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一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,从更高层次贯彻落实对工作的重要要求,按照省委、市委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,抓住领导干部这个“关键少数”,着力在学懂弄通做实上下功夫,不断提升中心组学习质量和效果,提高领导干部理论水平和工作能力,引领广大党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推动林场转型工作深入开展提供坚强有力的理论支持和思想保证。
二、基本原则
(一)集体学习与个人自学相结合。党委中心组人员理论学习原则上每月安排1次,采取专题研讨、讨论交流等学习形式,全年中心组学习不少于12次。落实自学制度,结合工作需要和本人实际,制定年度自学计划,明确学习内容和学习书目,研读必读篇目,选学相关理论知识,保证读书时间和阅读篇目。
(二)读书交流与调查研究相结合。组织撰写读书心得体会和理论调研文章。组织开展大调研活动,积极撰写调研报告,交流调研成果。
(三)线上学习与线下学习相结合。中心组成员利用网络干部学院、“学习强国”等平台选学有关课程,年内至少完成上级党委所规定学习任务。
三、具体安排
全年集中学习专题如下:
1月学习县委十四届八次会专题;
3月全国、全省“两会”精神专题;
4月党建(作风建设)专题;
5月生态文明建设专题;
6月学法用法专题;
7月学习贯彻“七一”重要讲话精神;
8月党风廉政建设专题;
9月全面从严治党专题;
10月学习贯彻“国庆”重要讲话精神;
11月高质量发展专题;
当前,尽管我国建立相对较为完备的法律体系和党风廉政建设机制,但腐败仍面临高发多发的严峻态势,加强职务犯罪预防工作才是治本之策。关于“预防职务犯罪出生产力”的重要论述,对基层检察院深入开展职务犯罪预防工作具有重要的现实指导意义,基层检察院只有找准当地职务犯罪预防薄弱环节和切入途径,才能发挥为生产力的提高提供有力保障作用。
一、营造预防文化增强渗透力。谆谆告诫各级领导干部要提升自我境界,坚定理想信念,保持高尚情操。他深刻指出:“公务人员和领导干部,要守住底线,要像出家人天天念阿弥陀佛一样,天天念 我们是人民的勤务员,手中的权力来自人民,决不能,伸手必被捉。”领导干部和国家工作人员要想远离职务犯罪,最根本的是要树立人民观点、人民立场,弘扬社会主义法治精神,敬畏人民,敬畏法律,敬畏岗位。如何增强领导干部和国家工作人员的敬畏之心,取决思想政治教育的成效。古今中外,无论何种社会意识形态,作为国家机器的执政者,都非常重视加强对国民思想政治的教育,良好的社会风气,高尚的思想道德品质,能促使国家公职人员有效抵御腐化思想的侵扰。检察机关在开展预防职务犯罪工作具有得天独厚的资源优势,结合查办案件,采取案例剖析、法治讲座、预防文化等多种形式,深入开展预防职务犯罪进党校、进行政学院等活动,加强警示教育基地建设,积极开展以身边典型案件释案说法方式的进机关、进企业、进农村、进学校、进社区的“五进”活动,大力培育和创建融社会主义廉政文化、法治文化为一体的预防职务犯罪文化。
二、推进管理创新提升执行力。指出:“现在的社会,诱惑太多,围绕权力的陷阱太多。”“要把权力关进制度的笼子里。这项工作要继续坚持,去搞好完善、建设。”实践证明,权力运行的制约和监督是反腐败的治本之策,但这并不意味着有了健全的规章制度,各种腐败现象自然就会销声匿迹。事实证明,许多职务犯罪,特别是一些渎职侵权类职务犯罪,并不完全是因法律制度不健全造成的。法制观念淡薄,疏于或懒于落实执行规章制度,使规章制度流于形式,盛行,这也是造成职务犯罪的一个重要原因。只有建立起保障制度贯彻执行的机制,预防职务犯罪才能筑牢根基。检察机关预防职务犯罪工作更多的是围绕法治思维、法治方式来开展,要通过执法办案为切入点发现案发部门的管理漏洞,通过检察建议或专题调研报告的形式积极推动社会管理创新,注意分析职务犯罪发生的原因和条件,查找带有源头性、根本性、基础性问题,研究提出完善体制机制、加强法律制度建设、针对性、操作性强的、能够解决深层次问题的建设性建议,持之以恒地督促和帮助案发单位堵塞管理中的漏洞,严密细致地加以完善,积极促进制度发挥其应有预防作用。
三、加大惩戒力度增强震慑力。在实施职务犯罪时,犯罪分子都会清醒地对“犯罪成本、风险、利益”进行比较。如果实施职务犯罪的成本少、风险小、利益大、则职务犯罪就会呈现蔓延之势;反之,职务犯罪就会就大大减少。对比那些廉洁的国家和地区的反腐经验,如香港、新加坡及瑞典、德国等西欧国家,这些国家和地区因法制健全、反腐力度大,实施职务犯罪的发现率高、风险大、犯罪成本高,使许多国家公职人员不敢轻易触犯法律。当前一些领导干部、特别是一些高级领导干部利用当前制度中的漏洞实施职务犯罪获取的利益也令人触目惊心,有的贪污受贿多达上百、千万,甚至上亿元。在当前职务犯罪正处于多发、高发、大案要案频发时期,惩处职务犯罪又出现轻型化和非犯罪化的趋势,这将使我国现阶段预防职务犯罪面临严峻的形势。指出,“我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。但是,一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作,功罪不可相抵。如果搞不好,领导干部的岗位就真会变成高危职业”。检察机关是惩处腐败的主力军,必须始终保护惩治腐败的高压态势,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,在办案过程中必须坚决克服 “软骨病”,坚决排除各种干扰,加大量刑监督力度,使职务犯罪分子最大限度地受到法律的制裁,震慑心存侥幸的人不敢犯罪,这才能充分发挥特殊预防的独特作用。
关键词 思想政治 实践 教学 机制
中图分类号:G711 文献标识码:A
Thinking on Build Vocational Ideological and Political
Mechanisms for Practical Teaching
ZHANG Hongshu
(Huanggang Polytechnic College, Huanggang, Hubei 438002)
Abstract Building ideological and political lessons vocational schools practical teaching mechanism is conducive to enhancing the credibility of the truth of students to ensure that teaching to achieve good results; help meet the new era of social demand for high quality talent, and promote the healthy development of vocational schools. Mechanism to build practical teaching from the following aspects: the concept of improving education, building theory and practice-based faculty; optimize the course structure, the establishment of practical teaching content system; improve teaching methods, create a practical teaching methodology; prominent social practice, to build a large open classroom teaching practice; comprehensive means to build a diversified teaching and evaluation system; integration of educational resources, improve the teaching of practical protection mechanism.
Key words ideological and political; practice; teaching; mechanism
高等职业学院是培养专业技术人才的摇篮,思想政治教学对于培养德才兼备的实用型人才具有重要意义。纵观全国高职院校思想政治教学,普遍存在一些问题。有的教学内容陈旧,脱离实际,缺乏针对性和实效性,难以吸引学生的注意力;有的教学方法陈旧,一直沿用传统灌输式教学模式,缺乏感染力;有的习惯于讲述空洞的理论,难以形成良好师生互动关系,导致学生不相信政治理论的科学性,教育效果不佳。加快高职院校思想政治教学体系改革,构建高职思想政治实践性教学机制,成为一个值得研究的重大课题。
1 构建高职思想政治实践性教学机制的意义
所谓实践性教学,就是创设良好的实践机会,让学生在实践中体验、感悟真理,激发其践行真理的自觉性和主动性,达到“知行合一”,从而树立正确的世界观、人生观、价值观和职业观,培育思想政治合格的人才。具体讲,有两层涵义:一是在思想政治课堂教学中强调实践活动,改变填鸭式教学模式,提高课堂教学效果;二是将思想政治教学内容融入社会实践中,构建丰富多彩的社会实践大课堂,促进学生思想政治素质和职业道德水平的提高。思想政治实践性教学机制是充分利用各种教育资源,强化政治教学过程中的实践环节,形成以实践教学模式为主的教学管理制度与教育体系。构建高职思想政治实践性教学机制有利于增强学生对真理的可信度,确保教学取得良好效果;有利于培养学生实践能力,提高其综合素质;有利于满足新时期社会对高素质人才的需求,推动高职院校健康发展。
2 构建高职思想政治实践性教学机制的基本途径
2.1 提升教育观念,建设理论实践双师型师资队伍
教师是教学活动的主导,是引导学生接受先进思想熏陶的主力军,其教育理念的先进性与否直接关系到构建高职思想政治实践性教学机制的成败,因此要加强思想政治学科师资队伍建设,坚定不移地提升教育与教学理念,培养理论与实践能力兼备的教师队伍,确保实践性教学取得良好效果。其一,要优化教师队伍。精选政治理论素养高、社会实践能力强的教师充实到思想政治学科教师队伍中来,一些具备先进教学理念的非政治专业教师亦可从事政治教学工作;同时,将少数只懂理论、不懂新教学方法的教师进行转岗,创建一支精干高效、一技多能的师资队伍。其二,要建立思想政治课兼职教师队伍。随着经济的发展,社会对人才的综合素质要求越来越高,高职院校应与时俱进,创新思路,充分利用校内外资源,创建思想政治课兼职教师队伍,既有利于引进先进的教育理念,带动专职教师提高教学水平,也有利于实现高职教育与社会需要无缝接轨,培养学生快速适应社会的能力。可聘请具有丰富行业经验的企业管理人员,聘请擅长组织党团实践活动与宣传教育活动的政府与人民团体工作人员,聘请从事社会教育和法律普及教育的专家,担任兼职政治教师。其三,要加强对教师队伍培训。除外派教师培训和内部培训外,要鼓励教师走出校园,积极参与社会实践,开展教研活动,重点转变教育理念,学习教学方法,提高业务能力。
2.2 优化课程结构,建立实践性教学内容体系
教材与课程是教学活动的依据,对教育效果有重大的影响。加快思想政治课程改革步伐,优化课程结构成为现实的需要。一要优化课程内容。突出案例教学内容、综合实践内容、社会实践与社会调查内容等,要有针对性地解决学生困惑,创设良好的实践环境,满足学生多方面需求。二要调整课程结构。思想政治理论课与社会实践课及校园活动实践课的比例可为2:1,而理论课也应创设便于学生实践的教学情景,教师精讲时间与学生活动时间比例达到1:1,让学生充分体验政治思想理论正确性与科学性。三要增设思想咨询与思想诊断课程。建立于类似于“心理咨询”的活动性课程,突出强调师生互动性,针对学生思想道德、意识形态出现的问题及学生对社会现象出现的疑惑,开展思想引导和答疑活动,着力解决学生思想认识问题,帮助学生正确看待现实生活的不良社会现象,避免思想摇摆,进一步坚定理想信念。
2.3 改进教学方式,创建实践性教学方法体系
歌德说过,理论是灰色的,但生命之树常青。纯碎的理论讲授,不仅枯燥无味,难以提高学习兴趣,且易造成理论与实践脱节,缺乏现实指导意义。课堂教学中,应创建实践性教学方法体系,突出学生主体地位,发挥其主观能动性与探究性,促进教学相长。可增设“新闻评述”环节,要求学生搜集热点新闻,如中东北非形势、药家鑫案件、陈光标捐款等,课堂进行评述,教师给予引导,既可抓住学生的兴奋点,培养学生关心社会意识,又可激活课堂气氛,提高思想认识。可增设辩论课,针对社会现象,结合政治观点,以小组对小组方式组织辩论活动,提供课堂实践机会,促进思想火花的碰撞,在深刻的交流中达成共识,提高政治思想觉悟与公共道德水平。可开展情景模拟表演训练课,指导学生将抽象的理论转化为具体的案例,编写融入思想政治教育内容的情景剧或小品剧,组织课堂演出活动,让学生在参与活动中,接受政治理论的熏陶,体验正义的力量,促进其自觉提升思想观念,践行正确的思想理论。可结合学生普遍对现代信息技术感兴趣的特点,课堂适当插播反面警示性与正面典型性视频,组织学生讨论,引导学生严格要求的自己的行为,做一个对社会有用的人才。总之,要广开思路,融入演讲、辩论、表演等活动,创设学生参与实践的课堂环境,让学生“动”起来。
2.4 突出社会实践,构筑实践教学开放大课堂
认为,实践出真知,是检验真理的唯一标准。引导学生积极参与社会实践,构筑实践教学开放大课堂,有助于学生相信真理,验证真理,践行真理。要组织学生以小组为单位开展社会调查活动,结合学生实际拟定调研方向,如各类职业人员的职业道德素质调查,企业员工要什么样的思政政治素质,人才市场对人才的思想素质要求等,要求课题小组撰写调研报告,将调研成果分类评级,列入学习成绩评定范围。开展观摩学习活动,组织学生分期分批到爱国主义教育基地、社会实践基地参观访问,认真聆听基地工作人员的报告与讲解,做好学习笔记,撰写心得体会。要开展服务企业、服务社区实践活动,组织学生利用业余时间、假期到社区参加义务扫除、到农村参加义务植树、到工厂参加短期实习等,让学生在劳动中感受幸福生活来之不易,体察社会劳动者的优秀品质,增强爱国、爱家、爱劳动的意识。当然,这也需要加强校企合作,需要学校和教师加强与社会各界的联系,为学生在社会实践中接受思想教育提供更多机会。
2.5 综合多种手段,构建多元化教学评价体系
教学评价对教学活动和学生学习态度有明显的导向功能,应摒弃单靠试卷评价学生的做法,构建多元化教学评价体系。可将学生自我评价、同学评价、任课教师评价、党团学生会组织评价、政治教师评价及书面考试结合起来,综合考评得出学生的成绩;可将学生在思想道德方面的日常表现、课堂表现、参与社会实践的表现、参与校园活动的表现与书面考试成绩结合起来,以增强评价全面性与客观性;可将学生日常社会调研报告成绩、作业情况、心得体会材料与考试成绩结合起来进行评价,作为政治课考试得分依据;可增设“不知情面试考察”情节,创设“老人晕倒”、“交通事故”、“学生纠纷”等情境,让学生在不知情的情况身临其境,观察处置态度,评判学生思想政治水平的高低。当然,更要关注学生在日常生活实践中思想表现,有些学生文化基础薄弱,理论考试成绩较低,但在救助同学、见义勇为等现实活动中表现突出,其日常行动已表现出较高的思想政治素养,应当给高分;而有些学生虽考试成绩优异,但现实生活中表现不佳,受到校规校纪处分或治安处罚,现实生活未反映出较高的思想素质,不应给高分。
当然,构建高职思想政治实践性教学机制还需加大人力物力财力投入,增加实践教学设施,增建实践基地,健全实践性教学保障机制。最关键的是,高职院校要高度重视政治学科建设,创新思路,从师资队伍、教材课程、教法改进、评价制度等多方入手,促进政治教学向实践化、实效化、科学化方向发展。
基金项目:湖北省高教学会 《高校思想政治课实践性教学组织和运行研究》 2009B173 ,阶段性成果
参考文献
[1] 郭明.论高校政治教学的实践性.北京大学学报,2010.
摘要:近年来,全国各地新农村建设发展得如火如荼,例如整村推进,精准扶贫等政策的落实。然而我们依旧存在一些尚未解决的问题。比如农村教育的问题,这不但是当前新农村建设的问题,而且还关系到农村的未来。必须采取相应措施改善处理之。
关键词:农村;教育;问题
我国乡村人口占比巨大,农村小学教育在我国整个教育体系中占有相当重要的地位。近年来,国家与政府不断加大投入,从学校环境、校舍建设,到教师待遇等方面提升农村小学整体的面貌。百年大计,教育为本,然而目前农村基础教育中基础条件不足、在办学条件、经费、农村家庭教育缺失、师资力量、教育水平、教学设备等方面仍然存在一定的问题与差距,严重制约着农村小学基础教育的发展,甚至阻碍着农村乃至于全社会的共同进步。笔者在农村小学授课多年,更深刻地体会到了这些问题的严重性。积累着一些想法与体会,在此说出来与众人探讨,希冀能给山村的孩子们更多的帮助。
一、硬件设施和基础条件的问题――与教学要求不适应。
近年来,虽然农村小学的校舍环境等方面都有了很大改善,但相较与城市小学,其差距明显。大部分农村小学都没有多媒体教室、计算机、图书馆,少部分有图书室的,其书籍数量也少且陈旧,也不一定有针对性,体育器材也贫乏。校外课程资源对农村也是极为有限。农村没有图书馆,科技馆,博物馆;很多农村甚至没有通网络,根本无法获取网络资源。校外课程资源的缺乏,致使教师、学生都只能局限于教教材。
二、乡村学校教育经费问题――短缺
农村小学中常见的现象:黄泥地篮球足球场,陈旧的实验室仪器(大部分小学并没有),破烂的足球或篮球。
三、老师是教学重要的一环,我们再看看――老师的问题
1、传统教师素质与当代教学的不适应。一是体现在教育方式的落后。“一支粉笔一张嘴”教学,耗时费力,事倍功半,无法适应现代教学需求。二是体现在知识储备不足。教师的传统专业知识储备无法跟上新课程教学要求的步伐,又由于师资经费等条件的问题,外出培训难以实现。三是创新意识不强。部分教师习惯运用传统教学模式,影响了教育质量的提高。四是老师资质问题。首先是农村小学的待遇对大中专科师范毕业生没有吸引力,其次是部分民办教师又能力所限。我们可以发现农村大部分学生水平明显低于城市学生。长此以往,农村学生的出路在何方?
2、由于国家教育体制方面的问题,农村教师生存环境极其恶劣,主要体现在:
①是工作环境差、压力大;大部分年轻教师对于农村教学工作没有成就感,反而充满成绩排名、升学率等方面考核的压力感。
②是收入偏低,付出与回报脱节。相当大部分大学毕业生都不愿到农村去。而部分工作称职的、不断培养起来的经验丰富的教师又都被条件更好的县城学校调走,致使农村的合格教师更进一步流失。
③是r村教师年龄老化与结构性短缺问题严重,年轻老师不愿意待在农村。
④是农村小学教育对教师的吸引力下降、教师队伍不稳定。
⑤教师队伍结构性短缺严重存在,难寻音、体、美、计算机基础等方面的专业教师。该部分课程经常无法正常开展。
四、农村学子的出途问题――在哪里?
新农村建设不是一个搞基础建设的简单运动,其更深层次的内延意义是对农民的意识形态的一次变革、重新建设、进而提高。政府资金有限,只能抛砖引玉,也只能依靠农民自身来建设新农村进而可持续发展。所以,增强农民自主自立的信心,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,才是我们新农村建设的重中之重。九年义务教育普及,现今大部分农村小孩可读完初中。但分析村镇部分学生的实际现状后,可以了解到农村初中毕业生的大概出途。上表可以明确反映这一情况:
初中毕业后,除去继续上高中的,他们目前谋生之途怎么样呢?回到乡下,对未来非常迷茫,不知所措;出外打工,常见体力不支(在家务农也是);有跟师傅学技术手艺的,也不是兴趣所在……这类农家子弟,将是以后农村的主力军、也将是新农村的真正主体,他们能否推动新农村建设和不断发展呢?他们只是在学校里学习了一些基础文化课,对于科技知识的应用、对种植、养殖、对农业机械化、农业现代化根都是一头雾水。既没有融入科技生产力,又丧失了农民本身的艰苦劳动的作风。如此的义务教育是失败的,新农村建设也难以依靠其自身力量来持续发展。
五、再看看家长的态度。农村家长对子女接受教育态度存在以下几个方面的类型:
1、家长心态有――“读书无用论”型。越来越多的农村劳动力进城务工,某种程度上说也提高了其生活水平。因此很多人认为打工也是一条不错的致富之路。辛辛苦苦读书到头来也很难找到工作,还不如早打工早赚钱。这种思想的灌输很容易使孩子对读书失去兴趣,读完中学甚至小学就辍学回家或者外出打工去了。再加上就业形势的不乐观,常见大中专院校毕业生待业在家,找不到工作,甚至于研究生毕业,也是在城市承受严重的购房等压力,生活并不富裕,也不见得幸福,使许多农民家庭又产生了“读书无用”的可怕认识。这种认识直接导致农村家长对家庭教育的忽视。学生学习积极性也因此减弱。长此以往,别说肩负民族振兴大业,出现新一代的“时代文盲”并非危言耸听。
2、家长心态有――“望子成龙”型。部分农村家长,将希望寄托于孩子,期待其跳出“农门”,实现父母的心愿。只求成才,而忽视其成人。其结果往往给孩子更大的精神压力,反而不利于其心理健康。孩子的自我选择与自我成长容易被“蚕食”,创新意识被湮没,“成龙”反而“成虫”。
3、“留守子女”问题严重。留守儿童已成为当今农村的普遍现象。城市化进程中,农村作为青壮年劳动力的家长们长年在城市,把子女留给祖父母、外祖父母、其他亲戚抚养,导致孩子缺乏亲情的关爱,极其容易形成诸如任性孤僻与倔强等不良的心理问题。这些同学与爷爷、奶奶、外公、外婆一起生活,留守孩童教育存在诸多问题。首先,孩子的学习缺少有效的辅导、监督和管理。其次,孩子不安心读书。由于打工挣钱的穷人思维对孩子的影响根深蒂固,减轻父母经济负担,许多学生受其影响,想着早日外出打工挣钱,而不安心学习。另外,孩子长期和祖父母及父母之间没有更多心理的交流,对其身心健康极其不利。所有这些,都严重影响农村儿童素质的提高。
六、教育资源问题――城乡差距大
农村学校的教学资源配置少,与城市学校差距大,主要表现在:
1、教育投资的分配不均衡。长期以来,“城市为中心”的政策倾向,使得农村教育投入比重太小。
2、教育资源贫乏,利用率低。目前,90%以上的农村学校拥有的只是传统的教学器材,农村学校无法应用现代教学技术,学生也无法接受现代化的信息。
七、个人建议――针对上面农村教育的困境,应该从以几方面努力:
1、增加投入,不断完善硬件设施。
希望教育行政部门能出台相关政策,改善农村办学条件。鼓励支持城镇重点中小学的优秀教师到农村执教,使农民子女也能享受到优质教育资源,保障其上高中、上大学的权利。
夯全面提升教师素质,实农村小学教育的基础。一是完善教师队伍,鼓励大学毕业生到农村从事教育工作。二是加大现有教师培训力度。三是鼓励农村小学教师自我完善,不断增加知识储备。四是在职称评定等方面要考虑到农村特殊性,调动工作积极性。
2、优化家庭教育
家长要想方设法地优化家庭教育环境,培养其探索兴趣,扩大视野,陶冶情操。在家长的引导和指导下收看电视机;还可以带其到具有教育意义或拓宽视野的场所,比如县城的博物馆,烈士纪念馆等参加一些有益身心的活动;或者为孩子选购有益书籍。家长与孩子一起成长。
3、政府要加快新农村建设,打造良好的教育课外环境。社会主义新农村建设是农村小学素质教育的希望所在,农村小学素质教育的设施建设应该纳入新农村建设重要内容。社会主义新农村建设不仅要在经济上有发展,在环境上有改善,还要在全民整体素质的提高上有突破。
4、改善就业环境,强力打造“知识就是力量”的社会氛围。国家和地方各级政府要千方百计出台鼓励就业的政策措施,发挥导向作用,进而实现毕业生的榜样作用。引导和带动农村家长树立正确的育儿观,形成学校、教师、家长齐抓共育的良好局面。
5、提高农村小学教师素质及待遇;定期与不定期地组织农村教师外出学习,不断提高教师自身的业务水平。同时要根据实际相应改善教师的福利待遇,吸引招收大中专以上学历毕业生回乡任教。
结语:解决教育问题,是建设新农村迫切需要面对的,意义重大深远。我们必须面对,不能回避。及时解决农村基础教育中面临的问题,从而不断推进发展r村小学基础教育工作。
参考文献:
[1]杨文倩. 关于农村留守儿童教育问题的社会调查报告――以涟源市安平镇中心学校为例[J]. 教育:00140- 00140.
同志们:
10月至今,按照团中央的统一安排部署,我们从团省委机关及各市州团委先后抽调了两批共49名干部派驻县级团委指导工作。一年来,全省各级团组织高度重视,地方党政领导大力支持,驻县干部按照团中央提出的“了解情况、介绍经验、探索创新、推动工作和锻炼本领”的5项要求,深入基层,走近青年,为基层团组织出思路、办实事,驻点工作取得了初步成效,全省团的基层组织建设和基层工作稳步推进。刚才,__批驻点干部和派驻县团委、结对共建单位团委负责人代表汇报了驻点工作和结对共建的一些做法、体会和取得的成绩,第三批驻点干部、派驻县团委也作了表态发言,都讲得很实,谈的很真。在这里,我首先代表团省委对__批驻点干部、派驻县团委和结对共建单位团委同志们的辛勤工作表示衷心的感谢,大家辛苦了!
驻点工作,是全团促进基层组织建设、增强基层工作活力的重要举措之一。__批驻点工作开始后,团省委在深入分析第一批驻点工作的基础上,查找解决问题,总结经验做法,积极探索和尝试加强团的基层组织建设和基层工作的新方法和新手段。总体来看,全省__批驻点工作呈现出以下几个特点:
一是进一步提高了认识。通过半年时间的扎实工作,驻点干部走进基层、贴近群众、深入青年,进一步认清了面临的形势,进一步消除了把驻点工作等同于一般常规性工作的错误认识,实地调查了解了当前基层共青团工作的真实现状和存在的主要问题,逐步提升了对基层团建工作和驻点工作的认识水平。通过驻点,各级团组织和团干部思想认识更加明确,工作思路更加清晰,努力把思想统一到团中央和团省委的要求上来,把驻点工作当作推进全省共青团基层组织建设和基层工作的有效载体和难得机遇,进一步增强了做好工作的主动性和紧迫感。
二是进一步改进了方法。__批驻点工作开始后,各级团组织和团干部本着求实效的目的,紧密结合各自工作特点和客观实际,积极研究探索有效可行的工作方法和手段。借鉴“区域联动”试点工作的成功经验做法,我们在__批驻县工作中引进了“结对共建”机制。在派驻县级团委、直属高校团委、企事业团委和省直机关团组织中启动实施了“一结三,三帮一”模式的结对共建试点活动,集中各地区、各领域团组织优势资源活跃基层工作,提升了全省团组织、团干部对驻点工作的关注度和参与度。从目前看,方向是正确的,措施是得力的,效果也是明显的,有力地推动了驻点工作的深入开展。
三是进一步加强了督导。从__批驻点工作开始,我们建立了驻点工作月报制度、定期考勤制度和上报资料情况通报制度,从制度建设入手,实现了驻点工作的有形化、信息化和规范化。同时,团省委6名书记班子成员分赴各自联系点和不同片区,深入到乡村、学校、企事业单位和青年就业创业培训基地、见习基地,通过听取汇报、实地看点、查阅资料、召开座谈、征求党政领导意见等形式,认真对全省__批驻点工作进行了检查调研和督促指导。在张掖、平凉分别召开分片座谈会,积极与地方党政领导加强沟通,促进团干部间的工作交流,深入了解驻点工作中存在的主要问题,帮助解决驻点干部面临的实际困难,给驻点干部鼓劲打气、增强信心,并就如何进一步做好__批驻点工作提出了明确要求和意见建议,提高了驻点干部工作的积极性和主动性,为驻点工作扎实开展起到了很好的促进作用。
四是进一步增强了本领。__批驻点干部能够严格遵守驻点工作纪律,在派驻期间,勤奋学习,努力工作,深入到基层一线和广大团员青年当中,经受了考验,得到了锻炼,为今后更好地开展基层工作奠定了坚实基础。在工作中,驻点干部能够按照“眼睛向下,重心下移”的要求,深入了解派驻地的县情、团情,主动承担派驻单位的各项工作任务,摸清派驻县各类团组织的基本状况和工作情况,对基层团情有了更加清醒的认识和把握,撰写了工作心得,形成了一些有价值的调研报告。通过半年来的基层工作经历,驻点干部进一步树立了大局观念,强化了服务意识,在工作中积极为推动基层工作出主意、想办法,并充分利用自身优势和掌握的工作资源,为基层团组织找项目、办实事,服务基层、服务青年的意识明显增强,思想认识水平、工作协调能力和综合素质得到了明显提升。
在大家的共同努力下,__批驻点工作取得了一定的成绩,为今后的驻点工作进一步积累了好经验、好做法。但与此同时,也暴露出不少问题,有的问题还十分突出:部分干部认识水平仍然不高,不能严格遵守驻点工作纪律,在一定程度上仍然存在着完成任务、混日子的思想;有的干部工作表面化、形式化、简单化,满足于拉个项目、办件实事,不愿碰难题,不敢抓本质;少数干部一味强调客观困难,不能履行好职责、发挥好作用,放弃了深入思考、勇于实践和主观能动性的发挥;个别市州团委对驻点工作认识不高,不能切实保障抽调干部的驻点时间等等。我们必须清醒地认识到这些问题的严重性,时刻牢记共青团的根本职责和基本职能所在,切实转变思路,改进作风,坚定信心,踏实工作,以实际行动不断推进和加强团的基层组织建设和基层工作。下面,结合第三批驻点工作的开展,我提几点要求:
一、要在落实工作制度上下功夫
去年以来,团省委联合省委组织部先后下发了《关于进一步加强共青团干部队伍建设的意见》等五个文件,针对加强驻点工作,我们也下发了一系列制度规定。可以说,这些制度的出台,为全面( )加强基层团组织建设和基层工作创造了良好的政策环境,提供了有力的制度保障。但制度不是万能的,好的条件创造出来,关键在于如何利用好;好的制度制定出来,关键在于如何落实好。要完成党交赋的神圣使命,推进共青团事业的长远发展,实现“两个全体青年”的政治目标,全省各级团组织必须头脑清醒,步调一致,首先就是要落实好现有的各项政策要求和制度规 定。实际工作中,有的干部喜欢突出差异,强调困难,觉得这个也没法做,那个也不能做,似乎没有新的政策出台,团组织就无法发挥作用。我们应该常常扪心自问,原有的制度要求有没有落实好?能做的工作是不是都做到位了?基础性的任务会不会都抛到脑后了?要坚决克服“等”、“靠”和“困难比天大”的错误思想倾向,充分发挥工作的主观能动性,踏踏实实把政策制度学习好,认认真真向有关党政领导汇报好,原原本本给基层团组织和普通团员青年传达好,扎扎实实把政策制度落实好。
二、要在设计工作内容上下功夫
一是要着眼普遍性。共青团的组织功能、组织活力的根本标志,在于与广大普通青年的关系和在青年中真正的影响力。在驻点工作中,基层团组织和驻点干部在设计具体工作内容过程中,要特别注重普遍性原则,牢记“两个全体青年”的政治目标,尤其要注意克服把青年在经济社会生活中发挥作用简单地等同于通过共青团组织动员带领青年发挥作用和把共青团同少数青年或者是部分青年之间的关系混同于同广大青年特别是同广大普通青年的关系这两种危险的思想倾向,不仅要在“点”上有创新、有突破,更要把目光投向广大普通青年,努力在“面”上形成整体工作态势。二是要注重针对性。在着眼普遍性的基础上,我们还要充分认识到不同地区、不同环境条件、不同工作基础和不同工作对象间的差异性,缺乏针对性的工作内容和工作方法必然缺乏实际效果。要紧密结合地区客观条件和当地团员青年的思想实际,区分不同工作对象设计工作内容,选择工作方法,才能找准工作的切入点,才能真正取得实效。三是要敢于抓本质。前面谈到有的干部把驻点工作简单地等同于为基层跑项目、办实事的问题,不是说这些工作我们不要做,但如果在有限的时间内我们的工作仅仅停留在表面上,停留在跑钱拉项目上,不去碰本质的、根本性的问题,我们的工作就会大打折扣,就丧失了加强基层组织建设和基层工作的宝贵机遇,更无法体现共青团组织的根本职责。基层团组织和驻点干部要突出“组织存在”,强调“活力”,坚定信心,勇于尝试,敢于碰本质、碰难点问题、碰根本性问题,真正履行好团组织的四项基本职能。
三、要在提高自身素质上下功夫
一是要树立正确的成长观。共青团工作是一项政治性、思想性很强的工作,涉及人的思想和灵魂,首先就要求“施教者要虔诚”。团的干部必须要解决理想信念不坚定、宗旨意识不强的问题,解决作风不扎实、急于出成绩的问题,解决与青年群众没感情或者感情不深的问题,树立正确的成长观、成才观,加强团干部自身的修养,改变思想作风、工作作风和生活作风,以高尚的情操影响带动青年,以豁达的胸怀处理得失,以奉献的精神服务社会。二是要正确看待团的岗位,热爱团的事业。共青团岗位政治性、思想性都很强,跨度很大,涉及社会生活各个领域,能够锻炼团干部综合的政治素质、群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力、介入经济工作的能力,但是在团的岗位上能不能受到这些锻炼并不必然,关键在于我们怎么干,在于我们能不能全身心投入工作,能不能抓本质,抓主要矛盾,迎着困难上。三是要善于学习,努力在实践中锻炼本领,完善能力结构。能力分为两个层级,基本层级的能力包括学习研究能力、组织协调能力、人事工作能力、表达能力等,高层级能力包括处理复杂问题能力、出思想出思路能力、群众工作能力等。提高能力,归根到底要靠学习和实践。要注重在工作中学习,在工作中碰到难题就抓紧进行有针对性的学习;要强调学习的系统性,学习必要的基本理论,特别是反复读重要学科的经典著作、教科书,形成支持共青团工作的理论背景和知识结构。四是要珍惜基层工作经历。客观地讲,我们很多机关干部是缺乏基层工作经历的,缺乏对基层工作的基本了解和对普通团员青年的深厚感情。也有的干部自认为熟悉基层、了解群众,按照自己的主观判断去求证基层现实,按照事先设计模型去指导基层工作。大家要珍惜在基层工作的宝贵经历,扑下身子多听、多看,要避免“先入为主”的思想,虚心向基层学习,向群众学习,向广大团员青年学习,在深入调研、了解实情的基础上再做分析判断,才能真正理清工作思路,打开工作局面。五是要把握好工作机遇。驻点工作时间短,每一批只有半年时间,如果不把握好机遇,安排好时间,就难以达到增强本领、得到锻炼的目的。如果不遵守工作纪律,不安心基层,不处理好驻点工作与原岗位工作的矛盾,也就白白丧失了锤炼真本领的难得机会。要珍惜和把握机遇,勇于挑起工作重担,真正通过驻点工作汲取营养、锻炼提高,为今后的工作积累宝贵经验,奠定坚实基础。六是要不断加强自身作风建设。加强作风建设的本质在于认识,就是要认识到怎么做是对的,怎么做是错的,怎么做能锻炼本领,怎么做不能锻炼本领。要坚持党性、坚持原则,要求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担,要勇于开展批评与自我批评。驻点干部还要特别注意在广大青年和基层团干部当中树立团的领导机关干部良好形象,要继承和发扬共青团的光荣传统,珍惜组织的荣誉,真正做到忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年。
同志们,驻点工作是团中央在全团统一安排部署和要求的一项重要工作,也是一项长期的系统工程,需要全省广大团干部的共同努力。各级团组织和团干部要深刻认识其重要意义,严格按照团中央和团省委的工作要求,以饱满的信心、科学的方法、务实的作风迎接挑战,全身心地投入工作,保质保量地完成好驻点工作,实现全省共青团工作的新发展。