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电气车间主要任务是:为塑件化工厂五套塑型装置和公用工程供电、检修和维护电气设备。车间共有6kv变配电室5所、380v及传动装置配电室16所、ups电源室2个、6kv配电和整流变压器31台、电动机774台,各类电气设备视在功率总和48931.37kw,需用功率265mw,年用电量1.85亿kwh。五套装置和公用工程的全部负荷由301、303、304、307、309变配电室负载。以上5所变配电室电源由地区总变电站馈出13路供给,采用双回路、备有母线联络(以下简称母联)自投装置,正常工作时,各变配电室分列运行,母联处于“备自投”状态。电网波动、变配电室事故均会引起相应聚丙烯装置停工。
2、人员状况
车间在职职工75人,各类专业技术人员16人,分为6个班组,其中4个班组负责5所变配电室的运行维护,
3、指挥系统组成
指挥员车间主任、党支部书记
成员副主任、运行技术员、设备技术员、安全员、车间值班员、值班调度、各运行岗位值班长。
4、车间灾害预想
4.1变压器、电容器因晃动错位或倾倒,套管、油箱断裂。
4.2母线桥受震动错位造成接地或短路。
4.3开关柜错位或倾倒、母线绝缘子断裂造成接地或短路。
4.4电缆桥架和路灯杆倾斜、倒塌,拉断线路,造成接地或短路、甚至人员触电灾难。
4.5直埋电缆因地面震动或活断层错位扯断电缆,造成接地短路、装置电动机停止运转。
5、车间抗震减灾能力
301、303、304、307、309变配电室均按抗8度地震裂度设计基建。
1976年以前建造的车间变配电室、空分配电室1995年已做圈梁加固。
6、应急对策
6.1301变配电室供电中断
6.1.1当班2名值班员速了解掌握事故情况,安全可靠地切断已燃烧装置的供电电源,以配备的co2灭火器扑灭火情。
6.1.2当班值班长带领值班员按照《301变电所事故处理规程》紧急处理,切除故障回路和设备。
6.1.3依据生产、事业部救灾指挥机关、生活用电的顺序,尽可能恢复供电。
6.1.4当班两名值班员完成6kv供电系统处理任务后,要适时巡查空分、冷冻、灌区配电室及所处区域的路灯照明情况,防止带电线路断头伤人。投入灌区配电室ups电源。
6.1.5按照水汽车间要求停送电。
6.1.6紧急情况处理完毕后及时向车间值班员或车间领导报告。
6.2303、304变配电室供电中断
6.2.1当班3名值班员迅速了解掌握事故情况,安全可靠地切断已燃烧装置的供电电源,以配备的co2灭火器扑灭火情。
6.2.2当班值班长带领2名值班员按照《303变电所事故处理规程》紧急处理,切除故障回路和设备。303变配电室紧急情况处理完毕后,一名值班员留守,值班长带另一名值班员去304变配电室按照《304变电所事故处理规程》紧急处理,切除故障回路和设备。
6.2.3检查开启事故照明和应急灯。
6.2.4紧急情况处理完毕后及时向车间值班员或车间领导报告。
6.2.5按照第一塑型车间要求停送电。
6.3307变配电室供电中断
6.3.1当班3名值班员迅速了解掌握事故情况,安全可靠地切断已燃烧装置的供电电源,以配备的co2灭火器扑灭火情。
6.3.2当班值班长带领2名值班员按照《307变电所事故处理规程》紧急处理,切除故障回路和设备。
6.3.3检查开启事故照明和应急灯。
6.3.4307变配电室紧急情况处理完毕后,检查并投入ups电源。
6.3.5一名值班员留守,值班长带另一名值班员去四循配电室巡查,紧急处理,切除故障回路和设备。
6.3.6紧急情况处理完毕后及时向车间值班员或车间领导报告。
6.3.7按照第二塑型车间要求停送电。
6.4309变配电室供电中断
6.4.1当班3名值班员迅速了解掌握事故情况,安全可靠地切断已燃烧装置的供电电源,以配备的co2灭火器扑灭火情。
6.4.2当班值班长带领2名值班员按照《309变电所事故处理规程》紧急处理,切除故障回路和设备。
6.4.3检查开启事故照明和应急灯。
6.4.4309变配电室紧急情况处理完毕后,检查并投入ups电源。
6.4.5一名值班员留守309配电室,值班长带另一名值班员去造粒和包装配电室巡查,紧急处理,切除故障回路和设备。
6.4.6紧急情况处理完毕后及时向车间值班员或车间领导报告。
6.4.7按照第三塑型车间要求停送电。
7、震时及灾害组织和处理措施
7.1报告程序
灾害发生时,事故岗位值班员应立即报告车间值班调度、值班员和车间领导。
7.2指挥系统职责
7.2.1指挥员未到场之前,由车间当班值班调度和值班员代行指挥职责。
7.2.2协调各岗位人员调配,组织自救和抢修工作,听从和执行生产调度部的统一指挥。
7.2.3根据拟定的应急方案,下令改变系统运行方式,保证救灾和应急供电。
8、灾后处理措施
8.1组织个岗位人员检查变配电室,制定抢修方案。
8.2检查各配电装置的安全附件,防止次生灾害。
为深入推进“平安官亭”建设,全面构建社会治安防控体系,着力提升农村技防能力和水平,进一步增强广大人民群众的安全感,根据市、县政法委要求,经镇党委研究决定,在全镇开展“十户联防”活动,现结合我镇实际情况,特制定如下实施方案:
一、目的意义
“十户联防”平台是移动依托移动信息化手段对村民进行编组管理,在紧急情况下可快速实现与编组内成员的预警、联动和派出所或警务室联网,实现情况互通、互动;是我县社会治安防控体系的拓展。主要特点:一是“一呼九应”的联动预警功能,在编组内如一家有紧急情况(如遭遇抢劫、偷盗、陌生人侵入、突发病症、水火灾等)时,可及时通过座机、手机等终端设备一键按钮快速进入平台,平台接警后根据事先编组情况,第一时间对同组所有人员进行语音和短信呼叫,同组人员可迅速开展紧急协助;二是随着联防发展,可将基层专业保安单位和村居值班室编入所管辖区各个“十户联防”小组,快速实现与基层派出所(警务室)或110指挥中心的联动报警机制,中心电脑接警后立即报警并将信息及时以语音、短信方式传达给民警,实现快速接警出警,及时有效处理突出事件。
通过开展“十户联防”活动建立起群众治安联防联动机制,构建一张遍布各家各户的天网,实现联防到户,技防到人,切实增强群众的安全感和互助意识,一旦发生紧急情况时达到“一家求助,九家支援”的效果,从而实现报警救援、互帮互助,有效缓解警力不足和个体防护能力弱的问题,有利于提高人民群众共同参与社会治安防范的意识,促进社会和谐稳定。
二、活动时间
2011年7月—2011年9月
三、活动目标
1、2011年8月底前完成全镇所有村(居)“十户联动”活动。
四、建设步骤
1、启动阶段(2011年7月);成立活动领导小组,下发官亭镇农村“十户联动”活动实施方案。
2、推广阶段(2011年8月):在全镇全面开展农村“十户联防”活动。在规定时间内完成任务的村居给予1000元办公费奖励。(8月25日前上报安装家庭名单)
3、验收阶段(2011年9月):按照官亭镇农村“十户联防”活动实施方案组织验收。
五、组织保障
成立官亭镇农村“十户联防”活动领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:负责项目可行性评估、工作推进落实、工作成果验收、工作实施跟踪等。
六、工作要求
1、镇综治办是我镇“十户联动”活动的组织牵头部门,负责具体工作的组织协调。
为切实做好紧急信息报送工作,根据市委办公厅、市政府办公厅《关于切实加强紧急信息报送工作的通知》(青厅字〔2008〕7号)精神和区委、区政府主要领导要求,现就有关事项通知如下:
一、进一步明确紧急信息的范围
凡重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其他重要紧急情况都属于紧急信息,必须上报区委、区政府。具体包括:
1、十人以上的集体上访、请愿、游行、罢工、罢市、非法集会,械斗、重大凶杀和抢劫案件,或虽只有少数人参加但影响极坏的突发性事件;
2、生产、交通、食品或其他方面发生三人以上死亡的事故;
3、影响较大的涉外事件;
4、影响较大的集体食物中毒和有害气体泄漏等公共安全事故;
5、风灾、火灾、水灾、旱灾,以及地震、海啸和严重疫情等。
二、严格遵守紧急信息报送的时限要求和内容
紧急事件发生后,所在街道、有关部门和单位在迅速了解基本情况,采取紧急措施的同时,要立即向区委、区政府报告,报告时间最迟不得晚于事件发生后一个小时。
报送内容主要包括:事件发生的具体时间,发生区域或地点,目前状况和紧急程度,本单位的应急方案和应急措施,赶赴现场组织处置紧急事件的领导和单位,已将紧急情况报告的上级部门等初步情况,并及时续报事态进展、处置措施、原因后果、善后处理的情况,上级领导同志和业务主管部门指示落实情况,以及吸取教训、开展工作的情况。
三、确保紧急信息报送渠道畅通
发生紧急情况时,所在街道、有关部门和单位必须在第一时间分别报告区委、区政府;有关职能部门向上级业务部门报告情况,必须同时报告区委、区政府。
工作时间,各单位紧急信息报区应急办公室(电话:);区应急办公室接到紧急信息后,立即向分管区领导报告,分管区领导视情向区委、区政府主要领导报告后,由区应急办公室迅速报告上级机关。
非工作时间,各单位紧急信息报区委、区政府值班室(电话:)和区应急办公室,区委、区政府值班室接到紧急信息后,要立即向值班领导和分管区领导报告,分管区领导视情向区委、区政府主要领导报告后,由区委、区政府值班室迅速报送市应急办公室(市政府值班室,电话)、市委值班室(电话:
各单位报告紧急信息情况必须采用书面形式(含传真);情况紧急可先通过电话报告后,再通过书面形式(含传真)或金宏电子办公系统报告。各单位书面报告须由本单位主要负责同志审签。区应急办公室,区委、区政府值班室向上级机关报告紧急信息,须由区委、区政府分管领导审签。
四、切实加强对紧急信息报送工作的领导
关键词:地铁应急;运营组织;调整方法;人性化管理;行车调度
中图分类号:U231 文献标识码: A
随着我国城市化水平的不断提高,城市人口的不断增加,一些大的城市相继修建自己的地下交通,地铁越来越担负起城市乘客运输的重要责任。制定地铁应急预案,加强应急状况下地铁运营组织管理,妥善地处理紧急状况,保证乘客的安全成为地铁运营的一个非常重要的环节。
一、地铁应急运营组织方案的重要性
地铁应急运营组织方案解决的主要是如何在紧急情况之下保证地铁乘客的人身安全,减少地铁中断对乘客带来的不便。它包含着在多种紧急情况之下如何运营调度各方面的资源,实现地上交通与地铁交通的高效管理。
应急情况下的地铁运营组织调整方法,明确规定着地铁管理部门、地铁乘务人员、城市公交部门、医疗部门等多个方面的职责和义务,它本着导向安全、“先通车,后恢复”、快速全面、安全高效等原则,它一方面可以确保紧急情况下乘客的安全,实现运营组织的高效管理;另一方面对于整个城市的交通也有着非常重要的意义。它可以处理节假日出现的人流高峰和各种突发性客流状况,协调城市轨道交通,对于确保乘客的方便、安全出行有着重要的意义。[1]
二、事例分析地铁应急运营组织方案
随着地铁在众多大型城市的修建,如何处理紧急情况下的地铁运营成为各个大城市的管理重点。城市居民上下班、外地游客旅游观光等等会用到地下交通,现在就以广州地铁和日本地铁为例,简要分析地铁应急运营中的组织调整方法。
1.广州地铁应急运营组织管理
广州地铁于1997年开通运营,历时近20年,在应急运营管理方面有着很多的优秀经验。如2009年3月6日,广州地铁3号线使用的信号系统闭塞,故障发生时正处于高峰转中锋时期,导致了一辆列车清客、数辆列车晚点,给乘客出行带来了极大不便。在地铁故障处理过程中,行车调度部门根据实际情况,通过车站扣车、中间站折返、始发站延迟发车和增加停站时间等多种方式,灵活调动列车,将故障影响降到了最低点。
通过这一事件,我们也能够发现一些地铁应急管理中的不足,比如:行车调度人员对于列车各种故障原因不清楚,整体操作水平低,影响列车的投入效率;行车调度人员对于故障的清理不熟练,故障得不到及时地清除;政府各部门之间协调不一致,应急预案不完善等。
2.日本地铁应急运营组织管理
日本东京可以说是世界上客流量最大的地铁系统。作为亚洲最早拥有地铁的城市,东京地铁共有13条线路,220多个站点,总长约312.6公里,每天平均的客流量为1100万人次。在这样一个繁华都市里,进行地铁应急运营操作可以说是非常困难的。但是在几十年的经验总结中,东京对于地铁运营的管理工作、应急情况下的协调组工作可以说是得心应手。
东京地铁的设计可以说是非常的人性化,设有专门的残疾人通道和女士专用车厢,地铁功能齐全,地铁车站俨然是一个集餐饮、娱乐、休闲、购物的空间,成为东京的一条都市风景线。东京地铁在高峰期虽也拥堵不堪,但从未出现过相互推搡、口角争端的场景,下车时可以说是秩序井然,各种应急设施都很齐全。这些都为应急情况下的地铁运营管理提供了条件。此外,在东京,城市居民的公共安全意识可以说是很强,面对各种突发事件都有着详尽的应急预案,城市居民按照管理人员的指示,协助列车运营管理,从而实现了地铁的高效管理。[2]
广州地铁管理中的漏洞和东京地铁的一些人性化设计管理,都应该为地铁应急情况下的运营组织管理提高借鉴意见。
三、应急运营组织调整方法
我国的地铁应急预案起步比较晚,对于应急情况下的地铁运营组织管理工作还不是很到位,需要吸取多方有益经验加强应急管理。应急运营组织调整方法要涉及到城市管理系统的多个方面,组织工作要落实到位,明确到人,确保地铁乘客的出行安全和地铁线路的正常运营。
1.地铁部门和城市其他交通部门要协调一致,确保乘客出行方便
地铁出现紧急状况,首先受影响的就是乘客的出行,地铁管理部门要对加强对整个地铁线路的运营组织管理,行车调度人员要加强对各个线路、各个站点的管理工作,对于紧急情况和突发事故情况下的地铁运行进行及时地调整,在高峰期通过加车、减少列车停站时间实现人流疏散;城市其他交通部门,要相互协调工作,在地铁出现紧急状况时,对站内的乘客进行交通疏散、公交部门派出应急公交车辆及时地转移乘客人群,保证乘客的安全方便出行,提高乘客的出行质量。
2.政府主管部门和医疗部门准备应急预案,确保乘客安全
在重大突发事故,如地铁火灾、水灾、地震等情况之下,政府主管部门要做好各部门间的协调工作,确保各个部门的协调一致,地铁部门要做好人群疏散工作,医疗部门要做好人员救助工作,消防部门要做好灾难处理工作,各部门共同确保地铁乘客的人身安全;地铁乘务人员做好站内乘客的宣传与引导,有序地组织乘客到站外乘坐应急接驳公交车辆;公交部门要及时地调集应急公交车辆到事故现场进行人群疏运,通过各单位的密切配合,高效的运用组织管理措施来切实地提高地铁服务质量和城市交通运营效率。[3]
3.建立高效的地铁突发事件监测与预警机制,开展地铁应急预案演练
城市地铁管理部门要对整体的地铁线路、各个站点的地区方位结构进行整体的分析与管理,依据精确无误的数据建立高效的地铁突发事件监测与预警机制,设置多种情况下的应急预案模式和运营组织管理方法;积极地开展应急预案演练工作,检验应急预案的可操作性,使各部门熟悉自身工作流程,提高协调能力,完善公交地铁衔接,提升两者的服务水平,更好地满足市民的出行需要。
4.提升地铁乘务人员的应急能力,提高乘客的公共安全意识
加强对乘务人员的培训工作,确保行车调度人员和乘务人员对地铁线网结构、客流构成、列车车辆、车辆运行计划等有详细的了解;提高乘客的公共安全意识,在列车上进行公共安全防御宣传,提高乘客的自我防范意识,协调管理工作。
此外,对于列车故障所造成的应急事件,要彻底地分析故障原因,不断地吸取经验教训,杜绝地铁隐患,实现地铁的良好运营。
结束语:
地铁交通可以说是一个城市的地下交通命脉,是现代城市的重要交通工具之一。它为人们的出行提供便利,提高人们的出行质量,对于改善城市的客运交通系统结构有着重要的作用。要做好地铁应急情况下的运营组织工作,确保乘客的安全出行,本着“以人为本”的原则,打造安全高效、舒适快捷的地铁交通方式,不断地提高地铁运营效率,提升城市交通的服务水平。
参考文献:
[1] 韩乾.地铁应急事件中运营组织方法探讨[J]. 现代城市轨道交通. 2012,33(01):56-57
为保障全县工业商贸经济持续快速发展和社会全面进步,建立和维护工业经济商贸发展所必需的煤、电、油、运生产和供给秩序,有效减少和缓解各类突发事件和持续紧张状态(以下简称紧急状态)对煤电油运的影响和危害,按照国务院关于加快建立经济领域“反应灵敏、运转有序、精干高效、保障有力”的应急机制要求,维护社会稳定,确保我县经济又好又快发展,特制定本预案。
二、组织机构
成立县煤电油运综合协调应急领导小组,专门负责我县电力、成品油、煤炭市场供应应急协调工作。
领导小组由县政府分管经贸工作的副县长任组长,县府办主任和经贸局局长任副组长,成员由县政府办公室、县委宣传部、县发改局、经贸局、公安局、财政局、交通局、物价局、安监局、工商局、质监局、武装部、公安消防大队、供电局、中石化肇庆分公司等单位的有关领导担任。应急领导小组办公室设在县经贸局,负责日常具体工作,县经贸局分管副局长兼任办公室主任。
三、有关单位的主要职责
1、县经贸局:
⑴负责综合分析判断紧急状态对全县宏观经济、区域经济或重要产业的影响程度和持续时间,提交紧急状态初步报告或启动预案紧急报告。
⑵制定煤电油运专项调度应急运转模式和措施建议。组织应急措施的实施,协调解决实施中出现的重大问题,保证紧急状态下各项应急调度协调工作有序进行。
2、供电局:
⑴制定电力行业专项调度协调应急预案和所属电厂调度协调应急预案。
⑵监测分析电网的运行情况,及时发现和评估电网紧急状态对工业经济和社会生活可能造成的破坏性影响,在紧急状态下负责供电应急运转方案的实施和电网的安全运行,并及时向县经贸局报告电网运行情况。
⑶监测分析所属发电企业生产运行情况,在紧急状态下负责所属电厂的正常发电和燃料保障,并及时向县经贸局报告情况;组织发电企业加大自购煤工作力度,确保机组不因缺煤而发电不足或停机。
⑷负责电力调度,做好错峰用电管理工作,保证电力供应。
3、中石化肇庆分公司:
⑴分别负责制定本系统成品油专项调度协调应急预案。
⑵监测分析成品油销售运行情况,及时发现和评估成品油行业紧急状态对工业经济和社会生活的破坏性影响,在紧急状态下负责组织所属石油、石化企业进行燃油的市场保障,并及时向县经贸局报告情况。
⑶落实成品油资源,组织成品油调运、销售,平抑成品油价格,保证成品油供应。
4、交通局:
⑴分别负责制定铁路、公路、航道运输行业专项调度协调应急预案。
⑵监测分析运输情况,及时发现和评估运输行业紧急状态对我县工业商贸经济的破坏性影响,在紧急状态下负责本系统的运输和保障,并及时向县经贸局反馈或报告情况。
⑶组织客货运输,保证应急、重点物资、鲜活农产品运输畅通。
5、其他相关部门和系统:
⑴负责制定本部门和系统配合保障煤电油运应急调度方案。
⑵在紧急状态下,按照县政府的统一指挥,负责实施本部门和系统应急配合保障方案。
四、监测预警和信息报告
县经贸局根据专项应急措施(或预案),制定日常情况和紧急情况下的分类监测预警及其工作规范,综合分析、科学判断监测数据和动态信息,及时发现具有全局性影响的煤电油运等异常现象。
㈠各有关部门要加强沟通,开拓信息渠道,及时发现和评估紧急状态对工业商贸经济的破坏性影响。县经贸局要加强工业商贸经济运行监测分析,研究和建立煤电油运应急预测和指挥调度网络。
㈡监测预警工作应当根据紧急状态类型,制定日常和紧急情况下的分类监测计划和工作规范,科学分析、综合评议监测数据和信息,及时发现潜在的具有全局性影响的煤电油运问题。
㈢建立应急联络渠道。县经贸局应保持与各成员单位和各镇政府的应急领导机构及其有关单位的联络畅通,确定担负24小时值班任务部门的责任人及应急电话,并通过快速信息通道,实现网上应急调度的调控。
㈣建立应急报告制度。县经贸局负责建立煤电油运重大、紧急情况的信息报告系统。煤电油运有关部门或企业、各镇的信息要及时上报县经贸局,县经贸局整理汇总并向县政府报告。正常情况下为月报,特别紧急时为日报、专报。同时以简报形式反映工作进展情况,并不定期地提交阶段性综合分析报告。
㈤通过日常监测预警有关部门、地方政府报告或者通过其他方式判断等,获取可能发生煤电油运紧急状态的信息时,县经贸局应立即组织有关部门或各镇政府会商核实,并迅速向县政府提交紧急状态初步报告。报告内容应当包括:事件或情况发生的时间、地点,估计产生的影响和损失,已采取的主要措施和事态控制程度,需要解决的突出问题,发展态势的预测,应对措施建议等。
㈥发生或发现煤电油运紧急事件后,县经贸局除按本预案规定向县政府报告外,还应会同有关部门立即组织力量进行全面调查核实,并指导有关部门采取必要控制和缓解措施,避免态势扩大。
㈦凡出现下列紧急状态的,经调查核实后,县经贸局立即向县政府提交启动预案紧急报告:
1、重点水泥企业用煤运输渠道严重不畅。
2、重点工业企业用煤供给中断,煤炭库存低于正常生产需要,且预计补充困难的。
3、县电网发生特、重大事故,全面或局部崩溃;县电网电力供应损失急剧增大,县城电网减供负荷在40%以上,且电力系统自身难以恢复的。
4、重要发电企业或110KV以上枢纽变电站发生全停事故,已导致县网非正常解列成三片及以上,并造成县电网减供负荷超过20%。
5、县城供电持续性异常,短时间无法恢复,如生活用电连续中断造成居民生活出现严重困难的,重要公共设施供电连续中断造成供水、通讯等公共服务严重紊乱的。
6、县内成品油库存低于县内正常消费量7天。
7、全社会加油站因资源原因出现较大范围停业且预期持续较长时间的。
8、社会经营单位持续抢购成品油,销售价格明显高于规定价格,并预期维持较长时间的。
9、辖区内高速公路、国省道干线公路出现长时间关闭、中断或堵塞等交通异常,造成大量车辆长时间中途滞留的。
10、应急物资运输受阻、防疫、救灾、抢险和其他应急医药用品、防护用品和消杀用品,以及救灾物资(食品、日用品、装备)急需组织铁路、公路直达运输综合协调的。
11、重点货物运输异常,如煤炭、成品油、粮食、棉花、化肥、农药、鲜活农产品等涉及国计民生的重要、大宗物资运输量持续不足,造成上下游产业行业生产组织困难的。
㈧县经贸局向县政府提出紧急状态初步报告或启动预案紧急报告后,应根据调查核实尽快提出建议性报告,综合分析判断紧急状态对全县宏观经济、区域经济或重要产业影响的严重程度以及持续时间,并提出可供决策选择的煤电油运专项调度应急方案。情况特别紧急时,县经贸局向县政府提出书面紧急报告之前,可以直接口头报告或请示。
㈨根据上级指示或紧急事件情形,县经贸局召开紧急会议,综合判断紧急状态的程度和影响范围等,制定煤电油运专项调度应急运转模式和措施建议,经县政府批准后实施。
五、应急措施
㈠县政府接到紧急状态初步报告或启动预案紧急报告后,根据紧急状态对煤电油运的影响和危害程度,研究决定启动预案有关事宜。
㈡按照县政府指示,结合煤电油运紧急状态或异常事件的性质特点、扩散趋势、持续时间,以及对全县工业商贸经济的现实和潜在影响等,县经贸局分别启动相应的紧急措施。
1、开展专项应急调度协调。组织实施煤电油运专项调度协调应急预案,临时调整部分资源配置,解决或缓解局部突出矛盾。
2、情况特别紧急时,按照县政府授权,根据实际情况,统一配置资源、统一提交计划、统一组织运输,并按上级批准的方案和授予的权限下达“调度命令”或“调度通知”,督促有关单位具体实施,所涉及相关部门和相关企业必须严格执行,不得无故拖延或推诿扯皮。
3、指导各镇政府和有关企业,加强煤电油运需求侧管理与协调,在煤电油运供给已经满负荷生产的情况下服从大局,合理控制对煤电油运需求的增长速度并调整其结构。
4、启动值班制度。保持主要工作人员联络畅通(如手机24小时开机),节假日编制值班表,公布紧急情况下值班电话,特别紧急时实行24小时在岗轮流值班。
5、实行会商制度。组织有关单位定期会商,及时沟通情况、研究对策、制定措施。紧急情况下实行日会商制度。
6、指导、协调、配合有镇和企业实施区域和专项调度协调应急预案。
㈢煤电油运应急运转期间,为保证调度协调应急措施效果,缓解紧急状态,县经贸局可以协商有关部门,依据有关法律法规向县政府和市有关部门提出以下煤电油运相关政策措施建议:
1、对煤电油运相关企业或区域实施临时应急政策,稳定或增加生产供给能力。
2、减免煤电油运相关行政性规费,简化行政审批、核准、备案等管理程序。
3、向煤电油运企业运行急需进口原料、材料、设备等提供相关方面的优惠和支持。
4、动用政府储备物资和商品,征调商业流通企业相关库存物资和商品,缓解部分企业需求。
5、煤炭、电力、成品油特别紧缺情况下,临时管制部分地区或企业的生产和销售,加强对价格的监管,按应急措施计划方案下达分配、销售和运输计划,保证煤电油运的基本供应和运输畅通。
6、制定、审批煤电油运产品或服务的应急技术标准、规范、措施等。
7、依法采取有关物价干预措施和紧急措施,进行物价监督,组织物价执法检查。
㈣煤电油运调度应急措施实施期间,县经贸局对煤电油运调度应急措施的实施效果组织评审或评价,及时向县政府提出调整、终止的建议。提出终止建议时,应同时提出有关善后事宜处理方案。
六、相关管理事项
㈠应急措施实施期间县级发生的储备物资动用、紧急采购(进口)、应急生产、征用、补偿和赔偿等经费,应编制应急项目概算,请示县政府从财政应急预算或专项准备金中支出。
㈡本预案一旦启动,执行应急任务的单位和个人必须无条件执行。对拒绝、延误执行应急调控措施或、推诿扯皮的有关单位领导和责任人要严肃处理,对有关单位予以通报批评。造成严重后果和损失的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
㈢县经贸局按规定向上级提出申请,对参加应急工作的人员,给予适当的通讯、交通等补贴,对做出突出贡献人员给予表彰和奖励。
七、其他事项