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社区纪检工作调研报告

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社区纪检工作调研报告

社区纪检工作调研报告范文第1篇

今年以来,在纪委常委会正确领导下,我们按照上级有关部署和要求,立足实际,抓住关键,集中用力,认真谋划、扎实推进纪检监察教育研究工作,宣传教育、调查研究、政策法规等工作在继承中发展、在创新中提高。现将有关工作总结如下:(文秘站:)

一、宣传教育工作

㈠扎实开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。立足实际,在党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。一是基础工作扎实到位。因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》,对主题教育活动作出了具体安排和部署。二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展,把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容。同时,各单位按照教育活动的统一部署和要求,都制定了具体的实施方案,成立了专门的组织领导机构。三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用,把整合各方面力量贯穿于主题教育活动,基本形成了党委统一领导,纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合,其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主,合理确定教育形式、培植教育载体,取得了良好的教育效果。

㈡加强和改进了反腐倡廉宣传工作及阵地建设。一是适时更新“廉政在线”网站,加大《纪检监察信息》宣传深度,形成了一网一刊、相辅相成的宣传阵地。两媒体按照“服务大局、贴近实际、推进工作”的方针,及时反映反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新成效和新经验。二是进一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局,使反腐倡廉宣传更加深入具体、更加贴近发展。三是注重把宣传与教育有机结合。有效引导各单位总结和宣传作风优良的基层领导干部先进典型,通过举办报告会、演讲会和运用新闻媒体等形式,弘扬新风正气,树立学习榜样,使党员领导巩固和提升了廉洁从政的思想道德基础。

㈢有重点地开展了干部教育教训工作。按照上级业务部门调训安排,较好地完成了学员选调任务。

二、调查研究工作

一是反腐倡廉理论研究不断深化。按照形势任务的要求和领导决策的需要,有针对性地开展了拓展防治腐败工作领域、加强农村基层反腐倡廉工作、完善反腐倡廉制度建设等方面的调查研究。开展了“加强作风建设、促进社会和谐”理论研讨活动。二是专题调研工作深入进行。围绕反腐倡廉工作需要,抓住本地具有鲜明特点的经验做法,积极主动地开展调查研究,取得了新的理论成果。重点就对“优化经济发展环境”、“和谐社会建设”、“村账镇管”进行了调研并形成了高质量的调研报告。三是调研信息和网络评论工作取得新进展。把报送调研信息作为调查研究的一项重要工作来抓,健全工作机制,规范报送程序,调研信息工作取得了一定成绩。同时,把网络评论工作摆上调研工作的重要位置,取得了较好成绩。

三、政策法规工作

社区纪检工作调研报告范文第2篇

调研重点及成果:构建信息工作网络的途径和方法,创优途径和方法,健全、畅通网络。

课题负责人:

负责科室(单位):办公室

完成时限:*年11月底

2.如何做好督查督办工作

调研重点及成果:创新督查形式,完善机制,提高督查工作水平,推动局党委重要决策和工作要点的落实。

课题负责人:*

负责科室(单位):办公室

完成时限:*年11月底

3.新形势下事业单位人事管理现状及思考

调研重点及成果:以我局系统事业单位人事及管理现状为重点,摸清现状、发现问题,结合经济发展现状,引发思考,提出管理模式及改革方向。

课题负责人:

负责科室(单位):人事教育科

完成时限:*年11月底

4.*市房地产开发市场调研报告

调研重点及成果:目前*市房地产开发市场现状,房地产开发市场面临的问题,提出完善房地产开发市场发展的对策,并对房地产开发市场进行预测。

课题负责人:

负责科室(单位):房产与住宅建设科

完成时限:*年7月1日前

5.浅析我市低收入家庭住有新居的关注

调研重点及成果:我市低收入家庭实现住有所居的途径,包括现状、存在问题和解决方法,分析现状,找出解决的方法。

课题负责人:

负责科室(单位):房改科

完成时限:*年11月底

6.浅谈物业管理与构建和谐社区

调研重点及成果:建设和谐社区离不开物业管理

课题负责人:

负责科室(单位):物业科

完成时限:*年11月底

6.局党风廉政建设责任落实情况调研

调研重点及成果:通过对局党风廉政建设调研,发现问题,解决问题,营造良好的局党风廉政环境。

课题负责人:

负责科室(单位):局机关纪检监察室

完成时限:*年11月底

7.深化行政审批制度改革,力行确保工作圆满完成

重点及成果:深化行政审批制度改革,建立起科学前后方衔接运行机制,简化办事环节、提高办事效率,力争群众满意、展示房管风采。

课题负责人:

负责单位:行政审批服务科

完成时限:*年10月10日前

8.规范程序,完善规则,实现房屋登记工作平稳衔接

调研重点及成果:根据《房屋登记办法》的要求,调整岗位设置,强化受理和审核环节功能,建立预告登记、异议登记、更正登记、地役权登记等新的登记业务的操作规程,完善各项房屋登记业务类型的操作规则,理顺工作程序和业务流程,不断提高登记质量。

课题负责人:

负责科室(单位):市房屋产权交易管理处

完成时限:*年7月1日前

9.统一标准,精细管理,逐步完善房屋登记簿填制工作

调研重点及成果:按照《物权法》、《房屋登记办法》的有关规定,建立统一的电子房屋登记簿,并明确登记簿在业务流程中的次序及作用。对于以前登记的房屋,探讨如何通过对既有房屋登记档案信息的分形和加工,逐步完善登记簿。

课题负责人:

负责科室(单位):市房屋产权交易管理处

完成时限:*年12月底

10.转变观念,多渠道做好房屋租赁管理工作

调研重点及成果:加强辖区内房屋租赁管理工作的方法,形成正确的做好房屋租赁管理工作的理论。

课题负责人:

负责科室(单位):郾城分局

完成时限:*年11月底

11.浅谈物业管理存在问题及其解决对策

调研重点及成果:物业管理现状中存在问题的合理解决对策。

课题负责人:

负责科室(单位):郾城分局

完成时限:*年11月底

12.健全廉租住房制度促进社会和谐发展

调研重点及最终成果:结合我市实际情况,要着力健全制度,建议有关部门研究制定相关政策,成立廉租住房建设管理机构,做好廉租住房的建设、经营、管理,解决好“建”与“管”问题,廉租住房建设管理机构像其他公用事业单位一样,担负起政府为社会提供公共产品和服务的职责,建立严格规范的廉租住房承租审核制度,确保公开公正,制定科学人性化的《廉租住房制度》,廉租住房申请标准要及时更新,籍以推进我区廉租住房制度建设与实施。

课题负责人:

负责科室(单位):源汇分局

完成时限:*年12月底

13.变管理为服务管好管活房屋租赁市场

调研重点及最终成果:加强部门协作管理,积极维护房屋租赁市场经济秩序。我们在房屋租赁管理工作中努力探索,在管理方面开创新路子,特别是在规范租赁市场的同时,以服务为载体,实行部门协作管理,建立房屋租赁管理机制,挖掘房屋租赁税源。

课题负责人:

负责科室(单位):源汇分局

完成时限:*年12月底

14.关于乡村产权办证探索

调研重点及成果:通过乡村产权办证探索,积极开拓乡村办证新途径,力争实现乡村办证新突破。

课题负责人:

负责科室(单位):召陵分局

完成时限:*年10月15日前

15.如何做好办公室工作

调研重点及成果:通过办公室工作调研,提高办公室工作效率,更好的发挥办公室职能,服务单位发展。

课题负责人:

负责科室(单位):召陵分局

完成时限:*年10月15日前

16.经济开发区物业管理的现状与思考

调研重点及成果:开发区物业管理的现状,物管企业建立菜单式服务体系,清楚明白地告诉业主什么样的服务是什么样的收费标准,让业主自由选择。

课题负责人:

负责科室(单位):经济开发区分局

完成时限:*年10月底

17.如何在房地产开发经营中创新营销思路

调研重点及成果:通过加强营销队伍的建设,开拓营销人员的工作思路,从而使中心的营销业绩上一个更高的台阶。

课题负责人:

负责科室(单位):经济房中心

完成时限:*年10月1日前

18.新形势下房地产项目成本的控制

调研重点及成果:根据建材市场的新变化,及时调整进货渠道和方式,降低开发成本,争取利润最大化。

课题负责人:

负责科室(单位):经济房中心

完成时限:*年10月1日前

19.市场经济条件下事业单位人事管理模式的探索

调研重点及成果:了解、分析市场经济条件下企业化管理的先进经验,创新管理模式,激发中心全体职工干事创业激情,促进中心事业健康有序发展。

课题负责人:

负责科室(单位):经济房中心

完成时限:*年10月1日前

20.关于*公共场所的房屋安全状况的调查报告

调研重点及成果:车站、宾馆的安全现状,提高人们对公共场所的安全认识。

课题负责人:

负责科室(单位):市房屋安全鉴定中心

完成时限:*年11月底

21.我局自主经营发展与宏观经济管理的有机统一

调研重点及最终成果:着重对未纳入统管单位及项目等法律主体或会计主体与我局的组织关系,责、权、利关系,及其经营状况进行调研,把握其发展态势,为我局的宏观经济管理提供帮助,使我局整体经济朝着健康、可持续的方向发展。

课题负责人:

负责科室(单位):房产资金管理中心

完成时限:*年11月底

22.论行政执法

调研重点及成果:行政执法中的思考,转变行政执法理念。

课题负责人:

负责单位:房产监察支队

完成时限:*年11月底

23.房屋特殊情况的层次应如何看待

调研重点及成果:几种特殊情况对照规范对层次的界定,分析问题,形成正确的解决方法。

课题负责人:

负责科室(单位):测绘队

完成时限:*年10月底

24.商品房的销售与面积计算

调研重点及成果:商品房面积计算过程,面积纠纷产生的原因,分析解决,明确重要公有部位的权利归属。

课题负责人:

负责科室(单位):测绘队

完成时限:*年10月底

25.剖析我市房屋维修资金的问题与对策

调研重点及成果:深入分析和调查我市维修资金现存问题,研究制定解决问题的措施和方洒,促进中心维修资金监管工作的长远发展。

课题负责人:

责任科室(单位):房屋维修资金管理中心

完成时限:*年10月12日前

26.房管局系统在沙澧河开发建设中应该大有作为

调研重点及成果:局系统相关单位要抓住机遇,乘势而上,借助政府职能部门的优势,内引外职,筹集资金,大上项目,在沙澧河一、二、三、期开发建设中大显身手。

课题负责人:

责任科室(单位):房地产市场服务中心

完成时限:*年9月底

27.调研题目:倡导社区多层消费,丰富物业管理内涵

调研重点及成果:把握住“人”这个生动的主体,从物业管理的特性出发分析服务主体的构成物业管理、服务是以人年龄的差异形成的不同的需求做基点,研究不同年龄段服务对象的消费价值观及不同的生理、心理需求,来确定物业管理工作的内容。

课题负责人:

责任科室(单位):综合开发公司

调研时限:*年11月底

28.现代化企业管理模式

调研重点及成果:市场竞争激烈程度的加强,影响企业经营状况的经营环境变得越来越难预见,决策日益复杂和困难,对决策管理提出了更高的要求。

课题负责人:

责任科室(单位):综合开发公司

调研时限:*年11月底

29.立足职责努力为中低收入家庭提供住房保障

调研重点及成果:以中低收入家庭和个人如何有效解决住房需求为重点,分析总结中心开展业务以来住房置业担保在群众购房中所发挥的作用和其他需求,拓展中心业务,推进中心发展。

课题负责人:

社区纪检工作调研报告范文第3篇

我局在县委、县政府的坚强领导下,在上级卫生行政主管部门的具体指导下,按照县委、县政府“四大奋斗目标”和“五气”新要求,树立干部新形象,不断改善人民群众就医环境,提高医疗服务质量,重点解决“看病贵”问题,不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求,全县卫生工作呈现了新的局面。现将工作总结报告如下:

一、半年工作总结

(一)农村卫生工作

1、根据省卫生厅、省财政厅实施第二轮招聘执业医师到乡镇卫生院工作的要求,我县新招聘了6名执业医师到乡镇卫生院工作。

2、今年争取到第一批扩大内需乡镇卫生院污水处理及辅助设施建设项目2个,总投资100万元,三汇镇、涌兴镇中心卫生院各50万元。

3、对白兔,鹤林,静边镇,清溪场镇,三板,土溪镇,岩峰镇等七个卫生院扩大内需建设,总投资633万元,预计八月底主体工程竣工。

(二)城市卫生工作

1、县医院外科大楼改建,系香港政府灾后援建项目,待香港政府提交立法会通过后实施。

2、城市社区卫生服务不断完善。江镇社区卫生服务中心按照四川省城市社区公共卫生服务基本项目开展工作,在基线调查、慢病管理、疾病控制等方面均按规定的方案进行,先后派出15名医护人员到省市培训全科医师、全科护士。

(三)公共卫生

1、加强了疾控中心和县医院传染科的设备装备,加快了县妇幼保健院门诊住院综合楼建设。

2、进一步落实了突发性公共卫生应急预案工作制度和工作职责。先后印发了《县卫生系统突发性公共卫生事件应急预案》、《县卫生系统卫生应急工作制度和岗位职责》、《县卫生应急物资储备方案》、《县卫生应急工作培训工作计划》、《县甲型h1n1流感防控应对和疫情处置预案》、《县甲型h1n1流感医疗救治工作方案》、《甲型h1n1流感预检分诊会诊转诊制度》、《县应对流感大流行准备计划与应急预案》;修订了《县食物中毒事件应急预案》,真正做到了有备无患,防患于未然。

3、加强了卫生应急队伍建设,建立了医疗救护、救灾防病处置等组236个,落实县、镇、乡应急人员共340人,同时组建了卫生应急专家组数据库共49人。对机关工作人员、县属医疗机构分管领导和应急办主任以及各乡镇(中心)卫生院负责人或公卫科长共100余人,进行了突发性公共卫生应急工作培训和考试。

(四)新农合医疗制度稳步完善

1、参合资金筹集。今年全县参合110.97万人,参合率为97.3%,筹集资金7609.88万元。其中:农民个人缴纳221.94万元,县财政补助440万元,中央补助3597万元,省财政补助3350.94万元全部到位。

2、参合农民补偿。今年1-5月累计受益人数325225人次,补偿金额4468.4万元。其中:门诊288029人次,补偿金额485.37万元;特殊门诊4661人次,补助金额98.42万元,县内住院补偿27796人次,补偿金额3043.46万元,县外住院4749人次,补偿金额841.15万元。

3、学习实践科学发展观,认真解决“看病贵”问题,制定了《关(!)于进一步规范全县新型农村合作医疗机构管理的暂行规定》和《关于2009年新型农村合作医疗补偿工作的通知》,切实解决人民群众“看病贵”问题,收到较好效果。

(五)公共卫生和重大疾病防治措施有力

1、圆满完成了与我省甲型h1n1流感确诊病例,有密切接触的,我县公民闫勇和与其接触的有关人员的医学隔离观察和居家观察任务,甲型h1n1流感防控工作取得了阶段性成效,受到县委、县政府的好评。

2、加强了狂犬病防制。今年初,全县有犬46484只;1至4月底共灭犬10467只(其中限养区犬只503只,伤人畜犬88只);现有犬只35726只(其中新增犬692只,观赏犬164只,警卫守护犬72只)。在现有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;办证犬19491只;栓养犬20931只。犬伤暴露857人次,犬伤暴露后规范处置857人次,规范处置率100%;发生犬伤牲畜1例。处理违反《四川省预防控制狂犬病条例》行为13起,实施行政处罚13人次,处罚款850元。

3、对结核病、艾滋病、霍乱等重点传染病加强了宣传、督导、检查,进一步加强了管理,落实了责任。

(六)妇幼卫生工作成绩显著。

1、4月21日,在达州市妇幼卫生及社区工作会议上,我县荣获全市2008年度妇幼卫生信息统计工作及新生儿疾病筛查工作两个一等奖。

2、新生儿疾病筛查2300例,筛查率达到42.15%;对县属医疗卫生单位妇幼医生68人进行了妇幼卫生报表网络直报培训。

3、努力降低

孕产妇、婴儿死亡率。今年1—5月,住院分娩率为80.13%,高危孕产妇住院分娩率为99.86%;高危孕产妇按规定程序转诊率达98.5%;高危孕产妇管理695人,管理率达99.86%;产前检查率92.88%,产后访视率92.47%;系统管理建卡率92.38%,卡册回收率99%;孕产妇系统管理率达91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生儿破伤风发生率0‰;孕产妇死亡1例,死亡率20/10万;婴儿死亡52例,死亡率10.4‰;新生儿建卡5010例,建卡率达98.64%;3岁以下儿童系统管理率90.01%,生长发育监测率99%。

(七)医疗服务水平不断提高

1、为提高乡村医生医疗技术水平和整体素质,今年对乡村医生业务知识进行了集中培训、考试、考核,为全国首次乡村医生换证、注册奠定了基础。

2、加强医院制度化建设,不断提升医院管理水平,提高医疗服务质量。公开服务承诺,公示收费标准及药品价格,加强医患沟通与交流,尽可能地让病人来则安心,走则高兴。

3、抓继续医学教育。今年上半年已发放好医生网卡563张。对乡村医生远程教育学员进行了模拟考试,为毕业考试打下基础。其他进修培训工作正常进行。

(八)无偿献血工作有序开展

今年1—5月,全县共计无偿献血892人次,献血量达29.59万毫升,满足了临床用血需求。

(九)卫生执法力度加大

1、对医疗市场进行了集中清理整治。成立了两个清理整治组,分别由杨汝奇副局长和瞿海林副局长带队,对全县医疗市场、娱乐场所进行了拉网式清理整治,目前已取得阶段性成效。

2、加大卫生执法力度。在元旦、春节、清明、“五一”节假日期间出动卫生监督员210人次、车辆50台次,按照《食品卫生法》、《公共场所管理条例》的要求,检查餐饮业285家、超市4家、农家乐13家、酒店5家、娱乐场所10家、旅游景点2个,对存在的问题,责令单位及时整改,消除了安全隐患,确保了节假日居民食品卫生安全。

3、认真开展打击餐饮消费环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动,出动卫生监督员138人次,监督检查785家,监督乳制品49个样、火锅底料12个样,样品合格率100%.

4、对全县123所学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防治进行了监督检查,通过检查学校食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防治工作,卫生许可证持证率100%,持有效健康合格证明上岗率达到97.7%,对个别学校存在的问题,提出了整改意见,把整改落到实处。

5、加强了医疗机构、血液制品监督管理。出动卫生监督员319人次,车辆41台次,检查医疗机构216家,取缔非法行医4家,责令停业3家,警告12家,限期整改15家,没收药品73个品种,没收器械20件,罚款5.34万元。

(十)中医工作不断加强

1、开展县基层常见病、多发病中医适宜技术推广项目培训,培训师资60名,分批对全县60个乡、镇(中心)卫生院及社区卫生服务中心、457所村卫生站确定的师资力量进行培训,目前,全县各级医疗卫生单位正按照局安排推广中医适宜技术。

2、为全县中医药在岗临床人员100余名(50岁以下)温习中医四部经典著作培训报名。

(十一)医疗行风明显好转

1、积极探索和建立健全党风廉政建设的长效机制,印发了《2009年全县卫生系统纪检监察暨纠风工作要点》,与各单位主要负责人签订了《党风廉政建设责任书》。

2、按照县纪委要求,结合深入学习实践科学发展观活动,扎实开展“学习王瑛同志先进事迹活动”和“卫生系统商业贿赂案例分析及警示教育活动”,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

3、加强了对各医疗卫生单位医疗收费项目、标准、药品价格公开情况的监督检查,不断提高收费透明度。严格执行《达州市医疗服务价格》规定。

4、实行首诊责任制,医务人员做到热情接待,仔细诊断治疗。医生对不属于责任范围内的,引导病人到相关科室进行诊治,无推诿患者现象发生。

5、医务人员对病人实行因病施治,合理检查,合理用药,减少了大处方,滥检查的做法。

(十二)城乡环境综合治理工作扎实开展

1、我局组织县级医疗卫生单位正副职领导多次学习《县人民政府关于深入开展城乡环境综合治理工程的管理办法(试行)》,《县城乡环境综合治理过错责任追究办(!)法(试行)》、围绕“开展城乡环境综合治理工程,我该怎么办?”开展了深入学习讨论,明确了责任及过错责任追究,每个职工自觉把责任落到实处,主动把责任区清扫得干干净净,办公室设备存放得整整齐齐,窗明几净。

2、坚持每周五对责任片区进行集中清扫和日常卫生监督,保证了责任片区整洁、有序。在日常卫生监督时,我们把城乡环境综合治理目的、意义向广大居民宣传,提高广大市民的文明意识、卫生意识、功德意识,引导广大居民共同参与城乡环境综合治理工程。

(十三)深入学习实践科学发展观活动成效显著

3月27日,卫生局召开了县级医疗卫生单位深入学习实践科学发展观动员大会,传达贯彻了县委、县政府关于深入贯彻学习实践科学发观动员大会精神,同时结合卫生工作实际,印发了《县卫生局深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《学习调研阶段日程安排》,明确了工作目标、步骤、方法、要求。做到按规定动作进行。在开展学习实践活动中,领导撰写调研报告15篇,党员干部写学习心得300余篇,办学习专栏8期,信息简报36期,宣传标语8条。全体干部职工理论水平有了新的提高。

二、存在的主要问题

1、全县农村卫生基础差,底子薄,诊疗水平普遍较低,卫生服务能力依然不能满足人民群众的需求,亟待提高。

2、医技人员短缺、基层人才引进难和流失严重,卫生资源总量不足,招聘困难。

3、地方财政对卫生事业的投入不足,乡镇(中心)卫生院设备缺乏,不能适应突发性公共卫生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、继续深入学习实践科学发展观,落实县委、县政府“五气”新要求,树立干部新形象。

2、坚持不懈地按要求搞好城乡环境综合治理工作及2009年爱国卫生专项行动。

3、接待处理。全面完成积案化解年任务;完成县人大、县政协的提案、议案。

4、全面启动农村孕产妇住院分娩补助项目工程。各医疗单位要按照5月26日《全县妇幼卫生暨社区卫生工作会》上的要求,将妇幼卫生工作抓紧、抓好,落到实处。

5、抓好中央扩大内需建设项目工程的质量、安全、资料积累,做好审计准备,按时搞好竣工验收。

6、提高突发性公共卫生处置能力。进一步完善各项制度、预案,落实应急设备设施,开展应急演练,提高应急处置能力。

7、有效控制传染病。进一步做好各类重点传染病疫情的防治工作,预防和控制传染病暴发流行。要求做到法定传染病疫情报告率达100%,计划免疫“五苗”全程接种率达98%。

8、妇幼卫生工作。进一步培训妇保人员,孕产妇死亡率和新生儿死亡率分别降至55/10万和13‰,新生儿疾病筛查率达50%以上。

9、深入开展医院管理年活动。按照第一年方案实施第二周期医院管理活动,落实医院评审、评价制度,制定惠民医疗措施、开展惠民医疗;构建和谐医患关系,做好预防和处置医疗纠纷;严格医师、护士的准入管理和考试考核工作;按期校验《医疗机构执业许可证》。

10、努力推进中医事业发展。做好巩固四川省农村中医工作先进县成果,力争中医门急诊量达到县、乡、村门急诊总量的40%;积极建设中医特设专病、专科,走特色效益之路;积极推广中医适宜技术和新成果的运用。

11、不断加强卫生法制建设。广泛宣传卫生法律、法规,提高卫生法规的社会普及度、认可度和接受度;落实卫生执法监督“网络化”管理;进一步加强卫生执法检查,打击非法行医,保护群众健康权益。

12、加强卫生人才队伍建设。选拨培养优秀卫生管理人才和学科带头人,促进卫生事业更好发展;加快卫生人才培养,妥善解决农村和城市人才问题,探索吸引高素质卫生人才的有效办法,为卫生事业发展提供保障。

社区纪检工作调研报告范文第4篇

二一年上半年,分局在市局和区委区政府的领导下,认真贯彻市委四届八次全会、全市工商物价工作会议和区委五届七次全会精神,以推进基层网格化监管为主线,解放思想,真抓实干,认真履行工商物价监管职能,较好地完成了各项工作任务,取得了明显的成绩。

(一)深入开展解放思想学习讨论活动,全面扎实推进网格化监管工作

1、认真开展解放思想大讨论。分局围绕“两化”战略、市场监管模式“两个转变”,深入开展解放思想学习讨论活动,以新一轮的思想解放推动新一轮工商物价工作的跨越式发展。据统计,分局党委理论中心组开展解放思想专题学习讨论3次,邀请深圳大学教授举行专题辅导讲座1次,联合《深圳工商物价》编辑部组织专题论坛1期,在分局系统内举办各类专题活动24场次,党员干部学习覆盖率达100%。通过学习讨论,全体党员干部进一步统一思想,振奋精神,增强“五种意识”(忧患意识、大局意识、敢闯意识、以人为本意识和国际化意识),强化落实科学发展观的自觉性和坚定性。

在进一步解放思想的基础上,分局结合市场监管的实际,围绕网格化监管、食品安全、政务公开、基层基础建设等23个重点课题,大兴调查研究之风。据统计,上半年分局班子成员到各科、所开展调研活动60多次,召开专题调研座谈会30多场,收集有关“两化”、网格化方面的合理化建议22条,完成调研报告14份。

2、扎实推进网格化监管。根据市局的统一部署,分局结合辖区实际,全面、稳步推进网格化监管工作。一是成立了由分局党委书记、局长王太连任组长的网格化工作领导小组,班子成员分赴挂点联系的工商所进行督促指导;二是从各相关业务科室抽调骨干组成网格办和两个工作指导组,具体组织、指导分局系统的网格化监管推进工作;三是召开了网格化工作动员会议和经验交流会议,统一思想,提高认识,推广好的做法和经验;四是积极协调福田、宝安等分局划清边界,按照工商所责任网格尽量与办事处行政区域相对应的原则对部分工商所辖区进行调整,重新确认各工商所的边界,解决网格划分中待开发区域、“插花地”网格边界勘定以及城中村网格化监管等疑难问题,完善了分局网格地图,完成了单元网格和四级责任网格的划分。据统计,共理清单元网格922个,划分一级责任网格(分局层级责任网格)1个、二级责任网格(工商所层级责任网格)12个、三级责任网格(监管执法队层级责任网格)24个、四级责任网格(网格责任人层级责任网格)90个;五是邀请市局网格办业务骨干,对网格责任人集中进行网格化监管相关业务系统的培训,全面提升网格化监管的工作技能;六是进一步加强制度建设,先后出台了《工商(物价)分局各级责任网格划分的决定》、《工商(物价)分局各层级网格监管职责》等相关规定,组织研究网格化监管中的科、所事权划分及网格监管的具体内容和操作方法等。

各工商所也结合辖区实际,积极推进、落实网格化监管工作。如科苑所制作出辖区三维电子网格地图,使辖区的网格划分更加精确直观;招商所和粤海所主动邀请辖区街道、社区工作人员一起到现场勘察,协助划清边界;四海所、所、南头所、同乐所运用辖区内社区、租赁部门的分片管理资料,有效推进了划分辖区单元网格的工作进度;沙河所在原辖区网格地图的基础上进行微调细化,确保网格化监管工作的平稳升级;西丽所、桃源所积极沟通协调,合理划清过去存在交叉的辖区边界;蛇口所领导与全所人员交流谈心,全面听取意见建议,使工作网格划分更合理、更科学等。

(二)以迎奥运、创建全国文明城市复查迎检为契机,着力打击各种经济违法违章行为,维护公平竞争的市场秩序及和谐稳定的社会环境

1、积极开展创建全国文明城市复查迎检工作。根据市局和区委区政府的迎检工作部署,分局上下高度重视,成立由王太连局长任组长的工作领导小组和张振明副局长统筹负责的迎检办公室,召开了专题工作会议进行动员部署;迅速制定分局的迎检工作方案,明确海雅步行街、海上世界广场、东滨路服装批发市场、西部电子市场、赛格电子市场、华侨城等为迎检的重点整治区域。目前,经检科、综合科、市场科、商广科等业务科室根据分局迎检工作方案的要求,积极开展“百城万店无假货”创建活动,组织各工商所开展打假、整治“六小场所”、集贸市场和食品安全、户外广告等迎检专项整治工作,切实完成好上级部署的各项迎检指标任务。据统计,上半年分局共立案查办“打假”案件35宗,结案27宗,罚没8.4万,收缴服装、电器、电脑配件、食品等假冒伪劣商品7209件。其中“4.09”经销假冒“VERTU”品牌手机案应涉嫌犯罪,依法移送公安机关处理。大力治理商业贿赂,共查办商业贿赂案件2宗,结案1宗,罚没入库1.2万元;认真做好广告招牌的审批,共受理户外广告14份、广告认领130份,立案查处违法广告案件4宗,结案3宗,罚没入库46.800元,对11家违规广告企业进行处罚,罚没金额8.000元,处理广告投诉6宗,认真开展辖区户外广告调查摸底工作,共登记关口户外广告23处、高速公路户外广告5处、市政道路户外广告77处、建筑物户外广告226处、道路公共设施户外广告219处;开展4次扫黄打非专项检查,共出动检查人员998人次、332车次,检查出版物市场7个、音像经营单位150家、书报刊经营单位449家、印刷企业17家、歌舞娱乐场所47家、网吧63家,查缴盗版光碟1,500多张,移交无照店档19家;积极做好合同监管调解工作,共受理合同纠纷投诉5宗,其中成功调解4宗,将1宗涉嫌犯罪的合同诈骗案移交公安机关处理、涉案金额8万多元。

2、大力查处商标侵权违法案件,着力保护奥林匹克标志和驰名、著名商标知识产权。分局开展了保护奥林匹克标志和“三角”等驰名、著名商品专用权的专项行动,累计出动执法人员546人次、188车次,检查企业340家,重点区域12处和各类市场120个;继续加大对食品、药品和电子产品等群众关心的重点商品商标侵权案件的查处力度,共立案10宗,结案4宗,简易处罚11宗,罚没入库5,5760元,暂扣案值15万元的涉嫌侵犯名牌皮具商标专用权产品一批;会同相关部门,进一步加大对区内驰名商标、著名商标的保护力度等。

3、继续推进农贸市场升级改造,全面巩固产品质量和食品安全专项整治成果。一是按照区农改联席会议精神,分局继续深入推进农贸市场升级改造的各项工作。目前,后海批发市场已完成改造准备验收,市场已经进入施工阶段,蛇口市场制定改造方案,光前市场、龙井市场提交了改造申请,将在下半年落实改造;二是进一步推进义务监督员队伍、监督站的建设,统一规范市场开办单位、食品经营单位食品安全管理职责,健全完善“三位一体”监督管理体系;三是结合网格化监管,强化日常巡查和专项整治,重点加大学校周边等区域流通领域食品安全监督执法力度,确保3个“100%”和1个“彻底”的食品安全工作目标不下降。据统计,上半年分局系统共出动食品安全监管执法人员5,700多人次,整治学校周边等重点区域38个,检查各类食品经营户7,185户,责令1,223公斤过期等不合格食品下架退市,将销售假冒伪劣食品的经营户实行“一次性淘汰”、坚决予以退市。此外,分局不定期开展对肉品的突击检查,共查获并没收销毁630公斤未经检疫的私宰肉;积极开展“限塑”有关工作等。

4、积极开展流通领域商品质量监测,大力整合、拓展消费者权益服务站职能。一是根据省、市局的部署,分局加大商品准入管理制度,健全监测机制,积极开展流通领域商品特别是食品安全检测。上半年,分局共抽检流通领域食品和工业品343批次,比去年同期增长81%,检测认定不合格商品18批次,比去年同期下降47%,对检测中发现的10家经营不合格商品的商场进行立案调查;二是整合了137家消费者权益服务站。整合后的服务站增加了产品质量和食品安全、价格管理等相关职责,从而更好地调解消费纠纷,处理消费投诉,实现基层维权的目的,得到了消费者的充分肯定;三是开展对全区消费者权益服务站200多名协商和解员、工商物价监督员和消委会调解员的业务培训,重点培训消费者权益保护法律法规、消费纠纷调解技巧、商品质量检测、食品安全、价格管理知识、网上受理投诉的办理流程等知识,推进整合职能后的消费者权益服务站的高效运转。

5、强化价格监管和服务,维护和谐有序的价格秩序。一是针对物价上涨压力过大的现状,积极落实国家临时价格干预措施,开展对纳入提价申报和调价备案范围的生产加工企业、大型零售企业的价格跟踪监控和检查,严格控制粮油等生活必需品的价格总涨幅;二是年初南方雨雪灾害期间,分局全力开展市场价格和食品安全专项整治,推动完成升级改造的农贸市场尽快投入运营,确保特殊时期市场物价稳定;三是开展公交票价、成品油零售价格、抗震救灾安置房价格、殡葬服务价格、电信资费等一系列价格专项检查,共立案查处价格违法案件4宗,结案2宗,罚没入库5.5万元;四是继续推进“价格服务进万家”系列活动,完成行政事业性收费许可和年审、社会力量办学收费备案和明码标价格式监制等工作。

6、畅通投诉渠道,抓好安全维稳工作。一是继续抓好投诉举报和渠道建设。据统计,上半年分局消保和系统共受理投诉623件,处理619件,处理率达99.36%;价格科共受理价格投诉106件,处理102件,处理率达96.23%;区消委会系统共受理消费者投诉220件,处理220件,处理率达100%;二是成立专门工作小组,配合上级部门开展对“2.27”火灾事故调查,组织开展安全生产大排查。据统计,上半年共出动执法人员6,430人次,共检查经营单位11,481家,其中“二合一”、“三合一”场所1,324家,“三小”场所4,021间、人员密集场所2,620家,已关闭、取缔存在安全隐患场所1,281家,已完成整改场所525家,暂扣非法经营物资一批,并对分局自有物业的安全隐患进行全面排查和整改;三是开展了为期两个月的社会治安综合整治行动,对辖区内的重点行业、特种行业等进行了全面整治;四是组织安全生产月活动,集中观看了安全教育片《火海逃生》,开展反恐培训、火灾紧急疏散演习等;五是妥善处理“超凡百货”、四海肉菜市场综合楼业主等重大案,及时消除清拆月亮湾市场、九祥岭市场和市场升级改造中市场经营户的一些不安定因素,维护了社会稳定。

(三)注册与监管并重,促进辖区市场主体健康发展

一是在保持服务质量、注册效率的同时,狠抓登记注册质量。先后推出了场地调查、电子比对、实质性审查等多项措施,严格把好市场准入关。据统计,截止6月底,区共有各类市场主体55,271户。新登记市场主体3,866户,比去年同期增长6.7%。其中新登记内资及私营企业1,667户,比去年同期下降14%;外资企业272户,比去年同期增长3.8%;个体工商户1,927户,比去年同期增长36%。特别是生产型企业新登记174户,比去年同期下降17.9%。生产经营场所不足已经成为制约我区企业增长的最大因素;

二是开展打击“三虚一逃”专项整治。分局成立了打击“三虚一逃”专业队,配备了专职人员,出台了整治方案,着力打击虚假登记、虚假出资、抽逃资金等违反企业登记管理法律法规的行为。据统计,专业队成立后,在注册科的配合下,对全区废旧物资回收行业的216家企业进行全面的核查,对其中47家涉嫌年检中提供虚假材料的企业进行调查,已将10家涉嫌伪造环保批文的企业移送公安机关处理。此外,专业队已经办结2宗提供虚假资料骗取年检案件,罚没入库3万元;对4家涉嫌虚假注资、2家涉嫌提供虚假资料骗取登记的企业立案调查;

三是落实对重点行业企业年检的实质性审查制度,提升企业年检质量。上半年,分局应检内资企业26,281家,网上审核通过19,676家,实检13,397家,实检率50.98%,应检外资企业2,914家,网上审核通过1,829家,实检1,233家,实检率42.33%,吊销1,981家2006年度未年检的企业和注销5,303户个体工商户,净化了市场环境;

四是强化对企业特别是重点行业企业的日常监督管理。上半年共实施重点企业新企业回访924户,超期经营企业检查161户,外资企业出资检查67户,对237家涉嫌查无下落企业实施限制设定,并公告限期责令改正;将九大类重点行业企业纳入网格化监管,开展800万元以上注册资本外商投资企业、外国(地区)企业常驻代表机构和兴奋剂生产经营企业等专项检查,共检查九大类重点行业企业356家、800万元以上注册资本外商投资企业57家、外国(地区)企业常驻代表机构416家和兴奋剂生产经营企业152家;

五是继续深入组织开展“清无”工作。分局充分发挥区“清无”办的组织、协调职能,先后组织区“清无”成员单位开展学校周边区域、安全隐患突出场所、创建全国文明城市复查迎检等“清无”专项整治行动,共出动人员82,177人次,检查各类生产经营场所65,077家,存在安全隐患并责令整改的经营场所20,690家,查封取缔存在重大消防安全隐患、食品安全隐患和无证无照经营场所7,565家(其中废品回收站904家,“三小”场所5,945家,无证无照饮食店716家),拆除乱建4,323家,暂扣、没收各类违法物品5,558件,收缴黑煤气瓶1,109个,立案550件,罚款10.46万元。

(四)抓好政务公开、述职述廉两个示范点,积极开展“四查四整顿”活动,推动队伍建设上新台阶

1、全力推进政务信息公开工作。作为总局、省局和市局的示范点,分局全力推进政务信息公开工作,依托信息化手段,着力打造对内局务公开和对外政务公开两大平台。分局梳理编制并下发了政务信息公开目录,改版分局内网增设局务公开专栏,建立分局政务公开外网,及时做好内外网的信息录入工作,编印分局《信息公开手册》,建立信息公开配套工作制度,确保政务信息公开工作做到“五到位”(领导到位、人员到位、工作到位、措施到位和责任到位)、“三突出”(突出重点、突出规范、突出创新)。

2、落实整改,认真总结述职述廉活动经验。分局针对去年述职述廉活动中群众提出了19条口头建议和21条书面建议,逐条梳理,发往责任单位落实整改,进一步强化食品安全、打假扫劣、年检办照等群众关心热点的工作力度;认真总结活动经验,向市局纪检组、监察处专题汇报,并在市局纪检监察部门的指导下进一步完善述职述廉活动的具体方式方法,不断深化活动的内涵。此外,分局制作述职述廉活动专题片,编印专题资料集,积极开展与相关示范点单位的工作交流,共同提升活动的层次和水平。

3、扎实开展“四查四整顿活动”,实现干部队伍作风真转真变。为深刻吸取“2·27”重大火灾事故的惨痛教训,深入查找思想作风、工作作风、工作责任心、工作干劲等方面存在的问题,制定并印发了“四查四整顿”活动方案和各阶段工作安排表,组织分局党委和各支部召开了领导班子专题民主生活会24场次,认真开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,共收集群众意见建议21条,提出整改措施15项,完善安全生产和综治维稳责任制等5类责任制度,进一步明确了责任追究。通过干部作风整顿,造就了一支坚强团结、求真务实、奋发有为的干部队伍,队伍的凝聚力、战斗力不断提高。

4、强化法制、培训工作,提升干部业务素质。分局制订年度调研培训计划。上半年共组织参加调研培训24批次375人次,针对网格化监管、办公自动化、食品安全监管、消费者服务站等课题进行了多层次、多门类、多形式的业务培训和专题调研;严格依法行政,认真做好案件的核审、听证、复议、诉讼和执法指导等工作,共核审各类案件42宗,组织听证2次,参与《深圳市股权出资登记程序试行办法》等法规的立法调研工作,重点针对工商所日常监管中遇到的企业监督管理等业务问题进行深入研究,下发了大量的业务工作指引。

5、开展各类文体活动,增强队伍凝聚力。根据市局的统一部署,分局着手开展纪念改革开放三十周年系列活动,撰写纪念文章,组织老干部座谈,举办专题论坛、发展成就展等;组织开展“三八”妇女节活动、迎奥运火炬纪念“五四”青年节主题活动和“六一”读书系列活动,组队参加全市工商物价系统“纪念改革开放30周年,践行思想解放,展现青春风采”辩论赛和“红盾杯”男子篮球比赛,分别荣获亚军、季军的好成绩;积极响应上级号召,先后组织抗震救灾捐款捐物献爱心活动5次(包括特殊党费1次、特殊团费1次、工会3次),募集捐款245,364元;分局妇委会和注册科、财务室“巾帼文明岗”参加了区“牵手困境儿童志愿行动”,自愿帮扶3名困境儿童,受到区妇联的好评。

6、抓好办公室综合服务,确保分局各项工作高效运转。分局办公室文秘宣传、档案保密、财务统计、信息化等各项工作均取得良好成效。宣传报道、政务信息工作在市局系统、驻区单位中名列前茅;顺利完成档案库的搬迁,收集整理2007年度3000多件文书档案和各工商所历年移交的50000多份个体档案;1-5月执收执罚收入与去年同期相比大部分有所上升。其中企业注册登记费195.94万元,比去年同期增收7%,个体工商户注册登记费5.88万元,比去年同期增收17.8%,个体工商户管理费891.94万元,比去年同期增收0.6%,罚没收入53.17万元,比去年同期增收65%,市场管理费40.69万元,比去年同期减收27.5%;更新了分局网站服务器,推进了红盾网的改版,信息化软硬件建设有了较大的提高。

7、消委会、个私协工作产生了良好的社会效益。区消委会牵头组织开展了主题为“走进服务站,维权在身边”的3.15国际消费者权益保护日活动,共发放宣传资料10万余份,提供咨询服务2000余人次,在《蛇口消息报》连续10天刊登了10个专版宣传栏目。区个私协继续做好会员的教育、引导、服务工作,积极为会员排忧解难,组织会员为四川汶川大地震灾区捐款100多万元。

二、上半年工作中存在的主要问题

上半年,在分局党委的领导下,全体党员干部同心同德,奋发有为,较好地完成了年初的工作部署和上级交办的各项任务,绩效明显。但也存在以下主要问题:

一是日常执法监管工作仍有待提高。具体包括一些领域监管不到位、执法行为有待进一步规范、部分基层工商所和基层执法人员的办案水平有待进一步提高。“2.27”事故虽然主要的行政监管责任不在工商,但也给我们敲响警钟。任何行政机关,履行自身职能不到位就等于失职渎职,在某些特殊环境下就会酿成重大责任事故。

二是基础硬件建设仍有待加强。上半年,在市局领导的重视和分局的努力下,分局的执法装备、执法车辆得到了加强,但长期造成的基础硬件建设薄弱的局面依然没有得到根本的改变。物业历史遗留问题、大量执法装备特别是执法车辆亟待更新,依然是我们急需解决的基础建设问题。

三是部分单位工作缺乏前瞻性和主动性,忙于应付,顾此失彼,影响分局系统整体的工作绩效和政务水平。

三、下半年主要工作安排

下半年,分局按照年初工作部署,结合近期上级有关工作安排,重点做好以下几项工作:

(一)迎奥运,保平安,切实抓好“特别防护期”内分局自身和职能范围内的安全、维稳工作。

作为中国南大门和奥运赛区(香港)的邻近城市,我市奥运“特别防护期”安全维稳工作任务十分艰巨。我们应严格按照省委“五个确保”和市委“五个严防”、“三个确保”的要求,认真贯彻市局和区政府的具体工作部署,全面强化维稳、安全生产、反恐安保、社会治安等各项工作,为北京奥运会的成功举办营造团结、欢快、和谐、稳定的良好社会环境。一是加强口岸、供港基地(食品企业)等重点区域、重点对象的食品安全工作,提高消费维权力度,确保奥运食品安全,保障中外旅客合法权益;二是打防结合,坚决取缔传销活动,防止由此引发的;三是畅通渠道,及时解决群众合理诉求,认真排查矛盾纠纷,超前防范突出案件的发生;四是注意在组织“清无”、开展日常执法监管和推进农贸市场升级改造等各项工作中的方式方法,防止激化矛盾,维持社会稳定和谐;五是抓好本部门人员、办公场所、工作装备的安全管理,切实做好职能范围内的安全生产监管工作,落实24小时值班和紧急、突发事件即时报告制度。

(二)继续深入推进网格化监管工作,探索注册体制、执法体制改革。

目前,分局网格化监管工作已经完成工作网格划分、网格责任人确定等工作,正在开展网格市场主体情况调查摸底,已经初步实现了网格化监管工作中“谁来管”、“管理谁”的前两项工作目标。下半年,分局网格办将围绕“管什么”和“如何管”,认真组织研究解决工商所推行网格化监管工作中遇到的各种问题,制定监管规则,下发工作指引,明确科所事权划分,稳步推进分局的网格化监管工作。同时,主动协调街道及相关职能部门,进一步加强与街道和谐平安社区网格化建设、房屋租赁网格化监管等工作的衔接,形成合力,打造各职能部门网格化综合管理的平台。此外,结合申局长5月27日到分局调研的指示精神,认真落实网格化监管模式的“倒逼”机制,着力探索注册体制、执法体制改革,研究包括增加分局注册窗口、合理划分分局、工商所两级注册、执法权限等课题,确保分局“两化”建设各项工作能按照市局的部署如期完成。

(三)继续强化队伍建设,提升队伍整体战斗力。组织开展政风行风满意度提升行动,完成好纪念改革开放三十周年系列活动,配合市局举办好述职述廉活动经验交流会,搞好“七.一”表彰先进支部和优秀党员活动;进一步加强基层组织建设和党员干部的教育培训,以政务公开、述职述廉为载体,深度推进党风廉政建设,提高行政效能;按照年初工商(物价)工作会议的部署,发挥正确的用人导向作用,科学、合理进行岗位交流调整,保持队伍稳定,激发队伍活力,提升队伍的整体战斗力。:

社区纪检工作调研报告范文第5篇

一、上半年工作简要回顾

(一)有创新,重实效,积极践行特殊时期的特别助动

1、出台措施,助动经济发展。针对当前严峻的经济形势,为支持和帮助企业破难解困,分局根据省市局的相关政策,及时制订了《优化服务支持企业发展二十条措施》,得到区委张金根书记批示肯定;区政府向所属各镇全文转发20条具体措施。之后,分局又针对全区外企出资到位情况写出调研报告,被区政府潘耕峰副区长批示肯定。今年1-5月,全区新登记企业293户、个体户2933户,同比分别增长22.3%,下降0.82%。

2、全员动员,“学送帮促”助企业解困。全省“企业服务年”活动推开后,分局及时召开了“学送帮促”动员大会,并确定每名干部联系一至两家企业,积极开展“学送帮促”进民企活动。截止5月30日,全局干部共走访企业1462人次,走访企业759家,召开座谈会435(人/场),发放《特殊时期扶持政策汇编》小册子800余册,发放有关调查问卷123份,梳理反馈意见和建议58条,解决实际问题73个,工商法律法规咨询1844人次,形成季度市场主体报告2份,重点行业调研3份,并通过商标权质押、企业联保、股权出质、动产抵押等方式帮助企业融资1500余万元。

3、创新载体,助推新农村建设。分局充分发挥合同监管职能,通过订单助农、订单兴农、订单富农,积极发展订单合同。截止目前,已为辖区涉农企业制定并推广订单合同示范文本7种,涉及特种水产养殖、蚕茧收购、绿色稻米种植、家禽养殖等多个产业,签约的种养殖农户6578户,订单合同金额超过27650万元。特别是实施土地流转示范合同文本以来,分局已为两家农民专业合作社成立采用以农村土地承包经营权作价出资入股,涉及土地流转49.9亩土地。此外,分局还综合市场准入、主体培育、行为监管、商标战略等各项职能,与菱湖镇政府、南浔区农林局三家共同在菱湖成立“新农村工商农业服务站”,作为工商服务新农村建设的新载体。

4、发挥优势,深入推进品牌强区战略。为充分发挥商标品牌作用,分局在积极支持企业注册商标的同时,坚持多渠道引导企业争创驰(著)名商标,上半年,浙江世友木业有限公司的“世友”商标,被国家商标局认定为“驰名商标”。至目前,南浔区已有国家驰名商标27件,省著名商标35件,市著名商标101件。为进一步深化专业商标品牌基地建设,分局指导、帮助木业企业积极使用木业商标品牌基地标识,有效地拓展了基地对外形象。年内拟将“南浔地板”集体商标有条件使用,进一步提升南浔木业发展。

(二)强信心,促内需,积极践行特殊时期的特别维护。

1、开展消费体验评价,提升消费信心。分局按照省、市局的部署,积极开展“牵手消费爱国行”消费体验活动,大力倡导“内需内聚”,“国人国货”,引导消费者树立爱国消费观。上半年,先后组织了消费体验进农庄、餐饮业消费评价、婴幼儿品牌食品消费对比等活动,让消费者体验消费,见证质量,监督经营,以消费者的亲身感受和最真实的声音,来提升消费者的消费信心。

2、健全消费维权机制,完善维权网络。为充分发挥“一会两站”作用,使其真正成为解决消费纠纷、提供维权服务的前沿阵地,分局继续深入开展“一会两站”进乡镇、进社区、进商场、进市场、进企业活动。坚持节假日值班,建立申诉举报日记制度,及时快速分流各类案件。上半年,12315中心共接到消费者申诉举报和咨询电话156个,受理申诉举报207起,其中通过12315行政执法系统处理的申诉、举报共计108起,完成市长、区长热线交办任务45起,解决群众网上投诉举报3起,受理消费者投诉51起。

3、服务宣传家电下乡,实现特别消保。为保障“家电下乡”活动的顺利推进,分局成立了护航“家电下乡”特别行动小组,制定特别消保行动的具体操作方案,将政策落到实处。在对辖区内农村家电销售网点的经营资格进行规范、整理的同时,以电视机、洗衣机、电冰箱等家电商品作为重点,重点检查商品的商标标识、包装、装潢、产地、厂名厂址、名优标志、认证标志、生产日期、保质期、检验合格证和进货来源,查看经营者销售的家电来源是否合法,是否为以旧翻新,质量是否合格,经营行为是否规范,确保农民群众买到放心的家电产品。此外,分局印发了家电下乡宣传资料和家电消费知识手册,对农村消费者开展家电消费教育的同时,还深入家电销售企业宣传国家家电下乡的政策和法规,确保家电下乡政策落到实处。

4、及时消费警示,提高维权意识。为提高消费者的维权意识,避免陷入消费陷阱,分局将受理的一些具有普遍性的消费投诉和查处的一些消费诈骗,及时进行整理,并以消费警示的形式及时向社会。上半年,分局已了《珍爱生命就医莫贪便宜》、《警惕宾馆住宿中的“第三只手”》、《购“下乡”家电,也要多留个心眼》和《消费者选择快递服务须五注意》等四期消费警示,取得了良好的效果。

(三)保民生、重稳定,积极践行特殊时期的特别监管

1、严控传销,消除社会安全隐患。上半年,分局搭建了五大平台,以更好地宣传打传工作,即以消费维权站为平台,延伸好宣传触角;以“3·15”活动为平台,营造好宣传氛围;以部门合作为平台,提升好宣传质量;以创建平安社区为平台,构筑好宣传重地;以国民消费教育学校为平台,细化好宣传对象。同时通过业已建立的部门协作小组,互通监管信息,适时组织人员进行排查,及时撑握辖区内传销活动动向,将违法行为更好地消灭在萌芽状态,预防事态扩大化。今年以来,已联合公安、社区等部门重点排查5处嫌疑场所,对房屋出租方和租赁方及时发放宣传资料62份,并有针对性地进行了宣传教育。

2、规范整治,促进食品安全监管。今年6月1日,新的《食品安全法》正式实施,分局以此为契机,认真做好各项规范整治工作。一是进一步加强校园食品安全建设,年初,分局成立校园食品安全规范化建设领导小组,并同区教育部门联合下发了《关于全面实施校园食品安全规范化建设的通知》,制定《全面实施校园食品安全规范化建设工作方案》。目前全区48所中小学校内(除4所市属中学外)有校园食品店33家,已全部创建为校园放心店,并进入星级评定阶段。二是推进“一票通”制度的贯彻落实,针对全区52家食品批发经营单位进行摸底调查,并召开推行一票通制度动员大会,明确要求各食品批发经营单位统一使用一票通行凭证。截至5月底,已推行“一票通行”制度的批发批发经营单位52家,覆盖的食品零售经营户323家,占总数2134家的15%左右。

3、源头管理,严防黑网吧死灰复燃。针对“黑网吧”非法经营行为屡查不止的现况,为更好地从源头抓起,根据省局与省通信局联合制定的《关于建立查处“黑网吧”工作协调机制的若干规定》,分局依法向网通南浔区分公司、电信南浔营业厅、铁通南浔营业部下发了行政建议书,要求各网络运行商充分运用自身技术手段,加强对非正常时间大流量的机构用户、非正常流量的个人用户、曾为黑网吧业主的用户的检测,并将有关情况及时告知当地工商部门。各网络运行商对嫌疑“黑网吧”用户疏忽管理,监控不到位,擅自为黑网吧提供互联网接入服务的,或接到工商部门通报没有及时中止互联网接入服务的,分局将依《无照经营查处取缔办法》的有关规定,以为无照经营提供便利定性处罚。

4、加大护农力度,确保农资消费安全。分局对农资产品严格准入制度,通过签订责任书的形式督促主办单位加强管理。同时加强执法力度,严厉查处假冒伪劣农资案件,今年以来,分局共出动工商执法人员146人次,出动车辆46台次,在全区范围内组织开展流通领域农资商品质量监测。共监测农药12个批次,化肥14个批次。其中农药不合格批次7个,不合格率58.3%,化肥不合格批次为5个,不合格率为35.7%。针对检测结果不尽如人意的情况,分局及时将检测情况以《工商汇报》的形式向区政府作了汇报,同时对查获的农资案件进行了严肃处理。

(四)抓学习,促实践,积极践行特殊时期的特别要求

1、认真搞好科学发展观全员培训,提高素质。分局通过召开会议、网络、横幅、专栏等形式,大力宣传开展学习实践科学发展观活动的目的、意义。通过广泛宣传发动,全体党员干部、职工积极行动起来,投入到开展学习实践科学发展观学习培训活动中去。一是强化政治纪律和工作纪律。要求党员干部按照分局学习实践活动领导小组的统一部署,做好规定动作,创新自选动作。二是领导干部“七个”带头,身体力行。局领导积极参加学习培训活动,能带头撰写读书笔记、带头参加交流研讨、带头研读必读篇目、带头坚持业余自学、带头联系实际找差距、带头讲课作辅导、带头为群众解难题和办实事。三是创新方法,形式多样。分局党委会、中心组理论学习会、支部会、星期一夜校、分局主要领导辅导等多种形式进行学习培训,还组织收看国家工商总局下发的科学发展观全员培训专题片,不断增强学习实践活动的感染力和吸引力,基本形成了良好的学习氛围。上半年,已经举办培训会、学习交流会、网上培训等六期,基本覆盖全体干部。

2、规范执法程序,提高执法工作效率。书式和电脑系统并举,严格办案程序,规范执法行为。运用案件准入系统,系统强化了案源及销案管理,完善了环节制约,案源线索录入后由专职人员负责管理,线索在系统中公开并计时管理,案件办理置于全体干部监督之下,杜绝承办人员一手操纵案件办理情况出现。健全监督机制,对不积极履行职责、工作拖沓、效率低下等问题,进一步强化了责任追究。通过召开专题案审会、组织交流学习等形式,加强各办案机构之间的沟通,以提高办案质量和效率。

3、强化队伍建设,提高系统专业化水平。分局依据工商管理职能的要求,在原来体制的基础上,逐步建立起专业化队伍,并通过加强培训,制定目标任务等方式,提高专业化队伍的专业水准。上半年,分局已逐步建立起公职律师和法制员队伍、信息宣传员队伍和信息化联络员三支专业化队伍,成员主要以近几年新招录的公务员为主,以他们为核心,帮助其他同志提升专业化知识,全面提高系统的法制水平、信息宣传水平和信息化水平。

回顾上半年的工作,分局在整体工作推进上还存在一些问题,主要表现为:服务措施尚未真正落实到位,工作缺乏创新;量化指标完成情况不理想,特别是与兄弟局相比有较大差距,在提升质量效能和工作影响力方面做得很不够。

二、下半年工作重点

下半年,分局将按照年初确定的指导思想和总体目标,针对存在的问题,格局市局半年度工作会议精神,逐项对照,认真研究,努力完成好各项工作任务。

(一)有效服务地方经济,全面助动各类市场主体又好又快发展

1、认真落实优化服务企业具体措施,使其发挥更好的作用。根据市局和分局制定的优化服务具体措施,认真抓好解读和落实工作,以争创“星级规范窗口”为目标,进一步提升窗口服务质量,优化服务效能。尤其是对区重点项目、重点工程要从讲政治的高度,做到提前介入,全程服务。深入开展“学送帮促”活动,继续组织干部走出去,送政策,鼓实劲,解难题,促发展。

2、继续发挥工商各项职能,支持企业解困。以行政审批机制改革以契机,切实提高登记审批效率,按照区行政服务中心“应进则进”的原则,认真做好尚未进中心项目的落实工作,增强窗口的办理能力。全面实施阶段性创牌策略,发挥南浔品牌优势,知道帮助一批品牌企业搞好形象策划,扩大品牌宣传,使之发挥品牌的应有作用。要大力加强木业商标品牌基地建设,通过基地标识的扩大使用,集体商标的统一使用等,扩大基地的吸引力。同时继续完善新农村工商农业服务站这个平台,使其更好地服务新农村建设。

3、积极关注企业生存状况,为党委、政府当好参谋。开辟绿色通道,完善信息互通、名称预先核准及注册登记跟踪服务、特别咨询服务等“五大”服务机制,提高对企业生存状况知晓度。通过编制企业生存状况快报制度,加强日常统计与分析,做到及时、准确、全面地掌握企业的生存状况。继续贯彻实施好《工商行政管理机关股权出质登记办法》,帮助企业拓宽投融资渠道,提高资本运行效率。

(二)着力提高监管执法效能,切实维护市场秩序健康有序

1、构建长效监管机制,强化食品安全监管。加强《食品安全法》的宣传,引导和监督食品经营者建立健全索证索票和进货台账制度,提升经营者的自律意识和诚信意识。加强不合格食品清查,有针对性地开展食品质量监测,即时筛查不合格食品,消费警示。进一步提高小食杂店主体配送率。全面推行总经销、总备案制度和批发经营主体“一票通行”制度。加大星级化创建指导力度,进一步促进食品安全长效监管机制建设。深化校园“食品安全放心示范店工程”,鼓励、引导大型连锁经营企业采取以“直营、加盟”等形式建设校园连锁商店(超市),实现校园商店连锁化经营。

2、加强巡查监查,认真做好责任区监管和无照经营取缔工作。切实重视抓好工商行政管理基础性工作,集中主要力量抓基层,抓基础。根据市局安吉会议精神,要强化责任区制度建设,不断完善监管流程,促进监管到位。针对无照经营监管中的难点热点问题,增强攻坚破难的勇气和信心,善借外力,齐抓共管,切实改变无照经营屡查不止,且不断蔓延的状况。:

2、改进工作方式方法,促进监管到位。以落实“四制”为抓手,以工商监管基础性工作为基石,以建立健全局、所、责任区三级监管执法考核评价机制为主线,着力在建立有效的市场监管责任体系上下功夫,切实把监管执法责任落实到人,积极探索奖勤罚懒的有效方法,让干部职工真正感到既有压力又有动力。

(三)不断加强队伍建设,为全面完成工作任务夯实基础