有关政策》,我公司现有全民离退休职工140人,其中,离休干部2人(补贴待遇不变),退休合规可发放按月补贴人员67人(每年减少补贴3600元左右),取消统筹外月生活补贴的退休人员共计71人(每年减少补贴7200元左右),上高××向离退休人员进行了政策的宣传和思想的沟通,被取消统筹外月生活补贴的退休人员情绪激动,特别是2008年—2011年期间退休当时执行企业内退人员,此次又取消统筹外月生活补贴人员,产生舆情风险较大。
(三)党建工作存在的问题和短板
1.先锋党支部创建、先进典型选树培育宣传方面存在差距。打造电网先锋党支部工作力度不够,培树、策划、宣传不够,可说、可看、可讲的东西不多;“江西好人”、“最美国网人”、道德楷模等先进典型的选树成效不理想。
2.党建、宣传方面人才储备不足、培养不够,能说、能讲、能写的党建专业人才溃乏,导致党建岗位人才青黄不接,党委党建部定员定编人数少,许多工作只是疲于应付;党支部书记、副书记均为兼职岗位,日常多忙于行政工作,加上缺乏党建工作经验,“”只是按部就班,创特色、出亮点、抓创新更是无从谈起。
二、下一步工作目标和思路
1.严格落实公司领导双重组织生活,使用好支部“”平台。常态性通过这个平台及时掌握员工思想动态,及时宣贯核心制度的关键举措,梳理并及时化解工作推动中存在的问题,助力各项核心制度的落地,通过党建切实抓好员工队伍的稳定。
2.以“三亮三比”活动来推动支部党建引领作用,实现“三无”(党员身边无违章、无违纪、无责任投诉),以此为切入点,促进党建工作融入中心工作,推动公司业绩的提升。
3.推动党群共建,加强基层单位的团队建设。以党建工作为依托,通过开展形式多样的职工文体活动和岗位练兵、技术比武等活动,将工会工作与党建“三比”(比技能、作风、比业绩)相结合,合力推动中心工作同时,营造良好团队氛围。
4.深化公司发展战略、政策主题和亮点工作的宣传,围绕当前公司改革工作和相关政策,正面宣传公司改革之后涌现出来的新气象、新变化。加大先进典型的宣传,彰显榜样力量。
5.增强团员青年的培养与推优,建立公司团员青年推优积分管理办法,推动团员日常管理的科学化、精细化,激励和提高团员青年的责任心、积极性与主动性,更好地适应新形势、新任务,成为公司发展的生力军。
三、重点工作措施
1.梳理公司领导各类业务基层挂点工作,党建联系点结合业务挂点进行合并,切实推动公司领导带头履行“一岗双责”,党建结合中心工作抓队伍、抓思想、抓作风。
2.加强党支部建设。统筹考虑党支部书记设置,选好配好“火车头”。完成5个党支部支委的改选调整工作;围绕安全生产、优质服务、“小机关、大供电所”建设开展党员主题党日活动。
3.加强宣传思想工作。开设核心政策工作推进及成效展示专栏(已在内网开展“小机关、大供电所”看落地和亮点工作两个专栏)。力争在“江西好人”、“最美国网人”、省公司道德楷模等先进典型的选树上取得突破。
4.围绕省公司全员培训抽考的工作要求,为激励员工苦练业务,自五月开始,组织开展“赛技能,强素质,当专家”的系列岗位技能竞赛。(5月12日已完成“三大员”系列之安全员岗位技能竞赛)
5.加强团青管理,激发青年活力。已推行上××司团员青年成长积分管理办法,将团员青年成长评价日常化,团员的年度积分情况,作为公司团委向公司党委推优的重要依据。
四、工作建议
摘 要 作为生产企业,安全是重中之重。除了全员灌输安全理念,在全企业推行安全至上的中心思想外,基层生产班组的安全管理显得尤为重要。其安全管理的效果,直接决定了企业的安全与效益。
关键词 班组 安全 管理
一、前言
安全的重要意义已经无需论证,其在企业整个生命周期中是最为重要也是最为关键的一环。安全生产是每家企业应该做到,也必须做到的。
人命大于天的理念必须牢牢扎根在每一个企业家每一位管理者的头脑里,一旦没有的生命一切将是空谈。安全生产也是产品及资产保驾护航的利器,一个小小的安全隐患也许就会引发一次大的事故。一个小的螺丝钉也许将损坏最为核心也最为贵重的设备,巨额的维修资金以及生产流水线的停滞将给企业带来无法估量的损失;一个小小的烟头引发的巨大火灾可能将所有的库存甚至是办公场所在内的所有付之一炬。因此,安全生产至关重要,不容动摇。
二、基层生产班组安全管理的意义
基层班组是一个生产企业最小组成部分,也是生产企业最重要、最核心、最关键的组成部分。其生产效益直接决定了整个企业的生产效益。
当基层班组的生产状态出现下滑,班组内呈现不安全状态,会迅速蔓延至所有的生产班组。因而,当班组出现安全隐患时,整个企业将时刻笼罩的事故的阴霾下。
因此,基层班组的安全是企业安全的核心组成部分,应建立“安全至上”的观念。在班组内,安全应凌驾于一切至上,所有生产活动都在安全状态下开展,所有班组管理都应直接或间接的为安全提供帮助。只有基层班组处于安全状态,企业才有了安全的基石,才有了全面发展的基础。
三、提高基层生产班组安全管理的方法
(一)加强安全学习,强化安全意识,提高安全技能
加强安全学习,拓展安全知识内容,丰富安全学习形式,全面提高人员安全技能。应要求各班组每周至少进行一次安全学习,学习内容由公司全面提供,包括基本安全理论、相关法律法规、安全事故分析,须具有连贯性。每次开展安全学习要集中讲解,通过文字和图片、视频相结合的形式,加深理解和记忆,讲解完毕组织员工讨论感想与感触,发言率一般在80%以上。学习完成时以安全学习记录本的形式记录本次安全学习的全部内容与过程,每位参与人员签到确认。缺席安全的人员如休假、出差等,须在返岗之后自学相关内容,并在安全虚席记录本上记录自己心得体会。公司组织对各班组的安全学习情况进行检查,并打分,以季度为单位进行统计,对每季度打分排名前两位的班组由团支部予以一定物质奖励,从而进一步激发对安全学习的热情。
(二)逐级签订安全责任书,确保安全责任落实到人
每年度从公司领导到部门经理,由部门经理到班组长,由班组长到员工个人,逐级签订安全责任书,制定当年的安全绩效目标,明确各级安全职责,强调各级领导为各级组织的安全第一负责人,强化安全管理体系。责任书中应明确作出承诺,做到“三不伤害”。对到达安全绩效目标予以奖励,对未达到安全绩效目标的予以培训和惩罚,但应避免不合理的处罚导致班组不愿暴露非安全状态。
(三)设立安全工程师岗位,从人力资源上支持安全工作全面开展
企业应设立总安全工程师,全面负责企业的安全管理工作,应注意企业第一负责人仍是企业的安全负责人。在部门设立专职安全工程师,负责本部门的安全管理工作,包括建立本部门安全管理制度,向各班组提供学习材料,考核各班组安全管理指标等。在各班组内部设立安全工程师,全面负责班组的安全工作,包括安全学习、安全会议、现场监督、安全检查以及落实整改等工作。将安全工作深化到班组当中,根据本班组的具体情况进行细化,做到自主学习,主动检查,常态监督,达到主动安全状态。
(四)建立健全班组安全管理制度
企业应指导完善班组的安全管理制度。制度是安全生产的保障。除在推行公司的安全理念,深入贯彻公司各项制度外,还应指导各班组在班组内部建立健全适合各班组的、详细的安全管理制度,包括《安全学习制度》、《工前会制度》、《现场作业规范》等,用于规范全体员工的日常安全行为。另外,认真组织学习相关制度,严格按制度作业,保证员工对于制度的熟悉程度。
(五)加强监督检查和隐患整改,应做到常态化
加强日常巡检和临时抽检,组织开展巡视。由班组安全工程师对本班组的日常作业和所辖设备开展日常巡检,发现人员不安全行为和设备安全隐患,编制检查报告并提出整改意见反馈给班组长,班组予以落实整改,班组安全工程师对隐患整改情况进行复核,从而实现闭环管理,消灭安全隐患。部门组织各班组安全工程师对其它班组开展临时抽检,监督人员的作业行为,指出违章行为,制止违章作业。部门安全工程师定期开展巡视,对现场的作业环境和工作情况进行检查,作为对班组安全检查的监督与补充。
(六)建立学习型组织和帮助型组织,依靠组织力量提高安全状态
建立学习型组织有助于专业技能和安全技能的提高。开展传、帮、带活动,提高员工专业水平和安全技能。通过专家带骨干,骨干带普通员工,老员工的帮助新员工的形式,逐步提高的大家的业务技能,业务技能提高了,作业中出现错误的可能性就降低了。其次通过不同层次的人员相互学习,经验共享,提高了员工的风险辨别能力以及安全预防能力,安全技能得以加强。建立帮助型组织,企业要主动为员工排忧解难,关心员工身心健康,保证员工的工作状态,杜绝不安全事件发生。组织应主动询问员工的生活难处,包括员工的家庭情况和婚恋交友情况,掌握大家的基本信息。对家庭情况较困难的员工提供帮助,并且经常与之谈人生谈理想,帮助其建立职业规划,使员工能充满干劲,在工作中无后顾之忧。关心员工身体状况与心理健康,对身体的抱恙的同志,组织大家分担他的工作,对心理出现波动的同事积极交流,努力排解,确保其情绪稳定,不影响工作,努力帮助每一位员工作业时都能全神贯注,处于最佳状态。
(七)对承包商开展定期检查和不定期抽查,重要工作现场监督
部分大型生产企业,因涉及业务广、杂,生产线纵横交叉,一般会将部分业务外包,交给承包商完成,对承接业务的承包商更应加强安全管理。根据业务接口情况,将承包商划分至相应的班组,由班组对承包商进行安全管理与监督。通过定期检查和不定期抽查,规范承包商的工作组织过程,严禁违章指挥和违章作业,严禁违反劳动纪律,对重要的工作现场监督,坚决杜绝事故发生。
(八)提供全方位技能培训,举办技能比武,以技术促安全
在实际工作中,很多安全隐患都是由于专业技能不足,导致无法在实际工作中对工作状态进行把控,风险预判不足,安全措施不到位,从而形成事故。针对不同班组提供不同的、全方位的技能培训,提高班组人员专业技能,杜绝由于业务不熟练而引发作业事故。同时在班组内部举办技能比武,在全面达标的基础上进一步提升专业素养,鼓励员工钻研技术、丰富经验,更进一步保证业务的熟练性、作业的正确性。
四、结语
安全是企业万丈高楼的基石。本文探讨了基层生产班组的安全管理对企业的安全管理的贡献及意义,提供了提高基层班组安全管理的办法。希望能对企业安全管理提供帮助。
参考文献:
在招商引资、项目建设暨脱贫攻坚月讲评活动会上的讲话
同志们:
刚才,XX同志通报了全市项目建设、招商引资情况,XX同志通报了全市脱贫攻坚工作情况,有关单位作了发言;XX书记稍后还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,坚定信心
今年以来,全市上下围绕年初确定的各项任务,狠抓工作落实,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,经济发展态势稳中有进、进中趋好,社会大局和谐稳定。
一是有好的态势。针对上半年我市固定资产投资、一般公共预算收入等主要经济指标增速偏低的严峻形势,市委、市政府及时开展了招商引资、项目建设月讲评活动,激发各级各部门凝心聚力,狠抓开放招商、项目建设等重点工作落实,有力促进了经济持续回暖。前XXX个月,我市多数指标增速持续回升,如固定资产投资增速分别较去年同期、今年1-7月份提高X、X个百分点;一般公共预算收入增速从前5个月的X%提高到前XXX个月的X%;工业增加值增速在全省的排名,由201X年的第X位提升到第X位。
二是有好的项目。XX等一批重大项目成功签约;XX等重大项目顺利实施;XX等产业项目开工建设。正是在一大批重大项目的带动下,我市固定资产投资增速自7月份以来逐月攀升,尤其是工业投资增速,从前7个月的X%提高到前XXX个月的X%,提高了X个百分点。
三是有好的基础。一方面,我们在绿色发展上争取了主动。今年以来,由于我们提前下手开展重典治污、依靠科技精准治污、坚持不懈铁腕治污、持之以恒完善机制,大气、水污染防治工作保持了良好势头,为我市推进招商引资、项目建设、文明城市创建、脱贫攻坚等重点工作赢得了主动、赢得了空间。另一方面,我们在转型发展上搭建了平台。先进制造业专业园区不仅是引领转型发展的先导区,也是吸引重大项目、优质企业的承载区。目前,XX等X个专业园区的规划已印发实施,共引进总投资近X亿元的X个制造业项目。同时,我们还争取到了“中国制造2025”试点示范城市、X省(X)军民融合产业基地等重要平台;以高新区体制机制改革为代表的各项改革扎实推进,自创区建设取得了新成效,这些都为X未来的发展奠定了坚实基础。
二、正视问题,保持清醒
今年以来经济运行总体态势符合预期,但要看到,经济下行压力依然较大,一般公共预算收入、金融机构存贷款余额的增速在全省排名依然靠后,工业、固定资产投资等领域企稳回升的基础还很不稳固,尤其是各县(市)、区还没有真正形成持续发力、迭起的良好局面,需要持续加压激励。
一要从目标上找差距。从目前看,有的县(市)、区部分主要经济指标增速与年初的预期目标差距较大,很难完成今年目标任务,同时对市委、市政府部署的先进制造业专业园区建设等重点工作,有的县(市)、区进展迅速,有的还没有完全吃透精神,工作滞后。落后的县(市)、区要深刻分析差距在哪里、问题在哪里,深刻自我剖析,从思想作风中找不足,从工作效率中找差距,以食不甘味、夜不安寝的紧迫感,知耻后勇,奋勇争先,切实扭转被动局面。
二要从项目上找差距。项目总量不够,缺乏顶天立地的大项目、好项目,始终是制约我市跨越发展的突出短板。目前,我市的项目储备库中,成熟的、高质量的项目不多,前期工作不扎实的问题、重大项目特别是产业项目支撑乏力的问题逐步显现,需要引起我们的高度重视。同时,项目建设过程中还暴露出干部执行力不强、工程建设人才匮乏等问题,这些都需要我们下大力气解决。
三要从精神状态上找差距。当前,全国各地的经济下行压力较大,在大家都有压力的时候,就要比谁更努力、更有拼劲。归根结底,这个动力源在人,关键在干部的精神状态,凡是发展快的地方,干部的精神状态就好,他们时刻精神饱满、斗志昂扬,能够化压力为动力,这样才能越干越有劲,越干越好。从近期脱贫攻坚督查巡查反馈的问题看,有的党员干部很少深入实际因人因户精准帮扶,而是敷衍式、慰问式、捐助式,甚至打扰式的“花架子”帮扶,浮、假、躁、松的问题不同程度存在。脱贫攻坚是面镜子,反映的是作风,考验的是能力,拷问的是党性和良心,只有时刻以爱民如子、视贫如伤的情怀,像“绣花”一样一针一线地“绣”、一点一滴地干,用真心、动真情、使真劲,把工作的每个环节真正做扎实了,才会赢得贫困群众的满意和认可。
三、立足当前,着眼明年