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安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好的生产。安全是企业生产的前提,生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但是越来越多的现实已经向我们证明,只有安全好了,才是最大的效益。
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程上,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长,多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员,要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听取汇报。
企业安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全,”到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
职工安全素质的高低与安全管理者的管理方法是有直接联系的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置的“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。此外,要为员工创造优美,舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
落实安全生产规章制度,规范人的行为,对搞好安全生产工作极其重要。企业的各项管理人员要抓好制度的教育和落实,使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命,用沉痛教训写成的,按规章制度和操作规程运做就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩,珍惜家人和儿女的情感;教育员工自觉用规章制度规范自己的行动,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。
以科学发展观为统领,以“干部作风建设年”为契机,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕全市安全生产“511”工作目标,结合我市水利工作实际,宣传水利安全生产法律法规,普及水利安全知识,弘扬水利安全文化,提高水利安全意识,推动安全隐患治理各项措施的落实,确保全市水利安全形势的稳定。
二、活动时间和主题
活动时间:2009年6月1日至6月30日
活动主题:关爱生命,安全发展
三、“安全生产月”活动安排
(一)全面做好“安全生产月”活动的宣传工作
从6月1日至30日以营造“安全生产月”气氛为重点,结合“安全生产年”、“安全生产攻坚年”活动,开展好多种多样的宣传活动,着重做好以下几项工作:
1、为提高职工的安全生产意识,加深对《安全生产法》及相关法律法规的认识,利用多种形式宣传本次“安全生产月”活动的主题、要求、原则、内容、口号和“安全生产年”、“安全生产攻坚年”等内容以及安全生产的法律法规和科普知识。
2、根据市安委会工作部署,参加6月14日在人民广场开展“安全生产月”宣传咨询日活动,按照水利行业的安全生产特点,开展宣传活动。
3、组织全市水务系统参加“把安全带回家”征文比赛和“安康杯”职业安全健康知识竞赛,以强化职工的安全意识和安全生产法制观念。
4、在施工工地现场悬挂安全生产条幅、安置标语宣传画等,使职工深刻认识安全生产的重要性,营造浓厚的“关爱生命、安全发展”,“时时想安全、处处要安全”的良好氛围。
(二)全面开展“查隐患、防事故”活动
从6月16日至25日,各单位根据自身实际情况开展安全隐患排查活动,排检期间,各单位要积极组织,切实排除各种安全隐患。在建项目要对照全国、全省安全生产法律法规和水利部《水利工程建设安全生产管理规定》逐条落实监管职责和项目法人、勘察设计、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格执行安全生产市场准入制度,抓好水利工程项目安全“三同时”工作,确保工程质量和施工安全。病险水库和重点河道要建立完善地方政府、主管部门和管理单位的运行责任制,严格落实安全管理规章制度,建立健全应急管理体系,切实加大隐患排查治理力度,严防溃堤、溃坝和群死群伤等事故。燕塞湖景区、天马湖旅游景区要继续完善安全防范措施,严格落实各种旅游设备要严格检查、维修、保养制度,加大排查力度,以确保旅游安全。办公楼、机关食堂等人员密集的场所要对消防设施进行系统的检查和更新,对达不到要求的消防设施要及时更换,对一些安全隐患的死角要进行细致的检查,如达不到要求,要及时整改,确保安全生产;各单位要加强对驾驶员的管理,驾驶员要对驾驶的车辆进行全面的安全检查,彻底的排除安全隐患,确保行驶安全。以上在排查过程中如发现隐患,能及时整改的及时整改,不能及时整改的隐患,要及时制定整改方案尽快治理,同时报局办公室备案。各单位将“安全生产月”活动工作情况于6月26日前报局办公室。
从6月27日至28日局组织人员对各单位的“安全生产月”活动情况进行一次全面检查,对工作不认真,安全隐患排查不彻底、整改治理不到位的单位通报批评,并责令限期整改。
从6月29日至30日,对“安全生产月”活动进行全面总结,总结经验,查找不足,以促进今后的工作,并写出总结报告报市安委会办公室。
四、工作要求
为确保“安全生产月”活动的顺利开展,在组织管理上应重点做好以下几项工作:
1、加强领导,落实责任
为确保我市水利安全生产形势的稳定,各单位要将这次“安全生产月”活动作为开展“安全生产年”和“安全生产攻坚年”的一项重要内容来抓。各单位一定要从讲政治的高度认识这次“安全生产月”活动,切实克服麻痹松懈思想,加强组织领导,落实责任,精心组织,为水利安全生产工作提供可靠的组织保障。
2、不断完善安全生产监督管理机制
安全生产机构不完善或缺少安全专职管理人员的单位,要及时完善安全生产管理机构,明确管理人员和责任人。对安全生产规章制度不健全的单位,要加强制度建设,建立健全相关规章制度。各单位要严格按照安全生产管理职责的要求,切实将安全生产管理责任制落到实处,以高度的责任感,全面做好“安全生产月”活动的各项工作,将这次活动确实达到以月促年,以活动保平安的目的。
一、新工人入场安全三级教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配来的实习和代培人员,分别由公司进行一级安全教育。项目经理部进行二级安全教育。现场施工员进行三级安全教育。教育内容为:
⒈公司教育:
①、讲党和国家的劳动保护安全生产的方针,政策。
②、讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律。
③、讲“三不伤害”即:遵守操作规程不伤害自己,讲究职业道德不伤害他人,居安思危不被他人伤害。
④、讲遵章守纪,反对违章指挥,反对违章操作。
⑤、讲公司内、外工伤事故血的教训。
⒉项目经理部教育:
①、讲安全生产,劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度。
②、讲施工生产特点,危险地段,应注意的事项,防范措施与方法。
③、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
⒊班组教育:
①、讲各工程的安全技术操作规程、安全、劳动纪律。
②、讲施工现场应注意的事项,预防事故发生的措施。
③、讲使用生产工具(设备的性能,用途和构造,使用的基本方法)。
④、讲劳保用品的使用与保管,爱护和保管生产工具(设备)和施工现场各种防护设施,安全标志。
公司及项目经理部两级教育,对教育内容要进行考核,造册登记。教育人和接受教育人要签字备查。
㈡、配合施工的外包队工人进场,由项目经理、安全员进行入场安全教育,保卫人员进行治保消防教育,并填好安全教育登记卡(册),教育者与接受安全教育的包工队长或大班长,必须签名备查。
二、变更工种工人的安全教育制度:
凡有变更工种工作的工人项目部必须及时通知安全部门和现场安全员进行变更工种工作的安全技术教育,责任划分:由公司变更的,由公司质安科进行教育。由工地变更的,要通知安全员进行安全教育。变更工种安全教育,由教育人员填写安全教育卡(册),教育者与受教育者都要签字备查。
三、特殊工种工人的安全教育制度:
1、国家规定的电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工、起重工、小机动翻斗车司机、龙门吊司机等特殊工种,由器材部、安全科配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。
社会稳定是发展的前提,一年来,我局的社会综合治理及平安建设工作在县委,县政府的领导下,政法部门的指导下,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安武城”的创建活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了武城经济的发展,现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责情况汇报如下,请予评议。
一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治责任感
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素,而提高认识是维护稳定工作的关键。为此,我们做到四个到位,一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后,我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标,得到县委、县政府的高度重视。同时,根据社会综合治理及平安建设工作需要,建立健全了各项规章制度,坚持召开专题会议,每次会议由各科、室、站负责人汇报工作情况和存在的问题,及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障,县委、县政府提出“平安武城”后,农业局及时成立了局长任组长,分管局长任副组长,部门负责人为成员的领导小组。三是责任到位。积极实行责任制和领导责任追究制,明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一责任人,与各科、室、站签订治安责任书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组,矛盾纠纷调查处理小组,治安包围突发时间应急工作领导小组,建立了综治办公室,建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设,抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度,领导代班,认真填写交接班记录,主要领导定期抽查,确保到岗到位。
关键词:化学实验室 安全管理 对策
DOI:
10.16657/ki.issn1673-9132.2016.01.012
实验室是高校开展教学和科研的重要场所,是学生进行实验与创新、发明与创造的基地,实验室安全是实验室各项工作正常进行的基本保证[1]。在各种实验室中,化学实验室与其他基础实验室不同,化学实验室需要经常使用大量易燃、易爆和有毒的化学品,加之化学实验过程中使用的各类仪器设备常处于高温、高压状态,因而其发生安全事故的概率要高于一般的实验室。因此建立一个科学、可行、有效的安全防范体系,不断加强和提升化学实验室的安全管理,才有可能最大限度地降低安全风险,为教学、考研、人才培养和社会服务提供安全可靠的软硬件环境[2]。
一、化学实验室安全事故的原因
(一)物的不安全因素
化学实验室使用的化学危险试剂较多,物的不安全状态无法避免,实验中使用的大都是些易燃易爆物品,以及一些高温高压仪器等,在实验过程中操作不当或者违反操作规程,很容易引发安全事故的发生。
1.化学试剂。实验中使用到的易燃液体如甲醇、乙醇、乙醚、丙酮等;易燃气体如氢气、氧气、乙烯气等;易燃固体如硫磺、五硫化二磷等,这些物质的燃点都比较低,经加热、撞击或遇到明火,会迅速燃烧,很容易发生爆炸。
2.剧。化学实验室经常需要使用一些有毒药品,以及一些剧毒的实验中间体,这些剧若保管不当或使用不当,将引起人体机能发生改变,严重的甚至会造成人中毒死亡。
3.危险化学品泄漏。有的化学实验的进行需要一定的温度和压力,甚至高温高压,而长时间的使用和溶剂的腐蚀,加速了仪器设备的老化,如果对仪器的维护和管理不到位,使得设备带故障运行,极易发生危险化学品泄漏事故,从而引发火灾、爆炸、中毒等危险,不但危及生命,还可能对环境造成一定的破坏。
(二)人的不安全因素
人的不安全因素,是指思想上不重视,精神状态不佳,能力上缺乏必要的技能和专业知识等。
1.安全管理政策不健全。目前许多高校化学实验室的安全都是由校办公室或保卫处负责,但化学实验室安全管理的内容非常复杂,不仅仅是简单的防火防盗,还涉及很多专业技术知识,若没有专业人员,很难有效开展工作,可能会因为错误的施救方法,而造成更大的危害。
2.安全意识。目前高校普遍存在重教学科研,轻安全环保的思想,安全意识薄弱。虽然在上实验课前,教师都会对学生进行实验室安全教育,尤其是对刚进实验室的大一学生,然而这种安全教育流于形式,老师讲,学生听,等到真正做实验的时候,学生把这些安全教育完全抛于脑后,不按操作规程,甚至违反操作规程,这就极易引发实验安全事故。
(三)管理缺陷
很多化学实验室没有制定严格的安全规章制度,让老师和学生无章可循。甚至有些实验室没有明确的安全责任人,安全管理的执行力度不够,出现推脱,混乱的等现象,致使人的不安全因素大大提高,引发许多安全隐患。
二、化学实验室安全现状
(一)人员流动快,安全教育难度大
近年来,随着各大高校的扩招,学生人数不断上升,实验教学及科研的场地逐渐增多,因此需要部分聘用的实验人员,但因待遇低,流动性大。而对于学生,化学类的本科生四个年级,研究生三个年级,在实验室工作和学习几年后就毕业离开,在这短短的几年里难以通过有限次的安全培训就能达到安全管理,因此,实验室的安全教育难度大。
(二)学生不按规程进行实验
现在的学生,自主意识比较强,喜欢按照自己的方式进行实验,若在化学实验中,不按规程进行,极易造成重大的人身安全隐患。比如在实验前,只对实验中使用的化学品本身的特性有所了解,而对化学品的危害性认识不足,不按相关规定存放危险化学试剂或药品,甚至随意处置化学垃圾等等,这些都有可能给自己,实验人员及周边环境带来巨大的安全威胁。
(三)消防器材单一
高校实验室大多配备的消防器材都只有常规的灭火器,而化学实验室里的化学品性质多样,成分复杂,有些药品如活泼金属,有机溶剂及电器设备着火,无法使用常规手段扑灭,常规的灭火器无法满足实验过程中突发事件时的要求。
三、加强实验室安全管理的对策措施
(一)加强安全教育和技能培训
化学实验室的所有学生都必须在参加安全培训并考核合格后才能进入实验室。除了在入学开始统一进行的安全教育,在各门课程学习的过程中,各实验课老师根据实验教学内容,有针对性地讲授实验操作过程中的安全知识和注意事项。还可以通过举行一些安全知识方面的竞赛,让学生强化安全意识,掌握基本技能和应急处理措施。
(二)完善规章制度
任何管理都需要规则制度,建设制度是做好管理工作的前提和基础,制定一套严格、可行的安全管理规章制度,实验室的安全管理才能有法可依,有章可循,如化学实验室安全卫生手册,废弃物处理规定,化学品安全管理制度,压力气瓶安全使用管理规定等,并将安全责任落实到人,从体制上进一步完善化学实验室的安全管理工作。
(三)配备充足的消防器材
根据各个化学实验室进行不同性质的实验,配备相应的消防器材,如灭火器,消防沙等,并在楼道里配置紧急报警装置,定期检查消防器材,确保设备的正常运转。
防灾重于救灾,尽管小事故难以避免,但大型事故是可以通过管理和技术手段扼杀在摇篮里的。技术上可以安装各类消防措施,不同类型的火灾报警器复合使用以第一时间发现火情,消防通道保证人员的紧急疏散和救援。管理上则可以通过制定和实施严格的规则制度避免人为失误,努力营造一个安全、环保的实验环境。
参考文献: