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过去的一年,在党委政府的正确领导下,在全村党员干部和广大村民的配合支持下,两委成员一班人的共同努力下主要完成了以下工作。2015年村经济收入约69万元(含上争资金、补助收入等),增幅50%。我村按照年初制定的方案计划,完成改厕57户,安装了13组14组40多张路灯,结合一事一议项目浇筑了4组、2组长1000多米的水泥路面,占补平衡工作完成了18亩任务数。年终综合考评获综合二等奖。
二、2016年工作打算
1、党的建设,充分利用好现代党员远程教育平台,定期组织全体党员干部进行学习,认真合理树立党员队伍中的先进典型,以此来弘扬敬业、奉献精神,加强党员干部的思想作风建设,努力营造出积极向上的工作氛围,造就一支“工作高效、思想过硬、形象高尚”的高素质党员干部队伍。
2、集体经济增收,理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。结合实际,因地制宜,发挥优势,及时化解排查矛盾纠纷,创造性开展工作,努力拓宽村集体经济收入渠道。大胆创新管理机制,形成良好引资发展局面。力争2016年集体经济纯收入达30万元,彻底甩掉贫困的帽子。
3、为民办实事项目:1、庄西大桥翻建及桥坝头工程投资约20万元;2、8组10组两座危闸改造投资约15万元;3、3组1组2组9组等路灯安装投资约3万元;4、10组12组道路改造投资约5万元;5、10组排涝站翻建投资约需4万元;6、创建三星级居家养老服务站。
4、安全维稳工作,及时畅通渠道,确保每天都有专人值班,不让群众走回头路,并在村务公开栏公开全体村组干部电话号码,确保村民随时能联系的村干部,村两委会每周召开矛盾纠纷形势分析会,研究排查当前存在的各项矛盾隐患,及时上门做工作,将矛盾消灭的萌芽状态,确保小事不出组,大事不出村。
三、具体措施
1、理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径。结合实际,因地制宜,发挥优势,及时化解排查矛盾纠纷,创造性开展工作,努力拓宽村集体经济收入渠道。创办农业开发基地,以开发求增收。大力发展种、养殖业,引导适度农业规模经营,推动农业向规模化产业化方向发展,增加农民收入。同时开展对那些合同到期的资产资源等及时进行发包,积极实施项目开发,兴办一个为农服务综合体,实现集体资产增值,增收。
2、大胆创新管理机制,形成良好引资发展局面。切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上。严格村级各项管理制度,促进村集体经济可持续发展,对一些发展项目、承包工程等重大事项,提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处。大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。
一、基本情况和目标任务
(一)基本情况。XX镇地处禄劝县境东部,国土面积375.8平方公里,辖XX个村委会,XX个自然村,XX个村小组,有户籍人口XX户XX人。全镇有省级贫困村XX个,经XX月XX日建档立卡贫困户回头看,现实有建档立卡贫困户XX户,XX人,市级挂包部门为XX市产司、XX市教育局,县级挂包部门有县委宣传部、县教育局、县烟草公司、县粮食局、县党史办和县政策研究室、县农发行、县卫计局、县防震减灾局、县移动公司。市挂钩领导为市政协副主席XX,目前,全镇水、路等基础设施和农房建设有序推进,产业发展稳步推动,群众增收指标统计扎实有效。
(二)目标任务。按照总体上与全县同步全面建成小康社会要求,围绕“脱贫、摘帽、增收”三个最主要目标,通过房屋建设、基础设施建设、产业发展、教育扶持、兜底保障等措施,到2016年底,如期实现XX个省级建档立卡贫困村和780户建档立卡贫困户2500人脱贫摘帽。实现扶贫对象“两不愁、三保障”(扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)目标。具体为通过一系列扶贫政策措施的落实,一是确保全镇XX户XX人建档立卡贫困人口实现“一高一有一无”,即:年度贫困户人均收入高于XX元,有人均不低于15平方米,户均不低于60平方米的安全住房,家庭无因贫辍学学生。二是确保全镇2个省级贫困村实现“一低一高一有”,即:贫困发生率下降到7%以下,贫困村常住居民人均收入增幅高于其它村委会村民,有集体经济收入。三是全镇XX个村委会实现村村通水泥路,XX个自然村100%通简易公路,进村公路硬化率达50%以上,村内道路硬化率达85%以上。四是在两个省级重点村注重发展村级集体经济,通过以点带面在市级XX个村及其他XX个村发展一批集体经济,努力实现村委会有特色产业、村小组有主导产业、农户有增收产业项目。
二、工作进度及取得的成效
(一)强化组织机制保障,确保措施落实到位
1.建立健全定点挂钩扶贫工作长效机制,镇班子成员与各村委会建立扶贫攻坚挂包联系责任制。镇党委政府向各村派出扶贫服务工作队XX支,XX名镇属干部职工以“一帮一、一帮几”方式与XX户建档立卡贫困户建立结对帮扶,XX个镇属单位分别帮扶沙XX个村委会。
2.定期不定期召开党委会议或党委扩大会议对扶贫攻坚各阶段工作进行专题研究。并及时调整充实镇扶贫攻坚脱贫摘帽工作领导小组成员和工作人员,切实加强对脱贫摘帽工作的组织领导和机制保障。
3.实行工作备忘录提醒制度和周报告制度。在每周一的干部职工例会上增加十大工程牵头负责人通报上一周脱贫摘帽工作推进落实情况,并对当周计划及开展工作做汇报。同时及时把牵头责任领导、负责工作的相关站所工作以便签方式张贴在各涉及的领导干部办公室内,确保各项工作如期圆满完成。
4.制定方案,确保工作落实到位。下发了《九龙镇开展扶贫开发攻坚战责任落实纪律检查工作方案的通知》、《九龙镇开展脱贫摘帽攻坚战责任落实纪律检查工作方案的通知》和跟踪问责制度办法、脱贫摘帽工作方案等,进一步确保方案落实到位,工作监督跟踪到位。
能力越强,责任越大。除了促进资本市场良性运行之外,券商纷纷加码公益慈善事业,积极践行企业社会责任。
秉承“创造价值,成就你我”核心理念的国信证券一直走在行业前列。国信证券相关负责人向《投资者报》记者表示,国信证券在努力做好经营发展的同时,积极投身于公益慈善事业,在经济、社会、环境等各方面积极主动承担国有金融企业与上市公司的双重社会责任。公司通过捐资助学、对口帮扶贫困村和其他各类公益捐赠的形式开展公益慈善活动,取得了良好的效果,获得了广泛好评。
据了解,中国证券业协会公布的2015年度券商公益支出排行榜上,国信证券以1594万元支出金额排名第二位。2017年,国信证券按照制定的精准扶贫三年规划,对口帮扶贫困县数量增加至6个,其中国家级贫困县5个,省级贫困县1个,居券商第二。
着力改善民生
2016年8月4日,中国证券业协会发出《助力脱贫攻坚 履行社会责任――证券公司“一司一县”结对帮扶贫困县行动倡议书》,号召每家证券公司至少结对帮扶一个国家级贫困县。
随后,监管部门对券商扶贫工作进行了相关部署。证监会公开的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》中指出:“鼓励证券公司开展专业扶贫,通过组建金融扶贫工作站等方式结对帮扶贫困县,与当地政府建立长效帮扶机制,帮助县域内企业规范公司治理,提高贫困地区利用资本市场促进经济发展的能力。”
同年,国信证券开始新一轮为期三年的扶贫开发工作,对口帮扶河源市龙川县岩镇山池村。截至2016年底,帮扶资金781.19万元已全部到位,着力从强化基础设施建设、产业扶贫、改善生态环境等方面助力山池村精准脱贫。
今年以来,国信证券将认真贯彻落实好中央关于扶贫开发工作的部署和要求,按照制定的精准扶贫三年规划,在持续开展现有岩镇山池村扶贫帮扶工作的同时,重点做好新疆麦盖提县、新疆塔县、新疆英吉沙县、贵州三都县及贵州织金县结对帮扶工作。
国信证券相关负责人表示,公司将根据各县实际情况及具体需求,除有针对性地提供资金,支持各县基础设施建设、发展生产及资助贫困地区教育发展外,着重开展金融扶贫工作,组织专业力量提供金融及产业发展规划、金融培训、基础设施投融资及资产管理等方面的金融顾问服务。
此外,国信证券积极号召全体员工共同参与以“聚焦贫困人口,助力攻坚脱贫”为主题的“广东扶贫济困日”活动,捐款170余万元,为精准扶贫精准脱贫贡献力量。
对于如何在社会责任和经济效益之间取得共赢?国信证券方面表示:“一是需要整体谋划实施方案,并平稳推进;二是坚持扶贫工作原则,抓好工作落实;三是积极汇报工作进展,协调解决扶贫开发工作中出现的重要问题。”
发展“造血”产业
授人以鱼,不如授之以渔。国信证券积极推进产业扶贫,激发内生活力,发展“造血”型项目。
2016-2018年,国信证券精准帮扶岩镇山池村,充分结合贫困村自身特点,因地制宜实施产业扶持,增强村集体经济收入“造血”功能,实现村集体经济收入稳定增收。
脱贫攻坚,重在产业,成在产业。国信证券瞄准市场需求发展新的生态产业,将贫困地区的生态优势转化为产业发展优势,积极推广光伏扶贫工程,探索出一条集产业扶贫、生态发展扶贫和清洁能源建设扶贫于一体的新路子,不仅投入少,回报稳定,还可持续发展。发电站建设因地制宜,光伏发电板架设在村溪上面,采用混凝土护堤和不锈钢管支架结构,节约了土地,治理了沟渠,保护了资源,也增强了村集体经济收入“造血”功能,实现了村集体经济收入稳定增收。
2016年,国信证券创新实施光伏发电项目,精准帮扶岩镇山池村,共投入资金98万元,在村溪流上搭建支架,架设光伏发电装置,分两期开发建设,加强村集体经济收入“造血”功能。目前,第一期光伏发电站已竣工完成,并于2017年2月15日顺利并网发电。项目装机容量61.2KW,投入资金约49万元,建成后并入村内公共电网,同时向南方电网售电,每年可增加村集体经济收入6万元,广泛用于村集体和卫生事业等,惠及全村5000多人。
按照帮扶计划,国信证券还将继续规划建设光伏发电二期工程项目,努力实现村集体经济年收入20万元以上的目标,努力走出一条具有贫困地区特色的生态产业创新发展之路。
合作社模式成绩斐然
国信证券“规划到户,责任到人”扶贫开发工作起始于2009年,目前已M入到第三轮扶贫开发阶段,前两轮帮扶的廉江市石角镇山腰村、陆丰市碣石镇新布村已全部实现脱贫。
一、关于几个概念的界定及相互间的关系
为理清思路,有利于成都市深入推进城乡一体化建设社会主义新农村战略的顺利进行,先对成都市建设社会主义新农村与村庄整治的关系作以下探讨。
(一)社会主义新农村[]
建设社会主义新农村,就是全面贯彻落实科学发展观,实行工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,按照“二十字”的要求,动员全社会力量参与,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。建设社会主义新农村,涵盖农村政治、经济、社会、生活、环境等全面性综合性内容,是统筹城乡经济社会发展的全面深化,是我国现代化进程中的重大历史任务。
根据中央十六届五中全会的决定和中央农村工作会的精神,社会主义新农村是由各级政府统筹城乡经济社会发展,以工促农、以城带乡,组织和引导农民参与,全面深化农村改革,推进现代农业建设,大力发展农村基础设施和公共事业,按照统一规划建设和治理农村人居环境,实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,城乡共享经济社会发展成果的现代中国农村。
落实到成都市,建设社会主义新农村就是深入推进城乡一体化,统筹推进“三个集中”,努力引导和帮助农民向城镇转移;同时“四位一体”,改善农村发展环境,在农村区域产业集中发展、土地集中经营、农民集中居住,改变农民生产生活方式。因此,建设社会主义新农村需要紧紧围绕推进城乡一体化的总体部署,深化细化各项工作,由各级党委、政府统一领导,各级各部门各个方面参与,协调配合,共同实施。
(二)村庄整治
根据建设部《关于村庄整治的指导意见》,村庄整治是国家建设部提出的各级建设部门在社会主义新农村建设的中承担的核心任务。是在当地党委、政府统一领导下,按照推进城乡一体化、建设社会主义新农村的总体部署,立足于提升农村人居环境和社会文明,为改善农村生产生活条件、改变农村传统的农业生产生活方式,提高广大农民生活质量,积极配合各个方面,充分利用已有条件,整合资源,完善村庄基础设施和公共设施,保护生态环境,建设新社区、改造旧村落,改善村容村貌的具体工作。
落实到成都市,村庄整治工作不能简单化地理解为对现有村庄的整改,而是建设部门按部门职能承担的统筹城乡资源、统筹推进“三个集中”,参与农村“三大工程”建设,促进农民转移和集中的各项具体工作任务。社会主义新农村建设与村庄整治的关系,是整体与局部、综合与具体的关系。因此,各级建设部门要在各级党委、政府的统一领导下,按深入推进城乡一体化建设社会主义新农村的总体要求开展工作,绝不是把村庄整治与推进城乡一体割裂开另搞一套。
(三)新居工程
“新居工程”,是特指成都市在中心城区、14个县城、30个重点镇本轮规划的城市建设用地区内,按“六统一”的方式,提前建设的专用以集中安置该区域农村居民的城市化居住小区。即纳入城镇统一规划,统一供地,统一按城镇居住小区的性质和标准,统一配套小区路、水、电、气、通讯和排污、治污等基础设施,以及文化、教育、卫生、商贸、绿地等公共服务设施,由城镇政府统一组织建设,并实行统一的社区服务和管理,满足被安置农民和进镇落户农民转为城镇居民后的生存和发展的需要。新居工程是成都市推进“三个集中”的创新性实践,是组织和引导农民向城镇集中、最终转变从业方式、居住生活方式,改变农民身份,成为城市居民的重大建设项目。
(四)农村新型社区
农村新型社区是按照成都实际,在农村区域按照统一规划和统一设计所建设的基础设施和公共服务设施齐全,符合产业发展和人居环境要求,具有社区服务和管理功能,规模较大的农村集中居住社区。
成都市深入推进城乡一体化,重点是统筹推进“三个集中”,把农民尽可能从土地上解放出来,转移到城镇从事非农产业,转变为城市居民。同时,对仍以农业产业为主,需居住在农村的农民,提高农民聚集度,有效改善农民居住条件。农村新型社区是成都市农村区域农民居住生活的一种先进形式,是成都市建设社会主义新农村的一项具体内容,是改变农民居住方式的基本形式,也是村庄整治的主要模式。
(五)几个概念间的关系
由此可知几者之间的关系:建设社会主义新农村是统筹城乡经济社会发展,统领各个方面的总体战略任务;村庄整治是总体战略任务中的部门工作任务;建设农村新型社区是成都市在总体战略任务中促进农民集中居住的重要内容;新居工程已不再属农村范畴,而是统筹城乡建设,在特定区域将农民直接转变为城市居民的建设项目,是成都市建设新农村的最高层次。
二、成都市新农村建设的具体方式
(一)新居工程建设
新居工程是成都市农村居民向城市居民的转变、农村社区向城市社区管理体制转变、城乡同繁荣共发展的重大项目。是新农村建设中促进农民向城镇集中,转变农民身份的综合性工程。按全市新农村建设的总体目标,到2010年,农民变市民中心城区达到100%,14个县城和13个优先镇达到70%。实施新居工程建设政策性强,各区(市)县政府要制定专门的办法,由政府组建“新居工程”建设投资公司作为投融资和项目建设的主体,政府先投入一定的启动资金,公司以土地的预期收益为抵押多渠道筹资、融资,对土地进行整理,在土地征用后,通过招拍挂方式取得的土地收益,返还其土地整理成本。新居工程实施方案要经三分之二的农民同意,符合规划,按法定程序报建。
(二)农村新型社区建设
农村新型社区是我市社会主义新农村建设的基本形式,按全市新农村建设的总体目标,农村范围(即县城、重点镇之外的区域)到2010年,农民集中居住度平坝地区达到60%,丘陵地区40%。农村新型社区按乡(镇)总体规划布局定点,并确定其聚居规模。以土地整理和宅基地归并项目为载体组织建设,其实施方案,经三分之二村民或三分之二村民代表同意后,按法定程序报建,由乡镇政府和村集体经济组织,有组织分步骤地实施建设。
(三)旧村落(场镇)改造
旧村落(场镇)改造是我市社会主义新农村建设的补充形式,是结合实际因地制宜地对按规划予以保留,但环境较差、设施不全的现有一定规模的村庄和院落,以及已撤消建制的原场镇片区,按照农村新型社区标准对环境、设施和建筑实施综合整治,并吸收附近农民进入建房居住,成为符合宜居要求的新型农村居住社区。旧村落(场镇)改造以“统一规划、统一设计、政府资助”的方式,由乡镇政府和村集体经济组织,因地制宜,有计划分步骤地组织实施建设。
(四)移民新区建设
是我市边远山区建设新农村的创新形式,即不宜集中居住,也不宜发展二、三产业的山区,农民无法依靠当地资源增收致富,在较大的区域内,统筹区域发展,根据实际情况,将农民迁移到适宜集中居住、有利产业发展和创业增收的片区,按规划和标准建设新型社区,彻底改变农民的生产和生活条件。通过移民新区建设,到2010年山区农民集中居住度达到40%。移民新区建设,以“统一规划、统一设计、政府资助”的方式,由乡镇政府和村集体经济组织,因地制宜,按规划、有计划、分步骤地组织实施建设。
三、成都市新农村建设的措施
(一)基本措施
1、以规划为先导,全面规划,分步实施新农村建设。
按照区域“三集中”规划,编制新农村建设规划,以整个村域为单位,对农村生产生活各要素、各项设施全面统筹,综合整治。各部门要积极参与新农村建设规划的编制,予以相关的技术指导,并帮助和指导乡镇政府和村级组织制定实施方案,按照规划进行相关的专项设计。依据规划,根据产业发展趋势,科学、有序地进行新农村建设。规划按终极发展目标一步到位,而建设按产业集聚程度,分区域梯次推进,分步
2、以土地整理和宅基地归并为依托,大力引导农民集中。
成都市新农村建设紧密结合土地整理和宅基地归并同步进行,在土地整理和宅基地归并项目的实施中,实现产业集中发展、土地集中经营、农民集中居住。各区(市)县积极开展土地整理工作,按照土地利用规划、新农村建设规划、产业结构调整和产业发展方向,结合土地整理项目,利用项目资金,各方面的建设投入同步跟进,配套实施,抓好项目范围内的生产设施、农村新社区或城镇“新居工程”的住宅、基础设施和公共服务设施等各项建设。在土地集约化、产业规模化的同时,建设功能齐全、环境优良、风貌协调的农村新社区或城镇“新居工程”小区,引导农民改变居住方式,从分散走向集中、从农村转向城镇。土地整理和宅基地归并项目是成都市新农村建设的切入点,结合点,没有土地整理和宅基地归并项目的区域暂缓实施新农村建设。这就是成都特色。
3、发展集体经济,壮大村集体经济组织的调控能力。
通过土地整理和宅基地归并新增的耕地,所有权归全体村民共有。但不分配到农户,由村集体经济组织统一经营或统一流转经营,发展集体经济,壮大集体经济实力。其经营收益,一部分分配给村民,一部分用于村农公益事业和公共服务活动。这是建设社会主义新农村的根本。新农村的本质是社会主义,社会主义的目的是共同富裕。建设社会主义新农村的最终目标是实现全体村民共同富裕。在现阶段,需要建立必要的社会调控机制,协调发展的不平衡和存在的矛盾。农村社会调控主要靠村民自治组织和村集体经济组织实施,村集体经济组织就需要有基本的经济调控能力。发展集体经济是新农村建设的重要措施。
(二)建设管理的措施
1、以垃圾和污水处理为重点,开展农村环境整治。
按照新农村“五化一配套”(道路硬化,公共场所绿化,路灯亮化,河道净化,社区洁化,环境美化,公共设施配套)的内容,各部门从技术上和政策上指导、配合乡镇政府、村级组织强化村内主要道路、供水、排水等基础设施建设和整治。重点建立县、镇、村三级联动的农村垃圾处置体系(县级统一组织处理、乡镇负责组织清运、村级组织收集);配建排污管道和生活污水净化沼气池或其他污水处理设施。
2、以农村危房和私搭乱建清理整治,消除农村建筑安全隐患。
各区(市)县建设局组织力量,指导和配合乡镇政府,对村内危房和私搭乱建进行清理整治。教育和帮助农村拆除有安全隐患的建筑,向规划的新社区集中居住。
3、以延伸城市建设管理方式,创新村镇建设管理体制。
新农村建设项目均由县级建设部门统一管理,并依法予以业务监督和技术服务,统一实施工程质量、安全监督。各区(市)县建设局改革村镇建设管理体制,打破当前城乡建设二元分割格局,建立以主要负责人牵头,各部门统筹联动的新农村建设管理工作机制;同时发挥建设局村镇科(办)的综合作用,协调各相关科室,把城市建设管理的方式向农村延伸,建立新的村镇建设管理模式。农村新型社区建设方式,以“统规统建”为主要方式,淡化“统规自建”,确保规划和设计的执行。加强村镇建筑工匠的管理和培训,进一步提高素质,现有工匠队伍维持现状,不再新增村镇建筑工匠,鼓励和引导村镇建筑工匠向建造师转化。
4、以加强技术服务,塑造多样化的新农村建筑风貌。
新农村建设防止“村村一张图,村村一个样”的现象,各地新农村的建设方案和房屋建筑要结合实际,依据当地不同的传统文化、地形地貌、生产生活需要等因素,分别进行设计,使新农村建设突出乡村特色、民族特色和地方特色;市建委组织专家免费为各地新农村建设提供技术服务,各区(市)县建设部门加强指导。市、县二级建设部门免费为各地提供新农村住宅设计方案,并指导各地结合当地实际调整和完善设计,提高新农村建设的质量和水平。
xx年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,加大财务监管力度,开展“一站式”服务,争创“群众满意站所”,紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作,强化规范管理,提高服务质量,抓好农村经营管理,农经工作取得了一定成绩,现将一年来的工作总结如下:
一、 认真落实农民负担政策
今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神,我们
认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策;(即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴)。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳;三是合理确定涉农服务性收费;四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实,严格执行政策,认真编制方案,统一归户计算,全面公开、公示,及时发放“一卡一书”,加强检查监督,群众较为满意。
二、加强农村财务规范化建设 2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自xx年村帐镇管以来,村级财务已实行统一代管,但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下,我们将全面实行农村财务双代管服务,这项工作正在积极筹备运行。
3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心,监督村级财务,服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求,已完成了6个村(居委会)主要负责同志的离任审计(三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会),审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况,如实反映审计发现的问题,准确分析原因,提出合理建议,认真督促整改。
4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式,是农村经济管理工作新的重要内容,是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作:①明确服务内容,主要是会计服务,土地流转服务,合同管理服务,集体资产经营服务,政策咨询服务等;②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人,明确岗位责任,加强检查考核,保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境,不断增加投入,力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。
三、加强集体资产管理,确保资产保值增值
今年,我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订,建立台帐,规范发包,参与结算,监督管理,并将专业承包信息录入电脑管理。
农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分,就农村专业承包管理,镇政府以宝安政发(xx)78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》,为确保文件精神得到进一步落实,我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理,对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理,确保了集体资产保值增值。
四、继续抓好土地承包稳定
今年我们加大宣传力度,全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定,小调整”的原则,规范农村承包土地调整行为,确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地,我们协助村按政策,依法进行了规范流转,维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见(试行)》,对征占用集体土地的单位或个人,按政策规定的土地补偿标准,及时落实到户,切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上访的农户及时到村调查,协助村依据政策做好解答调处工作。
五、主动参与“三村”联创工作
推进“三村”联创(即全面小康示范村、小康建设先行村、脱贫致富村),加快全面小康建设,实现“村强民富,村容整洁,村务民主,村风文明”的全面小康村目标。根据扬发[xx]20号和宝委发[xx]34号文件精神,今年我们按照全面小康村建设19项指标,对全镇13个村(场、居委会)的逐项指标进行测算排队,合理制定全镇的争创规划,拿出了分年度的实施计划,对小康建设先行村和脱贫致富村落实了措施。共2页,当前第1页12
六、抓好单位内部管理
1、求真务实,扎实工作。努力改进工作作风,坚持解放思想,实事求是,办实事,求实效,园满完成xx年工作目标任务。
2、开展争先创优。树立“团结、务实、争先、创优”的宝应精神,作力培养学习型、创业型、奉献型农经队伍,形成善于干事,务实创业,勇于吃苦,乐于奉献,团结向上的风气,争创“群众满意基层站所”。
3、合理分工,明确各人工作责职,制定考核办法,实行全年考核结果与个人报酬挂钩。
二oo六年工作计划:
农经工作基本思路:坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实农民负担政策,强化规范管理,提高服务质量,争创“群众满意基层站所”,力争农经工作再上新台阶。
1、围绕农民增收,集体减债,不断提高增收渠道。xx年着重抓好以下三项工作:一是加大引导农村劳动力转移力度,帮助农民增加劳务收入;二是多渠道抓好创收,发展壮大集体经济;三是加大清欠减债力度,力争xx年全镇实现两个无债村。
2、继续加强农民负担监督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,着力解决减负工作中的突出问题,确保进一步减轻农民负担,坚决杜绝各类涉农负担案件的发生。继续做好公开、公示,抓好归户计算表、《农民负担监督卡》、《经营服务性收费通知书》的签章,确保“一卡一书”签章率、发放率达95%以上,规范农民负担的监督管理。
3、加强农村财务规范化建设。①组织财会人员进行一次业务培训,学习新会计制度,增强
业务素质,提高业务水平。②全面实行农村财务双代管服务。③制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结报帐制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理和岗位责任制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设,实施有效的内部控制。④抓好财务公开,全年坚持理财四次,理财结束后要按县统一制定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。⑤加强审计监督。xx年审计工作目标为:一是服从党委、政府中心工作开展审计。二是监督村级财务,开展正常审计与专项审计。
4、抓好集体资产合同管理