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中图分类号TU198+.6 文献标识码:A 文章编号:
信息技术随着城市建设的飞速发展和住房制度的改革的进一步深入,房产管理业务量迅速增加,权属变更日益频繁,并逐步形成了房产权属种类多元化的新局面。同时各行各业对房产管理水平提出了更高的要求。为了适应房产市场发展的新形势,加强房产市场管理,维护房产市场秩序,保障房屋产权人的合法利益,进一步促进房产业健康有序的发展,适时推出的以GIS为基础的房产测绘信息系统是大势所趋。
一、房产测绘的基本内容
房产测绘的基本内容包括:房产平面控制测量、房产调查,房产要素的测量,房产图的测绘,房产面积测算,变更测量和成果资料的检查与验收等。房产测绘的目的很明确,主要是为了房产产权产籍管理,开发管理、交易管理,拆迁管理、以及评估、征税、收费仲裁、房产面积鉴定等,并为房产管理提供基础图、表、数字、资料和相关信息。它的另一个目的就是为城市规划、城市建设(如基础设施、地下管网、通信线路、环境保护等)提供基础数据和成果资料。
二、房产测绘信息系统的意义
随着我国经济体制的改革和发展,出现了一个新的行业—房地产行业。房产又称不动产,从狭义上讲,它是指土地、土地上的永久性建筑物和由它衍生出来的所有权、使用权和其他权利,房产测绘信息系统是管理房产数据的计算机系统,它的发展与地理信息系统GIS的研究和发展密切相关。地理信息系统是反映人们赖以生存的现实世界(资源与环境)现势变迁的各类空间,非空间属性,在计算机软件和硬件的支持下,以一定的格式输入,存储、检索、显示和综合分析应用的技术系统。地理信息系统的研究不仅为房产管理提供了理论依据和技术手段,而且还为房产管理系统的建立提供了实践经验。房产测绘信息系统有以下几方面意义。
(一)为房产管理现代化提供了科学方法和手段
房产测绘信息系统的建立,改变了传统的管理方式,为房产管理现代化提供了一种新的科学方法。
(二)为房产管理提供了现代化管理手段
随着房改措施的出台,传统整理方法已不能适应在新形势下出现的大量资料的整理与管理。因此迫切需要一种新的途径来完成这些工作。它就是房产测绘信息系统。
(三)为合理利用房产管理数据提供了新途径
房产测绘信息系统可大大地提高资料的查询速度。一般来说,对于给出查询条件,系统在短时间内就可显示资料数据,从而大大地提高了房产管理效率。
(四)为房产管理提供科学的决策依据
房产测绘信息系统还可为房产管理决策服务。它通过一系列科学的方法(系统方法、运筹学、控制论等)和模型,利用数据库中的大量数据,按照确定目标,通过模型运算,知识推理等选择出最优的决策方案为管理人员提供决策支持。
三、房产测绘管理及其发展
长期以来,房产测绘管理一直沿用传统的手工,半手工作业方式,速度慢,业务环节繁多,工作效率低,而且成图质量精度差。随着城市建设现代化步伐的不断加快和房产业的高度发展,房产测绘的工作量迅速增加,房产平面图的增加与变更频率也随之增涨,同时管理复杂度也相应提高。改变传统的测绘与管理方式已成为一个迫切需要解决的课题。我国房产测绘管理方法相对来说比较滞后,目前主要有以下几种方法:
(一)人工房产测绘管理
这种管理方式的主要特点是:人工方式进行房产测绘;手工计算,手工绘制房产平面图,采取地面直接量测或图上量测法进行面积量算,各种调查资料用“纸”的方式存放。这种方法既不方便管理,也不利于各种查询,分析、统计的需要,因此是一种正在淘汰的作业方式。
(二)计算机辅助房产测绘管理
计算机技术的迅速发展为房产测绘管理提供了一种简便快捷的方法,减少了管理当中的各种繁琐的劳动,提高了工作效率。但是,由于房产测绘中既涉及各种文档资料,又涉及各种图件资料,而这两大类资料在数据上无法自动连接,要靠人工干预进行组织,仍不能实现房产测绘管理自动化的管理,因此称之为计算机辅助房产测绘管理。这种方法是房产测绘由人工管理向计算机自动化管理的一种过渡方式。
(三)房产测绘管理系统
GIS技术的发展为房产测绘管理自动化带来了广阔前景.GIS的主要特点是空间数据与非空间数据的联合处理与存储,因而解决了计算机辅助管理中空间数据与非空间数据不能联合处理与存储的问题。随着计算机软硬件的飞速发展。GIS技术,正逐步走向实用化、多样化、并深入到相关的各个领域,同样地促进了房产测绘管理的自动化、现代化。把房产测绘管理带入一个新时代。
四、房产测绘信息系统的发展
在20世纪90年代初出现房产测绘信息系统以来,国内房产管理行业的计算机办公软件伴随着房产管理工作内容,工作方式的变化以及计算机软、硬件技术的发展,大体经历了以下三个发展阶段。
(一)单用户模式阶段
这一阶段的特征是:针对房产管理查询统计困难,手工书写房产证容易出错,容易涂改的缺点,在单独的计算机上由专人将已经手工办理完毕的案卷进行计算机录入并打印各种房产证件。有些系统还带有简单的绘图工具,可以绘制和输出房产配证图。这种模式的主要优点是:方便了查询与统计,计算机打印的证件整齐美观,不易涂改,开创了计算机应用于房产管理的新时代。缺点是:没有真正实现计算机辅助办公,没有提高办公的准确性和提高工作效率,相反却增加了一个工作环节,增加了工作量。
(二)多用户模式阶段
这一阶段的特征是:针对房产管理的手工工作特点,通过房管局内部 局域网,采用多用户模式阶段模式,将计算机联网,实现了计算机上多人协同工作,案卷能在计算机间流动起来,查询和统计得到进一步加强。有些系统还引入了GIS软件,进行房产地形图的生成,使用和维护提高了图形功能。缺点是:图、文、表、管的集成程度不够,还处于相对独立,互相割裂的状态,没能 实现办公一体化,有碍于数据的传递和利用;另外,系统缺乏开放性,难以通过zntermet对外房产管理信息,系统的维护与升级也很不方便。
(三)广义用户模式阶段
这一阶段的特征是:针对房产管理工作的网络化、数字化的进一步要求,结合数字城市的整体建设思路,通过广义用户模式阶段的应用,在房产管理机构,各级政府,房产开发商和广大市民之间架起一座信息沟通的网上桥梁。另一方面,随着GIS软件的更加成熟和日趋平民化、微机化、MIS/GIS/CAD的紧密集合,图、文、表、管一体化的办公模式正在成为必然趋势。现在吗,这一趋势已成为房产测绘管理的主要手段和方法。
五、结束语
房产测绘的成果关系到千家万户的切身利益,必须结合自身实际,建立相关的房产测量规范和实施测量市场准入制度,并成立专业技术水平较高的房产测量监督管理机构,确保房产测绘市场健康可持续发展。房产测绘是测绘学科的一个分支,是运用测绘仪器,测绘技术、测绘手段,按照房地产业管理的要求和需要,来测定房屋,土地及其房地产的自然状况,权属状况、位置、数量、质量、以及利用状况的一项专业服务性技术工作。是测绘技术与产籍管理业务相结合的专业测量。具有较强的技术性和鲜明的政策性及法律效应。房产测绘的成果质量不仅关系到房屋权利人的切身利益,而且也间接影响到房地产市场正常化、规范化发展。尤其是在中小城市中,房产测绘工作起步较晚,其发展尚处在专业化和规范化建设的起步阶段,存在的问题较多,有些问题已成为消费者投诉的热点,因此房产测绘信息系统在理论上和实践中都需要不断完善才能得到充分利用。
参考文献
(1)房产测量规范与房地产测绘技术—房产测量规范有关技术说明
(2)房产测绘市场化可能产生的问题与对策。
(3)《房产测绘管理办法》中华人民共和国建设部令国家测绘局第83号,2000年12月28日
作者简介:
关键词:房地产管理 房产测绘 质量管理
自改革开放以来,在市场经济体制的推动下,我国的社会经济得到了快速的增长,房地产业也得到了极大的发展。直到现如今,房地产业已经成为我国经济的支柱产业,也是当下最贴近人们生活中切实利益的重要行业,成为所有企业中最受关注的焦点。然而与此同时,在经济利益的带动下,与房地产管理相关的各种经济法律纠纷也随之而来,极大的影响了我国的房地产业发展秩序,阻碍了我国经济的发展。因此,专业准确的房产测绘极为重要。
1、房地产管理的现状
由于房地产行业存在巨大的利润,致使越来越多的企业开始涉及这个行业,良莠不齐的房地产企业给政府的房地产管理工作带来一定的挑战。结合我国基本国情和房地产业的发展现状,可以总结出我国现有的房地产管理工作中存在的一些问题,主要有以下几点:
1.1企业快速盲目扩张,缺乏系统的战略规划,未来发展方向不明确。
1.2企业没有形成明确的价值链定位、产品定位和区域定位,没有形成自己的核心竞争能力。
1.3企业总部与业务单元权责划分不清,区域管控不力,总部无法对下属公司进行有效控制。
1.4企业组织架构不能适应企业发展,部门职责不清晰,责权不匹配,协作流程不畅,管理效率低下,没有建立起流程管理的理念。
1.5人力资源管理体系缺乏,岗位评估体系不健全,绩效考核和薪酬体系不完善,员工缺乏积极性,核心人员流失率高。
2、房产测绘的分析
房产测绘作为专业测绘中的一项重要组成部分,具有自己的独特性。房产测绘的测定对象主要是针对房屋和其占据的土地,测绘方式是利用专业的仪器和科学的测绘技术,通过对房屋,土地进行相关的专业测绘,并对房屋以及土地的自然状况、权属情况、地理位置、房屋数量、使用情况等相关内容进行了解,以便记录房产的真实信息。通常将房产测绘分为房地产基础测绘和房地产项目测绘两种形式。
房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内,大范围、整体地建立房地产的平面控制网,测绘房地产的基础图纸。
房地产项目测绘,是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产分丘平面图、房地产分层分户平面图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的测绘活动。
3、房地产管理中房产测绘的意义
房产测绘作为对房屋面积进行测算的测绘技术手段之一,在当前有着重要的意义。首先,它直接关系到购房人的切身利益,房产测绘的全过程、面积计算及其测量精度都有严密的科学性,是产权产籍管理部门为产权人提供法律保护的重要依据,同时也为房屋所有权和土地使用权产生法律纠纷、审核违章建筑以及违章占地提供了可靠的凭据。这些数据是核发房屋所有权证和土地使用权证的重要组成部分,也是建房地产档案的原始资料。最后,房产测绘也是检验商品房买卖面积是否缩水的重要手段。
房地产测绘是一种将房地产管理业务与常规的测绘技术相结合的专业测绘。进行房地产测绘所得出的结果,与房产权属界址、房屋面积、房屋产别等都同时具有相同的法律效力,而且会被载人房屋权属证书。这样导致进行房地产测绘所得的基础图是发放房屋权属证书和财政税收的重要依据。
4、房产测绘的质量控制
房由于房产测绘在房地产管理的过程中起着重要的基础作用,为了更好的明确房地产的相关信息,维持正常的房产交易秩序,必须要严格控制房产测绘的质量。在进行实际的房产测绘工作中,一定要加强房产测绘的质量监管力度,保证房产测绘的质量,进而推动房地产管理工作的顺利进行。在控制房产测绘质量的工作中,一般需要全面系统的做好以下几点工作:
4.1控制房产测绘市场开放的有限性
首先,要根据市场容量的大小来保证房产测绘成果的质量,其次,房产测绘产品具有一定法律效力而且涉及的经济利益很大,就有可能使某些不法分子钻取房产测绘工作的空子而进行非法牟利,破坏行业秩序。最后,房产测量工作中不管是人员素质、技术还是生产规模都未完全发展,房产测绘规则只要有一点差异,测算的成果就不同。因此,新进入市场的测绘单位必须要一段时间的培训才能胜任房产测绘的技术要求。
4.2加强对测绘程序的检查
房产测绘成果的审核为形式性审核,形式性审核可以避免测绘单位既收取测绘费用又不对测绘成果负责,而且总把测绘成果出错的责任归结给审核部门的体制,还可以集中审核部门的人才优势和技术优势,强化对房产测绘成果的检查。
4.3制定基础测绘与市场测绘划分、管理的规范文件
在目前市场经济条件下,对于基础测绘和市场类测绘项目操作中,存在界限不够确切和模糊的地方,需要进一步从法律角度明确。对市场竞争测绘产品进行划分,制定包括中长期发展规划在内的政策文件,提供公开的测绘市场信息,为市场主体营造公平竞争的透明环境,在政府开展基础测绘保证提供基础服务的同时,促进市场测绘的发展。
4.4建立房产测绘成果公示制度
首先推出测绘成果资料目录的通告制度。对经测绘信息中心审核通过的用于房地产权属登记的测绘成果资料目录,包括:房地产项目名称、坐落、房地产开发建设单位、测绘责任单位名称、测绘成果编号和通过审核的日期等,在政务信息网予以公布。使各相关权利人特别是购房业主,能够及时了解到新购房屋的楼盘竣工后是否及时委托房产测量、测量成果是否通过核准,以便到开发建设单位查阅测绘成果资料详细情况,催办产权证。
4.5建立完善房产测绘行业协会
房产测绘行业协会是民间自发组织的一种社团组织,虽然这种民间组织不像政府管理一样具有法律效应,但在某些领域中,房产测绘行业协会能发挥出政府不能企及的作用。在我国市场经济体制的发展下,行业协会得到了更多的关注。由于行业协会更加贴近市场,敏感性、针对性、及时性和灵活性更强,能够解决正在出现的问题,更有效率且成本较低。因此,房产测绘产品与服务质量的控制行业协会比政府主管部门更具优势。所以,目前我国应尽快建立各级房产测绘行业协会,并推动其加强规范发展,加强自我管理,构建合理的管理机制。
一、前言
随着计算机技术的飞速发展,基于局域网环境下的房产管理信息系统(MIS)已经取代了单用户MIS系统。日趋成熟的地理信息系统技术为房产管理提出了一个崭新的管理理念。它不是单纯意义上的房产测绘技术在房产管理中的运用,而是GIS和MIS的结合,形成房产管理的决策支持系统。它不仅拥有管理信息系统的各种特点,更主要在于其存储的信息采用了地理编码,将房屋的空间地理属性、自然属性、社会人文属性有机地结合起来,使房产管理向科学、规范和智能化的方向发展,形成多方位、多层次、网络化、自动化、现代化的房产管理体系。
二、测绘技术在房产管理中应用的必要性
房产测绘是运用测绘仪器和技术来测定房屋的自然状况、权属状况及利用状况的专业测绘,是根据房产权属管理、经营性质及其它需要,对一个或若干个权属单元测绘的房产分丘平面图或房屋分层分户进行平面测绘。房产测绘不仅为房产产权产籍管理、交易管理、开发管理,为评估、征税、收费、仲裁、鉴定等活动提供各种图、表、数据、资料和相关信息,而且也为城市规划、城市建设等提供基础数据和资料。因此,房产测绘的重要性越来越突出,其获取的信息数据在房产管理中的作用越来越明显。
房产测绘是房产行业管理的主要基础房产测绘主要对象是房屋的自然状况、权属状况、利用状况及相关要素,通过对房屋进行定位、定性、定界、定量,调查房屋的权属性质、测定房屋的范围和权界、测算房屋的建筑面积,采集大量的有关房屋、土地、权属状况及权属产别、建筑结构、建成年代等房产要素,利用状况等空间信息和属性信息的数据,纳入房产管理信息系统进行统一管理,做到以图管房、以图管证、以图管档,能有效防止房屋重登、漏登及产权虚报、瞒报。
房产测绘是确认房屋权属的首要依据办理房产证件,要对房屋产权归属和产权状况的证件进行审查。在审查和确认产权之前,必须持房屋的图纸及相关资料,通过房产测绘单位,按照《房产测量规范》和相关规定进行实地测量,测绘出房产图,获取房屋空间信息和属性信息的数据,并准确的测算出房屋面积,方可全面确认房屋的产权归属和权属界线。尤其是房产面积的测算,要求精确度高和100%的正确率,不能有细微的差错,不然就会给产权人带来权益上的损害。只有依据房产测绘提供的数据资料和房产图,才能办理房屋产权登记。
房产测绘是解决房产纠纷的有效途径房产测绘成果是房产确权登记的数据来源,其成果经房产管理部门确认后,具有法律效力,且房产的变更测量及时应对房屋产权的变化。因此,当房屋产权人或房屋权属界限不清、建筑面积不准发生争议时;当房屋产权人对其房产的合法占有、使用、收益,当权利受到侵犯时,就可以通过房产测绘划清产权界线,测准产权面积,明确产权归属,有效保护产权人的合法权益,防止侵权和投机行为的发生,保证国家、集体和个人房产免遭损失。
房产测绘是城市规划建设的重要参考做好城市的规划建设和管理,就必须了解城市建设的历史、现状以及房屋的分布、结构、数量、用途等,而房产测绘的成果不仅有房产图,还有房产属性信息和空间数据信息。测绘成果在数量和规格上都较其它测绘成果产品丰富,经过分类、统计、整理之后,可以派生出很多难得的数据资料,如房屋总量、房屋层次分布、人均建筑面积、住宅建设状况及各种用途房屋的比例等,这些资料不仅能满足房产管理的需要,也同时给城市的整体建设布局、旧城区拆迁改造、危旧房屋的改造等政府决策提供数据和依据,并为城市规划、市政工程、环保绿化等提供相关信息,具有广泛的社会服务前景。
(一)相对统一的测绘技术标准形成
2000年2月22日经国家技术监督局批准,中华人民共和国国家标准GB/T17986.1-2000《房产测量规范第l单元:房产测量规定》和GB/T1786.2-2000《房产测量规范第2单元:房产图图式》正式,并于2000年8月1日起正式实施。这一测绘技术标准规定了我国城镇房产测量的内容与基本要求,对规范与繁荣房产测绘市场有着极其重要的意义与推动作用。
(二)测绘技术和手段不断革新
测绘仪器设备的更新,激光测距仪、电子全站仪、GPS等精密测绘仪器的使用,有利于提高外业测量数据的精度。计算机技术对数字化房产测绘起到了极大的促进作用。
二、房产测绘中存在的问题
(一)房产测绘市场发展不完善,行业监管不到位
目前,有关房产测绘成果的质量保证体系和监管体制以及相关法律法规还未完善,测绘行政管理部门对房产测绘产品质量的监管力度不够,缺少对测绘企业的资质审查和技术指导,对测绘成果质量监管和检验不到位,不利于保护产权人的合法权益。
(二)存在地区差异,做法不统一
在不同地区、不同的测绘机构或者不同的测绘人员,各自的做法都有差别。在房产测绘的运作模式、资料格式、数据处理、信息化程度等方面也存在地区差别。
(三)房产测量技术规范有待完善
《房产测量规范》在具体操作中存在一系列细节问题。
1.斜面结构房屋数据采集施测困难
根据《房产测量规范》规定,“房屋屋顶为斜面结构的,层高在2.20米以上的部位,按其水平投影计算建筑面积,层高在2.20米以下的部位不计算建筑面积。”这项规定在实际操作中存在问题,因为房屋建成以后,房屋各层的结构层层面已被上层构造层层面所埋盖,实测很困难。另外,结构面是一个粗糙的不平表面,无法进行更为精确的测量。这样一来,对于斜面结构的楼板厚度就难以采集,层高等于2.20米的部位不易确定,更无法精确量取,建筑面积计算当然就可能有较大偏差。
2.特殊部位易产生误解
对于无顶盖的室外楼梯,根据规定,“无顶盖的室外楼梯按各层水平投影面积的一半计算”。这在现实中存在三种理解:第一种是将无顶盖的室外楼梯建筑面积等于该室外楼梯各层水平投影面积之和的一半。第二种是把上一层楼梯看作是下一层楼梯的顶盖,无顶盖只针对室外楼梯顶层而言。因此,无盖室外楼梯顶层应按一半计算,下部各层应计算全部建筑面积。第三种是因室外楼梯顶层无盖,不应计算面积,下部各层以上一层楼梯为顶盖,应按各层水平投影面积的一半计算。三种理解得到的结果都不同。
3.共用面积分摊计算不尽合理
成套房屋建筑面积等于套内建筑面积与分摊的公用建筑面积之和。其中,套内建筑面积由套内房屋使用面积、套内墙体面积、套内阳台建筑面积三部分组成;共用建筑面积系各产权业主共同占有或共同使用的建筑面积,遵循“谁使用,谁分摊”的原则。但在具体实施中,部分房屋结构的使用性质往往是无严格定义的,其服务范围也难以明确划分。
4.从业人员素质有待提高
房产测量人员应为熟谙法律、建筑、测绘技术等多方面知识的高素质专业测量人才。但目前在很多县级房产测绘部门,从业人员基本素质普遍偏低,专业技术人员非常缺乏,房产测绘工作水平较低。
三、改进方法
(一)规范并形成竞争有序的房产测绘市场
首先,引入测绘市场准入制。加强行业监管力度,防止和制止乱挂靠、乱收费现象,规范市场行为;加强测绘机构和资质管理,控制市场准入,推进房产测绘市场的市场化、专业化、法制化。
其次,加强行业自律,加快建立房产测绘诚信体系。严格按照市场机制运作,防止恶性竞争,杜绝暗箱操作等行为;房产测绘单位应对其测绘成果承担法律责任,对不执行国家标准规范或故意弄虚作假的行为要给予严肃查处,追究相关责任。
(二)建立房产测绘信息系统平台,统一管理,加强交流与合作
测绘部门和房产管理部门应通力合作,制定规范的房产测绘操作规程和统一的技术标准细则,建立房产测绘技术信息系统平台,形成统一的运作模式、操作流程和成果质量监督机制,实现收派件、勘测、绘图、检核、收费、发证、归档全过程的自动化处理。此外,通过测绘行业协会和测绘专家进行技术指导,促进地区间交流与合作,实现房产测绘工作平衡发展。
(三)结合新工艺、新技术完善房产测绘技术标准
房产测绘应结合新的建筑设计规范和建筑施工新工艺、测绘新技术的要求,逐步完善房产测绘技术标准,使其更具可操作性,以解决房产测绘中实际可能出现的新问题。
如坡屋顶房屋,由于难以精确测量其层高而影响到建筑面积计算结果,若采用净高为标准,问题即迎刃而解。另外,若以中国成年男性的平均身高1.70米作为参考,单纯从居住和使用的角度上看,房间净空高度确定在1.75米以上是可行的,因此,具有良好通风采光功能的斜面结构居室或储藏室,其净高在1.75~2.10米的部位可按其水平投影面积的一半计算建筑面积,净高大于2.10米的可按其水平投影全部计算建筑面积。这种做法无论从技术上还是经济上说都应该是合理的,更具人性化、直观化,易于操作,也体现了坡屋顶房屋的利用价值。
(四)加强业务培训,提高房产测绘上岗人员的专业素质
做好房产测量各项业务培训工作,提高上岗人员专业素质;加强数字技术、计算机技术和网络技术的应用,提高房产测绘的科技含量。建议做好两个“建立”,即建立房产测绘人员上岗考核制度及定期培训制度,尽快实施“注册测量师”制度;建立测绘人才专家库,利用行业专家力量,探索房产测量中的“高精尖技术”,为测绘企业和测绘行业技术革新、推广提供人才和技术保障。
四、测绘档案管理问题及对策
第一,甲乙级等测绘资质较高和目前市场还没有放开的测绘单位,一般都有固定的存放档案场所、有比较严格的档案管理制度和专业的档案管理人员,因此,其档案管理水平也比较高。
第二,测绘资质较低的单位和一些测绘分支机构虽然也有固定的经营场所、有一定的档案管理制度和兼职的档案管理人员,但在具体的管理过程中,往往忽视了档案管理的重要性,具体表现在:收集的资料不完整;收集的资料不及时入库;档案库房达不到相关要求;档案查询的手续不齐全;个别单位甚至有资料遗失现象。
关键字:房产测绘控制点测绘成果作用质量控制措施
Abstract: real estate surveying and mapping work is a policy-oriented of surveying and mapping work, it can ensure the housing land related information has the scientific nature, objectivity, impartiality and integrity, at the same time, to standardize market transactions of property industry, the management of the real estate industry plays an important role. House property surveying and mapping is the quality of civil engineering play a foundation and the guarantee function, so that enhance the quality control of the house property surveying and mapping work has the very vital role. To take appropriate measures for quality management of real estate surveying and mapping work, must be on the house property surveying and mapping has a deep understanding of the quality control points and the function of this article as a starting point, on the basis of investigate its quality control points and discusses the measures to strengthen the management of house property surveying and mapping quality.
Keywords: real estate surveying and mapping the control points of surveying and mapping achievements quality control measures
中图分类号: TB2 文献标识码:A 文章编号:
房产测绘工作主要是指利用相关的测量仪器和技术手段,对房屋或房地产的自然情况、归属状况、地理位置、运用情况等的一种专业测绘,它以权属为核心,以房产的位置和面积为重点进行的测绘,其测绘结构的质量关系到房屋权利人的合法权益,因此说测绘的质量需要有保证。保证房产测绘的质量,必须要先明确房产测绘的质量控制点和作用,这样才能够采取更为有效的质量管理措施,下面本文就从房产测绘工作的质量控制点、作用和相应的控制措施三个大方面进行详细的论述。
一 房产测绘质量的控制点
房产测绘是一项政策性很强的工作,测绘工作开展的好能够保证房产信息的准确性和客观性,为了能够实现其测绘的公正性和客观性,在测绘过程中要加强质量的监管,要掌握好房产测绘质量的控制点。房产测绘质量控制需要掌握好控制点,这样在实际的质量管理工作中才能够得心应手,提高工作的效率,保证测绘质量的提高,切实维护各方的实际利益,为此需要从以下几个方面着手。
(一)房产测绘人员的技能培训
测绘工作的开展需要有一定的技术人员,房产测绘的技术人员一般包括内业计算及数据资料整理人员、外业测绘技术人员以及测绘数据检测人员等,在实际的工作中需要对这些人员进行细致的培训,保证他们的知识储备和实践操作的能力,为测绘工作顺利进行打下坚实的基础。技术人员需要掌握了一定的测绘技能,明确了自身的职责所在以后才能够顺利开展工作,这就是测绘工作质量控制点的首要方面。
(二)测绘设备和相关资源的配置
房产测绘工作的开展需要有设备的支持和资源的合理运用。内业房产测绘工作需要运用的设备有计算机、绘图仪、房产测绘软件等相应的设备和资源支持,而外业房产测绘需要有水准仪、全站仪、棱镜、手持测距仪、标尺、钢尺以及玻璃纤维尺等设备和资源,因此说要达到房产测绘的质量控制标准,首先需要将这些材料和资源进行良好的配置。除此之外,不能够忽视的是,房产测绘相关部门还需要具备相应的资质以及建立起完善的房产测绘质量控制体系,完善相应的政策法规,这样才能够为资源配置打下基础,也能够保证房产测绘质量管理工作的顺利进行。
(三)内业测绘及外业测绘数据的管理
房产测绘工作分为外业测绘和内业测绘,外业测绘主要负责的是房产数据的采集工作,而内业测绘则是将数据进行处理,查看外业测绘的数据和实际的设计尺寸是否有差距等,二者相互配合,完成整个的房产测绘工作。在这个过程中需要进行数据的收集和处理,为了保证数据的准确,也为了提高测绘的质量,一定要进行管理,这样才能够避免不必要麻烦的出现。本文将在下面部分进一步具体论述加强内页测绘和外业测绘质量的相关措施。
二 房产测绘质量管理的措施
房产测绘能够实现对房产信息的有效管理,能够保证信息的客观和准确,因此说保证测绘的质量十分关键,上文中从房产测绘质量的控制点论述了在房产测绘质量控制过程中需要注意的问题,下面本文就以此为出发点,以内业测绘和外业测绘为重点,从六个方面论述加强房产测绘质量控制的相关措施。
(一)提高外业测绘质量的措施
房产的外业测绘控制主要是指对房产测绘单位的房产要素进行调查研究、对房产要素的测量和房屋面积测绘的成果进行相应的控制和管理,因此要提高房产外业测绘的质量必须要从这三个方面着手。