装配式建筑实施与管理
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装配式建筑实施与管理范文第1篇
关键词：住院医师;规范化培训;档案管理;现状;实践
2011年10月14日，浙江省卫生厅网上了关于浙江省住院医师规范化临床培训基地（第一批）名单，确定全省116家住院医师规范化临床培训基地，我院名列其中。我院是浙江省首批住院医师规范化培训基地，同时也是首批国家全科医生规范化培训示范基地，浙江省中医住院医师规范化培训基地后备基地。这三年多来，我们经过积极探索，形成较为完善并具有我院特色的培训档案，对促进培训工作有一定的帮助，但同时也存在一些问题。现总结培训档案管理现状及介绍我院培训档案管理实践工作。
一、培训档案管理的现状
（一）培训档案管理制度尚不明确
目前住院医师规范化培训没有一个明确的培训档案管理制度，各培训单位主要根据省厅基地评审和年度考核指标为参考，自定义归档范围和归档内容，致使一些很有价值的资料未能及时整理归档，档案的完整性和规范性有待商榷。
（二）档案管理的方式和手段相对落后
管理培训档案普遍固守旧模式，未能走出惯性思维和传统理念。管理硬件各单位参差不齐，以传统纸质档案收集为主，各类数据库录入为辅。档案管理的数据库结构不合理、种类不齐全，因输入工作量大、预处理工作繁杂等原因未能及时进行电脑输入，使大量信息资源闲置并浪费，约束了住院医师培训档案管理工作的开展。
（三）培训档案管理队伍力量相对薄弱
培训单位对培训档案管理缺乏内需动力，思想上不重视。一般没有设专门的培训档案管理人员，而是由培训管理人员、教学秘书或医教干事监管。监管人员不但档案意识不足，而且缺乏档案管理专业基础知识，在日常归档工作中存在缺项漏项、重点不突出、文字资料和图表资料不符等现象。
（四）档案经费投入和工具配备不足
由于新模式住院医师规范化培训处于摸索阶段，各培训单位的工作重心主要在培训管理和质量改进上，未能充分认识到培训档案管理的重要性，对档案管理工作的经费投入不足，缺乏专门的工具配备和专业的管理人员，导致培训档案归档不全。
（五）培训档案利用率较低
培训单位的大部分档案管理仅仅是把住院医师的档案加以保存，并未进一步进行开发和利用，造成档案资源的浪费。
二、我院培训档案管理实践
（一）专款专用，加强硬软件设施建设
住院医师规范化培训基地建成以来，我院设立专门账户，培训经费的使用按专款专用方式进行专项管理，主要用于基地建设、培训费用、培训对象的工资福利待遇或生活补贴等。医院领导重视培训档案管理工作，推进培训过程中计算机的应用，建立考试专用电教室，引进了医学学习与考试系统、学习签到与学分管理系统、带教老师与学生匿名互评系统等，减轻了档案管理人员的工作量，提高培训档案管理效率。
（二）定期培训，加强档案管理队伍建设
为了规范我院住院医师规范化培训基地建设，加强培训档案管理，提高培训质量和实效，我院特设住院医师规范化培训办公室，由两名专职人员负责住院医师规范化培训的管理和考核工作，其中一名工作人员为助理档案馆员。13个培训学科的学科秘书及各科室的科主任秘书负责培训原始资料的收集和整理工作，定期交住院医师规范化培训办公室审核与归档。定期召开科主任秘书会议，对科主任秘书进行档案相关知识培训，建立秘书QQ群、微信群等网上交流平台，让科主任秘书分享档案收集和归档的方法，以便取长补短，提高档案管理水平。
（三）合理分类，加强培训档案完整性
主要可概括为住院医师规范化培训基地档案、住院医师规范化培训基地师资培养档案、住院医师培训对象档案。基地档案包括：基地简介、培训学科、制度建设、设备情况、经费管理等。师资培养档案包括：师资队伍花名册、进修计划、关于规培带教和管理的师资培训、学术活动记录、学员对带教老师的评价等。培训对象档案包括：学员个人基本信息资料、轮转计划、考勤、出科考试理论和技能成绩、参加学术活动情况、带教老师对学员的评价、奖惩等。
（四）深入研究，加强培训档案的利用
我院通过对培训档案的研究与对比，如对带教老师评估表、培训对象出科成绩等的研究和对比，分析带教老师教学水平和培训对象对培训内容的接受能力等，从而采取措施改进培训方法，提高教学质量和教学水平。培训对象档案翔实、客观地体现了培训对象在培训中培训效果的动态变化，有利于对其开展针对性、个性化的培训，提高培训质量。同时，培训对象档案记录了培训对象的平时表现、培训效果，为选送单位提供客观数据，让选送单位了解培训对象取得的培训成绩、培训接受能力和获奖情况等，便于共同加强对培训对象的管理，促进规范化培训管理工作的顺利开展。
嘉兴市第二医院推行的新模式住院医师规范化培训档案管理实践时间不长，还需要不断探索。本着在“实践中优化，在优化中提升”的理念，不断加强住院医师规范化培训档案管理工作，从而促进住院医师规范化培训质量的持续改进。
参考文献：
[1] 涂师平.住院医师规范化培训档案管理与利用[J].继续医学教育，2013，27（3）：4-6.
装配式建筑实施与管理范文第2篇
关键词：加固改造；新增钢结构；悬挑楼梯；安全质量控制
中图分类号：U111 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）08-0064-02
1 工程概况
工程位于湖北省武汉市沿江大道，主体17层，塔楼4层，建筑面积约15200平方米，建筑总高度80.75米；新增钢结构楼梯位于该建筑的西面。
2 设计方案的确定
现状为预制装配式悬挑楼梯，悬挑梁为钢筋混凝土现浇结构，挑出长度1930mm，梯段宽度仅600mm，远不能满足现行规范对疏散楼梯的宽度要求。改造加固的方案是拆除该预制装配式楼梯，将梯段宽度加宽到3040mm。
2.1 结构设计参数
l基本风压：Wo=0.35kN/m2，承载力设计时风荷载效应放大系数1.1倍。
l基本雪压：Ws=0.50kN/m2
l抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
设计地震分组为第一组；根据武汉地区行政区域规划，地震影响系数最大值为0.075。计算时按后续使用年限30年折减。
2.2 悬挑楼梯结构设计方案概况
原混凝土悬挑梁采用钢结构箱型梁外包，内灌无机灌浆料，设置斜向钢结构拉杆，楼梯踏步段采用钢结构。
（1）拆除原预制装配楼梯踏步、梯段等，仅保留B、C、D轴钢筋混凝土悬挑梁。①轴悬挑楼梯处两个柱采用增大截面法加固，原混凝土柱截面尺寸（700x700，600x600）加大为900x900。将B、C、D轴原悬挑梁采用外包钢结构箱型梁，并内灌灌浆料的方式进行加固。灌浆料的目的是为了考虑外包的钢结构箱型梁能与原混凝土梁紧密结合，共同作用。实际设计时不考虑原混凝土梁作用，将其作为安全储备。悬挑梁端部埋件采用植筋的方式与混凝土柱连接。
（2）在B、D轴处每层设置斜向拉杆，拉杆采用精扎螺纹钢拉杆（直径25，材质PSB785），PSB785级精轧螺纹钢，即屈服强度≥785/MPa。
3 施工的难点与重点分析及相应措施
3.1 安全措施
周边复杂的环境增加了施工的安全风险，要求围护措施到位并保证不发生高空坠物。
施工用脚手架的搭设：不仅要满足新增钢结构悬挑楼梯的施工，还要满足原有旧楼梯的拆除施工及幕墙工程的施工。因此， 1-2层采用落地脚手架，3-7层、8-12层、13-17层采用悬挑脚手架。具体实施时先完成1-2层落地脚手架的搭设工作并拆除2层顶的墙体；然后完成3层C、D柱混凝土加大截面、新增钢结构悬挑楼梯框架梁的制作安装及外包箱型梁灌浆工作；再利用已完成的3层钢结构悬挑楼梯框架平台搭设3-7层悬挑脚手架，依次类推利用8层、13层的钢结构悬挑楼梯框架平台搭设8-12层、13-17层脚手架。悬挑脚手架工字钢尾部焊接在梁、柱等植筋后锚固节点板上，前部用工字钢斜支撑固定在低一层梁柱植筋节点后锚固节点板上，并在每根悬挑工字钢的正上方上一层梁柱处打孔植入HPB235直径20mm（受拉承载力66.0KN）钢筋做吊环锚固，再用16mm钢丝绳兜住悬挑工字钢的前端作为保险。
旧楼梯的拆除：先拆除踏步板为脚手架腾出空间作业面，然后拆除两端墙体，最后拆除封边梁。
材料的吊装及垂直运输：分析脚手架的受力点及防护体系，采用后锚固节点板的方法制作垂直运输设备的受力钢结构平台，通过卷扬机解决垂直运输难题。
防护：施工前同周边相关单位协调，减少施工区域附近人员通行，车辆停放；危险系数相对较大的区域设专人监护看管。脚手架搭设完毕后密挂双层安全网及30cm硬质踢脚线防护，施工楼层处最外端硬质防护高度不小于2米且连续布置。
3.2 技术质量方面
楼梯测量放线定位：从屋面最高处投放四条定位钢丝线确保施工的准确定位及其垂直度，偏差通过柱加大截面分项工程消化，最终满足了红线规划、建筑、结构、消防等各方面现行规范的要求。
钢结构的制安质量控制：重点在于焊缝质量控制和高强度螺栓连接质量控制。每层施工完毕后对一级焊缝100%进行超声波现场检测试验且合格，二级焊缝抽查30%且合格。高强度螺栓连接质量控制：高强度螺栓进场后立即组织见证取样送检且合格；临时先用普通螺栓和手动扳手紧固，安装高强螺栓时由中间向两端安装，用扭矩扳手在24小时内完成初拧、终拧，并加强对螺栓的保护。
植筋的质量控制：施工前用钢筋探测仪测量定出原结构柱梁的主筋位置并避开，保证钻孔深度满足要求。清孔后从底开始注胶，缓慢旋入钢筋，保证固结时间，植筋工作完成72小时后抽取总数的30%进行现场抗拉拔力检测试验且合格。
梁柱节点部位细部施工质量控制：该部位同上述植筋一起承担悬挑楼梯的负弯矩，首先处理混凝土粘合面和钢板贴合面；保证钢板和砼之间有3mm左右间隙；埋设灌胶管和出气管，钢板四周封堵；采用空压机灌注结构胶；用小锤敲击钢板检验钢板的有效粘结面积并保证100%密实。
柱混凝土加大截面：柱底部混凝土需将上述的悬挑楼梯节点板包含在内，从结构上形成一个整体的受力体系，大大地提高了整个钢结构悬挑楼梯的安全性。质量控制重点为：采用补偿收缩型混凝土；处理好新浇砼构件与原有混凝土构件的接合面，涂刷WSI界面剂，以保证新老构件的整体性；随浇随捣，确保混凝土密实；12～18h内洒水后覆盖薄膜养护，养护时间不少于7天。
钢结构防腐防火质量控制：基层处理到位，用丙酮清洗干净；上下层涂装工序的间隔时间不得少于24小时；涂装中要不断检测、调节涂层的湿膜厚度，控制涂层总干膜厚度。
4 施工的组织管理
（1）施工前做好周边单位、城管、居民等沟通协调；及时编制并报审各专项施工方案。
（2）进行安全技术交底，掌握施工中的危险源及控制措施与质量控制重点难点；合理调配施工人员，确保作业层、各工种之间相互协调。
（3）专人负责细部深化设计，统计计算各种型号钢材的数量、加工尺寸等并整理成册，联系有资质的材料供货商加工、送货。
（4）各构件抵达现场后挂牌堆放，统一发放，保证有效衔接。
（5）组织三个工作队在三个工作面形成流水施工。
（6）专门设置垂直运输小组，提前、分批运输至各工作面，保证连续施工。
（7）设置专业维修小组检查保养维修各电动工具设备，满足生产需要。
（8）成立安全协调小组，分析总结重大危险源并公示贴牌；检查施工现场每天的安全情况及周边协调情况，重点观察脚手架有无变形、松动等异常情况，及时解决各类隐患。
装配式建筑实施与管理范文第3篇
规划选址46个保障性住房大居建设基地
为解决本市中低收入家庭住房困难以及中心城区动迁居民房源安置，2003年以来，本市先后在宝山、嘉定、浦东、闵行、松江、青浦、奉贤、金山、崇明等9个区县，分三批规划选址了46个保障性住房大型居住社区建设基地，目前，已批准控规43个基地，规划用地面积约142平方公里，规划新增住宅8929万平方米。2008-2012年，5年累计共新开工建设和筹措各类保障性住房（包括共有产权保障住房、征收安置住房、公共租赁住房）83万套、约6300万平方米，竣工47万套、约3800万平方米。
经过市、区、企的共同努力，全部46个大型居住社区建设基地中，已基本建成和正在建设的基地为34个。其中，宝山顾村，嘉定江桥，浦东周浦、康桥、曹路、航头、三林，松江泗泾，闵行浦江、君莲等基地部分居民已经入住，入住户数约10万户。
居民已入住的宝山顾村、嘉定江桥、闵行浦江和浦东康桥、周浦等基地，配套已基本到位；大集团对口的拓展基地市政公建配套正在加快建设；新一轮选址基地配套项目陆续开工建设。
2013年，本市排定了新建保障性住房和实施旧住房综合改造10.5万套、725万平方米，基本建成保障性住房10万套、730万平方米的工作计划。截至6月底，本市新开工建设保障性住房54528套、约416.85万平方米，占年度目标套数的51.93%；基本建成57498套、约450.68万平方米，占年度目标套数的57.5%。
“多管齐下”推进保障性安居工程建设
发挥政府主导作用。上海市自启动建设保障性住房以来，就明确了“政府主导”的实施原则，主要包括根据城市总体规划进行科学选址、建设规模纳入年度整体计划、房源统一调配使用等。为加快推进保障性住房建设，上海市专门设立了“大型居住社区建设推进办公室”，成员单位包括市建交委、市发改委、市房管局、市规土局、市财政局、市水务局、市交通局、市绿化局、市教委、市金融办、市卫生局、市商务委、市经信委、市国资委、市民政局、市邮政局、市环保局、市电力公司、市申通集团等，进一步强化政府主导，采取联席会议、工作例会、专题会议与月度简报、督查抄告等机制，强化服务指导、统筹协调作用，努力推进面上工作的开展，全面协调推进保障性住房的控规编制、土地供应、项目核准、环境评估、建设管理等各环节的工作。自2010年起，通过区县政府与市政府签订保障性安居工程年度“目标责任书”，进一步把保障性住房的建设任务落到实处。
强调企业积极参与。上海的动迁安置房（限价商品房）采用土地招标程序、共有产权保障房采用项目法人招标等方式确定实施开发建设的房地产企业，充分发挥市场机制的作用。在项目法人招标过程中通过招标文件明确建设要求、房型标准、配套标准、供应要求等内容。同时，采用“大集团对口大基地”的建设机制，如地产集团对口宝山顾村基地和浦东曹路基地、城建集团对口闵行浦江基地等，推动各大型国有企业集团树立打造“精品”居住社区的品牌意识，主动加强与市、区管理部门的联系与协调，积极发挥国有大型企业集团的主力军作用。
加快前期手续办理。市、区各级相关部门努力构建并落实保障性住房手续办理的“绿色通道”，采取“专人专管”（各相关区审批部门对涉及大型居住社区项目实行专人负责），“联合会审、并联审批”（对于可以同步受理、同时审批的环节予以并联）等措施，不断优化保障性住房建设前期手续办理流程。此外，市财政局、市住房保障房屋管理局和上海银监局通过“名单式管理”制度，搭好融资平台，并鼓励参建企业努力拓宽其他融资渠道，通过申请中长期贷款和发行企业债券、中期票据、信托产品等途径，筹集建设资金。
强化配套设施完善。按照“同步规划、同步设计、同步建设、同步交付”的要求，上海市、区各部门不断推进保障性住房基地公共基础设施和社会事业设施的建设，通过《关于推进本市大型居住社区市政公建配套设施建设和管理若干意见》、《关于加快推进本市大型居住社区大型商业配套设施建设的暂行意见》等一系列政策文件，规划先行，在编制大型居住社区控详规划的同时，将道路交通、公交、水系、供排水、电力、燃气、通信等各类专项规划同步深化，并加快市政道路和公共交通的建设，引进优质教育和卫生资源，完善银行、邮政、文体、商业等必备生活业态等措施，努力满足入住居民“开门七件事”等基本生活需要。
装配式建筑实施与管理范文第4篇
2020年前建成标准较高、协调配套的排灌工程体系；引排顺畅、生态良好的农村河网体系；水质达标、水量保证的农村饮水安全保证体系；职能明确、服务到位的基层水利服务体系，保障农业现代化和新农村建设的水利需求，改善农民生产生活条件。苏南地区2015年实现农村水利基本现代化，苏中、苏北地区2020年实现农村水利基本现代化。具体目标见表1。
2江苏农村水利现代化的建设标准
我省农村水利现代化建设主要遵循《江苏省高标准农田建设标准（试行）》和《江苏省农村水利现代化建设标准（试行）》。
2.1《江苏省高标准农田建设标准（试行）》（1）灌排设施配套。苏南、苏中圩区、平原地区灌溉设计保证率达到90%以上，淮北地区、沿海地区和丘陵地区灌溉设计保证率达到80%以上。日降雨150～200mm雨后1d排出积水。控制农田地下水位埋深在田面0.8m以下，盐碱土地区在1.2m以下。灌排工程配套率和完好率在90%以上。（2）农田平整肥沃。条田面积淮北平原地区13.33•hm2以上，其他平原地区6.66•hm2以上，丘陵山区3.33•hm2以上。耕层厚度大于20cm，沙土区壤有机质含量20g/kg以上，非沙土水旱轮作区20g/kg以上、旱作区16g/kg以上。实现秸秆综合利用，土壤环境质量符合无公害农产品生产基地建设要求。（3）田间道路畅通。机耕路与乡村公路相连接，路面净宽不少于3m，高出田面0.3～0.5m，主要路段硬质化；生产道路净宽不少于2m，高出田面0.2～0.4m。（4）农田林网健全。沟渠路设置防护林带，干支渠和机耕道路两侧配置2行林带，农渠配置1行林带，达到一级农田林网建设标准。（5）生产方式先进。平原地区农业机械综合作业率不低于80%，丘陵山区不低于60%，农作物优良品种覆盖率达到100％，基本实现农业适度规模经营。（6）产出效益较高。种植粮食田块年产1.5万kg/hm2以上，种植其他作物田块纯收入3万元/hm2以上。
2.2《江苏省农村水利现代化建设标准（试行）》（1）防洪除涝。防洪设计标准达到国家规范，圩区确保解放以来最大洪水不出险。除涝10～20年一遇设计暴雨，农田雨后1d排出，镇区骨干河道水位不超过设计控制水位。（2）灌溉节水。淮北、沿海、丘陵地区灌溉设计保证率大于80%，其他地区大于90%；节水灌溉面积占耕地面积80%以上；大、中、小型灌区的灌溉水利用系数分别达到0.5、0.6、0.7以上。（3）农田降渍。控制农田地下水位在雨后2～3d内降至田面0.80m以下，盐碱土地区1.2m以下。（4）工程配套。灌排降工程布局合理；中沟级以上建筑物配套率100%，小沟级90%以上。（5）水生态环境。农村河道建立轮浚和管护机制，水面率保持不下降，水土流失治理面积90%以上。（6）饮水安全。城乡饮水水质分别达到国家相关标准，农村自来水入户率98%、供水保证率95%以上，集中饮用水源地整治达标。（7）科技推广。推广标准化、系列化配套建筑物，以及生态河道、节水灌溉、农村水利信息化智能化管理平台等先进适用技术。（8）运行管理。工程产权明晰，责任主体明确，长效管理措施及运行经费落实；乡镇水利站职责明确，人员经费落实，管理能力和水平适应农村水利发展需要。
3江苏农村水利现代化的主要任务
3.1围绕农业现代化工程，加快推进旱涝保收高标准农田建设应进一步加强项目对接，资源整合，集中连片，综合治理，全面加快农田水利设施更新改造步伐，达到“沟渠标准化、设施装备化、灌溉科学化、管理规范化”。一是合理配置各种水源，做到蓄、引、提、调相结合，中、小、微型工程并举；二是合理布局各级引排水渠道，做到引水有门、分水有闸、过路有桥、运行安全、管理方便；三是合理布置灌排渠系建筑物，积极推广装配式建筑物；四是大力发展节水灌溉，积极推广渠道防渗、管道灌溉、喷灌、微灌、滴灌等节水措施，减少输水损失，提高水资源利用效率；五是优化农作物种植结构与布局，实现格田成方，集中连片，发挥规模效益。
3.2围绕生态文明工程，加快农村河网水系工程和水土保持工程建设江苏现有农村沟河102.4万条（处），其中，县级河道2103条，乡级河道19124条，村庄河塘21.45万条（处），农村生产河道78.8万条。全省现有水土流失面积6279km2，其中，丘陵山区水土流失面积4018km2，平原沙土区水土流失面积2261km2。一是应加快推进河网水系工程。建立农村河道轮浚机制，按照“畅通水系、恢复引排能力、改善环境、修复生态、拆坝建桥、方便群众”的要求，通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施，开展农村河道综合治理，着力改善农村水环境和用水条件，实现农村河道“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”。二是应大力实施水土保持工程。丘陵山区以小流域为单元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保护性耕作等措施，进行坡耕地和沟道水土流失综合治理，有条件的地区，开展清洁小流域建设。平原沙土区以镇村河道或行政村形成的小区域为单元，采取沟、河、渠堤坡植被和工程护坡以及沟头防护工程等措施，建立水土流失综合防护体系。加强监督管理能力建设，强化对生产建设项目防治水土流失的管理，努力实现“山川秀美”。
3.3围绕幸福民生工程，健全农村饮水安全工程保障体系到2012年底，江苏将全面完成列入国家规划的1776万农村居民饮水安全工程建设任务。但由于早期建成的农村小水厂供水设施老化、制水工艺落后以及饮用水安全标准提高等原因导致全省农村还有1400余万人不同程度存在饮水不安全问题。应按照“科学规划、统筹安排、分类指导、积极推进、创新机制、加强监管”的原则，继续加快农村饮水安全工程建设。要根据实际情况合理选择农村饮水安全工程类型、规模及供水方式。水源有保证、人口居住较集中的地区，加快推进区域供水，力争实现同网同质，城乡供水一体化；农民居住分散偏远的地区，建设集中联网供水工程，尽可能提高供水保证率。力争用2～3年的时间全面解决农村居民饮水不安全问题，消除城乡居民在饮用水上的差别。
3.4围绕可持续发展，加快农村水利工程管护体系建设以进一步落实工程管护主体为核心，以明确工程所有权、管理权、使用权为抓手，以创新工程管护模式为重点，加快建立适应省情、水情与农村经济社会发展要求的农村水利工程设施管理体制和良性运行机制，完善专业化管理、群众管理和社会化管理相结合的农村水利工程管理体系，确保农村水利工程建得好、用得起、长受益。一是按照“机构健全、职能明确、政策落实、队伍精干、能力提升、服务到位”的要求，从理顺体制机制、落实经费保障、阵地队伍建设、深化事业改革等方面，全面推进乡镇水利（务）站达标建设，提升服务能力和水平；二是按照“自愿组织，民办公助，民办民营，共同受益”的原则，鼓励和扶持农民用水协会组织、农村经济合作组织和受益农民群众参与农田水利设施的管护，充分发挥农民群众在农田水利工程管护中的作用；三是积极运用市场机制，通过招标等方式，将农村水利工程委托社会化的专业服务机构进行管理。
4江苏农村水利现代化的重要抓手
当前及今后一个时期要重点抓好以下几项工程建一是中央财政小型农田水利重点县项目。以75个小型农田水利重点县建设为平台，以建设高效节水灌溉工程、现代化灌排渠系和解决“灌区最后一公里”为重点，依据《县级农田水利规划》，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力”的原则，整合各类资源，实行集中投入，连片治理。二是大中型灌区节水改造项目。依据《大型灌区续建配套与节水改造总体可研》以及《重点中型灌区节水配套改造规划》，以提高粮食生产能力为中心，全面完成24个大型灌区、99个重点中型灌区改造任务。通过完善配套，改造灌区骨干工程，提高灌区灌溉保证率和排涝标准，增加和恢复灌溉面积，提高粮食综合生产能力。
三是农村河道疏浚整治项目。以县乡河道疏浚、村庄河塘整治工程以及中小河流治理重点县综合整治试点项目为抓手，依据《2013-2015年农村河道轮浚规划》和《中小河流治理重点县综合整治试点规划》，结合农村环境综合整治，以整治农村水环境、改善农民群众生产、生活条件为目标，按照“恢复引排、沟通水系，拆坝建桥、方便群众，改善水质、修复生态”的要求，建立农村河道轮浚机制和长效管护机制，实现农村河道疏浚和管护工作常态化、制度化。四是农村饮水安全项目。认真开展调查评估，全面核实农村饮水不安全人口，按照“科学规划、统筹安排、分类指导、积极推进、创新机制、加强监管”的原则，组织实施新一轮农村饮水安全工程，争取用3年左右时间，再解决1400万农村居民饮水安全问题，积极推进城乡供水一体化，全面解决农村饮水不安全问题，提高农村生活用水质量和供水保证率，保证人民群众饮水安全。五是农村小型公益设施桥梁建设项目。依据全省农桥建设项目库，严格按照《江苏省省级农桥建设项目资金管理办法》，对农村小型桥梁进行更新改造，每年更新改造农村小型桥梁6000座以上。六是水土保持工程项目。以小流域为单元，采取植物措施与工程措施相结合、坡面治理与沟道治理相结合、田间工程与蓄水保土耕作相结合、治理与开发利用相结合的方式，实行综合治理。
每年治理水土流失面积150km2。七是山丘区水源保障工程项目。统筹生产、生活、生态需水要求，合理规划建设水库、塘坝、水井、提水泵站等工程布局，解决山丘区经济社会发展现代化过程中的水资源保障问题。依据《江苏省重点塘坝建设规划》，用5年左右时间，对全省1201座重点塘坝进行加固改造。八是千亿斤粮食产能末级渠系改造项目。依据新增千亿斤粮食产能规划，围绕建设旱涝保收高标准农田，加强灌区末级渠系节水改造和田间工程配套，确保粮食增产目标实现。九是规模化高效节水灌溉示范项目。依据高效节水灌溉规划，按照合理布局、连片推进、规模开发的原则，因地制宜地推广管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉技术，建设高效节水灌溉示范县10个，项目区灌溉水利用系数达到0.7以上，发挥规模效益。十是国土、开发、发改等其他部门涉及农田水利的项目。要依据《县级农田水利规划》和《县域农村水利建设规划》，积极与有关部门协调，加强项目和资金整合，集中连片治理，发挥规模效应。
5江苏农村水利现代化分区治理模式
农村水利现代化建设要因地制宜，区分各种不同类型，实行分类指导、分区治理。对丘陵山区。应建塘筑库，库塘相连，建立蓄、引、提、调相结合的“长藤结瓜”工程系统，提高水源保证率。一般稻麦轮作区，亩均蓄水量应达200m3，补水流量0.009m3/（s•hm2）。结合水源条件调整种植结构。亩均蓄水量300m3时，可基本满足山丘区水稻种植要求；亩均蓄水量160～200m3时，可基本满足水旱比3∶7的种植要求。同时以小流域为单位，进行综合治理，大力发展管道灌溉。对平原地区。应实行洪、涝、旱、渍、碱、淤兼治，田、林、路、渠、沟统筹考虑，完善河网水系，加强灌排渠系和条田化建设，合理布置大、中、小沟和田间灌排系统，加强田间建筑物工程配套建设，提高灌排标准。平原河网地区的小型机电灌区，特别是高沙土区，应大力推广管道灌溉；砂土区的大中型灌区，积极推广生态型混凝土衬砌渠道工程措施；高附加值的特种经济作物种植区可推广喷滴灌工程。对圩区。应按照内外分开、灌排分开、高低分开、水旱分开，控制内河水位、控制地下水位、控制土壤适宜含水量的“四分开、三控制”原则，以圩堤达标、泵站更新改造、圩口闸建设为重点，疏浚圩内水系，实现挡得住、排得快、降得下、灌得好。同时，加强田间工程配套改造，建设高标准农田。
6江苏农村水利现代化的保障措施
（1）加强组织领导。一是落实各级政府的责任，充分发挥地方政府在推进农村水利现代化中的主导作用；二是加强部门配合，各部门按照职责分工，各负其责，协作配合，建立健全部门联动、齐抓共管的工作机制；三是强化检查考核，加强对农村水利现代化建设的监督检查和目标考核，建立“绩效考核、奖优罚劣”的工作机制；四是加大宣传引导，积极营造全社会共同关心农村水利、参与农村水利的良好氛围。
（2）加大投入力度。一是切实用好公共财政投入政策，确保当年可用财力的2%～4%用于水利工程建设，对农村水利投入的总量和增幅有明显提高；二是落实好从土地出让受益中提取10%用于农田水利建设等专项政策；三是用好水利建设基金政策，确保基金用于农村水利建设部分足额征收、管严用好，充分发挥效益；四是深化农村水利投融资体制改革，鼓励社会资本参与，规范受益群众投资投劳，不断扩大农村水利的投资渠道。
（3）加强建设管理。在项目管理上，推行规划许可制、竞争立项制、专家评审制、绩效考评制，确保决策的科学性；在资金管理上，推行县级财政报账制、审计监督制、纪检监察制，确保“资金安全、干部安全、工程安全、质量安全”；在建设管理上，全面推行“四制”，以及项目公示制和农民义务监督员制；在工程管理上，坚持分类定性、分级管理，创新管护模式，建立政府补助、受益群众参与、资源合理利用等多种形式的农村水利管护机制。
（4）坚持典型引路。苏锡常地区及苏中有条件地区：加强资源整合、项目对接，以县为单位，打造上规模、集中连片、效益突出、群众欢迎的高标准农田水利示范区。其余地区：整乡整村推进，每个县每年建成2个以上规模化的典型示范片，并逐年扩大规模。同时，认真抓好农村河网水系工程、灌区改造工程、丘陵山区小流域治理工程、农村饮水安全工程的示范典型建设。
（5）坚持科技创新。一是加强科学研究。全面开展农业灌溉利用系数测定分析，农村生态河道治理技术研究，渠道防渗、管道输水等节水技术研究，重点进行泵站更新改造和装配式建筑物技术的研究。二是加强技术推广。加大先进实用农村水利新技术的推广力度，加快圩口闸、排灌站、防渗渠道、农桥等工程的标准化设计、工厂化生产、专业化安装。三是加快信息化改造。按照运行管理信息化的要求，加快建立农村水利的基础数据库和农村水利管理信息系统，切实提高农村水利项目管理水平和效率。
