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安全工作是保护国家财产和学校财产的安全,保护广大师生的根本利益和生命安全,保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校安全工作的重要性和必要性,认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生负责的高度认识,处理好学校安全工作与提高学校教育教学质量的关系。把安全工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校安全工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施
1、成立领导小组
根据市教委和上级有关文件的通知精神,学校要充分重视安全工作,并从人力、制度上进行落实,以确保安全工作的实施。学校成立以为陈文明为组长,童丽萍为副组长,姚强、史亮、史立军、李宇国、谢忠平、虞文伟为组员的学校安全工作领导小组。领导全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各施其职,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、加强教师安全防范的责任主体意识,教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育,组织各种活动教育学生,如开展队活动、班活动,出好有关安全的黑板报,进行安全教育宣传,开展安全月活动。
3、对校舍进行定期、全面的检查。在梅雨季节、冬天来临之时对全镇校舍进行全面彻底的检查。平时时刻留心校舍安全,如发现问题及时上报,进行修理。
4、加强学生交通安全。与全校骑自行车到校学生和乘车学生的家长签订责任状,规定十二周岁以下学生不准骑自行车来校,十二周岁以上学生需检查车况,“三无”车不得进校。利用晨会课对学生进行交通安全教育。
5、切实加强学校消防工作。对实验室、易燃、易爆物品进行专人专锁。加强对宿舍、食堂、仓库、图书室的防火意识。定期检查设备设施,排除陷患。
6、加强防盗工作。落实值班制度,对微机房、阶梯教室等教室安装防盗门、防盗窗,对贵重设施设备落实保管负责人,节假日安排教师值日,确保学校的安全。
7、学校后勤坚持走服务育人,管理育人之路,认真贯彻《食品卫生法》加强食堂管理。工作人员定期检查身体,持有效的健康证上岗。严格食品卫生制度,对食品进行检查,不合格的食品一律不采购,对变质食品一律清理。严格防止食物中毒及传染病的漫延,食堂经常进行冲洗,搞好内部环境工作,做好防鼠、防毒、防蝇、防尘、防霉工作。
8、严格遵守教育局有关规定,安装国家规定的定点厂家的锅炉。学校专门委派陈国庆接受专业技术培训,持证上岗,定期清理炉灰,进行安全检查,确保锅炉的安全。
9、加强校内学生活动的安全工作,要求教师对学生进行安全教育,不做危险性游戏。体育课上,教师要工作到位,思想集中,严格督促学生的动作规范,方法科学。开展一系列大型活动前,我校将计划上报批准后再落实活动,认真组织,确保安全,不管是教师还是学生,都要把安全放在第一位,不得离群,不得上危险地段,不得做危险举动,保证活动安全顺利地进行。对学校体育器械及场地定期检查。对不合格,有危险的器械立即拆除,对损坏的一经发现立即加固、修理,防止学生运动损伤。
10、加强门卫管理制度的落实,对外来人员、车辆、物资进行登记、核对,时刻提高责任心及警惕心。学生不得在陌生人带领下进出校门,确保学生人身安全。在晚上和假期中多巡逻、多留心、多检查,防止外来人员进入学校,对学校造成不必要的损害。
11、学校聘请派出所的交警负责人担任学校校外辅导员,定期来校作报告,教育学生注意交通安全,不犯法、不犯罪。经常召开家长会,与家长沟通,让家长明确责任,加强对学生的安全教育。
1 建章健制
学校的安全工作一定要有一套行之有效的规章制度,这是学校工作安全的保证。寄宿制的学校更应当建立好安全管理制度,应该建立在校长直接领导下,以专职安全员为轴心,以学校各部门为主线,横向到边,纵向到底的安全工作网络,对学校安全工作实行全员、全方位、全过程的安全管理。通过规章制度的约束,制定岗位安全责任制,使安全工作责任层层落实。
2 培养学生的安全意识
加强学生的安全教育,培养学生的安全意识是学校安全工作中首先要做好的一项工作。只有学生安全意识提高了,才会自觉地加强自身安全,提高自我保护能力。学生的安全意识培养应从主观与客观两方面着手进行培养。从客观角度也就是从学校的角度来说,学校应该做好校园安全文化的工作。可以创设相应的物质环境,对学生进行生动、直观、形象而又综合性的教育。如在校园环境的布置上我们可以这样做:在学校的楼梯口、转弯角,我们都贴上了安全标志,或者让学生自己设计有关安全、自护的图画、标牌话语,做到让学校的墙壁、物品都会“说话”,时刻提醒学生注意安全。
其次,学校要提倡校园安全的风尚。通过广播、主题会议等形式创建学校校园中注重安全的风尚。校方与教师还要创设良好的心理环境,以民主、平等的态度对待学生,体谅和容忍学生的所作所为甚至过失行为,给学生以安全感和信任感。例如在开学的第一天,可以通过开展“安全第一课”活动来进行。
3 培养学生良好的生活习惯
促进自我保护能力的发展良好的生活习惯与自我保护教育是紧密结合、相辅相成的。对学生来讲,生活习惯不外乎衣食住行这几个方面。如“衣”方面,教师讲明正确有序的穿衣服能保护身体,鞋带系得牢固可避免跌倒摔伤,衣物上不要带有尖锐的物品等;“食”的方面,因为学生住宿在学校,一日三餐都在学校中进行,教师可以给学生讲解一些关于饮食方面的好方法,如热汤热水吹一吹再喝能避免烫伤,吃鱼把鱼刺挑干净能免受咽刺之痛,吃饭不嘻笑打闹可避免气管进异物等等;“行”的方面,右侧慢行,转角不急冲,上下楼梯不推不拽。如果我们平时非常注意学生这些生活小节的训练,孩子能做的事就让他自己做,决不包办代替,这样,孩子就会在自己的劳动实践中建立起了良好的生活习惯,从而做到自我保护。
4 通过生活和游戏活动,学习和巩固一些自我保护的方法与技能
2006年,我校安全、普法、综治和“未保”工作将以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十六届四中全会精神,紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全,维护学校正常教学秩序的宗旨,坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化校园治安综合治理及安全工作责任制,全面推进“四五”普法和依法治校进程,为我校全面推进素质教育保驾护航。
一、加强学校安全工作,确保师生安全责任重于泰山。
1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准,明确校长是学校安全工作的第一责任人,层层落实责任,动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。
2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则,重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源,利用学校的各种宣传场所和设备,增强安全意识,使学生掌握必要的自我防范安全常识,提高自防自救自护能力。
3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作,做到期初有布置、有计划,期中有检查、有督促,期末有评比、有总结,努力减少和遏制各项安全事故的发生。
4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众,使学校的安全教育形成校内外强大合力,上下齐抓共管,共筑安全防堤,为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。
二、全面推进学校“依法治校"、依法执教工作。
1、各校要加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体,不断提高广大师生的法制素质,推进依法治教进程。首先,各校要进一步完善各项规章制度,依法建制,依法决策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主两公开”为载体,扎实推进学校民主法制建设,深入解决社会热点难点问题。
三、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位(食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等)进行全面的检查。联合相关部门,本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则,继续加大校园及周边治安整治力度,促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。
四、加强未成年人保护工作。
当前,未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战,呈现出许多新的特点和许多困难,各校要做好以下几方面工作:一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度,依法尊重和保障未成年学生受教育的权利,尊重未成年学生的人格尊严,禁止体罚和变相体罚学生,并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作,为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境,要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育,正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观;要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序,特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点,切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生,各校要继续坚持帮教制度,要定人、定时、定责任,充分利用新课程改革的大好环境,采取行之有效的教育方法,抓好后进生的转化工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教学工作的正常开展。
附:月活动工作安排。
罗镇乡中心学校
二00六年二月十二日
2006年安全法制月活动工作安排
月份工作内容
二月份1、各校组织修订和完善学校各种安全防范制度,制定学校普法、综治、“安全”等工作计划,健全学校安全保卫组织机构,明确各种安全岗位人员职责;
2、组织开展师生安全教育;
三月份1、各校组织开展安全教育日活动(3月28日);
2、开展安全及法制教育;
四月份1、各校组织学期中安全大检查,并整改安全隐患;
2、组织整治校园及周边治安秩序;
五月份1、在全体师生中开展一次以道路交通、游泳、食品卫生等方面的安全知识教育,增强师生安全防范意识;
2、开展普法教育宣传月活动;
六月份1、开展“世界禁毒日”活动教育(6月2日);
2、组织师生学习《中华人民共和国消防法》,开展“消防日”宣传教育活动并开展一次消防专项整治活动(6月11日);
3、布置学校期末安全大检查;
七月份1、组织暑假学校安全工作检查;
2、开展校舍安全检查月活动,及时整改校舍安全隐患;
3、开展安全及法制教育活动;
八月份1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况;
2、各校修订各项安全责任书,完善各项安全防范制度与措施;
3、组织开展“反”宣传教育活动;
九月份1、学期初安全检查;
2、各校组织各教师、班级、学生及其家长层层签订安全责任书;
十月份1、各校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育;
2、在师生中开展国防教育活动;
3、组织学生参加市安全法制知识竞赛或征文比赛;
十一月份1、学校组织“创安”自查自评及总结工作;
2、做好迎接各级年度安全生产目标管理考评;
3、组织学习贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,加强和改进青少年学生的思想道德建设;
4、组织开展“11.9”消总结;防宣传教育活动;
一级指标
二级指标
督点
督查记录
备注
组织领导
岗位安全职责体系
是否建立学校安全工作领导小组
是否建立学校岗位安全工作职责体系
岗位安全工作职责落实是否到位
学校安全管理制度
学校安全管理制度是否健全
制度贯彻落实是否到位
校园“三防”和疫情防控
校园人防
专职保安数量、年龄是否达到规定标准
保安能否熟练使用“八件套”、视频监控及报警系统
保安着装是否规范、履职是否到位
物防设施
校园是否封闭 、围墙是否完好且高度不低于2米
钢叉、长短警棍、防割手套、防刺背心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷雾等安保器械配备是否齐全,性是否完好有效
技防设施
密集场所、重点部位和主要出入口监控是否全覆盖
是否安装一键式报警,并与视频监控系统一起与公安系统联网
视频监控设施能否正常使用,监控记录留存时间能否达到规定时间
疫情防控
是否贯彻落实常态化防控工作要求
校内重点部位
隐患排查
是否在重点时间段对重点场所、重点部位、重要设施进行全覆盖的隐患排查
是否建立了隐患排查台账,并及时销号
校园周边环境
校园周边治安秩序
校园周边是否设置“护学岗”
是否成立了由校级领导和教师组成的“护校队”,且在学生上下学期间履职是否到位
学校周边是否存在黑恶势力、“校闹”等违法犯罪行为
校园周边文化秩序
学校周边是否存在非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、音像书刊点
校园周边经营秩序
校门前及两侧50米以内是否存在摆摊设点、堆放杂物等问题
校园周边交通秩序
学校周边交通警示标志、信号灯、减速带等交通安全设施设置是否到位
是否加强了学生上学、放学时段交通管理秩序
学校周边违法广告
学校周边是否存在发放或张贴各类违法违规广告
校园周边违法建筑
校园周边是否存在违章建筑,严重影响教育教学环境和师生健康的问题
矛盾纠纷
学校周边是否存在“四类人员”
校内是否存在不稳定的矛盾纠纷问题
退休教师、涉教涉师人员是否落实了包保
校车安全
校车安全
“一车一档”是否齐全、规范
校车安全管理制度是否健全
校车是否存在超员超速问题
校车照看员履职是否到位
校车日常监管台账是否流于形式
校车安全教育、培训及演练是否经常
校车安全责任是否落实到位
消防安全
消防安全
校园内消防设施设备是否缺失或失效
消防通道是否堵塞
是否存在随意飞线充电
学校用电是否有专人管理
今年,从3月份开始,在连续一个月的时间里,连续发生四起伤害幼儿犯罪的恶性事件,这些事件的发生给广大青少年儿童的安全带来的巨大的威胁,也给社会造成了不良的影响,为认真吸取这一连串针对学生(幼儿)进行暴力伤害事件的惨痛教训,根据上级的指示要求,现就进一步加强学校(幼儿园)(以下简称学校)及周边安全管理工作提出要求:
一、切实提高对学校安全极端重要性的认识
“生命不保,谈何教育”。安全管理工作是学校工作的重要组成部分,加强安全管理,堵塞学校安全隐患漏洞,确保师生生命财产安全,是教育部门和学校的神圣职责。各地各学校必须以对生命高度敬畏的态度,深刻认识加强学校安全管理工作的极端重要性,切实增强做好学校安全管理工作的责任感和使命感,把学校安全管理工作摆在更加突出的位置。各地各校要以以上几起事故为戒,进一步提高学校管理者以及广大师生员工对安全工作极端重要性的认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“人命关天、安全第一”的思想,认真做好学校安全管理各项工作。要进一步明确学校安全工作的领导责任,建立健全和严格落实学校安全责任制和责任追究制,凡因安全管理不善造成重大刑事案件、安全事故和群众性事件的学校,一律要严格按有关法律法规和市教育局的有关规定,严肃追究有关领导和责任人的责任。
二、切实配齐配足管好学校安保力量
鉴于目前学校及周边安全面临的严峻形势,各地必须切实贯彻落实公安部关于学校管理的“八条措施”和教育部“六条措施”精神以及省公安厅、省教育厅《关于进一步做好学校和幼儿园及周边安全工作的通知》、嘉兴市公安局嘉兴市教育局《关于贯彻落实公安部八条措施和教育部六条措施进一步加强学校和幼儿园及周边安全工作的意见》(嘉公通字〔〕27号)等文件要求,积极争取当地政府支持,按规定为学校配齐配足门卫、保安人员,加强校园封闭管理,严禁无关人员进入校园。已配备保安的学校要加强保安队伍管理,进一步严肃整顿保安队伍,对一些责任心不强、自身素质低下、作风不正的人员坚决进行清理,提高保安队伍的素质。明确保安人员职责,规定保安人员到校时间、加强保安人员巡逻,延伸保安人员巡查范围,特别是在上学、放学重点时段,更应增派人员加强校门口的安全防范和秩序维护,集中力量关注校门口及周边学生的安全状况。有条件的学校更应积极争取公安部门支持,在学校设立警务室(站),通过民警定期驻校加强学校的安全工作。
三、切实加强学校大门出入管理
各级学校要加强封闭管理,严禁任何无关人员、车辆进入校园。确因工作关系需进校的,必须严格查验身份、加强盘查;必须与联系人沟通并进行确认,履行严格登记备案手续后方能进入校园;必须印制联系单,被访问人签字后经门卫备案才能出校园;必须做到人人必查、人人细查。
严格控制家长进入校园接送、探望学生,特殊情况的必须凭联系单或接送卡经上述步骤确认后才能进入校园;上学、放学重点时段,确因校门外场地限制、部分家长需进校接学生的,应划出限制区域,并由专人维持秩序,坚决杜绝家长随意进班级接学生的情况;学生在教学时间内出校门(含住宿生在规定时间内外出),必须先与家长联系,经确认后凭班主任签字或分管领导签字的凭证,门卫方可放行。
各级学校要根据省教育厅有关文件要求,切实减轻学生过重课业负担,制定科学的作息时间并严格学校作息时间管理。学校要明确上学、放学的具体时间以及学校开、关校门的具体时间,通过各种方式告知家长并在校门口向社会公示,告知家长要按规定时间接送子女。对于确因特殊情况需要在学校开门前提前到校的学生,学校要允许其提早进入校园,并指定专门地点对学生进行集中管理,安排专门人员值班监管;放学后确因特殊情况不能及时离校的学生,学校应安排其在校活动,指定专人管理,直到其安全离校。面向社会开放体育场馆的学校,必须对进校锻炼人员进行办证管理,确保学校安全稳定。
四、切实加强学校及周边治安综合治理
各县(市、区)教育部门要充分利用校园及周边治安综合治理领导小组办公室设在教育局的优势,尽快协调综治、公安、城管等部门,组织专门人员,结合正在开展的春季安全生产大检查暨“迎世博、保安全”专项安全大检查行动,对辖区内学校及周边治安环境进行集中排查,认真梳理,明确整治重点。主动协调相关部门,联合执法,下大力气整治学校及周边环境和安全秩序,重点要加强校园周边网吧、游戏机室、台球室、发廊和浴室等营业场所的整治,形成长效管理机制,为学生的健康成长创造良好的环境。
五、切实加强师生的安全教育,提高防范意识
各地各校要认真吸取福建南平等几起恶性案件的教训,进一步加强对师生的安全教育,提高师生应对各种突发事件的能力。“5.12”——全国第二个“防灾减灾日”即将来临,各地各级学校要根据教育部门制定的安全知识宣传教育活动
方案,不折不扣地开展好安全知识宣传教育,加强应急避险疏散演练,提高学生的安全防范意识和在危险中自救逃生的能力。天气渐渐炎热,目前我市已发生3例学生溺水死亡事故,各地各级学校要认真贯彻落实嘉兴市教育局《关于在全市中小学开展预防溺水事故专项教育活动的通知》(嘉教基〔20__〕62号)文件精神,开展好学生防溺水专项教育活动,尽量减少学生溺水死亡事故。强化学校班主任和心理咨询工作,认真细致排查学生间的各种矛盾纠纷,有效进行心理疏导,及时化解学生间存在的不安定因素,共同承担起维护学校安全的责任。六、切实加强学校值班和应急工作