计划生育形势分析
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇计划生育形势分析范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
计划生育形势分析范文第1篇
今天，我们在这里召开全市人口与计划生育工作半年形势分析会，主要是对上半年全市的人口与计划生育工作进行认真总结，安排部署下半年的工作，确保将年初市委、市政府安排的各项工作落到实处。6月上旬，*市长带领大家前往××3市考察学习了兄弟市、县(区)人口计生工作的先进经验和成功做法;6月29日到昨天，又集中利用3天时间对全市8个县区的人口计生工作进行了观摩，看到了许多特点和亮点，取得了很好的效果。今天上午，各县区对上半年工作开展情况分别进行了汇报，市人口委的分管领导从各自分管的工作出发，对下一步的重点工作做了具体安排。刚才，*市长对今年上半年全市人口计生工作进展情况进行了全面的分析、讲评，在肯定成绩的同时，也总结分析了工作中存在的主要问题和薄弱环节，对下一步工作提出了具体要求，讲的很好，我完全同意，希望大家按照要求认真抓好落实。
今年以来，全市的人口计生工作在市委、市政府的正确领导下，以建立健全统筹解决人口问题的长效机制和强化流动人口管理服务为重点，以深入推进“精细化规范化科学化管理年”活动为抓手，以“加强试点、培育典型，以点带面、推动全盘”为基本方法，坚持“农村夯基础、城市抓创新、整体促提升”的原则，不断解放思想，转变思路，科学发展，使全市的人口计生各项工作得到了健康有序的推进。特别是在建立健全长效机制、落实“以房管人”工作新模式、提升计划生育技术服务水平等方面取得了实质性进展。但是，实事求是地讲，我们的工作与国家和省上的要求相比较，还存在较大的差距，仍然面临着不少困难。其中，既有共性问题，也有一些由于××特殊的地域性和城市规模效应所呈现的特殊问题。对此，我们必须保持清醒的认识，思想上不能有丝毫懈怠，工作中不能有丝毫放松，力度上不能有丝毫减弱。为此，我重点就如何抓好今后几个月全市人口计生工作再讲几点意见，供大家工作中参考。
一、坚持机制先行，完善政策措施，切实抓好全市人口计生工作落到实处
通过学习考察，大家都有一个明显的感受，就是凡是工作做的好的地区，首先他们的各项政策规定、配套措施相对比较完善，各项任务落实起来也就相对比较得力。20xx年以来，市上陆续制定出台了一系列政策措施，为人口计生工作的健康有序发展奠定了坚实基础，这些政策措施来之不易，各级党委政府一定要不折不扣地全力抓好落实。一是要继续抓好已出台政策的全面贯彻落实。要在全市人口计生系统再次掀起学习宣传和贯彻落实市委、市政府《关于建立健全长效机制全面加强社会管理统筹解决人口问题的意见》和《××市人口和计划生育工作目标管理责任制督查考核奖惩办法》的新，尽快制定完善各项制度措施，加大督促检查力度，狠抓各项工作落实。二是要继续抓好计划生育各项优惠政策的落实。要继续坚持政府长期救助、社会捐助和个人结对帮扶相结合的救助机制，全面实施“1+1”生育关怀安居工程、农村计划生育家庭子女“成才工程”和对计划生育手术并发症患者的救治，做好城乡最低生活保障、社会救助、征地补偿等普惠政策与计划生育政策的衔接，公开公平公正地把对计划生育家庭的奖励扶助、特困救助、特别扶助等各项优先优惠政策全面落实到位，不拖欠老百姓一分钱，真正让实行了计划生育的家庭优先享受到改革发展的成果;同时，各级各部门也绝不能因为资金投入不到位而导致工作滑坡，拖全市的后腿。三是要继续抓好各种制约性政策措施的落实。要一如既往地抓好城镇居民再生育审批、党员干部超生查处、目标管理责任制考核、干部提拔任用中执行计划生育政策情况审核、农村二女户结扎落实、社会抚养费征收、有奖举报等政策措施的落实，严肃政策纪律，坚决维护人口计生工作的正常秩序，保障广大群众的合法权益。市人口计生委要进一步加大对全市人口和计划生育政策落实情况的经常性督促检查，对政策落实不到位、工作滞后或处在徘徊状态的，要予以重点指导帮助。对于有些县区在党员干部超生违育清查处理工作方面力度不够的，工作中要进一步积极主动，力争取得实质性进展，避免因为在人口计生工作方面不力，年终受到市委、市政府的处罚。
二、认真研究总结，切实解决存在的突出问题，不断推进全市人口计生工作稳步健康发展
根据近两年上级视察反馈和市人口计生委工作分析，我市的人口计生工作总体发展态势良好，但仍存在很多问题，有的甚至是很严重的问题。这些问题如果得不到及时解决，全市稳定低生育水平、控制人口增长的压力将会不断增大。一是要认真解决领导重视程度不够的问题。面对全市人口计生工作连续14年受到省政府表彰奖励的可喜成绩，部分领导对完成人口控制计划开始“沾沾自喜”，工作中有了松劲情绪，重视程度出现了滑坡，逐渐忽视了已经显现并且 普遍存在的计生经费投入不足、服务设备陈旧落后、基层计生干部待遇落实不好、工作积极性不高、管理服务不到位等问题。因此，各级各部门必须要重新审视当前人口计生工作的形势和现况，以对党的事业负责、对人民群众负责、对历史负责的态度，切实重视起人口计生工作，认真解决出现的矛盾和问题，把人口计生工作抓在手中，落到实处。二是要认真解决作风飘浮的问题。当前，仍有部分县区、乡街分管计生的领导和干部，工作不深入、不研究，只停留在听汇报、走过场上;有的县区、乡街热衷于“抓样板”，搞花架子;更有甚者，作风飘浮，欺上瞒下，玩数字“游戏”，严重贻误了解决问题的时间，影响了工作的进度。因此，各级党政领导要亲自带队深入一线走访调研，坚持“一村一策”，强化督促检查，真正把工作抓紧、抓实、抓出成效，真正做到让群众满意，让领导放心。三是要认真解决职责不清的问题。中央和省、市先后已下发了相关的法律、法规及条例、意见，都明确规定了各级政府、各有关部门以及人口计生部门在人口和计划生育工作中的职责任务。在实际工作中，要分清职责，不推诿扯皮。应该由政府解决和承担的，如经费投入、机构人员编制、奖励优待政策兑现、综合治理工作的领导协调等，政府应积极协调、不推卸责任;应该由各有关部门承担的综合治理职责，各部门要认真履行;人口计生部门在做好业务工作的同时，要积极为政府的领导、决策、协调当好参谋。要切实靠实责任，建立责任链，狠抓具体工作的落实。哪些县区、哪些部门、哪个环节出现问题，市委、市政府将在年终考核时，严格按照考核奖惩办法追究相关领导责任。四是要认真解决经常性管理服务不到位的问题。虽然××市在一些单项工作上，处于全省的领先地位，但经常性管理服务工作不到位、发展不平衡的问题还普遍存在。今后，各县区要把工作的着力点放在抓薄弱、促平衡上，认真解决边远乡村和城乡结合部等工作发展滞后、经常性管理服务不到位的问题。把工作检查和工作指导有机结合起来，对工作后进的地方要实行重点管理、重点检查，以指导为主，促使其尽快摆脱后进局面，与全市一道步入持续健康发展的“快车道”。
三、学习先进经验，提升基层基础工作服务水平，不断开创全市人口计生工作新局面
计划生育形势分析范文第2篇
Abstract： Practice teaching is an important part of training student innovation ability. The execution of "Student Innovative Experiment Project" plays important roles in student initiative and creative learning and enhancing of innovative spirit， innovative ability and comprehensive quality. Combining with personnel training goals of life science college of Shihezi University， as well as the professional characteristics of biological science and biological technology， this study discusses management problems in the process of "Student Innovative Experiment Project"， and puts forward to some suggestions. This study establishes the reference for effective implementation and long-term management of "Student Innovative Experiment Project".
关键词： 创新性实验计划；过程管理；长效机制
Key words： Innovative Experiment Project；process management；long-term mechanism
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0249-02
1 背景
实践教学是培养学生创新能力的重要组成部分。在高等教育中存在一些典型的问题，如：不重视实践教学、学生动手能力较差、创新意识弱等，为此，各高校和教育部均实施了“质量工程”项目，“大学生创新性实验计划”也由此产生，在学校层面和教育部层面，大学生创新性实验计划均是“质量工程”的重要组成部分，该计划实施的目的在于解决在高等教育教学中存在的诸多问题，从根本上重视实践教学环节，探索并建立相应的教学模式，强调学生学习的主体地位，加大创新性实验改革，全面调动学生学习的积极性和创造性，激发学生的创新思维，提升学生的创新能力和全面综合素质。该计划的实施对于推动高等教育教学改革，全面推行创新人才培养工作具有重要意义。
石河子大学生命科学本科专业课程有一个共同的特点：实践课程占有较大比重。根据石河子大学“大学生创新性实验计划”的实施原则，我院该计划的实施也逐渐开展和深入，随着科技和社会的快速发展对学生不同的要求，在运行机制、管理方式等方面需要进一步探索。
参与该计划申请的学生以本科二、三、年级的学生为主，学生以组织一个团队的形式进行共同申报，团队人员一般在3至5人，要求学生有一定的空余时间，对于科学研究具有浓厚的兴趣，有较强的独立思考科学问题、设计实验过程、实施实验计划的创新意识和能力。申请团队设置一名负责人，负责计划项目的组织实施。每个项目均需要一名指导教师对计划项目进行指导，但是计划实施的主体仍然是学生，学生自主进行选题、设计、实施等过程，指导教师起到引导的作用。
从近几年的申请情况来看，我院申请对象总体以二、三年级的本科生为主，并且有向低年级发展的趋势，近几年有些一年级的学生对该计划的热情十分高涨。我院“大学生创新性实验计划”项目根据大学“质量工程”项目对该计划的规定进行申报，申报有两个层面，一个是校级，每项经费1500元左右，另一个是国家级，每项两万元，其中教育部拨付一万元，学校给予配套一万元。以上两个层面的经费均由学校从专项经费中设立。除此之外，每个计划均配备了一名指导教师，有些项目可能是教师科研项目的一部分，教师也可以从科研经费中给予一定的经费资助用于完成计划的实施。
2 计划实施过程中存在的主要问题
2.1 学生选题盲目 申请计划项目的主体是本科二、三年级的学生，学生基本没有接触到一些前沿的科学研究，对于科学问题的提出还存在一定的盲目性；无法突出创新性的科学问题，或是提出不具有可操作性的科学问题。同时，计划要求配备一名指导教师，有些教师从自己的科研领域出发，设定的题目和内容是自己科研内容的一部分，或自己科研内容的延伸。因此也就限制了计划项目培养学生创新思维和创新实践能力的这一目的。
2.2 缺少有效的计划实施平台 “大学生创新性实验计划”是本科教学的重要组成部分，同时对于学生科学素养和创新能力的培养十分重要，因此也就决定了计划具有教学和科研的双重性质，计划的实施既是教学规律、教学模式的探索的过程，也是对学生科学研究潜力培养和挖掘的过程。但是在计划实施过程中，以往的教学模式很少开设学生科研素养的课程，没有成熟的教学体系，缺乏一个有效的教学平台。此外，计划是学生进行自主科学研究的过程，计划团队的组织受多个因素的影响具有一定的随意性和自发性，这样就不利于计划的有效实施。
2.3 缺乏有效的评价机制 “大学生创新性实验计划”的实施，各高校及具体学院都制定了一些评价的标准，这也保障了计划的顺利实施和健康发展。在我院计划项目实施的评价过程中，基本上是请学院一些相关的专业教师作为评委，各个项目进行答辩汇报，并进行结题验收，有些没有取得较好实验结果的项目可能就很难结题。大学也制定了一些奖励办法，如以学生作为第一作者发表的文章版面费有学校专项经费支出等。但是在这样的评价过程中，难免会造成学生重结果、重论文、轻过程、轻质量的状况，这样自然达不到培养学生实践动手能力和创新思维能力的目的。
3 计划实施建议
3.1 重视选题过程的管理，严把项目筛选。结合导师和我院实际 我院是基础学科学院，导师众多，科学研究发展的十分迅猛，因此，大学生创新实验计划的选题实施可结合我院导师和科研的实际，重在选题的引导。具体可以采取学生根据感兴趣的领域自主选题和选择导师，与导师提出题目，学生个人自主选择相结合的模式。大学生创新实验计划的实施主体是学生，学生根据已经积累的专业知识、创新想法和感兴趣的方向自主练习导师进行计划项目的申请；同时，鼓励我院各专业导师根据自己的科研领域，提出合适的题目和框架，让学生选择并自己完成包括组织实施计划、实验安排、实验设计等所有的申请书内容，导师从选题阶段一开始就积极参与到计划项目的申请中，对计划项目进行全方位的引导。这样的方式，不仅可以培养学生的自主创新能力，还能够保障题目的质量和计划的顺利实施。
3.2 加强执行过程的管理 在大学生创新性实验计划实施过程中，为保障项目研究质量，学院实施了要求项目组定期向导师进行项目实施情况汇报；利用项目中期检查，邀请多为专家作为评委对项目实施情况进行评价并提出后续研究建议；同时要求参与计划项目的所有学生都要进行详细实验情况、实验中出现的问题等的记录；另外还要求学生在指导教师的监督和指导下，认真撰写中期检查报告。通过这些管理的实施，可以对计划项目的实施细节有一个详细的了解，从而确保计划项目顺利、高效的完成。
3.3 理性看待项目结题，重在过程实践 大学生创新性实验计划的实施目的在于锻炼学生的实践动手能力，培养学生的创新思维和创新能力，因此，计划项目的实施重在学生的实验过程，而非以实验结果论成败，要理性看待项目结题。在计划项目结束后，能顺利达到预期实验结果的固然值得赞扬，但是，也存在一些特殊情况，如部分计划项目团队经过了辛苦的努力，并没有达到预期的结果，或是只取得了部分实验结果，甚至个别的没有取得任何实验结果；或者在计划项目实施过程中不断的修改实验方案，到结题时间了仍然没有摸索出合适的实验方案等等。但是要让学生体会实验过程、理解团队合作是最重要的，只要付出了努力，切实切身体会了实验过程，就值得肯定与支持。同时，对于项目的总结与交流也是非常重要的，通过项目交流，能够扩大计划的受益面和计划在学生中的影响力，更有利于建立创新人才培养体系和提高“质量工程”项目的效果。
3.4 建立有效的激励制度，保障项目长效实施 为保障大学生创新实验计划的长效实施，建立有效的激励制度不可或缺。在我院的实际情况中，计划项目结题验收后，项目就结束了，没有对项目进行一个全面而准确的评价以及激励。可以在进行评价的基础之上，实施有效的激励制度。在学生层面，将大学生创新实验计划纳入实践教学体系中，并进行包括学分、成果等认定；在教师层面，可以考虑给予获得优秀项目的指导教师一定的奖励，同时将计划项目列为实践教学的重要组成部分；从而大大提高学生和老师参与大学生创新实验计划的积极性和保证计划项目的实施效果。
4 结语
“大学生创新性实验计划”的实施，大大提高了我院学生的实践动手能力和创新思维能力，很多学生因为参与计划的实施获得了很好的实践锻炼和科学研究训练而被保送到国内一流大学读研究生。在今后的实施过程中仍然需要进一步对实施过程的管理进行探索和完善，随着大学生创新实验计划过程管理、激励机制的不断实施和完善，越来越多的学生和教师将从中受益，教学改革将不断深化，教学质量将不断提高。
参考文献：
[1]郑志远，蒋芸，薛巍，张自力，周惟公.大学生创新实验计划实施的实践及探索.实验技术与管理，2010，27（10）：30-35.
[2]廖声华，吴盛美，严拯宇.大学生创新实验中的管理.药学教育，2009，25（3）：17-19.
[3]施芝元，薛成龙.大学生创新性实验计划实践的理念与思考.高等理科教育，2009（1）：63-67.
计划生育形势分析范文第3篇
【关键词】生产物流；MRPII；JIT；TOC
企业生产过程中原材料、半成品、成品等所进行的物流活动就是生产物流。企业生产物流的好坏与否，将直接关系到企业能否顺利进行生产，以及企业能否获得较高经济效益。
每一个企业都有自己的生产物流，且各自的生产物流计划和控制方式都各具特点。基于多品种小批量生产类型正在成为现代制造企业的发展趋势，现就该类型企业基于MRPII、JIT、TOC三种典型方式的生产物流计划与控制，给予总结和对比。
一、多品种小批量生产物流计划与控制的典型方式
1.基于MRPII的生产物流计划与控制。MRP（MaterialRequirementsPlanning）是一种企业管理软件，是20世纪60年展起来的一种工业制造计算物料需求量和需求时间的系统。MRPII是将MRP经营、财务、销售、采购与生产管理的子系统联接成一个整体，在完成对生产进行计划的基础上进一步扩展，实现企业管理的系统化。
基于MRPII的生产物流控制通常采用的是推动式物流控制方式。此物流控制方式主要根据产品结构的最终要求，控制生产过程中各工序的需求量，在充分考虑每一个生产工序基础上，向每一个生产工序传达物流指令。
2.基于JIT的生产物流计划与控制。JIT（Just In Time）是准时制的一种生产管理方式，由日本著名的汽车公司丰田创立。JIT是一种牵引式生产系统，以市场需求为核心，通过看板管理，实现“在必要的时间生产必要数量的必要产品或零部件”，避免不必要的产品浪费和浪费生产系统。
基于JIT的生产物流计划与控制是一种拉动式生产物流控制方式。拉动式生产物流控制方式是在最后阶段的外部需求，向前一阶段提出物流供应要求，前一阶段再向上一阶段提出要求，就这样反复重复系统提出的要求。
3.基于TOC的生产物流计划与控制。TOC（Theory Of Constraints）即约束理论，要求把企业当成一个完善的系统，确定每一种体质至少有一个约束因素，就是这些制约（瓶颈）因素组织了企业生产产品的数量和利润增长。
基于TOC的生产物流计划与控制实现是由DBR系统来完成的。DBR系统是由三部分组成：“鼓（Drum）”、“缓冲器（Buffer）”和“绳子（Rope）”。DBR系统实施计划与控制主要包括五个步骤：第一步，找出系统中存在的瓶颈工序；第二步，改善瓶颈工序，提高瓶颈工序利用效率；第三步，使系统中所有其他活动服从于第二步中提出的各种措施；第四步，找出解决瓶颈工序的办法，将瓶颈工序进行转移，使之不再是瓶颈工序；第五步，如果通过第四步打破了现有约束，则重返第一步，发现新的瓶颈，持续改善。
二、基于三种典型方式的对比分析
1.生产物流计划的制订方式对比。MRPII采用的是集中式的物料计划方式，建立好产品加工程序，在电脑中确定好准确的订单需求和库存量，对各个生产单元传送生产指令。
JIT利用的是看板管理控制方式，按照有限能力计划，逐道工序地倒序传递生产中的取货指令和生产指令。
TOC是以约束环节为基准，且合理地加以优化，最终制定非关键件的加工工序。
2.平衡生产能力的方式对比。MRPII在展开计划的同时将工作指令下达到下级每一个生产单元上，掌握生产过程中的实际需求，平衡生产能力。
JIT计划更多的是对基本能力平衡的考虑，企业之间保持密切的联系和合作，来稳定彼此之间的生产需求，且以高柔性的生产设备来保证生产线上能力的相对平衡。
TOC根据能力之间的负荷比例，将其划分为约束资源和非约束资源，通过“五大核心步骤”与思维流程来消除“约束”，提高企业生产链上最薄弱的环节。
3.物流采购与供应的方式对比。MRPII的采购与供应系统，主要根据计划系统下达的物料需求指令进行采购决策，负责完成与供应商之间的采购与供应。
JIT将采购与物料供应系统当作生产链以外的一部分，而在实际的企业生产过程中，企业与企业之间已经建立好了采购与供应关系，彼此之间联系非常密切。因而供应商也会按照生产需求进行生产，保证生产链顺利进行。
TOC采购与供应系统的运行则需要大量的数据支持。事先采购的物料没有具体的数量，物料的采购与供应完全按照生产计划来确定，通过DBR系统中的即通过“绳子（Rope）”来同步实现。
4.物料质量的管理方式对比。MRPII允许有一定量的废弃产品存在，在最终检验环节加以控制，系统可以设置某些质量控制参数分析出现废品的原因。
JIT在生产加工中确保进入下道工序时，上道工序送来的零件没有质量问题，避免产生多余的垃圾。
TOC在约束环节前设置质量检验，防止约束环节出现问题，因为约束环节出现问题就会给整个系统带来麻烦。
5.物料库存的控制方式对比。MRPII一般设有各级库存，精确控制各个库存的物料量，最大程度地达到客户的需求，使生产与物料库存之间得以平衡，降低成品的库存量。
JIT在生产过程中没有库存设置，只有供小于求的时候才设置库存。生产直接面对客户，避免一切浪费。
TOC注重时间和库存缓冲设置，避免出现随机波动，使约束环节有序进行。
计划生育形势分析范文第4篇
同志们：经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开2006年度全区人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是认真传达贯彻2006年度全市人口和计划生育工作会议精神，肯定成绩、总结经验，深入分析我区人口和计划生育工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期我区人口和计划生育工作的任务和措施，动员全区上下进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力巩固提升“国优”整体水平，为加快建设海峡西岸经济区新兴工贸城市营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区五套班子主要领导；区计生领导小组副组长；各乡镇（街道）、管委会党政主要领导，分管计划生育党政领导，计生办主任、计生协会会长；区直履行人口和计划生育职责的32个部门和单位的主要领导；以及受区委、区政府表彰的计划生育合格村、人口与计划生育先进单位和先进个人代表等约160人。今天会议议程共六项：一是区长阮开森作人口和计划生育工作报告；二是区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；三是涵东办和三江口镇党委书记进行工作表态发言；四是区委区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会、32个履行计生职责部门下发责任书；五是由本人宣读表彰决定；六是区委书记林庆生作重要讲话。今天会议很重要，请大家自觉维护会场秩序，集中精力，把会议开好。
下面进行
第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；
第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；
第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；
先请涵东街道上台发言；
现在请三江口镇上台发言。
第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；
首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；
请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会
第五项议程：由我宣读表彰决定；
现在进行表彰仪式:
首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；
请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；
请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；
请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。
因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。版权所有
结束语：
同志们，今天的会议议程到这里全部完成。刚才，区长阮开森回顾了2005年度全区人口和计划生育工作情况，并对今年的人口和计划生育工作进行了全面的部署和安排；区政府分管领导杨信华通报了当前我区人口和计生工作情况；区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会和32个履行计生职责部门下发了2006—2008年度工作责任书；并对全区31个计划生育示范合格村、2个人口和计划生育工作先进单位和50名人口和计划生育工作先进个人进行了表彰；区委书记林庆生作了重要讲话，从分析形势；树立科学发展观；加强组织领导等方面，就如何巩固和提升全区“国优”的整体水平提出了要求；林书记的讲话既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和长期指导性，为我们做好今后的计生工作指明了方向。希望大家深刻领会林书记讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话上来，把人口和计划生育工作摆到重要议事日程上来。
计划生育形势分析范文第5篇
一、统计年度计生工作半年考核基本情况
（一）考核基本成绩
1.基层基础工作得到进一步加强。按照“基层管理合同化、优质服务系列化、阵地建设标准化、干部队伍职业化、日常工作制度化”等“五化”标准，进一步夯实了农村、城市社区和企业法定代表人责任制三块基石。村务公开制度更加规范，村级全部设置了计划生育公开栏，423个村居建立了高档次、永久性的公开栏。抽样调查显示，全区村级政务公开率、人口学校参学率、宣传品入户率全部达到100%；计划内引产审批率、节育措施落实率、长效节育措施及时率、避孕节育查体率、各类技术服务随访率、查体免费率等几大率均为100%。
2.奖励扶助政策落实到位，利益导向机制进一步完善。各乡镇办认真落实对计划生育奖励、优惠、优先、扶持、保障、救助“六位一体”的政策，保障了计生家庭的权益。调查显示，优先优惠证发放率达100%，独生子女父母奖励费、晚婚晚育奖励费、退二胎指标奖励费、计生家庭奖励扶助金、基本技术服务免费等政策全部落实到位。利益导向政策的落实，进一步激发了广大群众实行计划生育的自觉性、积极性和主动性。
（二）考核中发现的问题和不足
一是人口学校设施项数不齐全；
二是微机信息存在差错；
三是个别街道办事处妇查不到位。
对于以上存在的问题，希望有关乡镇办在今后的工作中认真抓好整改。
二、统计年度人口形势分析
（一）人口平稳发展，任务目标完成较好
（二）工作中存在的困难和问题
尽管今年来我区计生工作取得一定成绩，但仍存在不少困难和问题，主要表现在：
1.低生育水平面临反弹风险。
二是群众生育意愿与现行生育政策之间仍存在较大差距，群众希望生育两个及以上孩子、农村想生男孩的愿望仍十分强烈，稍有放松，违法生育数量将会迅速反弹。
三是目前的人口再生产类型的转变和低生育水平，是在强有力的行政干预下实现的，工作基础仍需稳固。受以上诸多因素影响，我区控制人口低生育水平的压力仍然很大。
信息核查数据显示，我区近几年违法生育人数呈上升趋势，从至这8个统计年度来看，合法生育率呈现下降趋势，计划生育工作形势仍然严峻。
2.二孩性别比处于失调状态。信息核查回推数据显示，我区至统计年度出生性别比为107.0，其中一孩性别比为104.0，二孩性别比为115.4，总的出生性别比在正常值范围，二孩性别比偏高。年10月至年6月，全区出生性别比为110.5，其中二孩性别比为115.0，都超出了正常值范围。由此可见，由于新情况、新技术的不断出现，非法鉴定胎儿性别行为的隐蔽性提高，部分群众重男轻女、传宗接代等旧生育观念、婚育观念未能根本转变，综合治理出生人口性别比仍是当前和今后相当一个时期内非常艰巨的任务。
3.统计数据依然存在上报不实现象。受基础工作管理不到位，信息掌握不准确，作风不扎实等因素影响，人口和计划生育统计数据依然存在着上报不实现象。信息核查数据显示，全区2005-统计年度违法生育漏报率为58.4%。
（三）明确责任，强化措施，确保任务目标顺利完成
在今后的工作中，各乡镇办一定要找准差距，强化措施，严格按照省、市考核指标和上级部署的工作任务要求，扎扎实实做好计划生育工作。
1.认真做好清理清查和上报工作。继续深入开展出生人口清理清查活动，对年1月1日以来出生的人口全面搞好清理上报。要强化村级责任，深入群众作详细调查，不走过场。对新清出的违法生育对象，要及时上报并下达《征收决定书》进行处罚。认真搞好对漏管已婚育龄妇女的清理工作，按照属地管理原则，对常住人口、流动人口、下岗职工、空挂户、边角地带、死角村等进行清查，发现漏管的要及时纳入WIS系统，落实措施，建立档案，纳入管理。去年以来被省、市查实有出生人口漏、错报和已婚育龄妇女漏管的乡镇办，要作为清理清查的重点，确保不再出现问题。未发现问题的乡镇办也要高度重视清查工作，逐一进行清理清查，确保不出现任何问题。
