农业改革创新

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农业改革创新范文第1篇

一、规模农业会产生什么样的金融需求？

农业组织方式是农村社会经济的基础，是农村金融发展与创新的逻辑起点。以小农户为交易主体的农村金融，一般呈现出以下特点：（1）期限短，频率高，数额小，融资成本高；（2）缺乏可资抵押的抵押品，谈判成本高；（3）农户面临市场风险与自然风险的约束，风险程度高。满足这种小农户金融需求的主要方式包括：（1）提供政府的扶贫资金，发展社会保障体系；（2）创新金融机构的小额信贷产品，发展民间小额信贷等民间金融组织；（3）发展农业政策性保险，进一步开发农业政策性金融产品。因此，近些年来，我国农村金融为了实现农户的融资需求与供给方式的相互匹配，在金融机构、利率机制、进入壁垒等方面进行了边际调整。农村金融的改革与创新在一定程度上提高了农村金融市场的竞争程度，提高了农村金融市场的效率。

但是，农村金融体系的调整与改革也存在一些深层次的问题：（1）随着农村金融准入门槛降低，农村金融机构在地方政府推动下迅速增加，但是，农户与农村企业的融资条件并没有获得更大程度的改善；（2）大量新型金融机构涌入农村金融市场并采取超高利率策略，导致了没法满足收益率要求的“三农”投资，无助于增加“三农”信贷供给，并使整个市场中高风险投资者聚集，增大了金融机构的破产概率；（3）作为“边际增量”的新型农村金融机构，只是简单地增加了资金的投放，并没有为探索出一条符合中国农村金融市场需求的、能够实现长期自我可持续发展的金融新机制（陈雨露，马勇，2010）。那么，中国农村金融改革的瓶颈是什么？为什么近十年来，我国农村金融改革没有取得突破性进展？一个重要的原因是我国金融改革的逻辑没有遵循需求导向型改革，而是走了一条将城市金融体系向农村延伸的道路（刘祚祥，2012）。因此，对农户而言，新型金融组织并不是内生的，而是嵌入的。新兴的农村金融组织难以实现改革的初衷也就包含在其改革的逻辑中了。

规模农业需要什么样的金融需求？与小农户为基础的传统农业相比，规模农业，即使是以家庭为基础的家庭农场，其金融需求也将发生很大的改变。首先，从事规模农业的经济组织，对金融的依赖程度将比小农户更高。规模农业需要通过土地流转市场获得土地，需要种子、化肥、农药等一系列生产资料的投资，需要雇佣劳动力，需要将耕地、播种、收割等环节的工作外包给专业化服务企业，所有这些经济交易行为，都需要货币的媒介，需要资金的支持。由此可见，随着规模农业发展起来的农业专业化分工，扩大了市场边界，内生出更大的金融需求。其次，规模农业需要增加农业基础设施投资。无论是农业机械化、农业信息化还是设施农业，都需要增加农业基础设施的投资。尽管农业基础设施属于公共产品，政府投资占了主要部分，其资金来源于各级政府的财政以及农业发展银行的贷款，但农业经济组织依然需要进行部分投入，而且投入的资金量还比较大，其自我储蓄、自我积累的资金往往不能满足资金的需求，因而，产生了融资需求。再次，规模农业需要更为有效的风险分担机制。规模农业是建立在专业化分工基础上的经济组织方式，自然就不再具有小农经济的那种通过兼业化经营而形成的自我风险分担机制，而目前的农业政策性保险不但面窄量少，而且效率低下，因而，规模农业产生了农业风险分担的市场需求。最后，规模农业需要提高农业生产组织的创新能力。农业生产组织是农民企业家理性选择的结果，提高其创新能力需要降低农民企业家行为的成本，其创新行为需要金融的支持，特别是低成本的融资机制，对于诱发农民的企业家行为尤为重要。因而，激发农民的创新能力产生了资金需求。

二、规模农业会需要什么样的金融供给？

发展规模农业不仅仅是土地的规模化经营，而且也是农业产业链的进一步分工与专业化发展。其产业的分工与专业化演变过程中，低成本的融资机制起到了支持与加速的作用。那么，规模农业需要什么样的金融供给，如何才能够实现这方面的供给呢？目前支持我国农业的金融体系包括了以农业发展银行、农业银行、农商行、农村信用社、邮政储蓄银行以及村镇银行等为内容的银行体系，以政策性农业保险为主的保险体系，以民间借贷为主要内容的非正规金融体系。但是，随着规模农业的发展，现有的金融供给模式将难以适应规模农业的金融需求。

首先，规模农业是现代农业的基础，需要现代设备予以装备，现有涉农金融的合约与规模农业的金融需求难以匹配。农信社（或农商行）的涉农合约，绝大部分是根据种植业或养殖业产品的生命周期而设计的，故一般贷款年限为一年，而且合约展期都有比较严格的限制。随着规模农业所需的专用性资产投资数量增加，已有的金融合约期限与农民对资金使用的期限已经难以匹配，因此商业银行应该根据规模农业的资金需求特点来设计其合约期限。此外，农村信用社的小额贷款越来越难以满足农户规模经营日益增加的资金需求量，以满足其对大额资产的投资需求，例如土地流转资金、机械购买资金、技术改造资金等等。其次，在传统的金融体系中，中小农业企业经营者的资产不能成为抵押产品，从而导致农户及其他中小农业经营者难以获得金融体系所提供的服务。农民通过长期的积累，创造了许多的财富，但这些财富却入不了现代金融体系的法眼，不能成为获取金融服务的筹码。农民如果希望在现有的金融体系中获得金融服务，就必须提供能够满足其金融服务条件的可资抵押的资产，因为抵押担保是联接贷款需求与供给的桥梁与纽带。如何使不能抵押的资产具有抵押功能，是一个赋权过程，也是一个金融创新过程。目前，对于规模农业经营者而言，所经营的土地是最重要的资产，如何在不改变土地所有权性质、不改变土地用途和不损害农民利益的前提下，将农民所拥有的土地承包权作为抵押向金融机构贷款，已基本不存在法律障碍，目前的关键是金融机构的技术及其金融创新能力。在实践中，部分地区的农民通过土地承包权、自建住房以及林权抵押已经获得了金融机构的贷款，并以此作为扩大规模生产的资金来源。第三，降低农民获取金融服务的成本，应该充分应用互联网金融的创新功能。尽管农村商业银行以其他金融机构在农村区域进行物理网点的布局，但是，在交通网络已经十分发达、城乡一体化程度日益提高的时代，农村金融发展所面临的最大瓶颈，已经不是网点布局等金融资源的配臵不合理，而是正规金融体系的服务能力问题。以商业银行代表的金融体系，鉴于运营成本过高、利润过低等原因，对农户、农业小微企业、农业服务公司等农业经济主体的金融需求不屑一顾，从而导致这些客户希望通过传统金融机构或其贷款等金融资源的努力经常无功而返。随着互联网金融的发展，普惠金融将不再是一种金融关怀，而能够成为一种金融模式。例如P2P信贷平台，借助于互联网技术能够规避传统金融体系在提供金融服务过程中的高成本，降低交易主体之间的信息不对称程度。互联网金融凭借其自身的信息优势，吸引客户自主注册成为会员，由客户自主决策借贷交易，P2P信贷平台本身不参与资金借贷的链中，从而使之成为银行体系、证券交易体系之外的第三种金融模式（谢平，邹传伟，2012）。规模农业是农业现代化、工业化、信息化以及城镇化的基础，与互联网金融能够贡享网络的信息基因，互联网金融与规模农业能够形成内在的互动机制。

三、为什么农业产业基金是农村金融发展的关键？

随着城乡经济二元发展趋势日益收敛，城乡一体化融合进程加速，农村金融将逐步演化为农业金融。在土地流转成本日益下降，规模农业经营业已成为农业主要组织形式的条件下，农业效益的提高将取决于农民的企业家创新行为。如何将高素质的人力资本、低成本的金融资本、及时的市场信息配臵到农业领域，是未来农业能否得以可持续发展的制度保障。迄今为止，为农业生产服务的各种专业组织相互之间是分割的，有些是市场行为，有些属于政府行为，还有些行为内生于农业产业链延伸的合作组织。但是，在所有这些经济组织中，高素质的人力资本基本上没有有效的配臵渠道，以至于农业从业人员的素质在不断下降。作为一种新型的金融合约，农业产业基金能够将资金与人力资本在农业中进行优化配臵。农业产业发展基金是在农业现代化过程中为规模化农业企业提供股权融资的制度安排，在“共同投资、共享收益、共担风险”的基本原则上，各交易主体通过讨价还价之后所达成的金融合约。从合约的内容来看，农业产业发展基金运用现代信托关系机制，通过发行基金券的方式集中分散的资金，并以股权形式直接投资于农业，支持农业科技创新与成果转化，促进农业企业的规模化、专业化、集约化和商品化经营，从而给投资者以回报。

农业改革创新范文第2篇

关键词：农业微生物学；课程改革；创新创业

在国家提出“提高自主创新能力，促进以创业带动就业”的发展战略背景下，在高等学校积极推进创新创业教育，对深化教育教学改革，促进高等教育健康发展，提高人才培养质量具有重大意义[1]。高等学校教育的主体—大学生是我们国家最具创新、创业潜力的群体之一。近年来，虽然创新创业教育理念已经渗透到各高校的人才培养目标中，但由于我国东西部地区间发展不平衡，同一高校各学科发展参差不齐，导致不同高校不同学科创新创业教育的实施方式、取得效果差别较大[2]。例如，在生命科学领域，部分高校的部分课程按照创新创业人才培养的目标，开展了一系列的课程体系改革，也取得了较好的教学效果，然而这只是冰山一角，生命科学领域还有大量课程改革亟待加强和完善[3,4]。农业微生物学课程作为涉农专业的核心课程，能帮助学生从基础课顺利过渡到专业课的学习。创新创业的人才培养目标以及微生物学科的快速发展对传统的农业微生物学的教学体系、教学方法、实验设置和考核方式产生了强大的冲击。因此，农业微生物学教学需要适应时代和社会的要求，培养具有创新创业能力的人才，课程改革势在必行。

1体现专业特色　构建更加适合的理论课教学体系

农业微生物学作为专业基础课程，面向农学院植物保护、农学、园艺以及化学与环境学院农业资源与管理等专业开设，学生的专业背景、学科方向、就业领域差别较大，所以在理论课教学过程中既要照顾农业相关专业学生的知识背景和专业发展需要，又要体现微生物学的学科特点；既要重视微生物学学科的发展及理论与实践相结合的特点，又要满足培养具有创新创业能力人才的培养目标，需要根据当前的学科发展趋势，对理论课和实验课的教学内容进行适当调整(见表1)。例如，在《微生物营养与代谢》章节中，有关微生物的分解和合成代谢的部分与生物化学课程中相关内容基本一致，在这一部分内容的讲解中，只需要重点介绍微生物特有的次生代谢过程以及重要的次生代谢产物的形成和作用。在《原核微生物》章节中，作为我校的涉农专业，可以在此章节中加入海洋微生物资源的利用现状与前景。针对微生物遗传与变异部分应该对前沿和热点研究内容进行重点讲解，如对微生物重组DNA技术和遗传工程等方面进行了重点讲解，积极引导学生学习，让学生明确当今微生物学发展中的一些前沿技术，如CRISPR/CAS9等。在微生物生态学部分重点讲授微生物与植物之间的关系、对环境的影响、资源微生物的应用和研究进展等。鉴于不同的专业方向，在课程部分章节按不同专业调整授课重点，可以更有效地调动学生学习的积极性，提高学习效率。

2改进传统的教学方法

传统的教学方法往往都是填鸭式教学，教师将大纲所要求的所有知识点通过讲解逐一传授给学生。这种教学方法的优点是信息量大，学习能力强的学生可快速获取大量有用信息，但长远来看，这种教学方法容易让学生成为一种被动接受知识状态，依赖心理较强，主动意识较弱，不利于创造性思维能力的培养[5]。因此，教师必须根据教学内容调整教学方法，充分调动学生的课堂积极性，提供更多机会给学生，让他们主动参与到课堂活动中，这样才能启发学生主动思考，激发出他们的创造力。例如，在讲授《微生物的遗传和变异》这一章时，以日常生活中大家熟悉的细菌的抗药性为例进行讲解，从青霉素是如何被发现的开始，从而引出你所知道的抗药性有哪些。然后提出：什么是抗药性、抗药性的原理是什么、日常生活中如何预防抗药性的发生，启发学生从微生物的代谢、微生物的遗传和变异的物质基础等方面讨论微生物抗药性的形成是新达尔文主义还是适应性突变，给出证据。这种方式既培养了学生的思维能力，又增强学生对基本知识的理解。针对部分章节，还可以留一些课后小思考题给学生在课外完成，这些思考题在教科书中没有标准答案，学生可以利用图书馆和网络资源围绕教师提供的目录去查阅文献，分析问题和解决问题。对于课本中描述性文字内容较多，难度不高的章节，只将重难点讲清楚，而不是全部讲完，可以让学生分成不同的小组，自己分工完成PowerPoint后进行课堂讨论，这样可显著提高学生主动学习的积极性。随着信息技术的发展，在传统的课堂教学中对多媒体工具的运用越来越便利，多媒体工具的有效运用可以有效提高学生的学习兴趣，例如，在讲到原核微生物中古细菌的细胞形态时，学生往往感到难以理解，教学效果较差，可以在网上找一些公开课或者精品课程的相关视频提供给学生，教学效果提高更显著。

3设计创新型的实验教学模式

农业微生物学是一门实践性很强的学科，实验教学是教学大纲的重要组成部分，也是提高学生实验操作能力的重要途径[6,7]。传统的实验教学中，教师讲解完实验原理、步骤、方法后，学生2～3人一组，按照事先安排好的实验步骤，在教师的指导下完成实验。传统的实验教学方法导致学生的主动性较差，实验效果不理想，为了培养和锻炼学生的实践动手能力，必须建立新的实验教学体系，在完成一部分基础性实验的基础上，要增加一到两个自主设计性实验，从文献资料准备、实验方法制订到实验报告的完成都由学生自己完成。这样可以增强学生阅读文献，获取有效信息，解决问题，分析问题以及科学论文撰写能力。例如，学生在完成了常用培养基的制备和土壤中好气性细菌的分离与计数两个实验之后，可以增加一个“真菌的分离和鉴定”实验，让学生在教师的指导下，根据各自的专业特点到野外不同的环境中选择不同来源的材料，进行真菌的分离和鉴定工作。如农学专业可以采集土样标本，植保专业可以选择果园、菜园的杀虫真菌标本，进行标本的预处理、分离、培养和鉴定，这样极大地激发了学生的学习兴趣。学生独立完成实验后，基本能够根据自己的需要选择配置培养基，学会如何处理标本，了解微生物鉴定的基本程序，为今后毕业论文的顺利开展和工作后的独当一面奠定了良好的实验基础。同时在实验过程中，通过观察不同的菌落特征，加深关于真菌的理论知识的了解，达到理论与实践相结合。

4完善题库　改革考核方式

随着计算机网络技术的发展，计算机辅助教学作为一种先进的教学手段，除了表现在日常的理论教学上，也可以应用在课程考核中[8]。网络题库的建设可以避免每个学期末的重复组卷，基于建成的试题库，授课教师可以在上课前或者课后开展5分钟小测试，将评分纳入考核体系，这样可以强化学生平时的考核，督促学生及时有效地复习，还能避免一次考试就决定总成绩的弊端。试题库中可以设置一些灵活的论述题，让学生自己找答案，进行课堂讨论，然后教师再进行讲解，这样可以加深学生对相关章节相关知识的理解，牢固掌握重点、难点和考点，避免出现应付期末考试而“临阵磨枪”，为考试而学习。课程最终的总成绩按理论课:实验课:平时测验:读书汇报约5:3:1:1的比例进行综合评分。

农业改革创新范文第3篇

1.1改革农业技术推广体制适应时展需要

针对当前基层农业技术推广工作的困境，部分基层推广单位将公益性技术推广与经营性技术推广相分离，将无偿农业技术推广与有偿农业技术推广相结合，并通过试行技术承包、技术推广与经营服务结合的形式，来推动农业技术推广体制的改革。部分农产品主产区开展了以高等院校、龙头企业、科研院所和各种专业化服务组织为主体，以市场为根本导向，以完善服务自制建设、创新农业技术推广体制为主要内容的多形式、多层次的科技服务体系建设。

1.2创新农业技术推广方法

近些年，在农业技术推广部门不断实践与经验总结的过程中，逐渐形成了科技特派员制度。该制度以农民的实际科技需求为重要依据，由政府或农业技术推广部门挑选出工作认真、吃苦耐劳、业务水平高的专业人才到农村担任科技特派员，在科技和企业及农民间建立一个直接联系的平台，以在满足农民科技需求的同时有效调动农业科技人员工作的积极性与主动性，进而促进科技与经济的紧密结合。

1.3探索新型推广组织形式

促进农业科技与农民和企业的直接对接自上世纪90年代末以来，我国各地便相继开始涌现出农业科技园。农业科技成果的应用与转化推动了农业科技园的形成，而农业科技园的建设与发展又反过来促进了农业技术的推广以及农业科技成果的转化，与此同时，还有效地解决了一些影响我国农业发展的重大科技问题，并逐渐塑造出了一批具有强大竞争力的科技型龙头企业，对农业科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。

2农业技术推广体系改革与创新的发展趋势

对我国当前的农业技术推广体系进行改革与创新，既是新时期我国农业科技发展的必然选择，也符合我国社会主义市场经济发展要求。我国是一个气候多变、地域辽阔的发展中国家，农业发展类型多样，生产力发展水平极不平衡，这便决定了我国农业技术推广体系必然要朝着多层次、多类型、多种体制共存的复合型农业推广体系发展，这也为农业技术推广体系的改革带来了一定的难度。在发展社会主义市场经济中，我国应将基层的农业技术推广体系视为农业技术推广体系改革的重点，对农业技术推广体制进行不断优化与完善，根据农业产业发展状况调整、完善推广岗位管理制度。建立健全绩效考核制度，调动农业技术推广人员的积极性，促进推广工作的有效开展。同时，建立起高效、快捷、灵活的农业技术推广机制，加强农业科技、推广部门、教育间的联合，并促进不同地区，不同专业间的合作，以将推广成效进行不断的提升。除此之外，在农业技术推广的过程中积极探索能让广大农民采纳并接受新农业科技的工作方法，将提升农民的科技素质与组织化程度与农业技术推广工作进行进行结合。例如，利用参与式农业技术推广模式来组织农民切身参与到推广的过程中；又如利用项目带动推广模式，以促进区域发展和农业开发为根本目标，将水利、农技、信贷等部门整合在一起，为农民提供系列化的推广服务等。

3结语

农业改革创新范文第4篇

关键词:教材改革 创新 教育危机多元性

由于教材开发周期较长,而计算机发展的迅猛,两者之间的矛盾如何解决呢?那么教材如何改革呢?因此教材的改革已经迫在眉睫。如何去改,首要得了解现代教学中教材的存在问题。

一、存在问题

1.教材在教学中自身存在问题

由于教材自身发展慢的特点,而计算机发展速度极其惊人,二者的步调极期不协调;教材内容和当今社会需求不合拍;缺乏可扩展性、缺乏可评价性,缺乏可读性;教材编写周期较长,理论与实验脱节,不能及时反映当今社会的新知识、新技术、新工艺、新方法;教材建设中编审五花八门缺乏约束等等。

2.教材外部因素存在问题

部分教师采取保守、抵制的态度。部分学生把教材当做“法宝”,对教材寄予无限的期望,这样对教材要求就比较苛刻,学生和教材之间的矛盾日益增大。

二、解决途径

1.突出一个“新”字

这里所指的“新”首先包括我们过去强调的“三基”(基本理论、基本知识、基本技能),这是教材的核心。随着学科的发展,“核心”必须赋予新的血液,必须以现代化的眼光进行审视。随着学科的发展应赋予新的内容,陈旧的内容应适当去掉。

2.展示其多元性

一本好的教材,在突出本学科的基本理论和基本知识,有很大一块的空间是它的扩展空间,教材更着重于教育水平,包括传授知识、能力和综合素质的培养。

3.教材不仅可以当“剧本”而且还是“导演”

学生不仅可以教材中获取知识,而且还可以把手中教材当“剧本”,只有充分理解“剧本”中的“情节”才能演好角色。以后才能有机会运用手中的教材当利器,去导演更多、更好的“剧本”。因此教材一定要有创新,创新精神是当今竞争社会的一种重要能力,没有创新也就无法参加竞争。

4.科学合理的规划

农业职业学校计算机教材分做三大模块,第一模块主要是围绕基本理论知识,第二模块主要是应用部分,第三部模块主要是可扩展部分。而且计算机研究方向主要有硬件、程序设计、多媒体设计等。

硬件方面的教材要具有针对性,基础理论(概念、原理、结构)占70%,应用部分应占15%,创新性占5%。在硬件教学中,主要强度是概念和工作原理,以及硬件相应的内部结构。附带着应用部分和创新性。

程序设计方面的教材要有创新性,基础理论占30%,应用部分应占20%,可创新占50%。在程序设计教学中,增加各种不同形势、举一反三的应用实例代师生选择学习,增强教材的可延伸性,通过学习,学生应灵活运用各种软件开发平台,研究设计出完整的软件系统。

多媒体设计方面的教材要有实用性,基础理论占10%,应用部分应占70%,可创新占20%。在多媒体教学中,增加若干多媒体应用软件供师生选择学习,增强教材的适应性和弹性。通过学习,学生应掌握多媒体应用软件共性的概念、操作规则和方法,以及自学陌生多媒体软件的能力。

5.提供多种形式的教材

教材要有特色新教材的课本上不再展示教学内容中知识及操作的所有细节,一大部分教学内容可以以电子版的形式出现。而计算机教学的基本形式或主要形式,是上机进行探索式学习,因此电子图书成为教材的重要组成部分。它和文字教材配套使用,帮助学生达到学习目标。另一部分可以多媒体的形式出现,如声音、图像等,它会使学生更形象的理解相应的知识。

“文字与软件一体化”教材带来的好处是教材设计和制作过程本身,就是把计算机技术整合到学科教学中的探索,也是实现这一设想的前提和准备。利用计算机课程自身的优势,可以先于其他学科课程在教材、教学方式和方法,以及教学评价等方面做一一尝试,抛砖引玉,为推动教学改革做了份贡献。

农业改革创新范文第5篇

加快构建农业经营体系，

大力推进农业规模化

在山东考察调研农业农村工作时强调：当前，重点要以解决好“地怎么种”为导向，加快构建新型农业经营体系。结合盐城市农业生产实际，当前，重点是推进农业规模化。一是加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，通过不动产统一登记平台，加快农村土地承包经营权确权登记颁证，发展壮大集体经济。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。加大农村土地流转力度，建立市、县、镇、村四级农村土地流转市场服务平台，通过转包、出租、互换、转让等形式，使更多的土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体流转，发展多种形式的规模经营。争取每年新增流转土地面积100万亩以上，新增土地适度规模经营面积200万亩以上。二是加快发展优势主导产业。继续实施生猪、家禽、棉花、蔬菜、水产、林业等“六大百亿产业”倍增计划，奋力冲刺200亿元新目标，努力实现优势更优，支撑能力更强。突出把粳稻打造成百亿斤产业，全面推进水稻旱改水、直播改栽插、人栽改机栽和高产增效创建“三改一创建”工程。与此同时，加大产业带建设力度。积极培植生物农业、盐土农业、休闲观光农业等战略性新兴产业，加快发展中药材、生物药业、保健食品等科技含量和附加值高的产业，建成国家级生物药业原料基地。拓展农业休闲观光功能，打造全国有影响的观光休闲农业基地。加快发展健康糖源、香料、生态猪、生态禽、食用菌、花卉等一批特色产业，建成一批县域内10亿元以上规模的优势特色产业集群。三是加快发展高效设施农业。按照“普及两千元，扩大五千元，推广一万元，示范十万元”的思路，不断扩大高效农业的总量和规模。推进园艺作物标准园创建，大力发展规模化、自动化、标准化畜禽养殖，不断提升农业设施化水平。到“十二五”末，全市基本实现农业高效化，亩均种植纯效益达到2000元以上，力争到2018年达到3000元以上。

加快“三大”载体建设，

大力推进农业产业化

建设“三大载体”是盐城市加快现代农业发展的重要创新，也是推进农业产业化经营的重要战略举措。近年来，发展势头迅猛，效果很明显，社会反响也很好，代表了现代农业的发展方向。下一步，将继续加大推进力度，完善现代农业产业体系。一是加快发展现代农业园区。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、特色立园”和科教兴园、加工强园、机制活园、合力建园的思路，坚持规划先行、基础先行、政策先行的原则，加强展示中心、种苗中心、研发中心、培训中心、检测中心、休闲娱乐中心等平台建设，充分发挥园区的引领带动功能。全市重点规划建设十大现代农业园区，每个县（市、区）重点建设一个万亩以上特色产业园区。二是加快发展农产品现代流通业。按照“市有区域性批发市场、县有综合市场、镇有专业特色市场、村有田头市场、组有农民经纪人”的要求，加快农产品五级市场体系建设步伐，力争在健全流通网络、壮大流通主体、提升流通载体、优化流通环境上求突破。发展壮大新型农产品合作流通组织，大力扶持和培植农产品物流、连锁经营、直销配送、电子商务、期货交易等新型农产品流通业态，积极推进农企、农贸、农超、农校对接，确保农产品现代流通业态销售率每年提高两个百分点。三是加快发展农产品加工业。一方面，注重战略招引。加大农业招商引资力度，充分发挥盐城市农产品资源优势，瞄准世界五百强企业、国家大型央企、国内上市公司和国家重点龙头企业战略布局，突出日韩、港台地区招商，主动对接、积极沟通、跟踪联系，全力引进国际、国内战略投资者，培育发展产业主导型农业龙头企业。每个县（市、区）都招引一批亿元以上的重大项目。另一方面，注重培大育强。深入调研现有农业龙头企业，筛选确定10家左右市场前景优、发展潜力大的成长型龙头企业进行重点培育。通过挂大靠强、兼并重组、技改扩能等途径，实现产业延伸、资本运作、合作发展，扩大行业知名度和影响力，推动农产品加工业由初加工向精深加工转变。

加快生态农业建设，

大力推进农业标准化

十八届三中全会提出：稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。在山东考察调研农业农村工作时强调：要以解决好地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变；以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品。加快发展生态农业是现代农业发展的必然要求，盐城市坚持“源头治理、全程监控、标本兼治”的方针，改善农村生态环境，加强农产品质量建设，推动资源利用节约化、产业链接循环化。一是加强农业生产标准化建设。按照“有标贯标、无标制标”的要求，加快制定和完善农业标准和生产技术规程，建立健全农业标准体系，引导农民、农业生产企业、农民专业合作组织按标准组织农产品生产，尽快解决农产品无标生产、无标上市、无标流通问题。积极推进农产品全程质量监控，严格把好农业投入品监管关、食用农产品产地监管关、安全用药关、市场准入关，完善农产品质量安全监管体系、农业投入品监管体系、农业标准化生产体系、农产品质量安全检验检测体系、农产品市场准入体系，实现农产品从田头到市场的全程质量监管。二是加强农业品牌化建设。深入实施农产品品牌战略，积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，切实加大各类品牌农产品的开发、申报和认证管理力度，积极扩大东台西瓜、射阳大米、阜宁生态猪等中国驰名商标、中国名牌产品和地理标志产品的影响力，形成以“三品”认证为主体、农业投入品认证为补充的认证体系，努力提高品牌覆盖率。引导和鼓励龙头企业、合作组织、园区、交易所等经营主体申报各类名牌产品，对获得国家级、省级名牌的产品分档分级给予奖励，力争每年新增中国驰名商标（中国名牌产品）一个，省名牌产品五个以上。三是加快发展循环农业。按照“增产出、增效益、降消耗、降排放”的要求，从节能、节肥、节水、节地、节种、节料、节药等环节入手，大力控减农业物耗，减少污染排放，发展低碳农业。加强农业废弃物无害化处理，切实加大农村沼气建设、农作物秸秆和畜禽粪便综合资源化利用力度，大力推广种养结合生态循环模式，控制农业面源污染。广泛开展植树造林，实施新一轮绿色盐城建设，改善和保护农业生态环境。

加大农业基础投入，

大力推进农业集约化

“三农”工作始终是全党工作的重中之重。党的十八届三中全会提出，必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。因此，要从全局的、战略的、城乡统筹的高度，切实加大对农业的投入。一是加强农业资源开发利用。农业资源丰富、开发潜力巨大是盐城市实现农业基本现代化的最大优势。应着力加强农业资源综合开发利用，进一步提高土地利用率和产出率，促进农业增加值指标提前达标。认真实施沿海农业发展规划，推进百万亩沿海滩涂围垦、中低产田改造、盐良、土地整理、万顷良田等工程建设。加快推广300多万亩桑林果园立体利用和大棚立体种养模式，充分开发利用荒滩、荒坡、荒地、荒水等“四荒”资源，提高土地利用率和产出率。二是强化基础设施建设。扎实推进高标准农田建设，达到灌溉设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网齐全、生产方式先进、产出效益较高的要求，实现高产农田标准化。加快推进耕地综合生产能力建设，大力推广测土配方施肥，积极推广保护性耕作、秸秆还田等土壤改良技术，大幅度提高耕地质量。三是大力推进农业机械化。坚持把推进农业机械化作为农业现代化的根本出路，注重农机农艺有机融合，突出粮油生产机械化、高效农业机械化两大重点，大力发展大中型、高性能、多功能的现代农业机械，积极推广水稻机插秧、玉米油菜生产机械化、现代高效设施农业机械化、秸秆还田机械化等新技术，加快发展农机专业合作组织，尽快实现稻麦生产全程机械化，大幅度提升农业综合机械化水平。

加大科技创新力度，

大力推进农业信息化