村安全生产工作考核方案

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村安全生产工作考核方案范文第1篇

深入贯彻落实《省政府办公厅关于加强全省渔业安全生产工作的知》（政办发〔〕1号）和《市政府关于进一步加强全市海洋渔业安全生产工作的意见》（政发〔36号）精神（以下简称《知》），坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步落实渔业安全生产责任，深入开展宣传教育和培训工作，加强制度建设和监督管理工作，加大对渔业安全基础设施建设投入力度，提升渔业防灾减灾能力，构建渔业安全生产长效机制，有效减少渔业安全事故，保障渔民生命财产安全，促进渔业健康发展和渔区社会稳定。

二、目标任务

年创建成国家级“平安渔业示范市”，新建成“平安渔业示范镇”2个，90%以上的渔业村建成“平安渔业示范村”，实现我市海洋渔业安全、持续、稳定、和谐发展。

三、时间步骤

“平安渔业示范市”创建活动分三个阶段实施。

（一）第一阶段：准备发动阶段。成立市创建领导小组，召开联席办公会议和全市动员大会，下发创建实施方案和考核细则等文件。

（二）第二阶段：创建具体实施阶段。各镇乡、市各有关部门要成立创建领导小组，依据创建方案，结合本单位实际，健全工作机制，制定具体实施方案，并召开动员大会，搞好宣传，营造氛围，做好示范镇乡、示范村、示范船的创建指导工作。

（三）第三阶段：检查验收阶段。完成“平安渔业示范市”的具体创建工作，做好创建考核验收，建立海洋渔业安全生产长效管理机制。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展“平安渔业示范市”创建活动是深入贯彻落实科学发展观、努力构建和谐社会的具体体现，也是贯彻落实《知》、建立渔业安全生产管理长效机制、促进渔业安全生产形势稳定好转的重要举措。各镇乡、市各有关部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度，把“平安渔业示范市”创建活动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，切实抓紧抓好。要加强对创建活动的组织领导，建立相应的工作机构，配备专人负责本区域内的平安渔业创建推进工作。

（二）周密部署，务求实效。要把“平安渔业示范市”创建活动列为工作考核内容和渔业安全生产工作的重要抓手，安排必要的资金，保证创建工作持续开展，确保实现创建活动的目标任务。要根据创建方案，结合本地实际，制订创建活动实施方案，明确阶段性目标和任务，夯实创建工作基础，确保“平安渔业示范市”创建活动取得实效。

村安全生产工作考核方案范文第2篇

一、认清形势，有效防范各类安全事故，力争不突破省、市下达的全年考核控制指标

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市各区（县级市）、各有关部门坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实安全生产“隐患治理年”各项工作措施，推动各级政府和各类企业落实“两个主体责任”，深入细致地做好雨雪冰冻灾害、*大地震和“奥运会”等特殊时段的安全防范工作，取得了显著成绩，全市安全生产形势总体稳定并继续好转。1－10月，全市共发生各类安全事故5437起、死亡1111人、受伤5394人，事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降18.6%、15.5%、21.7%。其中，工矿商贸事故67起、死亡64人；火灾事故838起、死亡13人；道路交通事故4525起、死亡1030人，占省下达指标的60.9%、61.9%和72.5%。发生死亡3人以上的较大安全事故10起、死亡41人，事故起数、死亡人数同比分别下降37.5%、22.6%。

但是，我们也要清醒地看到，当前我市的安全生产形势依然严峻、不容乐观，安全生产工作仍然存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是道路交通事故总量仍然偏大，占全市各类安全事故总量的92.7%。二是事故指标控制不理想，一些区、县已经突破市下达的全年考核指标。三是近期全国发生多起特大事故，安全生产工作面临严峻挑战。

当前我市安全生产工作面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各级政府、各有关部门的高度重视，千万不可掉以轻心、松懈麻痹。各区、县级市，各有关部门要把思想统一到总书记“9.19”重要讲话精神上来，从维护人民群众根本利益的政治高度，从落实科学发展观和构建和谐社会的大局高度，从保障经济社会健康发展的战略高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性，不断增强紧迫感和责任感。要正确认清形势，采取有力措施压减各类安全事故，特别是要以铁的手腕进一步压减道路交通、火灾和建筑施工事故，力争不突破省、市下达的全年安全生产考核控制指标。道路交通方面：重点加强对危险化学品运输领域的安全管理；继续抓好“创文”工作交通秩序整治，进一步完善道路交通安全设施；加大检查力度，严厉打击车辆超速超载、带“病”上路、酒后驾车等容易造成群死群伤事故的交通违法行为。消防安全方面：全面推进“一畅两会”专项整治，重点加强对商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾隐患。建筑施工方面：严格规范建设市场秩序，全面实施安全生产许可证制度，严格把好企业安全准入关；切实加大建设施工安全检查力度，认真检查深基坑、高支模、人工控孔桩等高危施工环节，防止发生坍塌、高处坠落、触电、中毒等生产安全事故；大力加强对边坡、挡土墙、围墙、危旧房及建筑拆除工程的安全隐患排查，做好台风、雷击等极端气候引发次生安全事故的防范应对工作。

二、常抓不懈，深入推进各项重点工作，圆满完成全年安全生产工作任务

今年还剩下1个多月时间，我们要认真贯彻国家、省和市委、市政府对于安全生产工作的一系列重要指示，按照建设“首善之区”、“平安*”的要求，深入推进各项重点工作，常抓不懈，圆满完成全年安全生产工作任务。

（一）深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。按照国家、省的部署和要求，今年我市把安全生产“隐患治理年”活动作为全年安全生产重点工作之一，贯穿于全年安全生产工作的始终。按照《*市安全生产隐患治理年活动方案》计划，11月，隐患排查治理工作将进入总结提高阶段。各区、县级市，各有关部门要认真抓好该阶段各项工作，要对已整改的事故隐患组织开展“回头看”再检查，特别是要重点检查前一阶段隐患自查自改不认真、不扎实的生产经营单位，落实整改措施，确保取得实效。同时，要对活动开展情况进行全面的分析总结，对好的经验、做法要树立典型、积极推广，并上升为安全监管长效机制，努力巩固“隐患治理年”活动成果。

（二）全面推进村级安全生产管理办公室建设。去年5月，我市在番禺区桥南街草河村试点成立了全市首个村级安全生产管理办公室。今年以来，各区、县级市认真学习借鉴草河村试点工作经验，因地制宜，全面推进村级安全生产管理办公室建设。据统计，全市目前已有239个村（居）挂牌成立了安全生产管理办公室。国家安监总局王德学副局长、国家安监协会张宝明会长等领导对我市村级安全生产管理机构建设工作给予了高度评价。根据佟星副省长提出的全省村级安全生产管理机构建设目标，2009年内我市80%以上的村（居）要率先建立安全生产管理机构。为确保完成这一目标要求，市安监局认真开展了深入细致的调查摸底工作，广泛听取了各基层政府和有关部门的意见，最后确定了“辖区内生产经营单位数量超过10家的村（居）要建立安全生产管理办公室”的条件，并下发了《关于进一步加强全市村级安全生产监督管理工作的通知》。各区、县级市要认真总结、大力推广试点工作经验，以点代面，推动全盘工作的深入开展。要按照市的要求，制定工作方案，明确工作目标，强化手段和措施，充分调动各级政府的积极能动性，分阶段、分目标把工作任务落到实处，力争2009年内全市所有符合条件的村（居）100%建立安全生产管理办公室。

（三）强化落实企业安全生产主体责任。强化落实企业安全生产主体责任工作，是我市按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的“强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任”五点具体要求和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确的“落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产基础”七项具体工作任务而组织开展的一项重要工作。按照“一年打基础，二年拓发展，三年见成效”的指导思想，今年是我市全面推进落实企业安全生产主体责任工作的第三年，也是初见成效的一年。年初，市里下达了工作任务，要求全市90%以上的生产性企业完成落实安全生产主体责任评估达标工作。各区、县级市，各有关部门要紧紧围绕工作目标，大力加强领导，切实落实措施，通过抓关键、抓难点、抓典型，推动企业落实安全生产主体责任。要按照《*市中小企业落实安全生产主体责任程度评估导则》的要求，认真进行对照检查，务必确保90%以上的生产性企业达到验收标准要求。

（四）大力加强安全生产教育培训。安全生产教育培训是安全生产的一项十分重要的基础性工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，是切实提高广大员工安全操作技能和全民安全意识的重要手段。据统计，今年以来，全市共培训厂长经理23125人，培训安全主任35101人，培训危险化学品单位负责人740人、安全管理人员933人，特种作业人员考证25438人、审证28621人，全员安全培训333609人。其中，越秀、海珠、白云、番禺和南沙已经提前完成全年安全主任培训任务。目前看来，我市厂长经理教育培训工作有待加强。各区、县级市，各有关部门要进一步提高认识，切实加强对教育培训工作的组织领导，明确专人负责，并与安全生产其他工作同时部署、检查、落实、考核。要加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好厂长经理教育培训，确保完成全年安全生产教育培训工作任务。

（五）切实抓好重大危险源单位场外事故应急救援预案编制和演练。编制重大危险源单位场外事故应急救援预案，是我市加强重大危险源监管的重要措施，是建立全市科学应急救援体系的前提和基础。据了解，今年全市计划编制63个重大危险源单位的场外事故应急救援预案，投入经费高达506万元。其中，荔湾区计划编制29个场外应急预案，位居全市之首，而且目前已经完成编制，投入经费达250万元；其次是花都区，已经完成7个场外应急预案的编制工作；越秀区、海珠区、南沙区、番禺区和增城市也已经完成了3个以上场外应急预案的编制工作。从目前了解的情况来看，个别区、县的场外应急预案编制工作进度偏慢，有的正在招投标，有的还没有正式编制。年底将近，希望还没有完成预案编制工作的各区、县级市，落实措施，加快进度，确保在年底前完成预案编制工作。同时，各区、县级市要按照市的工作要求，认真组织开展应急救援演练，不断提高应对重大危险源突发事故的应急救援能力。

三、认真准备，健全完善各种档案资料，切实做好年度安全生产责任制考核工作

强化安全生产责任制考核，进一步明确和落实各单位安全生产责任，有利于各单位正确履行好法律、法规赋予的安全生产监管职责，有利于促进全市安全生产形势进一步稳定好转。根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《*市安全生产责任制考核办法》和《关于*年度对各区、县级市以及市政府有关部门和有关单位实行安全生产责任制考核的通知》要求，市安委办拟定于12月下旬组织开展*年度全市安全生产责任制考核工作。责任制考核的对象是12个区、县级市政府和安全生产第一责任人、直接责任人以及20个与市政府签约的单位和安全生产第一责任人、直接责任人。这是年底前我市安全生产的一项重要工作。各区、县级市，各有关部门要高度重视，成立以主要领导为组长的专门工作小组，加强组织领导，积极配合市安委办开展责任制考核工作。要及早部署，明确专人负责，认真对照市安委会下发的考核评分细则要求，健全完善各种档案资料，切实做好各项准备工作。

村安全生产工作考核方案范文第3篇

近年来，全区上下围绕构建“平安”的宏伟目标，狠抓安全生产组织管理体系建设，安全生产工作得到进一步加强。但是镇街安全生产工作仍是我区安全生产的薄弱环节，面临的形势依然严峻。各镇街要充分认识加强安全生产监督管理工作的重要意义，把加强安全生产监督管理工作列入重要议事日程，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照属地管理的原则，认真履行好安全监管责任，不断完善工作机制、创新工作思路，从源头和基础抓起，推动安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，整体提升全区安全生产工作水平。

二、切实加强镇街安全生产监督管理工作

（一）健全镇街安全生产工作监管网络。A：各镇街要成立安全生产监督管理站（简称：安监站），做到人员、职责、场地、设备、经费“五落实”，保障工作正常开展。安监站负责人由镇街分管安全生产工作的领导兼任，安全生产监督管理人员（简称：安监员）由镇街从现有人员中明确1—2人担任或兼任。各镇街配备、调整安全生产监督管理工作人员，应事前征求区安监部门的意见，以保证业务工作开展的连续性。B：各镇街要成立行政村（社区）安全生产联络组，并明确1名村（社区）干部兼任安全生产工作联络员。C：各镇街要抓好辖区生产经营单位安全生产管理机构建设。砖厂采石场，建筑施工企业，交通运输企业，危险化学品、烟花爆竹等危险物品生产、经营、储存企业，从业人员在100人以上的其它生产经营单位，均应设立安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应设专职安全生产监管员。

（二）加强镇街对村、社区和企业安全生产监管人员的管理。各村、社区和辖区企业安全生产监督管理员由所在镇街负责管理。区安监局对镇街专（兼）职安全生产监督管理员实行业务指导。

镇街专（兼）职安全生产监督管理员应具备以下条件：

1、年龄一般在45岁以下，大专以上文化程度；

2、有较强的事业心和责任感，热爱安全生产监督管理工作；

3、能认真贯彻执行安全生产法律法规和有关政策，熟悉安全生产监督管理业务；

4、坚持原则、作风正派、办事公道、勤政廉洁。

各镇街拟任的安全生产监管员，由镇街在现有人员中推荐，并填写《区镇街安全生产监督管理人员审批表》于7月30日前报区安监局审批。

（三）强化镇街安全生产管理人员的培训教育。各镇街每年要认真组织开展安全生产宣传教育培训工作，集中对辖区村（社区）干部、企业法人代表和从业人员进行培训，对村（居）民广泛开展安全生产宣传教育，增强全民安全意识。

三、进一步明确镇街安全生产监管职责

各镇街要将安全生产工作纳入辖区经济和社会发展规划，严格按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，落实领导班子成员及相关人员的安全生产职责。

（一）镇街安监站主要职责

1、宣传安全生产方针政策，贯彻执行安全生产法律、法规、规范标准、劳动保护政策及上级安全生产会议和文件精神；拟订本辖区安全生产工作计划和工作要点；建立安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立辖区安全生产工作监管档案；

2、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训，检查生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况；

3、上报企业新建、改建、扩建工程项目情况；督促本地新（改、扩）建工程落实“三同时”工作措施；

4、了解生产经营单位安全技术措施的执行情况和安全技术经费投入和使用情况；

5、了解生产经营单位日常安全生产工作动态，对严重违反安全生产法律法规、职业卫生情况和辖区内发生的安全生产事故，应及时报告区委办公室和区政府办公室，同时抄报区安监局；

6、按规定统计、上报本辖区安全生产情况；

7、参与和配合安全生产事故调查，督促事故处理的落实，跟踪督办防范措施的落实；

8、对违反安全生产法律法规的生产经营单位和有关工作人员，报告区安监部门，由区安监部门依法予以处理；

9、对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报区安监部门依法予以处理；

10、配合区政府有关部门开展安全生产监督管理工作。

（二）镇长（街道办事处主任）安全生产职责

1、为本辖区安全生产工作第一责任人，负安全生产全面领导责任；

2、认真贯彻执行有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程；

3、建立健全安全生产监管制度，分解安全生产考核目标，层层落实安全生产责任制，督促检查辖区安全生产工作，防止各类安全生产事故发生；

4、负责检查督促安监站对辖区各类生产经营组织实施安全管理；

5、每季度至少主持或委托分管领导主持召开一次安全生产工作例会，总结、分析、部署本辖区的安全生产工作，及时研究存在的突出问题；

6、辖区发生伤亡事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，做好善后处理工作；

7、负责镇街安监机构、人员、经费、办公场所、装备等相关问题的解决落实。

（三）镇街分管领导安全生产职责

1、为本辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管领导责任；

2、负责抓好有关安全生产方针政策和法律法规的贯彻落实，主持制定本辖区安全生产目标、计划和措施，并抓好组织落实；

3、组织、指导辖区安全生产监督管理工作，督促检查辖区各单位落实和执行安全生产责任制工作情况；

4、及时督大安全生产隐患整改情况，研究解决安全生产中的有关问题；

5、组织制订本级事故灾难应急救援综合预案，督促辖区高危行业制订事故灾难应急救援预案，并负责检查各项措施落实情况。辖区发生事故时，必须在第一时间赶赴现场协助组织事故救援和善后处理工作，并及时向区委办公室和区政府办公室报告事故情况；

6、坚持安全设施与建设项目同时设计、同时施工、同时验收交付使用的“三同时”原则，督促企业改善安全生产条件；

7、按照上级要求和本辖区安全生产需要，适时组织开展安全生产检查和督查，及时总结典型经验。

（四）镇街其他领导安全生产职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负分管工作中安全生产直接领导责任；

2、负责抓好安全生产方针政策和法律法规在所分管工作中的贯彻落实，及时研究解决分管工作中安全生产突出问题；

3、组织好分管工作中安全生产检查，对发现的重大安全隐患及时采取措施，督促制定整改方案和落实防范措施；

4、组织制定分管工作中重大危险源的监控措施和应急预案，督促检查监控措施和应急预案的落实情况；

5、分管工作中发生伤亡事故时，及时赶赴现场，负责组织抢救和善后处理工作；

6、督促检查分管工作中所属单位的建设项目执行“三同时”规定情况，并落实安全生产措施。

（五）镇街安监站工作人员职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；

2、宣传贯彻安全生产法律法规和国家、行业标准及安全生产方针、政策；

3、监督检查辖区有管辖权的生产经营单位执行安全生产法律法规、国家行业标准及方针政策情况；

4、了解掌握所管辖的生产经营单位安全生产状况及安监机构、人员配备情况；

5、定期或不定期检查有管辖权的生产经营单位安全生产情况，并做好记录；

6、组织、指导村和社区安全生产联络员开展工作，及时收集、整理安全生产方面的信息，并按要求上报；

7、健全镇街安全生产管理台帐和安全生产档案，重视常规管理，加强动态管理。

（六）村（社区）安全生产联络员职责

1、为辖区安全生产工作直接监管责任人，负安全生产工作直接监管责任；

2、组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规及上级政府有关安全生产工作的文件、会议精神，组织开展安全宣传教育活动，增强全民安全生产意识；

3、根据上级政府对安全生产工作的要求，组织研究制定本村（社区）安全生产工作计划、目标、措施，完善制度，严格管理，认真落实；

4、结合实际，有组织地开展各项安全检查整治活动，及时研究处理或请示上报影响人民群众生产、生活、人身财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范整治措施；

5、凡辖区内发生的安全生产伤亡事故应及时报告，并保护现场，积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属思想稳定和善后工作，确保社会稳定；

6、实行村（社区）干部包片制度，发现隐患及时报告。

四、建立完善镇街安全生产工作奖惩机制

村安全生产工作考核方案范文第4篇

一、指导思想和任务目标

当前及今后一个时期我区农机安全工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“平安农机”创建活动为总抓手，动员各方面的力量，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，坚持防治结合，标本兼治，确保农机安全生产形势稳定。农机安全生产各项目标控制在市下达的指标以内，彻底杜绝和遏制重特大事故发生。

二、工作重点

1、强化监管体系建设，建立健全农机安全监理管理网络

把加强体系建设作为农机安全生产的关键环节来抓，按照提高区一级、完善镇一级、健全村一级的基本思路，争取用3年时间，基本建成区、镇、村、户四级联动，协调一致，纵横交错，上下贯通的农机安全监督管理网络，为全面搞好农机安全生产奠定坚实的基础。

坚持重心下沉，关口前移，突出抓好镇村两级监管网络建设，加强组织引导和协调服务，严格按照“双基”建设标准和有机构、有场所、有专（兼）职人员、无违章纪录、无农机事故的具体要求，逐步完善镇、村、户三级农机安全生产监督管理体系。

2、加强农机安全生产各项制度建设，推进农机安全管理规范化

一是健全宣传、教育制度。农机部门每季度通过电视台宣传农机安全生产知识，根据农时季节出动宣传车、印发宣传材料。在农机法规的宣传教育上，除了定期利用驾驶员安全学习日加强安全生产教育外，还要在事故多发地段、交叉路口、石料厂、煤矿等农机作业密集的重点地段设置警示标牌和标语，做到警钟长鸣，有效避免事故发生。

二是健全农机安全生产责任制度和责任追究制度。区政府与镇街、镇街与村、村与农机户逐级签订农机安全生产责任状，进一步细化、量化安全生产目标责任，建立一级抓一级、层层抓落实、职责明确、责任到人的责任管理体系，不断增强做好农机安全工作的自觉性。由农机部门负责，制定农机重特大事故应急处理预案和责任追究制度，对违反农机安全生产责任制的有关人员，严厉处罚。

三是健全镇村两级农机内部管理制度。建立起农业机械及驾驶、操作人员台帐，进一步完善驾驶员安全例会、农机服务管理、农机牌证管理及年度审验、农机事故记录、安全宣传启示等各项安全生产制度，实现内部管理制度化、规范化。

3、开展农机安全生产专项整治活动，努力消除各种安全隐患。当前，主要针对全区范围内无证无牌拖拉机，以及挂外地牌照的拖拉机集中开展一次专项整治活动，严厉打击“黑车非驾”行为。各镇街要组织召开各村负责人会议，研究部署专项治理各项工作任务，并配合区农机中心，组织对有机户进行宣传发动，重点宣讲《道路交通安全法》、《山东省农业机械管理条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》等有关法律法规，努力提高人民群众安全使用农业机械的责任意识，增强参与整顿、维护安全的自觉性。区农机中心要成立专门的工作班子，切实加强组织指导，严格按照有关规定查处违规、违章驾驶行为，依法办理、发放证照，确保专项整治活动取得明显实效。

三、主要措施

1、加强组织领导。区政府成立农机安全生产工作领导小组，由分管区长任组长，相关部门负责同志为成员，统一指导全区农机安全生产工作，办公室设在区农机中心，负责农机安全工作的组织协调、督促落实。各镇街也要成立相关组织，拟定工作方案，强化工作措施，认真抓好落实。

2、抓好典型示范。20****年以来，省、市先后启动“农机平安村”、“平安农机”和农机安全“十百千万”示范等一系列活动，我区经过深入开展调查研究，科学规划，提出了“全区5年创建3个农机安全示范镇，80个农机安全示范村”的总体规划目标，并将创建示范标准、任务、目标下达到各镇街，各镇街和农机部门要结合各自实际，积极推进农机生产安全示范村镇创建活动，并以此为典型，总结经验，重点推广，逐步带动其它镇、村开展好农机安全生产工作。

村安全生产工作考核方案范文第5篇

一、指导思想

以党的十以来历次全会精神和、总理关于安全生产的重要指示批示为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以创建省安全生产示范乡镇为载体，进一步健全安全监管体系，夯实安全生产基础，创新监管执法机制，强化宣传教育培训，全面提高全社会安全生产意识，切实提升安全生产水平，确保我镇安全形势大局稳定。

二、组织领导

成立“省安全生产示范乡镇”创建工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：镇安委会成员单位主要负责人及各村（居）书记、村主任。

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。

三、创建目标

通过开展安全生产示范镇创建活动，全面加强镇村企三级安全生产管理机构和网络体系建设，充实安全监管力量；健全安全生产管理制度，落实企业主体责任，强化隐患排查整改，加大安全生产投入，大力推进安全文化建设和标准化建设，提高本质安全水平；创新监管执法举措，推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道；努力形成“生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律、社会监督”的安全生产工作新格局，推动我镇安全生产管理工作迈上新台阶。

四、创建主要任务

（一）镇安委会及安委成员单位

1、确保本辖区、本行业领域不发生较大及以上安全生产事故，严密防范一般生产安全事故。

2、建立、完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，明确领导班子成员和本单位内设机构的安全生产职责分工，加强党政领导干部带队检查、督查安全生产工作。

3、按照本单位工作职责人员编制“三定”方案的要求，认真履行安全生产监管工作职责，落实全省安全生产监管执法年的要求，全面推行计划执法，落实安全生产监督检查计划，严厉查处、打击安全生产违法违规和各类非法生产经营建设行为。

4、深化安全生产“打非治违”专项行动，深入推进本辖区、本行业领域的安全专项整治，全面整改、消除各类安全隐患。

5、加强本辖区、本行业领域的安全宣传教育和培训等工作，开展群众性安全创建活动，督促本辖区、本行业领域企业开展安全生产标准化建设，积极开展安全生产示范乡镇创建活动。

6、确保本辖区、本行业领域的安全监管工作不被媒体曝光、不被上级警示约谈或通报批评，不发生党政领导干部在安全生产方面因工作不力受到责任追究案件。

（二）各企业

1、坚决防范一般生产安全事故发生，确保不发生较大及以上安全生产事故。

2、建立完善内部安全管理制度等安全生产各项基础工作。

3、层层落实安全生产责任制、进一步明确和落实企业主要负责人（法人代表）、分管安全负责人、车间（生产线）主任、岗位员工安全生产工作职责和安全生产目标管理责任制。

4、落实安全生产主体责任，保障安全生产投入，开展隐患排查治理，建立隐患公开通报制度，及时整改、消除隐患。

5、落实安全生产三级教育培训工作，做好企业全员安全教育培训。

（三）各村（居）

1、配备村（居）安全信息员，安全信息员在镇政府和安监等部门指导下，参与和组织群众开展安全生产检查、排查和非法生产摸排，及时发现、报告和采取措施消除各类安全隐患。

2、制定并引导村（居）民遵守安全生产村规民约。

3、协助镇政府和有关部门做好隐患排查整治、事故善后处理工作。

4、依法在春节、清明、农忙、暑假等特殊时段针对学生、驾驶员、外出务工人员、回乡过节人员等特殊人群开展安全生产自治宣传教育、培训管理。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2016年1月—3月）。

健全组织，理清思路，因地制宜制定切实可行的实施方案。组织召开全镇动员大会，宣传发动各有关部门单位、各村（居）和生产经营单位积极参与省安全生产示范乡镇创建活动。各有关部门单位、各村（居）和生产经营单位要结合实际，制订相应的方案，明确创建目标、任务和要求，扎实有序地推进各项工作。

（二）组织实施阶段（2016年4月至2016年10月）。

各有关部门单位、各村（居）和生产经营单位按照创建方案要求开展示范创建活动，验收考核标准具体参照《省安全生产委员办公室关于印发省安全生产示范创建验收考核成绩细则的通知》（见附件）。镇安委办要加强督查指导，督促各有关单位落实工作责任，及时完成创建任务。要加强工作调度，不断总结经验，增强工作实效。

（三）总结验收阶段（2016年11月至2016年12月）

一是各有关部门单位、各村（居）和生产经营单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，对好的经验、做法要树立典型积极推广应用，并上升为规范管理的相关规章制度，更好地巩固安全生产示范镇创建活动成果。二是依照验收考核细则逐项检查、弥补不足，做好“省安全生产示范镇”的考核验收工作。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展安全生产示范乡镇创建工作是落实科学发展观、构建和谐社会、强化安全生产基层基础工作、实现安全生产状况稳定好转的重要举措，对于进一步提高我镇安全生产管理水平，巩固安全生产管理成果具有重要意义。各有关部门单位、各村（居）和生产经营单位要从思想上高度重视，行动上扎实推进，确保示范创建工作顺利开展。