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一、工作目标
以服务创业、富民兴为主题,以创建最优创业环境为目标,以开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动为载体,着力解决影响创业和发展机关作风方面存在的突出问题,努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关,进一步营造科学发展的良好环境,树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、主要内容
(一)努力建设学习型机关。大力倡导学习之风,强化学习意识,完善学习制度,创新学习方式和效果,争做学习型干部。认真组织广大机关干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委关于科学发展的重大决策精神,牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学,增强实践意识、联系工作学,增强探索意识、带着思考学,增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动,多渠道、多层次加强干部教育培训。结合本委专业处室实际和业务特点,要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,加强专业业务知识学习,为创业服务、为基层服务、为群众服务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,推进学习教育的科学化、制度化、规范化,不断提高机关党员干部学习能力、服务经济建设的能力,依法行政的能力和服务创业、基层、群众的能力,使全委系统成为学习型机关,委属单位领导班子成为学习型领导班子,党员干部成为学习型党员干部。要认真学习贯彻《廉政准则》,纳入宣传教育工作总体部署,列入委党组中心组学习和党性党风党纪教育的重要内容。机关党委将按照省直机关工委的总体要求和指导意见,参加省直工委组织召开的加强全省机关学习型组织建设经验交流会,学习经验指导各支部学习。
(二)努力建设服务型机关。大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关,深入基层,深入群众,积极宣传、落实创业政策,营造创业氛围和环境,帮助基层和群众解决创业中的实际困难和问题。组织群众就机关服务创业的意识、效率和质量等进行评议,广泛听取人大代表、政协委员、党风廉政建设特邀监督员和基层群众以及创业者对机关服务创业的意见建议,进一步找准并切实解决群众反映突出的问题,对损害创业者利益、扰乱市场秩序的行为和行政不作为、慢作为和乱作为情况督促整改。
(三)努力建设创新型机关。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作敢于突破、敢于负责、敢于争取,争做创新型干部。把思想和行动统一到推进鄱阳湖生态经济区建设的重大决策部署上来,通过组织共建、城乡资源共享、困难群众共帮、生态经济区共创,组织机关党员干部、青年志愿者和机关妇女积极投身推进鄱阳湖生态经济区建设的伟大实践,促进优势资源向鄱阳湖生态区流动,促进生产要素和资源的优化配置,努力把机关资源优势转化为服务鄱阳湖生态经济区发展的优势。要把“四级联动、携手共建”当作锤炼作风、增长才干的基地和舞台。鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造。
(四)努力建设务实型机关。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,争做务实型干部。带头厉行节约,降低行政成本,以节约型机关建设带动节约型社会建设,以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制体制,努力简化机关行政审批工作程序;进一步改进文风会风,缩减会议和文件;深化文明创建,大力倡导文明节俭之风,使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动;继续参加机关党员干部开展新春植树,改进机关贺年方式。
(五)努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实,防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定,严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,进一步规范领导干部从政行为,着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育,积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度,形成靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开,确保权力阳光运行。加强监督检查,对办事拖沓、效能低下、有碍创业服务的人和事进行告诫和责任追究。
三、工作要求
(一)加强组织领导。深化机关作风建设是全省“创业服务年”五项重点工作之一,是优化创业环境的载体。各支部要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,做到思想到位,组织到位,措施到位,切实抓好各项工作任务的落实。
(二)加强沟通配合。机关党委和各支部之间要形成定期信息反馈和情况交流机制,及时通报工作情况,分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,推动工作顺利进行。
一、指导思想
开展“形象树立年”活动,要围绕贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,在不断巩固提高司法行政干部队伍作风建设年活动成果的基础上,进一步抓巩固、抓完善、抓提高,努力树立好司法行政干部队伍“政治坚定、服务大局”的新形象,“公正执法、公平正义”的新形象,“心系百姓、真情为民”的新形象,“清政廉洁、立警为公”的新形象,“务实重效、开拓创新”的新形象,使司法行政干部队伍的整体素质进一步提升,为经济社会发展服务的能力进一步增强,广大群众和社会各界对司法行政干部队伍和工作的满意度进一步提高,努力为平安建设、和谐社会建设创造良好的法治环境。
二、主要内容
“形象树立年”活动要本着“统筹兼顾、突出重点”的原则,在抓好全面完善、提高的基础上,着力树立好以下五种形象:
(一)树立“政治坚定、服务大局”新形象。深入开展政治思想教育,不断强化政治大局意识、开拓创新意识,确保上级党委政府决定决议的贯彻落实;大力加强司法行政文化建设,用先进文化激励斗志,充分发挥好和谐社会建设参与者、保障者的作用,使司法行政工作与全市经济社会发展的大局紧密联系起来,积极为全市经济社会发展保好驾、护好航、服好务。
(二)树立“公正执法、公平正义”新形象。进一步健全执法责任、规范执法管理,完善执法程序、推进政务公开,搞好执法监督、加大违规违纪案件查处力度,切实提高公正执法水平,确保无大的违规违纪案件发生,真切体现司法行政人员维护公平正义、自觉执法为民的本色,人民群众对司法行政干部和司法行政机关的信赖度大幅度提高。
(三)树立“心系百姓、真情为民”新形象。不断强化群众观念、公仆意识和执政为民理念,完善为民服务长效机制,认真落实司法行政部门、单位和干部联系服务基层和群众制度,对矛盾纠纷实施超前预防和实时化解,对法律诉求实施上门服务,对农民工、残疾人等弱势群体开通绿色通道,积极争当密切联系群众的典范、热情服务的典范、执法为民的典范,真情维护群众权益。
(四)树立“清正廉洁、立警为公”新形象。不断深化廉政建设和职业道德、执业纪律教育,认真落实廉政建设责任制,加强对律师、公证、基层法律服务队伍的规范化建设,坚持做到清廉从政、节俭为民,带头艰苦奋斗、勤俭节约,讲操守、重品行,严格执行党风廉政建设的各项规定。
(五)树立“务实重效、开拓创新”新形象。引导广大司法行政干部在脚踏实地、真抓实干上求提高,在健全机制、提高工作绩效上抓完善,在开拓创新、打造品牌亮点上搞突破,切实增强勤恳工作的责任感、科学发展的使命感、开拓创新的紧迫感,力争在三大品牌建设上求得新突破,实现司法行政事业的持续健康发展。
三、实施步骤
(一)广泛进行宣传发动(4月9日-18日)
4月14日,组织召开由全体机关干部和各律师事务所、公证处负责人参加的“形象树立年”活动动员大会,迅速传达、认真学习、用心领会、全面贯彻落实全市政法干部队伍形象树立年工作会议精神,进一步统一思想,提高认识。局基层科、法管科分别组织召开司法所、法律服务机构人员动员大会,进行再宣传、再发动、再部署,切实把开展“形象树立年”活动摆上重要议事日程,抓好落实,确保整个活动扎实有效地开展。
(二)研究制定实施方案(4月19日-25日)
机关各科室中心根据各自实际,尤其是针对作风建设年活动中查找出的问题,研究制定具体实施方案,明确活动要达到的目标、采取的措施和工作责任的落实。基层科、法管科分别组织各司法所、法律服务机构制定本单位的实施方案,对整个活动做出全面具体的部署。制定的实施方案于4月25日前报政工科备案,不符合要求的需重新制定。
(三)组织实施(4月26日—10月31日)
1、组织开展政治业务学习。各单位要根据工作和队伍建设实际,组织全体干部和法律服务人员认真学习党的十七大报告、中国特色社会主义理论体系和科学发展观,用中国化最新成果武装队伍;学习业务上级关于发挥职能作用,服务和谐社会建设等方面的重要讲话精神,准确把握促进改革开放、维护社会稳定、构建和谐社会的重大历史使命;组织党员认真学习党的三代领导核心和同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述,学习中国共产程,全面深刻地理解的意义,把握的精髓。在学习形式上要立足实际、注重实效,坚持集中教育和个人自学相结合、理论学习与业务工作相结合,以集中教育和理论学习为主。通过学习教育,着力解决政治意识不强、是非观念模糊、思想懈怠落后的问题;正确处理好局部利益与整体利益的关系,坚决克服重局部、轻全局,重效益、轻服务的现象;着力解决执法办案程序不规范、不公开、不公正的问题,切实提高公正执法水平,尽力避免涉法涉诉案件发生;坚持清廉从政、节俭为民,带头艰苦奋斗、勤俭节约,讲操守、重品行,努力改进工作不深入、不扎实和拖拖拉拉、满足现状、不思进取等不良作风,努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的司法行政干部和法律服务人员队伍。
2、加强建章立制工作。各单位要结合各自实际,认真做好建章立制工作,对原有的各项制度进行全面梳理,做到立、改、废并重。对工作中遇到的新情况、新任务进行深入研究,结合查摆出的问题及人民群众的意见和建议,做到立、改、废并重并举,制定、修改、完善相应的规章制度;对存在漏洞、不合时宜的规章制度,进一步修订补充;对明显不适应形势发展需要、确无存在必要的规章制度,及时予以废除,使各个方面均做到有章可循,有法可依。基层科、法管科、法律援助中心、12348民调服务中心和各法律服务机构等窗口单位,要研究制定便民服务的新举措,突出便民服务的快捷性、实效性和优质化、特色化。建立服务联系点制度,机关科室中心和各律师事务所、公证处都要确定2-3个镇(街道)、5-10个村庄(社区)、30-50个家庭作为联系点,经常性地开展走访、宣传活动;各司法所、法律服务所要立足所在镇(街道),确定10-30个村庄(社区)、50-100个家庭作为联系点,有效解决群众的法律诉求。
3、集中开展各类活动。为确保形象树立年活动实效,市司法局将根据市委政法委的统一部署和安排,集中组织开展各项专题活动。4月份,组织开展“走百村(社区)、访千家”活动,各单位要对各自确立的联系点进行一次全面走访,实地调查研究、分析解决基层单位和群众在法律服务方面的需求动向和实际问题。5月份,组织开展“送法带案下乡”活动,广泛开展以“人文奥运·法治同行”为主题的奥运法制宣传,集中排查解决各类多发性、群体性、易激化矛盾纠纷,规范投诉和行政执法工作。6月份,举办优秀司法行政干部和法律服务工作者先进事迹报告会,经广泛深入的组织、发动、推荐、预演,选拔优秀人员参加市委政法委组织的先进事迹报告会。7月份,组织开展司法行政文化建设示范点创建活动,以先进文化武装队伍,激励斗志,并组织观摩活动。9月份,组织开展“办案能手大评比”活动和“和谐司法优秀案例评选”活动,进行“调解能手”评比和“诉讼辩论”大赛,并组织评选优秀公务员、优秀调解员、优秀律师、优秀公证员和优秀基层法律服务工作者。10月份,组织参加全市政法系统“树政法形象、展干警风采”文艺汇演。
(四)检查验收(11-12月):11月份,各单位对活动开展情况进行自查,市局将组织专门人员分组进行检查验收。12月份,迎接市委政法委对我系统的检查。
机关效能建设工作意见
为了认真贯彻落实区委、区政府关于开展机关效能建设的决定,进一步规范机关干部行为,加强机关作风建设,提高机关工作效率和服务质量,特制定我局机关效能建设实施意见。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想为指导,按照立党为公、执政为民的要求,整合机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能中存在的突出问题,使机关各职能科室和机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
二、工作重点
㈠积极探索勤政与廉政的统一。勤奋工作、勇于改革是机关公务员应有的品格。在机关效能建设中要努力克服多干事多犯错误的思想,解决不求有功,但求无过,学习、工作标准不高问题。廉洁从政是对机关公务员最基本的要求,要认真解决有了好处快办事,没有好处难办事的问题,从源头上遏制腐败。
㈡开展主题教育,提高思想素质。开展“为民、务实、清廉”为主题的宗旨观、政绩观和发展观教育,同时抓好党委中心组“求真务实”专题教育,引导全局干部特别是领导干部牢固树立“求真务实、勤政廉政、执政为民、促进发展”的理念,不断提高服务质量和水平。
㈢建立相关制度,规范机关行为。按照改革创新、转变职能、从严管理的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,进一步完善工作目标责任制量化考核办法、公务员岗位责任制、干部绩效考核制、失职追究制以及廉政建设方面的相关制度,构建完善的制度体系,用制度管人管事。
㈣实施四条禁令,提升干部形象。对机关工作人员做出四条规定:禁止工作日午餐饮酒,禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏,禁止在机关或下基层时搓麻将,禁止公款旅游度假和违反规定参与公款支付的高消费娱乐、健身活动。对违反禁令者,按有关规定,分别予以效能告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、直至辞退等处理。要求全体工作人员以开展机关效能建设为契机,努力改进机关作风,提升机关干部形象。
㈤开展创建“学习型机关”活动。提高机关效能关键在人。要以人为本,不断提高机关干部的综合素质。坚持理论联系实际,对机关干部进行理论、业务及新知识、新技能的培训,以提高素质,适应新形势的需要。
三、具体安排
机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。第一阶段为动员学习阶段(3月—4月),主要任务是召开动员大会,进行广泛宣传发动,组织广大干部认真学习省、市关于开展机关效能建设的有关会议和文件精神,统一思想认识,明确领导分工,落实责任科室,制定具体实施方案。第二阶段为组织实施阶段(5月—10月),主要任务实施重点工作,加强交流指导,加大督查力度,选准突破口,找准问题源,提出整改措施,切实加以整改。第三阶段为总结考评阶段(11月—12月),主要任务为认真总结经验,组织考核考评,实施责任追究,建立长效机制,推动机关效能建设走上经常化和规范化轨道。
四、组织领导和工作要求
为加强对机关效能建设的领导,成立局机关效能建设领导小组,下设办公室,设在局办公室,具体负责我局机关效能建设的组织、指导、协调、督查、宣传等日常工作。
为认真贯彻党的十七届四中全会精神,进一步加强对干部职工的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实解决进取心不足、责任心不强、工作不落实、办事效率低、铺张浪费现象普遍等问题,根据《关于开展作风集中整顿活动的实施方案》(光委办[年]9号)文件精神,现结合我局实际,提出具体实施方案如下:
一、整顿目标
通过作风集中整顿活动,增强广大干部职工的责任心、执行力和进取精神、树立良好形象,达到“和、畅、严、优、实”的工作目标。
1、班子和。切实解决领导班子不团结问题,实现班子团结和谐,提升班子凝聚力和战斗力。
2、政令畅。切实解决决策执行不到位问题,实现政令畅通,提升决策执行力。
3、纪律严。切实解决工作纪律松懈问题,实现纪律严明、清正廉洁,提升干部队伍形象。
4、服务优。切实解决服务意识不强、服务效率不高问题,实现服务优质高效,提升服务群众、服务发展水平。
5、工作实。切实解决工作飘浮、虚予应付问题,实现工作全面落实,提升工作实效。
二、整顿时间
自年3月22日至8月15日。
三、整顿对象
全局干部职工。
四、整顿内容
(一)班子整顿重点
1、“不团结”。班子成员之间不团结,影响班子战斗力;管理制度不健全,落实不到位,以致纪律松懈、人心涣散。
2、“不谋事”。过分强调部门利益和小团体利益,部门与部门之间协作配合不够,有令不行、有禁不止。
3、“不和谐”。官僚作风突出,存在“门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办”问题,影响党群干群关系。
4、“不得力”。职能履行和政务公开不到位,对中心工作和重点、难点工作互相扯皮,难于打开工作局面。
5、“不清廉”。廉洁自律和厉行节约制止奢侈浪费规定得不到有效落实,使用公款相互吃请。
6、“不务实”。工作落实不到位,缺乏时效观念,工作质量不高、工作标准不严、工作效率不快,以致耽误工作、贻误事业。
(二)个人整顿重点
1、“懒”。精神状态欠佳,自由散慢,消极懈怠,工作不思进取,缺乏主动性和创造性。
2、“荒”。学习不够重视,理论学习应付了事,业务学习抓得不紧,缺乏做好本职工作应有的业务技能。
3、“散”。组织纪律性不强,规章制度落实不到位,上班时间溜岗、脱岗、串岗,利用办公室电脑设备上网聊天、打游戏、看电影等。
4、“冷”。工作态度不够好,对待监管、服务对象态度冷漠、蛮横生硬、居高临下,存在“冷、横、硬、蛮”现象。
5、“卡”。职责履行不够到位,利用职权刁难、为难服务对象,以达到吃请、收受好处等目的。
6、“低”。服务意识不够强烈,不用心、不投入,对政策的把握不准确,一次性告知不到位,限时办结制落实不够,服务效率不高。
7、“歪”。不遵守廉洁自律规定,工作日午餐饮酒、公车私用(驾)、婚丧喜庆大操大办,打牌、赌博等。
8、“虚”。责任心不强,不敢抓、不敢管、不敢承担责任,遇事推诿扯皮、工作图虚名,讲空话,摆架子,严重脱离实际。
五、整顿步骤
本次作风集中整顿分组织动员、自查自纠、整改提高三个步骤进行。
(一)组织动员阶段(从3月22日至4月30日)
3月29日,召开全局干部职工动员大会,对机关干部职工作风集中整顿进行安排部署,制定下发实施方案,明确指导思想、工作目标、整顿重点、整顿内容、整顿步骤等,确保形成作风集中整顿活动良好氛围。
(二)自查自纠阶段(从5月1日至6月15日)
通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱及举报电话等形式,广泛征求社会各界意见和建议,局班子重点围绕存在的最为突出的作风问题,形成班子整顿报告并上报县作风整顿领导小组办公室备案。每位干部职工重点采取自己找、同事帮、领导提等多种方式查摆自身存在的最为突出的作风问题,形成个人整顿报告并上报局分管领导审核,办公室备案。
(三)整改提高阶段(从6月16日至8月15日)
针对班子查摆出来的最为突出的1-2个作风问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任人,并上报县作风整顿领导小组办公室备案。每位干部职工对查摆出来的最为突出的至少1个以上作风问题,相应制定个人整改方案,并报分管领导审核、办公室备案。整改结束后,将组织专题评议和满意度测评,并将测评结果上报县作风整顿领导小组办公室备案。
学习形式以集中为主,自学为辅,每周一晚的集中学习,全体干部职工必须准时参加、认真记录、撰写体会。具体学习篇目详见附件。
六、保障措施
(一)强化责任意识。全局干部职工要高度重视本次作风集中整顿活动,由局长作为第一责任人,林、廖、雷作为第二责任人,并下设工作办公室,全面负责抓好局作风集中整顿活动的落实和督促检查。
(二)畅通监督渠道。公开举报投诉电话,接受广大群众的监督。
1、加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。加强廉政文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措,是不断提高党员干部的思想境界、文化素养和道德情操,教育引导党员干部增强先进性意识、保持先进性、树立良好形象的重要途径。
2、加强廉政文化建设是构建和谐的迫切需要。建设和谐是我县全面建设小康社会的一项重要任务。大力弘扬廉政文化,对于提高党员干部的思想道德水平,构建全社会思想道德体系,提高市民素质,提升城市品位,促进社会文明进步,在全社会营造良好的廉政氛围,实现县第十一次党代会提出的“三年大变化,五年新跨越”奋斗目标,具有十分重要的意义。
3、加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效举措。加强廉政文化建设,有利于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从政的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和社会风气的进一步好转。
二、廉政文化建设的总体目标和基本原则
总体目标:以“三个代表”重要思想为指导,按照党风廉政建设和《实施纲要》的总体要求,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,使党员干部更加牢固地树立立党为公、执政为民的理念,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的精神境界和良好氛围,逐步构建与法律规范相协调、与经济发展相适应的具有特色的廉政文化体系。
基本原则:必须坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则。既要以理想信念、道德修养、行为准则、生活情操为核心的廉政文化,着力提高党员干部的思想道德观念,又要以人民群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方面面,形成良好的廉政氛围。
坚持全面推进与重点突破相结合的原则。既要注意廉政文化建设的全面发展,又注意结合实际,推出精品,争创特色,以点带面,有序推进。
三、廉政文化建设的主要任务
1、加大教育力度。突出重点教育对象和内容,增加廉政文化的含量,不断创新载体,改进教育方法,深化教育效果。在领导干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,提高党员领导干部精神境界、道德修养、敬业精神、廉洁操守;将廉政教育纳入组织、宣传、党校、等部门的各项教育活动中,以报告会、电化教育、读书思廉等形式有重点地解决党员干部思想上存在的问题;树立一批廉政典型,以身边的先进人物和先进事迹教育引导广大党员干部;剖析一至两个本地违纪违法的典型案件对广大党员干部进行警示教育,通过教育,使廉政成为党员领导干部的道德修养、自觉行动和生活方式。
2、拓展宣传阵地。充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的优势,加大廉政文化的宣传力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强宣传报道,以专题报道、通讯等形式,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,在报刊、电视台、电台开设栏目,讨论党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题,增强反腐宣传的声势和效果;有计划地在县电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚。
3、整合文化资源。充分利用多功能厅、影剧院、图书馆、广场舞台等文化设施,通过举办展览、举行讲座、放映影视作品、提供图书资料等形式,提高廉政文化活动的开放度和群众参与度;挖掘历史文化中蕴含丰富的廉政文化内涵,宣传历史上有关为民、清正的人物和事迹,与旅游、文化、城建等部门密切配合,高起点、高品位地规划、建设几个廉政文化景观。
四、积极推动廉政文化“进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村、进机关”的建设和分工。
1、廉政文化进机关。在机关部门中要以党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效、公道正派的机关伤风为目的,以正确立党为公、执政为民的服务理念为根本。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规、开展读廉文、思廉政、树形象活动,征集廉政警句格言、发廉政短信、实行廉政承诺、宣扬廉政典型、开展警示教育、观看廉政影视片等活动,营造机关廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。(县级机关党委牵头负责)
2、廉政文化进社区。在社区建立以廉政为主题的廉政廉政景点,树立廉政警示栏、建廉政宣传橱窗,张贴廉政宣传画;利用社区休闲场所建立廉政文化角,举办廉政书场,放映廉政电影,开展廉政文艺演出,营造浓厚的廉政文化氛围。今年在抓好试点基础上,总结经验逐步推开。
3、廉政文化进家庭。把廉政文化引入家庭,教育干部家属子女当好廉内助,树立良好家风,共筑家庭廉政防线,要深入开展家庭助廉教育活动,通过创建“廉洁家庭”、签订“廉洁家庭”承诺书、发放争创“廉洁家庭”倡议书、开展“廉洁家庭”评选活动、宣传表彰内助、举办征文比赛、开展正反典型教育、征集治家格言、编演文娱节目等活动,净化家庭环境,营造良好家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来,纳入“五好文明家庭”和“平安家庭”创建活动之中,统一领导、统一组织、统一部署、统一检查考核。(县妇联牵头负责)
4、廉政文化进学校。学校应把“廉洁崇洁”作为一项长期性、基础性的工作来抓,使其成为学校德育工作的重要组成部分。廉洁教育的内容、方式要符合青少年的谁知规律,使青少年学生在潜移默化中树立廉洁的意识和观念。要找准廉洁教育与学校教育的结合点与切入点,充分利用学科教学、主题活动、课外阅读、社会实践等途径来实施。在德育课程中增加廉洁教育的内容,借助校报校刊、校园网站、班级板报等阵地,开设符合形势需要和学生心理特点的专栏、专题、网页,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神。(县教育局、团县委牵头负责)
5、廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去,要组织员工结合企业实际,开展廉洁诚信大讨论,有针对性、有重点地开展廉政文化教育。要开展形式多样、丰富多彩的廉政文化宣传教育活动,增强员工的社会公德意识,把员工的社会责任感转化为企业发展的动力。要突出重点,加强对企业管理人员的教育,积极开展争当“廉领导、廉助手、廉管家”活动,引导企业廉洁诚信、依法经营。(县总工会牵头负责)
6、廉政文化进农村。坚持把廉政文化建设作为加强农村反腐倡廉教育的一个重要抓手,与创建文明乡镇、文明村、文明户活动紧密结合起来,与普法教育、村务公开、开展农村科技、文化、教育“三下乡”等活动有机结合起来。针对农村实际和特点,利用农村文化阵地,利用元旦春节等传统节日,组织群众广泛开展廉政文化演出、廉政书刊阅读、观看廉政影视片等活动,弘扬正气,倡导新风,鞭挞丑恶,促进农村基础干部廉洁奉公,增强村民崇尚廉洁的意识。(各镇负责)
当前,全县廉政文化建设着重抓好“六个一”系列活动:即组织一次廉政文化研讨征文活动、开展一次廉政文化广场演出、播放一组反腐影视片、抓好一批小区廉政文化景点建设、开辟一个《秦淮源》“廉政之窗”栏目、利用公共场合设立一些公益广告。各镇和县各单位要积极参加全县统一组织的:“六个一”活动,有条件的,还可以根据自己的特点和优势,有重点地开展一些有特色的廉政文化活动。
五、加强廉政文化建设的几点要求
1、高度重视,加强组织领导。各级党委、政府要切实加强对廉政文化建设的领导,明确专人负责,将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设整个工作格局中,同其他各项工作同部署、同检查、同考核,特别是各级党员领导干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。
2、通力合作,加强组织协调。纪检监察机关、宣传部门要搞好组织协调;文化、广电、新闻媒体等部门要各司其职,加强配合,具体抓好各项工作落实。