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1.1电力安全生产管理工作缺乏规范标准的体系指导
由于电力安全生产是关系到整个社会的供电稳定以及企业安全的关键问题,所以对于该生产活动的管理问题也是电力行业内部长期关注的重点。尽管如此,对于电力安全生产管理工作的反思与改革却依旧被大多数人所忽略,这使得电力生产企业的规范标准化管理一直得不到实现。具体的问题主要表现为三点。首先是企业开展电力安全生产管理工作的整体模式僵化,做不到在动态中的有效管理以及在静态中的长效维持。其次是企业对于电力安全生产管理人员的培训教育忽视,这使得许多管理人员的管理技能无法得到有效的提升,不能跟上电力安全生产活动发展的步伐。最后是企业对于管理活动监督机制的不完善,由于管理工作是由人完成的,这就不可避免地会在管理过程中出现人为的许多工作漏洞。而企业应对这类的管理活动制定详细有效的监督惩戒机制才可以对管理活动进行科学的规范。以上电力安全生产管理中的不足最终应归结于企业对于电力安全生产管理体系建设的忽视,只有企业积极地将各个管理环节综合起,科学分析、整合规划,如此才能够建立起规范标准的企业电力安全生产管理体系。
1.2电力安全生产管理缺乏科学的思想指导
科学发展观的提出为我国各领域的发展工作指明了新的目标和方向,电力行业亦不例外。在电力安全生产管理工作的发展过程中,常见的机制是事后补偿机制,即在安全生产活动出现问题之后,再对所产生的问题进行补救。但是,这样的管理机制并不能够规避问题出现之后对企业造成的既定损失,从而无法使电力安全生产管理工作的效用发挥到最大。所以,电力供应企业也应该深入落实科学发展观的要求,将以人为本的科学发展观作为思想指导,对现存的电力安全生产管理工作进行完善和提升。
2、顺应新形势发展,解决电力安全生产管理问题的具体措施
在对我国现阶段供电企业电力安全生产管理工作中存在的问题进行了简要的分析之后,如何解决这些问题也需要我们进行不断的探索与思考。针对目前的电力安全生产管理现状,笔者认为问题的改善主要可以从以下几个方面入手:
2.1加大人才投资力度,加强企业内
部员工培训在电力企业发展改革的工作中,生产管理技术的更新换代固然重要,人才的招揽与培养工作亦不可轻视。人才作为新时代经济社会飞速发展过程中的强劲竞争力,对于国家以及企业的发展具有十分重大的意义。因此,为了解决供电企业内部的电力安全生产管理问题,企业也应该加大对于高精尖人才的招揽力度,为企业征收一批高端管理人才,为企业的管理部门注入新鲜的血液。同时,企业还应该加强对于企业现有员工的任职能力培训。定期组织在职员工进行学习交流,时刻把握电力安全生产的发展动向以及科技改革,学习各类先进的管理思想以及管理技术,提高员工的职业技能以及管理素养。在企业内部形成良好的竞争发展氛围,从而推动企业电力安全生产管理工作的发展进步。
2.2建立健全企业管理监督惩戒制度
对于管理工作的监督惩戒在各行业各企业内部均是十分关键的工作内容。管理工作的特殊性质使得人的主观性在其中具有很大的发挥空间。若缺乏有效的监督管理机制,会使得部分缺乏自我约束力的管理者在利益的驱使下做出损害企业利益以从中谋取个人利益的行为,这对企业的稳定发展十分不利。因此,若要解决电力供应企业内部的电力安全生产管理问题,建立健全相应的监督惩戒制度是必不可少的。该监督惩戒制度要求企业的生产管理者做到对于自身工作职责的履行与落实,同时还要求各位在岗职工对于自身职责的合格承担以及对于工作标准的严格遵守。只有这样,才可以保证企业电力安全生产活动的有序开展,从而降低电力生产过程中安全问题发生的几率。
3、总结
关键词:班组;安全;生产;管理;工作
班组是一个单位的重要组成部分,是安全生产管理工作的最小单位。航标管理站班组的安全生产管理工作是最基础的日常管理活动,搞好班组安全生产管理工作,是落实“三化”建设和构建社会主义和谐社会的基础,加强班组安全生产管理工作,以期达到提高班组成员的安全意识、消除事故隐患之目的。
近年来,随着社会生产力的不断提高和航标科学技术水平的发展,人们对事故的认识和防治能力有所提高,航标管理站的安全生产状况大大改善,但从整个航标行业的安全生产形势来看,依然十分严峻,行业安全生产事故时有发生,突显出航标管理站班组安全生产管理工作的不足。如何搞好航标管理站安全生产管理工作,提高班组安全生产管理水平,成为摆在航标管理站安全员面前的一项重要课题。下面,笔者就如何做好航标管理站班组安全生产管理工作谈谈个人的一点看法。
一、加强教育培训,强化班组成员的安全意识
班组是一个单位从事安全生产管理工作活动最基层的组织形式,是提升单位安全管理水平的基础,加强班组安全建设,对于保障职工生命安全具有重要意义。从近几年全国发生的重特大事故统计情况来看,80%以上的事故都发生在班组,90%都是由于“三违”造成的。莱州航标管理站始终坚持以人为本、科学发展的理念,认识和把握班组安全生产管理工作的重要性,为航标事业可持续发展打下坚实基础,给职工营造安全、和谐、稳定的工作环境。
一个人的不安全行为,一个岗位的缺失,一个环节处理不当,均可能产生安全上的隐患,如不进行有效治理便可能导致安全事故的发生。这方面,我们既有很多鲜活的成功经验,更有血的教训。2004年9月15日上午,我处成山头航标管理站灯塔班职工在对灯塔电瓶进行维护保养时,因电瓶房内光线较暗,无法看清电解液液面高度,在没有充分通风的情况下,随意点燃打火机用来照明,可燃气体浓度达到燃点发生爆炸,造成一名职工左眼受伤摘除。该事故的发生充分暴露出班组职工安全生产意识差,缺乏安全生产作业常识,不按操作规程作业,习惯性违障,教训是十分痛心和深刻的。安全生产大如天,责任重于泰山。安全生产管理工作应全方位、全天候、全过程、全员管理,即横向到边,纵向到底。一个单位必须实施安全管理,这是法律责任赋予的要求;职工必须接受安全管理,这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理,这是素质的表现。我站始终把班组安全生产管理工作作为班组工作的生命线,扎扎实实地开展各种安全活动和形式多样的安全教育,坚持每月两次安全活动日,做到人员、时间、内容三落实,定期进行职工安全教育,严格安全考核,使安全教育不走过场,不流于形式,有效地避免各类事故的发生。
二、坚持以人为本,促进航标事业和谐健康发展
班组安全生产管理工作始终坚持以人为本,就是指在航标管理过程中以人为出发点和中心,围绕着激发和调动职工的主动性、积极性、创造性展开的,以关心人、理解人、尊重人为出发点,促进航标事业的和谐、稳定、健康发展。维护职工的生命安全与健康作为工作的立足点和出发点,利用各种渠道,采取各种手段调动职工安全生产管理工作的积极性、创造性。莱州航标管理站近几年成立,站内职工都是从外单位抽调组建的,职工至少每周或每月才能轮流休班,站安全生产管理工作领导小组每逢重大节日对职工进行慰问,帮助值守职工家庭解决实际困难,解决职工的后顾之忧,给职工创造一个安全舒心的工作环境。教育职工爱岗敬业、遵章守纪、立足本职、岗位成才,把班组安全生产管理工作作为一项长期的工作来抓。
在抓班组安全生产管理工作中,建立健全职工身体健康档案,掌握了解职工家庭实际情况,观察职工的情绪和精神状态,根据职工个人身体状况及时进行工作调整,使职工始终处于最佳的工作状态,为班组安全生产管理工作创造条件打下基础。充分发挥班组长、安全监督员在班组安全生产管理工作中的骨干作用,利用“安康杯”竞赛、“安全月”等活动,组织职工积极参与本单位的隐患排查治理活动,总结安全生产管理工作经验,为航标事业的安全、健康和可持续发展保驾护航。
三、杜绝习惯性违章,提升安全生产管理工作水平
我站把杜绝习惯性违章当作抓好班组安全生产管理工作的重要措施来抓,采取超常规的手段和措施,加强班组人员的安全思想教育。每月班组召开一次习惯性违章分析会,认真查找工作中存在的习惯性违章行为,针对这些“习惯性违章”的特点,加强对《安全生产法》、安全生产规章制度及安全操作规程的学习培训,实行班组安全互保(联保)责任制。站领导与班组长,班组长与职工签定安全生产责任书,从而大大减少随意作业的机会和条件,从根本上避免事故的发生。安全生产是各方面长期努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。班组安全员坚持跟班作业,严格安全操作规章制度,现场监督安全措施是否到位,是否得到落实,为确保一方平安起着十分重要的监督和管理作用。工作中一是抓好日常安全意识教育,二是抓好岗前培训,三是严格落实班前例会制度,四是建立班组成员联保(互保)制。五是建立健全安全档案。
四、充分发挥思想政治工作的宣传优势,营造班组安全生产浓厚氛围
关键词:供电企业;安全生产管理;问题;对策
安全生产管理是供电企业管理工作中的的重要内容,不仅关系着供电企业的经济效益与社会效益,而且关系着人民群众的生命财产安全。但是很多供电企业在安全生产管理中仍然存在诸多的问题,这给供电企业的进一步发展带来了阻碍。因此,分析供电企业安全生产管理中存在的问题,并采取有效的解决措施对提高供电企业安全生产管理的质量有着积极的意义。
1.供电企业安全生产管理中存在的主要问题
1.1企业职工缺乏安全责任观念。首先,企业职工的安全意识较为淡薄,工作的责任心不强,对安全生产的认识不到位,没有将安全责任观念落实到工作中。其次,企业职工缺乏必要的自我保护能力,在工作中存在侥幸心理,不按照工作的流程进行规范操作,违规违章现象层出不穷。最后,企业职工在检修和施工的过程中,没有认真落实安全措施与技术措施,以及正确使用安全工具,为供电企业的安全生产埋下隐患。
1.2基层的管理工作不力,缺乏安全措施执行力。部分供电企业没有正确处理安全生产与经济效益和企业发展之间的关系,过分注重经济效益,而忽视了安全生产管理工作,缺乏对各项安全规章管理制度的执行力,使得基层的安全生产管理工作流于形式。例如部分供电企业缺乏行之有效的安全生产管理体系,对安全生产设备的检查不到位,没有完善的应急措施,对安全隐患没有及时采取有效措施处理。
1.3违章作业情况严重,处理措施不当。部分供电企业的安全生产中存在着严重的违章作业情况,但是供电企业并没有采取有效的处理措施,使违章作业的情况屡禁不止。例如供电企业在处理违章管理中顾虑重重,既担心影响企业的经济效益和政绩考核,又担心破坏了干部和群众之间的关系,影响了生产管理队伍的稳定性,从而对违章作业采取了姑息纵容的态度,使违章作业情况无法得到有效的遏制。
1.4安全生产管理的考核制度不完善。部分供电企业没有建立健全安全生产管理考核制度,没有在工作中坚持按劳分配和奖罚分明的安全生产管理原则,严重挫伤了企业职工工作的积极性和主动性。例如安全生产管理中的奖罚失衡情况严重,奖励措施少而惩罚措施多,使企业职工缺乏安全生产的责任意识;事故处理避重就轻,对严重的安全问题采取大事化小的措施,对较轻的安全问题采取大张旗鼓的措施,没有从根本上提高企业职工的安全生产意识。
2.供电企业安全生产管理中存在问题的解决措施
2.1强化企业职工的安全意识和责任意识。一方面,供电企业需要强化企业职工的安全意识,加强对企业职工的安全教育与技能培训,做好对安全生产管理重要性的宣传工作,让“安全第一”的思想深入企业职工心中,使企业职工在工作中规范操作,将一切可能出现的安全隐患消灭在萌芽中。另一方面,供电企业需要强化企业职工的责任意识,加强对企业职工的职业素养培训,培养企业职工的主人翁精神,让企业职工在工作中恪尽职守,将企业利益至于个人利益至上,在促进企业发展的同时,实现个人的价值。
2.2建立岗位安全责任制,落实各项管理措施。首先,供电企业需要建立岗位安全责任制,将安全生产管理的目标细化到个人,以便在出现安全问题的时候进行追责,提高企业职工在生产管理中的责任意识和危机意识。其次,供电企业需要加强安全生产管理措施的落实工作,真正发挥安全管理措施的作用,以制度的形式约束企业职工规范操作,做到安全生产管理的制度化和规范化。最后,供电企业需要建立严格的奖惩制度,做好安全生产管理工作的考核,将考核的结果与奖惩制度相连,真正做到奖罚分明,从而调动企业职工工作的积极性和主动性,消除生产管理中的安全隐患。
2.3加强现场管理和监督,遵守安全管理制度。安全生产管理人员需要认真履行自己的监督和管理职责,不仅在思想上重视安全生产管理工作,严格要求企业职工遵守安全生产制度和管理制度,而且在工作中强化自己的服务意识和协调意识,将保障企业职工的生命安全作为自己工作的重心。同时,安全管理人员需要以高度的责任心与严谨的工作态度深入生产一线,去履行现场管理和监督职责,严格要求企业职工按照作业流程和操作标准进行现场作业,在帮助企业职工养成良好工作习惯的同时,降低出现安全事故的几率。
2.4注重安全生产工具和设备的管理。首先,供电企业需要建立健全安全生产工具和设备的采购、领用和报废制度,确保其采购渠道的正规性,领用手续的齐备性和报废制度的合理性,既节约供电企业的人力物力资源,又保证安全生产工具和设备的性能满足要求。其次,供电企业需要完善安全生产工具和设备的台账,努力做到帐、卡和物相一致,以实现安全生产工具和设备管理的科学性和规范性。最后,供电企业需要强化安全生产工具和设备的使用管理,制定严格详细的使用制度,明确工具和设备的使用过程和使用范围,并保管好其检查记录、修理记录与试验记录等资料,这样既可以在工具和设备出现问题时落实责任,又可以明确工具和设备的使用情况,及时对其进行更新和报废。
3.结束语
总之,供电企业只认识到视安全生产管理工作的重要性,建立完善的管理制度,做好企业职工安全意识和责任意识的培训工作,严格执行奖惩制度,加强对安全生产工具和设备的管理,才能真正将安全生产管理措施落到实处,切实保障企业职工的生命财产安全。
关键词:建设工程;安全生产;管理理念
引言
建设工程的迅猛发展虽然很大程度上提高了我国的国民经济水平,但其安全生产事故也时有发生,特别是一些重大的建设工程,由于工程的难度相当大,安全生产管理工作的难度也越来越大,这就使得安全生产事故发生的频率也在加速。因此,我国的建设工程施工过程中,必须重视安全生产管理工作的重要性,培养全员安全生产的意识,制定行之有效的安全生产措施,以提高安全生产管理工作的效率,进而减少安生生产事故的发生,保证施工工作人员的人身安全。
1我国建设工程安全生产管理存在的不足
1.1施工单位安全培训不到位
建设工程的快速发展,施工企业也在逐年增加,但综合素质高、管理水平高的工作人员较为缺乏,在建筑工程施工中就比较容易忽略安全问题,从而引起安全事故。近年来,经过相关部门的检查验收和现场监督发现,我国建设工程中经常出现重工期、轻安全等现象,这就说明很多施工企业没有按照安全生产的标准进行操作。一些施工单位为了提高建设工程的工作进度,经常出现一些违规的现象,比如在高空作业的安全规范、脚手架的安全操作、施工现场的临时用电规范上,大部分工作人员并没有经过规范化的培训,他们并不熟悉技术规范和安全标准。而负责培训的安全生产管理人员,他们并没有认真履行本职工作,没有做好安全管理培训工作发挥实处,造成施工人员安全意识薄弱,从而发生不必要的安全事故。
1.2安全生产管理机构不完善
鉴于我国建设部门对安全生产的施工企业要求较为严格,很多施工企业都会设置安全管理部门,但这也是为了应付相关部门而设置的,并没有引起充分的重视,没有安排专人进行安全管理,有的施工企业虽然有设置安全管理员,但却没有资金的投入,并未能发挥安全管理部门的工作职能。此外,安全管理部门没有完善机构建设,这样使安全管理工作与施工企业的发展脱轨,不利于建设企业安全管理文化的发展。
1.3安全生产管理意识不足
在进行建设工程安全生产管理中,施工企业的安全管理意识在项目的安全管理中有着重要的作用,它是施工企业安全管理能力的重要体现,如果在管理过程中由于管理意识不足出现管理缺失,就会引发安全事故的发生。很多施工企业在进行安全生产管理的过程中并没有将安全生产管理意识充分普及,仍存在着很大的漏洞,比如在实施相关的法律法规、安全生产责任制和安全操作程序三个安全教育的培训时,由于在开展安全教育时对教育的形式、内容和对象缺乏针对性,因而对施工人员进行培训的效果并不显著,这也会给安生生产事故埋下隐患。
1.4安全教育工作落后
国家建筑行业相关法则规定,施工单位在工程进行之前要贯彻落实安全教育制度,切实保证工作人员在施工过程中的安全性。安全教育工作不仅是企业得以生存与发展的基本条件,而且是对员工人身安全和财产安全负责。目前依据国家安全管理近况显示,安全教育工作十分落后,多数施工企业仅仅是在做一些表面工作,缺乏行之有效的安全教育宣传形式,导致多数工人安全意识非常薄弱,缺乏掌握自身安全的最基本行为,在亲自面临事故状况时束手无策,应变紧急情况的能力十分欠缺。据相关部门数据统计表明,国内建筑行业中的工作人员多是来自落后偏远地区的农民工,这些农民工从小外出打工,没有接受过知识教育,导致其对于自身的安全意识完全没有认知感,所以在施工过程中容易引发安全事故。
1.5场地安全防范措施不规范
在进行工程建设过程中,如果场地防范措施不规范,不但有违国家建筑法规和国家安全工作制度,而且会给施工人员带来十分严重的安全隐患,理应引起相关部门人员的注重。在长时间的工程安全质检过程中,发觉很多施工场地的安全防范措施不够健全,只是当上级领导来检查时做一些表面功夫随便敷衍了事,连国家明文规定最基本要求执行的安全防范措施都没有。当有部分工程工期很紧迫的时候,施工人员为了追赶进度尽快完工,只考虑经济利益而忽略了自身安全保护,连最基本的安全防护费都难以得到保障,削减工料、滥竽充数、弄虚作假等一系列的行为对施工现场的安全管理工作带来很大的祸患。
2建设工程安全生产管理理念创新分析
2.1实行人性化安全管理理念
在以往进行建设工程安全生产管理工作中,多数施工企业往往忽视了对安全管理工作人员的关注,基本上更多关注的是安全状况本身,并将安全管理工作实施的结果作为安全管理工作的重心,如此便难以将安全管理制度落实到位,并不能有效地提高安全管理的工作效率,更不能体现“以人为本”的安全管理方式,更多的是以形式主义为主的安全管理制度。防止安全事故发生最为有效的措施是使人、机和环境三者相协调,特别是在人和机的安全事故上,需要避免人为因素而酿成事故的发生。因此,在进行安全生产管理工作时,首先要明确以人为本的安全生产管理理念,实行人性化的安全生产管理措施,站在项目安全管理者的角度上制定安全管理规章制度,从而开展合理有效的安全生产管理活动以达到预期的效果。只有对安全生产管理工作者进行积极有效的引导,重视他们的安全管理工作,通过一系列的安全活动提升他们的管理能力,从而形成一种主动积极的安全管理氛围,激发他们的安全管理意识,创新安全管理理念,最终将安全生产管理工作落实到位。
2.2落实工作人员的安全管理理念
鉴于建设工程项目的安全事故和安全防范等有相对的局限性,假如事故一旦发生,不仅会严重影响到整个企业,而且会对整个建设行业造成不利的影响。安全事故的发生不仅会最直接地危害到事故工程中的建设人员,还可能间接的对非事故企业建设人员造成威胁。目前建设工程生产与建设人员的工作环境以及生活环境的差距越来越小,建设工程具有的各类安全祸患不仅仅只是对建设工程企业本身带来严重的伤害,更会引起社会受到危害,因此,施工企业务必要主动贯彻落实全体工作人员参与的安全管理意识,落实安全生产管理理念。建设工程的安全隐患主要体现在工程本身的复杂性和隐蔽性上,这就需要施工企业的安全生产管理者从建设工程的实际情况出发,多角度多维度地对这些隐患进行科学的发掘,从而采取有效措施进行预防和制止安全生产事故的发生。由于建设工程是一个系统的复杂的庞大工程,安全事故的发生具有不确定性,所以在进行安全事故隐患排查时需全员共同协作,参与到安全生产管理工作中,一旦发现施工生产中存在异常的现象,应立即采取有效措施加以解决,以防安全生产事故的发生。
2.3落实安全生产动态管理观念
由于建设工程进度的不断推进,施工环境也在不断地变化,以致于建设工程的安全隐患具有随机性,难以把握其固定的行踪,所以在进行安全生产管理工作时,应随时注意安全风险因素的变化而采取不同的应变措施,对建设工程的施工过程实行动态的安全管理,有效地进行安全风险的评估,进而发现安全隐患,防止安全生产事故的发生。对建设工程的安全生产管理工作实施动态管理,一方面可以预测到安全风险因素;另一方面可以监控和评价安全风险系数的高低,从而有利于对整个安全生产管理工作进行有效的把控,保证施工生产的安全。因此,全面贯彻和落实安全生产动态管理的观念,做好安全风险管理控制工作,从而有效应对安全事故突发状况,保证人员生命财产安全。
2.4加强“第三方监管”安全管理工作
所谓“第三方监管”,通常指的是政府的职能部门对施工企业实施监管的行为,而对于建设工程安全管理工作中的第三方监管,能有效地监控工程的施工质量和进度,从而使安全生产事故减到最低。施工企业本身设置的安全管理机构虽然能够对整个安全生产管理工作进行把控,但毕竟建设工程是一项高危的工程项目,具有较大的隐蔽性,需要第三方监管机构进行全面地准确地把握,才能将安全风险系数降到最低,从而避免安全生产事故的发生。但是某些具有政府职能的安全监管机构在进行安全管理监督时具有一定的局限性,并且带有某种意义上的强制性,使得施工企业与第三方监管发生一些不必要的摩擦或误会,以致于施工企业处于被动的局面,难以开展安全生产管理工作。因此,在我国今后的安全生产管理监督上,可以效仿国外先进的管理理念,引进具有合格资质的安全培训机构或咨询机构进行第三方监控与协助,这更有助于建设工程安全生产管理工作的开展。
3结语
在建设工程施工过程中的安全生产管理工作是非常重要的,一方面能够有效地促进施工企业生产效益,保证工程质量和进度;另一方面能够减少安全事故的发生率,保障施工人员的生命财产的安全。因此,在今后进行建设工程安全生产管理工作中,需要不断创新管理理念,全面落实“以人为本”的安全生产管理理念,让施工企业的全体员工都参与到安全生产管理工作当中来,及时发现安全隐患并采取有效措施进行预防和控制,从而提高建设工程的生产水平。
参考文献:
[1]沈波.建设工程安全生产监督管理的信息化建设[J].科技创新与应用,2014(13):222.
[2]岳文志.论加强建设工程安全生产管理的几点建议[J].现代装饰(理论),2013(3):146.
关键词:地质勘查;坑探工程;安全生产措施
在以往的坑探工程中,经常会出现组织混乱、安全管理制度不规范、安全监管不到位等多个方面的问题。由于存在的这些问题,很容易导致在开展坑探工程过程中,酿成重要的安全生产事故,给国家以及企业带来了严重地经济损失,同时也严重地威胁到了工作人员的生命安全。因此,只有通过有效的坑探工程安全生产管理措施,才能够确保工作人员的人身安全,同时也能够有效地提高地质勘查的工程质量。
1.地质勘查坑探工程安全生产管理中存在的问题分析
1.1安全责任主体不明确
地质勘查工作经过多年的发展,已经构建起了一套完善的安全生产管理制度。但是虽然已经具备了相应的管理制度,但是在进行实际的工程施工过程中,安全事故却屡屡发生。通过研究分析,其事故频发的主要原因是,在这项工作中还没有一个安全责任主体,导致了安全责任没有具体地落实个人。从而让整个安全生产管理工作陷入了一个无人管理或者管理力度不足的局面当中。我国在相关的规定中已经明确地规定了地质勘查工作中的责任方为地质勘查施工方,但是在实际工作中却没有按照相关的规定来开展工作,呈现出了混乱的安全生产管理工作局面。
1.2安全责任主体没有履行安全责任
我国的相关管理制度中指出,在开展地质勘查工作过程中,地质勘查单位是安全管理工作的责任主体。但是就当前的实际工作而言,许多的勘查单位都没有配备相应的专业人员,也没有提供相应的安全设备给予支持。在实际的工作开展中,相关的工作人员以及设备是通过矿权方提供。而且进行勘查工作时,基本都是通过竞标的形式来开展,这样就在某个程度上降低了施工方队伍的综合素质偏低,地质勘查单位这个责任主体也没有过多的投入来参与到相应的安全生产管理工作。这样的一种工作形式,应该承担安全生产管理的主体,只是为矿权方提供了勘查技术的支持。没有真正意义上地完全履行了应该所承担的责任,无法给勘查工作提供更好地安全生产管理保障。
1.3施工环节中质量管理不规划
在开展地质勘查坑探工程过程中,由于地质变化复杂,整个施工难点较多,这样就给施工质量提出了更高的要求。但是,许多的地质勘查单位对施工质量的意识不高,导致坑探施工过程中经常出现质量问题,主要表现在过于重视坑道施工工质量,忽略了其它施工环节质量。由于勘查施工单位没有对整个施工环节进行详细的施工质量规划,无法保证整个施工环节的质量,为整个坑探工程的质量问题埋下了诸多的隐患。
2.提高地质勘查坑探工程安全生产管理的措施
2.1明确安全生产责任提高施工单位准入门槛
在开展地质勘查坑探工程前,要结合相关的国家安全生产规定,明确安全生产责任方。针对地质勘查坑探工程施工单位,要进行认真地调查,如果没有相应施工资质的施工单位,要把相应的施工工程根据相关的规定转包给具有施工资质的勘查单位来进行施工,并且要在转包合同中明确规定其应该承担起把相应的安全生产管理责任。如果已经具备相应施工资质的勘查单位,不能够把坑探工程转包给其它施工单位,有效地避免了安全生产管理的混乱局面。勘查单位应该加工对自身工作人员的综合素质的提升,不仅要引进相应的坑探施工先进设备,提高施工人员的专业技术能力,同时要加强安全生产意识教育,这样才能够更好地确保安全生产管理工作的顺利开展有。
2.2加强安全生产管理工作的监管及时消除安全隐患
在开展地质勘查坑探工程过程中,要认真地对整个工程进行仔细地分析与研究,并且在施工计划中加入相应的安全生产管理工作制度。让安全生产管理工作贯穿于每一个施工环节中。同时,要加强安全生产管理工作的监督,在施工合同中,要把安全生产责任主体进行明确。以合同规定来对勘查施工单位进行约束,认真地分析每一个工作环节中,容易出现安全问题的地方,并且要进行及时地调整,避免安全事故地发生。对于一些技术要求高,危险性高的施工项目,要有专业的技术工作人员进行参与并负责,要提高对每一个施工环节进行规划,并且制定出相应的安全生产管理制度。当在施工过程中发现安全隐患时,要及时地进行汇报,并进行建档,在专业人员的配合下,做出及时地调整,避免安全隐患的扩大。在安全隐患安全消除之后方可开展后续的施工,有效地避免了安全事故的发生。
2.3提供安全生产管理专项经费获取管理工作主动权
对于安全生产管理工作的开展,必须要有相应的管理经费给予支持。因此,加强经经济管理成为了一项非常重要的工作内容。就目前一些坑探施工单位在开展相应工作来进行分析,虽然国家已经明确地规定了坑探安全责任主体是勘查单位,但是许多的坑探施工工程在进行施工时,技术人员以及设备都是由矿权方提供,一方面无法明确安全责任主体,另一个方面则影响到了安全生产管理经费的导向权并未在勘查单位。这样的一种管理形式,导致勘查工程安全生产管理方案得不到矿权方的重视。因此,应该加强经济管理,要求矿权方提供相应的安全生产管理专项经费,并且要在合同中明确地规定此项经费的控制权以及分配,让勘查单位能够有效地获取到安全生产管理工作的主动权,能够更好地在施工过程中,有效地对安全生产管理进行监管,避免了坑探工程安全事故的发生。
3.结语
对于坑探施工项目而言,是一项较容易发生安全事故的工程之一。而且如果发生安全生产事故,就会带来非常严重的后果。所以在开展地质勘查坑探工程安全生产管理过程中,要结合实际工程情况,根据国家相关规定来制定出相应的安全生产管理制度,要与矿权方进行协商与沟通,在每一个工作环节中,把安全生产管理制度进行落实,有效地避免了安全生产事故的发生,提高了坑探工程的工程质量。
作者:刘万明 单位:重庆市地勘局川东南地质大队
参考文献: