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摘 要 新的企业财务通则还原了企业财务管理的本质,规范了财务管理的六大要素及其内容,给企业财务管理活动带来了深远的影响。企业财务管理是根据资金运动的规律,遵守国家法律制度,对企业生产经营过程中资金的形成、使用和分配,进行预测、计划、控制、核实和分析,提高资金运用效果,实现资本保值增值的管理工作。
关键词 新会计准则 财务制度 财务管理 企业筹资
财政部于2006年2月15日正式了39项新会计准则,要求2007年1月1日起在上市公司执行,其他企业鼓励执行。新会计准则体系由1项起基本财务框架概念作用的《基本准则》(以财政部令形式)和37项具体会计准则以及1项首次采用新准则时与原准则进行实务衔接的 办法组成。新准则的数量达到39项,在体系的完整性方面得到了巨大的提高,是一个在数量以及质量上均与国际会计准则看齐的准则体系,基本上实现了与国际财务报告准则的趋同。但是,新会计准则与国际财务报告准则的趋同不等于相同。在关联方交易及其交易的披露、资产减值损失的转回、部分政府补助的会计处理上,新会计准则保持了“中国特色”。财政部副部长王军称这套体系为“与中国国情相适应同时又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、能够独立实施的会计准则体系”。
新会计准则对企业财务管理的影响
新会计准则对财务管理环境的影响。新会计准则在财务报告目标方面强调决策有用性,财务报告在反映管理层受托责任履行情况的同时,应当按照法定要 求向企业利益相关者提供决策有用信息。这将降低投资者、债权人、员工等利益相关主体在市场上的信息搜索成本,提高资源配置的效率。资产负债表核心地位的确 立,公允价值的合理应用与多数资产减值准备不可转回等方法,使得企业财务会计信息更加真实反映企业价值。这将缩小投资者尤其是资本市场上投资者对企业价值评估的误差,使企业经营业绩与企业价值之间的直接关系在资本市场上得以在较短时间内得到体现。同时,由于新会计准则实现了与国际财务报告准则的实质趋同, 也提高了会计信息国际间的可比性,更有利于专业机构和人士的估值比较,拓宽中国企业投资和融资的范围与渠道。新会计准则下企业财务会计信息能够更加真实、透明、完整的反映企业价值。根据有效市场理论、产权理论、理论和博弈论等实证研究结果, 财务会计信息质量的提高和信息披露的充分,将减少市场主体的信息搜索和监督成本,降低信息不对称和契约不完备程度,从而有利于市场效率的提高和财务约束作 用的发挥,大大改善财务管理环境。
新会计准则对财务管理目标的影响。企业财务管理目标在理论上经过了企业利润最大化、股东财富最大化、企业价值最大化和利益相关者利益最大化等发展阶段。但就我国目前的企业组织形式主流为非上市公司、资本市场的弱式有效、法治建设处于起步期、商业伦理有所缺失、公司治理结构逐步构建等现实背景 下,财务管理目标定位为企业价值最大化具有最强的理论逻辑性和实践有用性。新会计准则中研发费用资本化等规定,体现了企业科学发展的要求,服务企业创新和价值持续增长;财务报表列报、中期财务报告、合并财务报表、分部 报告等具体准则,可以使企业充分披露并真实反映企业价值的会计信息;职工薪酬、股份支付、政府补助等制度,可以通过会计手段协调企业、政府、投资者、员工 等利益主体之间的关系,合理进行企业价值分配。以上对我国当前阶段将企业财务管理目标确立为企业价值最大化提供了财务与会计协调一致的理论框架和实践指导。
新会计准则对财务治理的影响。财务治理是一组联系各相关利益主体的正式和非正式关系的制度安排和结构关系网络,其根本目的在于试图通过这种 制度安排,以达到相关利益主体之间的责任、权力和利益的相互制衡,实现效率和公平的合理统一,主要解决剩余索取权与控制权的合理配置问题。新会计准则构建和实施的决策有用导向,能够方便机构投资者的发展,促进财务控制权市场的竞争并进而发挥资源配置作用;改善企业和银行都存在的“预算软约束”现状,发挥债权人治理机制。尤其是在我国股权分置改革即将完成,股票市场进入全流通时代和主要国有商业银行进行股份制改造并成功上市的背景下,新会计准则对企业外部财务治理的作用会因多种因素的综合作用而放大。职工薪酬、企业年金基金、股份支付等新准则的增加,有利于企业激励与约束的财务创新、人力资本理论和实践的探索以及财务分层治理机制的构建。而这些都是对企业内部财务治理完善的表现。
新会计准则对于债务重组方面的影响。新债务重组准则改变了“一刀切”的规定,将原先因债权人让步而导致债务人被豁免或者少偿还的负债计入资本公积的做法,改为将债务重组收益计入营业外收入, 进入利润表。对于实物抵债业务,引进公允价值作为计量属性,于是一些无力清偿债务的公司,一旦获得债务全部或者部分豁免,其收益将直接反映在当期利润表中,可能极大地提高每股收益。
新会计准则对财务管理组织的影响。新会计准则在会计要素的确认和计量、财务报表与列报等多个方面发生了重大变化,并新增了多项针对企业最新经济业务事项的准则。这要求财务与会计人员具有敏锐的职业判断力和较高的职业道德素养。
关键词:新会计准则;企业;财务管理
在市场经济发展中,企业为了提高自身竞争力,需要结合新会计准则的相关内容,进行财务管理工作的整合,以便规范企业财务管理职能,为企业的发展及财务管理创新提供参考。但是,部分企业管理者受到传统思想的限制,在实际工作中出现了财务管理意识不足的问题,导致财务管理工作相对滞后,无法实现企业财务管理工作的稳步创新。因此,在新会计准则背景下,企业管理者要发挥自身的引导职能,根据企业的运行现状及特点,细化财务管理方案,并通过管理方案的不断创新,规范企业财务管理行为,满足企业的可持续发展需求。
一、新会计准则执行的必要性及基本特点
(一)新会计准则执行的必要性
结合企业运行状况,执行新会计准则的必要性如下:第一,维护市场经济秩序。伴随企业的发展,为了在竞争激烈的市场下维持正常的市场秩序,精准披露企业财务信息,应该根据新会计准则的基本内容,改善企业财务管理方法,并细化企业会计报表的披露制度,提高社会公众能对企业财务信息的认同;第二,新会计准则执行中,可以保证国内会计与国际会计的趋同性,实现会计信息的资源共享,提高国内企业的核心竞争力;第三,提高企业财务信息管理质量。在新会计准则执行中,可以规范企业财务管理行为,结合企业的运行现状,规范财务管理工作,并设置财务披露标准,提高企业财务管理工作水平[1]。
(二)新会计准则的特点
1.会计处理与法律规定一致在新会计准则执行中,可以根据会计规范的基本特点,解决新旧制度中的冲突问题。如在旧会计准则中,企业在会计工作中不仅需要编制财务状况表、损益表,而且也需编制现金流量表,由于这种工作形式的多样化,会增加工作冲突,无法实现会计工作管理的目的。而且,在新会计准则中,通过财务数据计算以及会计处理方案的设定,可以根据行业的发展特点,细化会计处理工序,保证各项工作的规范进行,同时也可以对企业账面价值有明确的规定,实现会计处理与法律规定一致的目的。2.实现会计准确的国际化通过对新会计准则内容的分析,在相关工作落实中,可以实现会计工作与国际会计的融合,使我国会计工作顺应国际化的发展需求,提高会计工作的质量。根据国外制作会计准则的相关特点,在实际的会计管理工作中,需要结合财务会计理念设定财务会计框架,这种框架中,存在着较多的会计成果及会计经验,所以,在新会计准则执行中,通过国际化内容的分析,可以提升我国会计工作的竞争力,为行业的稳步发展提供支持。
二、新会计准则对企业财务管理的影响
(一)影响企业财务管理
在新会计准则制定中,应该结合时代的发展变化以及投资环境的特点,设置规范性的财务管理方案,以便逐步提高财务管理的质量,为企业的经营决策提供支持。企业在实际发展中,通过新会计准则的落实,可以结合企业的经营特点,帮助企业实现经营效益最大化的目的,同时也可以直接突出企业实践管理的优势,为企业财务管理工作的创新提供支持。如,企业财务管理工作中,应该对企业的分部报告、中期财务报告以及企业财务报表等聂荣进行分析,按照新会计准则的指导要求,可以按照制度纰漏企业的财务内容,保证财务管理工作的精准落实,为企业财务工作的规范进行提供参考。
(二)影响企业财务目标
根据企业财务管理工作的基本特点,在实际的会计理论设定中,企业应该将财务管理作为重点,通过企业效益最大化的强调,协调企业财务管理规范,帮助企业逐步提高企业财务管理效果,为行业的稳步运行及经济发展提供参考。结合新会计准则的基本特点,企业需要将财务管理作为重点,通过财务管理工作的设定,可以提高财务管理的整体质量,而且也会按照企业的战略化发展需求,明确企业财务管理目标,为会计工作及财务工作的协调提供支持,逐步提高企业财务管理的整体效果[2]。
(三)影响企业财务风险
通过对企业运行及发展状况的分析,在企业财务管理中,通过新会计准则内容的设定,可以结合企业的运行状况,细化财务管理方案,帮助企业会计人员按照新规定,开展企业财务管理内容,避免财务管理偏差内容的出现,逐步提高财务管理工作的执行效果。而且,在新会计准则中,公允价值作为衍生内容,主要被运用在房地产、债务重组等行业中,通过这种新形式的运用,可以使会计工作顺应时代的发展需求,实现行业运行及稳步发展的目的。企业财务管理中,通过公允价值的设定问题,在企业发展中,如果没有对公允价值进行分析,导致企业损失及收益缺少均衡性,最终增加企业账面利润,导致企业的财务风险频发,无法实现企业效益管理及新会计准则指导的目的。所以,在新会计准则背景下,企业财务人员应该结合行业的运行特点,积极设置企业财务管理机制,帮助企业规避风险,为企业的经济运行快速发展提供支持。
三、企业财务管理面临的问题
(一)信息失真
根据企业财务管理工作的基本现状,在实际的会计工作中,会计人员要听从企业领导的意见,出现了财务管理中权力过程的问题,这一因素影响下,导致企业会计信息失真,无法提高企业财务管理的整体效果。第一,在企业财务管理中的会计核算中,存在着核算资料失真的问题,这种现象与会计人员自身工作职能不足存在关联,工作中为了获取自身利益,做出了伪造发票及收据的行为,降低企业财务管理质量;第二,信息失真。根据企业财务管理工作的特点,信息失真是市场常见的问题,如,财务管理中若会计人员填错信息,导致最终财务管理出现不对账问题,影响财务管理效果[3]。
(二)目标不确定
企业财务管理中,受到管理目标不确定的影响,影响财务工作的管理标准,导致各项工作流于形式:首先,在企业财务管理工作中,企业管理者并没有根据企业的运行特点进行各项财务工作的整合,导致财务管理形式单一,难以实现新会计准则下企业财务管理的目的。其次,一些企业在发展中,只是将短期的利益作为考虑重点,在各项财务工作及财务处理中,没有按照企业需求设置长远计划,使企业出现了财务管理相对滞后的问题,无法帮助企业建立财务管理目标,降低企业的核心竞争力。因此,根据企业的运行及发展特点,在企业财务管理工作创新中,企业管理者应该认识到财务工作的重要性,全面分析新会计准则的相关内容,并按照规范标准调整企业财务管理工作,规范企业财务管理行为[4]。
(三)人员问题
结合企业财务管理工作的特点,在实际工作中,财务人员在综合素养与企业财务管理存在关联,但是,在部分企业发展中,存在着财务人员综合素养不足的问题:第一,在企业财务会计工作中,部分财务人员并没有掌握新会计准则内容,受到企业财务工作范围扩大的影响,由于会计人员的职能滞后,无法规范企业财务会计的管理行为,降低财务管理工作有效性;第二,企业财务会计工作中,会计人员不仅要掌握财务会计政策,而且也需要对会计制度进行评估,但是,受到会计队伍综合素养不足的限制,会降低财务会计的执行效果。如,在企业财务管理中,企业财务会计人员在进行报表附注的过程中,应该按照新会计准则的内容,对资产负债表、损益表等项目的变动情况进行全面分析,但在实际工作中,一些会计人员并没有全面进行评估,导致财务报表出现不完整问题,增加财务管理工作的风险[5]。
四、新会计准则下企业财务管理的创新策略
(一)细化企业财务管理的内容
通过对企业发展现状的分析,由于信息失真问题的出现,会在一定程度上影响企业财务管理工作的创新效果,也无法保障企业财务管理工作顺应新时代会计准则,因此,在企业发展中,应该根据导致信息失真的问题,确定企业财务信息管理内容:第一,在企业持续发展背景下,企业管理者要发挥自身的引导职能,根据企业的运行特点及发展现状,完善财务管理制度,避免传统财务管理模式对企业持续发展造成的影响,规范企业财务管理行为[6]。第二,企业财务人员要根据新会计准则的内容,创新财务管理方案,如在实际的财务管理中,根据企业的发展特点,设置灵活性的资金使用方案,保证企业财务管理工作在法律允许的范围内执行,而且,会计人员也可以利用国家优惠政策,对企业财务工作进行适当调整,帮助企业在经济运行的同时获取收益。第三,伴随行业的信息化发展,在财务管理工作创新中,企业管理者需要融入信息化的管理平台,通过资金统筹、财务管理以及资金使用方案的确定,将财务管理控制在合理范围内,帮助企业在合理缴税的同时实现企业效益的最大化。第四,根据企业财务工作的管理特点,会计人员应该结合新会计准则的基本内容,建立现代化的企业价值观念,并结合企业的发展现状,明确企业的财务管理目标,逐步提升企业的核心竞争力。对于企业财务人员,在实际的工作中要转变以往的思想,根据企业资产情况,深入开展企业的经营管理活动,并通过企业财务管理目标的设定及高层次演化内容的协调,帮助企业实现发展效益的最大化,如在知识资源整合中,企业可以设置共享性的管理资源,通过可转移性能的强调,展现企业文化及运行价值,逐步提升企业的竞争力,实现企业目标与社会目标统一发展的目的[7]。
(二)确定企业财务管理工作标准
在企业财务管理工作中,会计人员应该全面分析新会计准则内容,根据企业的发展现状以及财务管理工作中存在的问题,设置明确的财务管理目标,保证财务管理工作的规范进行:第一,企业财务管理人员要掌握新会计准则的指导规范,根据企业中各个部门的发展现状,确定财务管理方案,实现对企业财务行为约束的目的。而且,在财务管理制度规范中,可以帮助企业明确发展目标,帮助企业财务人员对其他部门进行合作,规范企业财务管理工作的基本行为,避免财务管理偏差以及财务信息不真实问题的出现[8]。第二,企业发展中,需要结合自身发展的现状落实财务管理规范,如在策划部门与市场调研部门合作中,为了发挥财务管理工作的优势,应该设置市场调研机制,在采购计划获得领导审批之后,才可以执行采购计划,避免采购信息交流不及时问题的出现。第三,对于企业中的财务人员,实际工作中要按照企业运行特点进行资金分配,保证企业资金的正常运转,并降低企业财务管理中的风险隐患,为企业发展以及工作效率的提升提供参考。如在新会计准则中,通过财务数据计算以及会计处理方案的设定,可以根据行业的发展特点,细化会计处理工序,保证各项工作的规范进行,同时也可以对企业账面价值有明确的规定,实现会计处理与法制体制一致处理的目的[9]。第四,企业工作协调中,为了展现财务管理工作的价值,企业管理者要认识到信息财务管理工作的设定价值,并根据企业的发展特点,设置信息化的协调机制,帮助企业在各项财务工作协调中规范财务工作职能。如结合公允价值计量、减值准备等工作的分析,财务人员要将新会计准则作为重点,通过数据资源的协调及统筹处理,帮助企业建立完整性的财务管理软件,相关的财务软件要与企业管理进行融合,帮助企业财务人员进行资金的他统一管理,增强财务工作的真实性,逐步提升企业的竞争力,满足企业的高质量发展需求[10]。
(三)规范财务人员工作行为
在企业发展中,为了实现企业财务管理工作创新的目的,企业管理者应该根据新会计准则的基本内容,细化财务人员培养方案,规范财务人员的实际工作行为:第一,在企业财务会计人员招聘中,应该优先选择学历高、经验丰富的人员,并熟悉掌握财务管理知识,同时可以将财务知识运用在实际工作中,稳步提高企业财务工作队伍的综合素养,避免工作中由于专业能力不足出现的财务管理问题。第二,企业要定期组织财务人员参与培训,并根据新会计准则的内容,使员工时刻保持学习态度,并加强财务人员的责任意识,提高财务人员的综合素养[11]。而且,在财务管理控制中,财务人员要掌握新会计准则的基本内容,根据新会计准则的基本内容,设定科学化、有效性的财务管理方案,并通过财务管理监测内容的分析,保证各项工作的稳步进行。对于财务人员,在实际工作中要掌握新会计准则的基本内容,加强对财务资金管理工作的认识,并将各项财务管理工作落实到职能部门,提升企业资金使用效率,避免企业管理以及资金管理不足问题的出现,提高企业财务管理工作的整体质量。第三,企业员工要不断提高自身的责任意识,增强职业素养,并在工作中保持积极向上的状态,提高自身的形象。应该注意的是,财务人员在实际工作中,一定要避免思想偏差以及思想滞后的问题,通过自身工作职能的展现,为自身的职业化发展树立正确方向。第四,在企业财务管理工作落实中,企业管理者要积极营造良好的工作环境,通过对财务人员工作表现情况的分析,设置竞争及激励制度,提高财务人员的工作积极性,帮助企业财务管理工作达到最佳状态[12]。第五,对于企业财务管理人员,在实际的工作中应该加强风险控制意识,根据市场资产及负债情况,对公允价值内容进行分析,帮助企业在新会计准则下的财务协调中规避风险。如由于企业资产的特殊性,负债及资产的公允值存在着不及时的特点,而且,在市场不断变化中,大部分商品都可以在开放的市场环境下展现其相应价值,但是,对于我国资本市场而言,在实际的运行中存在着资本市场不成熟的问题,如果财务管理人员缺少对相关工作的认识,会影响市场报价的公允值,因此,对于企业财务管理人员,在实际的工作中应该结合企业环境及市场变化,分析企业财务工作中的潜在风险,提高财务管理中的风险防范意识,实现企业的正常运行及可持续发展[13]。
五、结语
总而言之,根据企业的运行及发展特点,在企业财务管理工作创新中,企业管理者应该认识到财务工作的重要性,根据企业的运行现状以及财务工作的基本特点,全面分析新会计准则的相关内容,并按照规范标准调整企业财务管理工作,规范企业财务管理行为,避免财务管理偏差问题的出现。通常情况下,在新会计准则背景下的企业财务会计工作中,企业管理者要转变以往的观念,在企业财务信息工作的整合、财务管理标准的确定以及财务人员综合素养提升中,规范财务人员的工作行为,保证企业各项财务工作的稳步进行,实现企业在行业中创新发展的目的。
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关键词:小企业 会计准则 财务管理
一、小企业会计准则概述
随着经济发展,小企业成为我国国民经济和社会发展的重要力量。财政部为了规范小企业会计确认、计量和报告行为,促进小企业可持续发展,发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用,根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规,制定了《小企业会计准则》,自2013年1月1日起在小企业范围内施行,鼓励小企业提前执行。
按照我国企业会计改革的总体框架,《企业会计准则——基本准则》(以下简称基本准则)是纲,是会计准则制定的出发点,《企业会计准则》和《小企业会计准则》是基本准则框架下的两个子系统,分别适用于大中型企业和小企业。《企业会计准则》自2007年起实施以来,顺应了我国市场经济发展的要求,实现了与国际财务报告准则的实质趋同,对于维护市场经济秩序,完善市场经济体制,保障社会公众利益,促进社会和谐意义深远。
《小企业会计准则》是在遵循基本准则的大前提下,在借鉴《中小主体国际财务报告准则》简化处理的核心理念基础上,充分考虑了我国小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情况,对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理,减少了会计人员职业判断的内容与空间。加强小企业管理、促进小企业发展,既是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。
二、小企业财务管理存在的问题
1、财务管理模式和观念陈旧。小企业中相当一部分属于个体、私营性质,典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,导致企业内部职责不分,给企业的财务管理带来负面影响。 一些企业管理者基于其自身的原因,缺乏现代财务管理观念,对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用。
2、财务机构不健全。目前我国相当部分小企业的会计机构不很健全,各项管理制度不够规范,小企业会计信息质量不高。原因是不少中小企业不设会计机构,业务全部委托会计事务所或记账公司处理,或者任用自己不具有从业资格的亲属。有的企业虽设置财务机构,但分工不明、职责不清,会计出纳不分、财务基础薄弱,导致财务管理混乱。
3、财务管理制度不完善。完善的财务控制制度对企业既能防错防弊,又能促进经营管理效果,起到事前预防,事中、事后及时发现漏洞的重要作用。从实际情况来看,多数小企业没有健全核算、计量验收、财产清查、成本核算、财务收支审批以及档案管理等制度。
4、内部会计控制需加强。有的小企业不存在内部会计控制,有的存在内控制度但管理无效,有的业主或经理无视内控的存在,凌驾于内控之上;有的会计记录没有原始凭证支持或会计处理缺乏合法有效的原始凭证;有的搞账外账,私设“小金库”,违纪违规现象较为严重;有些小企业财务报表不完整,人为操作严重,随意调节使得会计信息严重失真;存在逃漏税现象等。
5、财务风险意识淡薄。小企业要发展,就不可避免地要负债经营,充分利用财务杠杆作用。但一些小型企业不顾成本,不考虑自身的偿债能力,千方百计从银行获取贷款,造成过度负债。而经营不利和内部财务管理弱化等因素又会加剧财务风险,企业的经营成本和财务压力就会加大,缺乏风险管理和应对,最终走上了破产倒闭的道路。
6、财务人员素质偏低。小企业多是私营企业,为节约成本,任用的财务人员绝大部分是家族成员,他们中的很多人没有经过专业培训,缺乏必要的财务管理能力。而真正专业的财务管理人员可能因为无血缘、乡缘等关系而难以在企业长留。
7、筹融资能力差。小企业注册资本较少,资本实力有限,处于成长发展期的小企业资金短缺问题成为其发展的瓶颈。小企业在筹融资上面临的主要外部问题是缺乏政府支持,造成融资渠道少,只能通过间接渠道进行融资。获得资金困难,制约其后续发展。
三、新准则下加强小企业财务管理的对策
1、创新财务管理理念
在现代企业制度下,企业的成功以至于生存在很大程度上取决于它过去和现在的财务管理。实施《小企业会计准则》要求企业的财务管理必须具有市场观念,要以市场为导向,洞察市场、了解市场,以市场为中心不断调整自己的策略。小企业的财务管理还要具有可持续发展的观念,要保持稳定的可持续增长率和相匹配的财务资源,使企业在有限的资源条件下,达到生产、经营以及投资创造的价值最大化,只有适度的增长率才能为企业带来持续的价值最大化。
2、健全会计机构
小企业通过实施《小企业会计准则》,可以促进小企业建账建制,规范小企业会计确认、计量和报告行为,提高会计核算水平,实行查账征收。小企业应建立高效、独立的新型会计机构,负责企业的筹资、投资、营运资金管理、收益分配等相关的财务计划与预算、决策与控制、分析与考核等工作。一方面保证小企业会计信息质量,加强小企业管理,促进小企业发展。另外有助于依法治税,加强小企业税收征管,促进小企业税负公平。
3、建立健全财务管理制度
制定小企业会计准则体系,是以《会计法》为依据,从会计管理方面引导和帮助小企业建章立制,规范其会计行为,增强其会计信息的真实性和透明度,进而推动小企业走上内生增长、创新驱动的发展轨道。小企业应该制定以新会计准则为基础的会计管理和核算制度,做好与新准则实施的衔接工作,制定适合企业特点的具体会计核算办法,调整会计处理流程及财务信息系统,加强对财务资金的统一管理,提高资金运作的透明度和管理水平。
4、建立良好的内部监控体系
小企业应按照《企业内部控制规范》的要求,通过建立完善内部会计监督制度,严格贯彻会计法律法规,形成自觉地内部会计监督机制,从源头上遏制会计造假行为,确保《小企业会计准则》的合理运用和有效实施。强化会计监管、加强内外部控制环境的建设,提高会计标准的执行和监管质量。企业要把强化资金管理,贯彻落实到企业内部各个职能部门,建立健全财产物资管理内部控制制度,在物资采购、生产和销售管理上建立规范的操作程序,维护财产物资的安全。
5、进行全面的风险管理
风险是影响财务管理目标实现的重要因素。根据COSO委员会的定义,风险评估分为三个部分。第一是估计风险的重要性;第二是估计风险发生的可能性;最后是风险的应对。大凡出现重大舞弊经济案件的企业,基本上是权力过大且控制不力的恶果。一方面没有考虑到以风险管理为导向,制约了内控制度效能的发挥,导致舞弊产生;另一方面,对内控制度执行人员也没有考虑到风险问题。因此,小企业应按照我国《企业内部控制规范》的要求,构建风险管理的基本框架,进行全面的风险管理。
6、培养高素质的财务管理人员
《小企业会计准则》强调的是企业资产负债表日财务状况的真实性,强调企业盈利模式和资产的运营效率,关注企业今后的增长潜能,注重于资产的质量以及揭示可能存在的风险及权力义务,赋予财务管理人员结合实际情况进行职业判断的权利。财务管理人员要通过各种形式的培训和学习,准确的理解新准则的精神和实质,提高自己的业务知识和能力,善于运用现代化管理手段和方法解决工作中遇到的各种问题,要具有参与企业决策的意识和较强的职业判断能力、应变能力及风险防范意识。企业要为财务人员提供良好的环境,进一步完善财务人员的知识结构,提高财务人员的综合素质和业务素质。
7、拓宽融资渠道
制定和完善小企业会计准则体系,可以促使小企业练好内功,加强管理,准则要求提供的财务报表能更简明扼要地反映小企业的财务状况、经营成果和现金流量,从而有便于银行读懂报表,让银行愿意贷款,进而从制度上缓解小企业融资难、贷款难的问题。政府要制定针对小企业的帮扶政策,建立和完善与小企业发展相适应的金融机构和信用担保体系,完善资本市场,拓宽小企业融资渠道。
总之,企业要明确财务管理在企业管理中的核心地位,根据小企业会计准则的要求,运用科学合理的管理方法和手段,采取有效的措施,不断加强和有效的开展财务管理工作,保障企业能够持续、快速、健康的发展,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献:
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由于企业间竞争越来越激烈,注重发展的银行在企业价值链管理上致力于优化、创新。其中经营出色、业绩优良的银行的收获之一是财务管理系统高效地发挥了价值管理的核心作用。那么,在会计准则国际趋同、财务规则重新颁布、人民币业务对外资银行全面开放的大背景下,商业银行的财务管理将面临怎样的变化和挑战呢?值得思考。
一、财务管理步入新时代
(一)企业会计准则已然出台
2006年2月15日,财政部了《企业会计准则》,包括1项基本准则和38项具体准则,同年10月30日,又了《企业会计准则应用指南》,并自2007年1月1日起率先在上市公司执行新准则体系。这标志着我国初步建成与国际财务报告准则趋同的会计准则体系。新准则后,除了小企业仍然执行《小企业会计制度》外,其他企业都将逐步执行新企业会计准则。
(二)金融企业财务规则正式实施
2006年12月7日,财政部以42号部长令了《金融企业财务规则》,规定自2007年1月1日起执行,届时,1993年的《金融保险企业财务制度》废止。
(三)准则与规则的博弈
1.会计与财务不再泾渭分明。会计准则不仅包括会计处理原则,同时也有大量的财务处理规则。如:收入准则就是收入确认计量的依据。资产减值准则则对计提减值准备的范围、方法进行明确。而财务规则中对于成本费用的列支不再采取一一枚举的方法,而是原则性地作出规定。
2.赠人以鱼不如授人以渔。无论是准则还是规则,通篇更多的是原则性的规定,把判断的权力交给了财务人员。财政部会计司在《企业会计准则解释》中说:准则不可能穷尽现实中的一切经济事项,当出现准则中没有的现成答案时,就需要根据基本准则的规定进行判断。对于财务规则更是贯彻了这一理念。
3.九龙治水――多方监管下的商业银行财务管理。《规则》第四条规定:各级人民政府财政部门依法指导、管理和监督本级金融企业的财务管理工作。第五十九条规定:财政部门应当建立健全金融企业财务评价制度,对金融企业资本充足状况、资产质量状况、盈利状况和社会贡献等进行评价。评价结果作为制定有关金融企业财务管理政策和考核有关金融企业的依据。对商业银行而言,除了银监会、人民银行和国家税务部门以外,财政部门和审计机关也是重要的财务管理和监督力量。
二、近期股市为什么这么火――财务管理理念的转变
从2006年下半年起,国内A股市场开始发力,单边上扬,到现在仍然异常火暴,一路突破4000点(上证指数)关口,而且没有止步的迹象。究其原因,与上市公司业绩大幅改善密切相关,而上市公司业绩的改善,与新会计准则和财务规则的实行不无关系。用业内人士的话说:准则的实施,倒逼出来上市公司利用会计制度隐藏的资产增值利润。
(一)从收入费用观到资产负债观
收入费用观强调以利润表为中心。它的特点是:
――把收入费用要素重要性置于重要地位,关注收益与费用直接配比以及配比的结果。
――会计计量以历史成本为基础。
――收益(亏损)=当期收入-当期费用
――收益的局限性:部分收益;已实现的收益;对未实现损益不确认;财务报告仅报告本期实现的收益。
资产负债观强调以资产负债表为中心。它的特点是:
――把资产负债要素的重要性居于首位,关注资产负债的价值变动。
――会计计量以公允价值为基础。现阶段适当引入公允价值,使用尚有一些限制条件。
――收益(亏损)=期末净资产-期初净资产
――收益的全面性:既包含实现收益,又包含未实现收益;确认未实现收益及损失;财务报告报告全面收益。
新准则实现了由过去的收入费用观到今后的资产负债观的转变。
(二)资本约束资产
《巴塞尔新资本协议》对商业银行的资本充足率作了要求。中国银监会2005年的《商业银行资本充足率管理办法》和《商业银行核心监管指标》中全面贯彻了资本约束资产的理念。在《规则》中再次明确了相关指标比率要求:商业银行要建立资本补充机制,保持业务规模与资本规模相适应。资本充足率不得低于8%,核心资本充足率不得低于4%。
(三)全面收益概念
全面收益包括当期经营活动收益和与经营活动无关的、资产负债价值变动的利得和损失,即收益=营业利润+(投资收益+营业外收支净额+公允价值变动损益+会计政策、差错影响+外币报表折算+其他)。在当期的财务收益中,正常经营活动收益仅是收益的一部分,市场价值变动损益今后将是影响收益的重要因素。
(四)盈余管理
盈余管理是个舶来词,是指管理人员通过对会计政策的选择以实现某些特定目标的手段。假定管理人员可在一系列的会计政策中自行选择,很自然他们会选择那些使自身效用或公司市场价值最大化的会计政策。新企业会计准则提供了更多的可选会计政策。如对折旧方法的选择,新规则取消了原有的限制。再如职工薪酬准则和股份支付准则,对辞退职工的经济补偿、管理层股权激励等诸多问题提供了思路和处理办法。
(五)财务风险管理贯穿始终
采用公允价值,我国市场体系的逐步完善为其提供了条件。但同时,以市场价值为基础计价,市场的波动将直接反映到企业的收益变动之中,企业与市场的关联度将进一步提高。因此,无论在巴塞尔协议,还是监管部门的系列制度规定中,风险管理的出镜率奇高。在《金融企业财务规则》中,将财务风险单列一章进行规范。
(六)公允价值是什么
在企业会计准则中,公允价值频频出现,作为新增加的会计计量属性之一,公允价值的内涵何在?《企业会计准则22号――金融工具确认和计量》第五十条给出了定义:公允价值,是指在公平交易中,熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。在公平交易中,交易双方应当是持续经营企业,不打算或不需要进行清算、重大缩减经营规模,或在不利条件下仍进行交易。通俗地讲,公允价值就是在活跃交易市场中资产和负债的市价。特别强调债券、股票、房地产、土地、外汇、期货等资产的计量以市价为基础计价。
(七)资产价值在于变现能力
在成熟的市场经济中,由于交易的普遍存在,理财观念有一个根本性的革命是更为看重资产的变现能力。在基本准则中,会计要素的计量属性增加为5个:历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。资产、负债在核算计量中,区别不同的情况,采用不同的计价模式。如:重置成本多用于盘盈固定资产的计量等;现值则通常用于非流动资产何以摊余成本计量的金融资产价值等;而公允价值则主要应用于交易性金融资产和可供出售金融资产的计量等。主要是由公开报价的股票、债券和权证。为了做实资产价值,由原来计提8项减值,扩大到对企业所有资产项目计提减值准备。同时为了防止滥用减值准备准则,规定减值准备一经计提,不得转回。
(八)被动管理到主动管理
新通则取消了原来制度中的一些比例限制。如:取消了职工福利费按职工工资额14%比例预提的做法,改为据实列支。取消了招待费、宣传费、广告费的比例列支做法。将主动权交还给了企业,并不意味着企业可以随心所欲,因为股东-投资者需要增加盈利,而雇员-管理层和职工需要良好的福利待遇,由企业在股东和雇员之间求得平衡。另外,准则和通则取消固定性限制,并不意味着税务会计同样取消限制。税务会计和财务会计在一些会计处理上的差异将长期存在,这是两者的目标导向不同所导致的。新准则和通则实施后,在财务核算和财务管理上,仍然要重点关注税收法规的具体规定,详细区分两者的差别所带来的影响。
三、价值增值是目标――管理会计在走近
(一)绩效评价悄悄变脸
银监会在2006年提出,今后对商业银行的监管指标评价,要扣除相应的风险损失。将目光放在如何做实财务指标方面。对商业银行内部而言,一方面要大力拓展业务,增加收入;另一方面,又要防止不良资产的非正常增长,消蚀当期收入与盈利。因此,在银行绩效考核上,开始引入了经济增加值和风险资产扣除概念。
经济附加值(EVA),是指部门的净利润扣除部门占用资本按照机会成本比率计算的资本成本后的余额。
经济附加值(EVA)=盈余-(资本×资本边际成本率)
经济附加值是对净利润贡献的一种基于会计方法的衡量指标。对于部门的绩效评价,只有将所占用资本的机会成本考虑,并对产生的风险合理计量进去,盈利才显得有意义。
在对分支机构的考核上,占用资本的概念则转换成为资产减值损失。即利润=账面利润-隐性不良资产减值损失。新准则对不良资产(信贷资产和非信贷资产)减值损失放宽了判断条件,概括地说:原制度着重于要求金融企业采用金融资产期末余额乘以一个适当的比例计算确定相关金融资产的减值准备。与原制度不同,新准则明确要求金融企业应当在资产负债表日对以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以外的金融资产的账面价值进行检查,有客观证据表明该金融资产发生减值的,应当计提减值准备。这样一来,对呆坏账准备金的计提核算将更为严格,必将促进绩效考核更加注重风险的度量。
对绩效评价,过去的财务管理多注重对组织的绩效评价。新准则、规则借鉴国际资本市场通行的做法,将对企业高级管理人员和核心技术人员的绩效考核与激励纳入国际视野,这就是通行的期股期权激励。据说,到国际资本市场上市路演时,成熟的国际资本投资者一般会十分关心企业的管理层激励计划,关心管理层为创造股东价值最大化的利益动因。
(二)全面预算管理普遍应用
财务决策、财务计划与财务控制是财务管理的三架马车。而全面预算管理则是实现财务管理三职能的重要手段之一,近年来在我国商业银行的财务管理中应用发展较快。 全系统高度集中的全面预算管理是其他企业财务管理无法比拟的。但随着上市,面临的压力越来越大。一是股利分配压力大;二是资本充足率等指标达标压力大;三是对各方财务调控的期望值加大。于是,原有的全面预算管理面临新的问题,如何利用其深入挖掘财务资源、合理有效控制成本费用成为新的关注点。预算编制的基础、费用配置的方法、预算执行的分析、成本费用的控制、预算结果的评价成为预算管理成败的五大关键。
(三)作业成本制度不再陌生
作业成本制度就是以作业为基础的成本制度。其理论基础是:产品消耗作业,作业消耗资源并导致成本发生,资源耗费应按发生的原因先汇集到作业,并计算出作业的成本,再按成本的对象(产品、客户、部门或机构)所消耗的作业量将作业成本分配计入各有关成本对象。
对商业银行而言,随着市场竞争的加剧,利润空间将日益压缩,因此控制与降低成本的要求,将对内部管理提出更高的要求。毫无疑问,对大量间接费用进行归属,以确定究竟是那些服务与产品耗费了成本,将是成本管理的重点之一。作业成本制度将是一种非常有价值的管理工具。
作业成本制度通过成本计算,计算出每一项产品与服务的成本,进而分析客户的盈利能力,帮助做出对产品与客户取舍的决策。同时,在取得精确的成本的基础上,可以帮助进行产品与服务的定价。而且,借助成本资料,实施持续的成本管理,有效控制成本费用。作业成本制度在预算编制、部门绩效衡量等方面也具有特殊的价值。
(四)事业部制渐行渐近
实施作业成本制,相应促进了商业银行新一轮的管理革命。流程再造成为主题之一。组织机构的流程再造伴随着业务流程的变化而变化。作业成本制使得单一产品的盈利核算成为可能,所以以产品线为对象的管理模式应运而生。近年来,国内外银行开始尝试的事业部制便是代表。
所谓事业部制,就是按照金融企业所经营的事业,包括产品、地区、顾客等来划分部门,设立若干事业部。目前银行事业部制的大致框架是:将业务部门集中,划分为“对公业务单元部”和“对私业务单元部”或“信用卡事业部”,其他辅助部门的人员仍保留原有编制。事业部在企业宏观领导下,拥有完全的经营自,实行独立经营、独立核算,既是利润中心,又是产品责任单位,对产品设计、推广及营销活动负有职能。
从总分行制向事业部制转变的改革模式是美国和欧洲的舶来品,这种“扁平化、垂直化”的经营管理变革,逐渐成为银行的主流经营管理方式。这也是银监会督促各商业银行尽快实施的机构改革方向。
(五)信息系统助力发展
银行始终扮演着信息系统应用先行者的角色。在工商领域应用的诸如平衡计分卡、ERP等先进管理技术,在银行也得到了初步应用。信息技术的发展,使得现代银行财务管理越来越依赖于信息技术。而且,人工无法实现的数据处理在计算机辅助下变得易如反掌。未来的银行财务管理必将沿着集中与精细两条道路不断深化发展。今后将重点在财务战略管理、资产负债管理、业绩和风险衡量、内部资金转移定价、成本费用控制等方面发挥信息系统的优势,寻求新的突破。
四、变革提出了挑战
(一)对企业提出了挑战
企业会计准则与财务规则的国际趋同是世界经济一体化进程加速的大背景下的产物。随着国内金融市场向外资银行的全面开放,先进的外资银行财务管理理念与方法对国内银行的影响日渐显现,银行北上西进、抢滩设点的步伐加快,而新准则与新规则则为竞争搭建了统一的平台。在这个平台上,银监会、人民银行等监管部门在监管理念和管理手段等诸多方面加快了向国际靠拢的步伐。应对挑战就需要研究政策,领会包括准则、规则在内系列规章的精神实质。
关键词:新会计准则 企业 财务管理 措施
企业的财务管理主要是涉及资金的筹集、分配、投放以及使用的管理工作,它是企业经营管理工作的一个非常重要的组成部分。伴随着我国新的会计准则的正式颁布以及广泛的实施,对当前我国企业的财务管理工作产生了非常大的影响,同时也迎来了更多的挑战。
一、新会计准则的主要特点
新的会计准则系统主要由三个部分构成:基础性准则、具体化的准则以及会计应用指南。在这三者中,基础性准则是最重要的,它在整个系统中占据主导地位;具体化的准则对基础性准则的有关的业务作出的较为具体化的规定;会计应用指南则是对具体化准则的详细的操作指导。新的会计准则大大提高了我国会计准则的国际化水平,填补了我国社会主义市场经济背景下一些会计处理细则的空白,有着极为重要的作用。新会计准则的主要特点有以下几点:第一,改变了以往仅重视利润呈报表而轻视资产负债表的现象,更加重视资产负债表。第二,新的会计准则基本上实现了与国际上的财务报告细则相统一。第三,在企业的成本核算方面有了新的规定。新的企业会计准则的广泛实施,使得企业的经营管理人员以及其他的毅力主体逐渐提高了对企业财务管理工作的重视。
二、新会计准则对企业的财务管理工作的重要影响
(一)新会计准则对于企业公允价值计量的主要影响
公允价值主要是指交易双方在进行公平交易的过程中,自愿的进行资产的交易或者是对负债的清偿的资金额。新的会计准则目前已经在投资性的房地产业、金融工具等方面的计量中将公允价值的计量方法引入,改变了之前的会计核算基本原则。公允价值计量方法的引入能够有效地规范企业的会计核算以及计量的行为,能够提高会计信息的质量,满足会计信息的准确性以及真实性。新的会计准则自实施以来,许多种可供企业选择的会计方面的计量属性为企业的财务管理者在做决策时提供了更多的选择。
(二)新的会计准则对企业成本核算等多个方面的重要影响
企业新的会计准则在资产减值的计提方面有了新的更为严格的规定,新会计准则规定在统一准则控制之下的企业在合并的时候不能采取购买法以及可以转化的债券在企业股票价格上升的时候难以确定具体的损失等等,这些明确的规定可以帮助企业控制财务方面的风险。除此之外,新的会计准则在企业的成本核算方面也基本实现了与国际标准趋同,这就使得中国的社会主义市场经济的地位在世界范围内得以广泛的接受。另一方面,这也大大降低了企业财务管理的成本费用,进而逐渐降低投资的成本,有助于企业在世界范围内托快自己的投资以及投资的渠道。
(三)新的会计准则强化了企业对财务管理的理解
目前,尽管我国有众多的上市公司,但是企业发展的规范仍是已非上市的公司规范为主,因而新的会计准则使得我国的企业将财务管理的目的确立为追求价值最大化,具有非常强的实用性,能够强化企业对财务管理的理解。例如,在新的会计准则中对企业的财务报表、财务报告以及财务合并报表等作出了详细的规范,可以从多个角度来呈现企业的会计信息;职工的薪资待遇等相关的具体规定,可以通过具体的会计手段来协调企业、投资者等各方利益者的关系,从而帮助企业更好地进行价值分配。
三、完善新的会计准则下企业财务管理的具体对策
(一)不断完善企业的财务管理信息系统
新会计准则下的基础性准则以及具体化准则较为详细的规定了具体经济事项的计量以及报告,这就要求企业必须建立高效、及时、精确的财务管理信息系统来多为后盾。新会计准则放眼于未来,这就要求财务信息必须巨涌一定的前瞻性和指导性,以此来为企业的决策者服务。此外,会计的账户以及财务报表的结构性调整使得企业的财务管理信息系统也做作出了相关的功能性的调整,尤其是在所得税的核算方面,就要求企业必须通过一些软件的优化升级实现核算功能的完整性和准确性。
(二)强化对财务的控制,创新财务管理
为了更好地配合新的会计准则的有效实施,企业通过采取系统化的分析方法,建立科学、高效的财务管理的监控制度。首先,企业的哥哥部门要提高自身的认识,将强化对资金的管理作为不断推进企业制度现代化的重点。企业的经营者应该转变观念,认识到用好、监控好资金的必要性和重要性。其次,企业要加强对财产的控制。通过建立并健全企业内部财产管理的监控制度来维护资金的安全。财产监管人员对于企业财产的管理以及记录必须严格分开,以此来形成强有力的内部牵制制度。不定期检查和盘点企业的财产,以及来监督管理人员以及记录人员的行为。企业应该积极主动的适应会计变革的具体要求,以便有更好地发展。
(三)不断提高财务管理人员的综合素质
现代企业的健康发展需要健全的财务管理制度作为支撑,新的会计准则给企业的经营管理者以及企业的财务监管人员提出了更高的要求。新的会计准则更加强调企业的资产负债表应该真实的反应企业的实际的财务状况,而不是仅仅是对企业损益情况的体现;更加关注企业在今后的增长潜力;更加强调企业的资产运营效果。因此,业要想有更好地发展,管理好财务,必须有熟悉会计准则以及具体操作的财务管理人员。企业可以定期对财务管理人员进行专业知识的教育培训,聘请高级财务经理人为本企业的财务管理人员授课,以此来不断提高财务管理人员的实际业务水平,更好地为企业服务。
四、结束语
综上所述,我们可以发现随着新的会计准则的广泛实施,其对我国的企业财务管理产生了深刻的影响。但只要我们不断地完善我国现代企业财务管理制度,新会计制度和企业财务管理的必将更好地融合在一起。
参考文献:
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