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思想上不重视网络教育培训
目前,许多企业的领导不重视安全生产的网络教育培训工作,他们只看到传统培训的优势,并未充分认识到网络教育培训的优点,所以在培训投入的比例方面严重失衡,对于网络培训投入是少之又少,极大的影响了网络安全培训教育方面的建设。在培训的实施上很多企业也是以传统培训为主,对网络教育培训重视度不够,造成了网络教育并未达到其应有的培训效果。
网络教育培训规划流于形式,学员学习效果不佳。网络教育是对企业人员安全生产培训的有效途径之一,它有着传统培训不可替代的作用,应该是企业长期紧抓的工作。但一些单位或部门对于安全生产网络培训却只在表面上做文章,主要表现在以下几个方面。第一,培训目标不清。有些单位或部门每年制订的网络培训计划,看似有目标、有目的,但却没有针对本单位在生产过程中存在的安全问题,制定长期性、连续性、系统性的培训内容。第二,网络培训“宽进宽出”、学员为应付培训而学习,不管学习效果如何,只要在网上学习的时间满足一定的学时,人人都可以过关发证。
网络教育培训内容不完善,忽略网络考核与评价。我国《安全生产法》中明确规定:“生产经营企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。”因此,安全培训应既注重员工的思想培训、规章制度培训,同时还包括安全技术教育。而目前大多数网络教育平台都过多注重安全知识教育,而忽略思想培训或规章制度的教育,对网络学习后的考核与评价更是不加以重视,导致网络培训效果大打折扣。
培训平台设计功能不全,严重影响网络培训效果。菲尔迪维克将网上教学平台分为三大部分:①管理,包括建立并维护网上课程,登记注册,登录控制,使用追踪等;②教学,包括界面观感,教学工具,评估工具,课程管理等;③学生使用,包括自我编程,自我评估等。从目前部分企业安全生产网络教育平台提供的各种功能来看,大多数都能有效的提供教与学的功能,但还是有很多平台缺乏对网络教学的管理功能。因此,针对上述企业安全生产网络培训所存在的问题,我们应该在熟悉企业安全生产网络培训特点的基础上,根据网络培训的内容,提出解决问题策略。
企业安全生产网络培训的特点
企业安全生产网络培训兼具有企业安全教育培训及网络教育的特点,因此,除了具有网络教育的时空分离、师生分离、实时与非实时交互的特点外,还应包括下面几个特点:第一,长期性和艰巨性。由于生产条件的发展变化、劳动者的更替、劳动者心理和生理的变化,决定了安全教育的长期性和艰巨性。第二,广泛性和实践性。企业的所有人员都需要接受安全教育,都要把安全放在第一位。并且安全教育的效果要通过生产实践来检验。第三,专业性和科学性。安全教育涉及到自然科学、社会科学、管理科学等科学,有自己基本的理论、独特的内容和区别于其它教育的方式方法,必须科学施教。
企业安全生产网络培训的内容
国家安全生产监督管理局件中明确了对企业主要负责人、安全生产管理人员及其他人员的安全生产培训考核实行统一规划、分类指导、分级实施的原则,并对这三类人员培训的主要内容做出具体规定。其内容主要包括:安全生产新知识、新技术,安全生产法律法规、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施等。因此企业安全网络教育培训要仅仅围绕着这些内容开展。
企业安全生产网络培训的对策
(1)制定完善的安全教育网络培训制度。对于企业而言,在安全生产网络教育方面的规章制度是对网络教育管理和各项网络教育培训实施的指导性文件,通过安全生产网络教育规章制度的实施可以有效地贯彻、执行国家、企业的法律、法规,保障安全教育网络培训工作达到预期效果。因此,一定要制定完善的安全教育网络培训制度,明确了各级管理人员、各职能部门以及岗位人员的职责,充分调动各级人员和各部门在安全生产网络培训方面的积极性和主观能动性。
(2)转变观念,加大网络教育培训的投入。首先,企业领导要转变观念,既要认识到传统培训的优势,又要认识到网络培训的优缺点,这样在安全教育教学中,才能扬长避短。其次,在安全教育资金投入上,重新调整分配方案,加大网络培训的费用,确保网络教育培训平台的建设。最后,在网络教育培训实施过程中,要投入更多的精力,只有这样,才能提高安全教育网络培训的质量,提高网络学员的学习效果。
(3)严格网络培训考核制度,完善考核监督机制。网络教育培训要严格培训考核制度。培训教育不能流于形式,要真正让受训人员达到培训的目的。企业管理者高度重视职工的安全生产的网络培训工作,责令培训部门在制定详细培训计划的同时,要制定出严格的考核制度,坚决杜绝过去那种“宽进宽出、高分低能”,甚至交了钱就能拿证书的不良现象。同时网络教育培训还要建立和完善培训考核监督机制。网络培训质量的高低,最有说服力的是上岗后的表现和产生的效果。因此,安全生产培训的考核,要改变培训质量由培训部门独家评价的现象。不仅要注重理论上应知应会的考核,更要注重现场操作中应知应会和解决问题能力的考核,并作为对培训部门工作业绩考核和奖惩的重要依据,以此增强其责任心和压力感。
(4)丰富企业安全生产网络培训的内容。具体地说,企业安全生产网络培训主要应该分为以下内容:①有关生产的法律、法规及有关本行业的规章、规程、规范和标准。通过对安全生产方针、政策的宣传,对安全法制法规的贯彻和引导,以及劳动安全纪律的培训,提高员工的安全意识,增强知法、守法的自觉性,确保安全责任制和安全操作规程的履行和执行。②有关企业的安全生产知识。包括:企业的基本生产状况,施工工艺和方法,施工中的危险区域和危险部位,各类不安全因素及其安全防护的基本知识,安全注意事项等。③安全技能培训。结合具体岗位、工种、专业的特点,通过对实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的学习和实际的操作演练。④事故应急救援和调查处理知识。通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生的条件、过程和后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故再次发生。
关键词:电力企业信息系统安全防护
前言
随着企业的生产指挥,经营管理等经营活动越来越依赖于计算机信息系统,如果这些系统遭到破坏,造成数据损坏,信息泄漏,不能提供服务等问题,则将对电网的安全运行,电力企业的生产管理以及经济效益等造成不可估量的损失,高技术在带来便利与效率的同时,也带来了新的安全风险和问题。
一、电力企业信息安全风险分析
1、电力公司信息安全的主要风险分析
信息安全风险和信息化应用情况密切相关,和采用的信息技术也密切相关,电力公司信息系统面临的主要风险存在于如下几个方面:
(1)计算机病毒的威胁最为广泛:计算机病毒自产生以来,一直就是计算机系统的头号敌人,在电力企业信息安全问题中,计算机病毒发生的频度大,影响的面宽,并且造成的破坏和损失也列在所有安全威胁之首。病毒感染造成网络通信阻塞,系统数据和文件系统破坏,系统无法提供服务甚至破坏后无法恢复,特别是系统中多年积累的重要数据的丢失,损失是灾难性的。
在目前的局域网建成,广域网联通的条件下,计算机病毒的传播更加迅速,一台计算机感染病毒,在两三天内可以感染到区域内所有单位的计算机系统。病毒传播速度,感染和破坏规模与网络尚未联通之时相比,高出几个数量级。
(2)网络安全问题日益突出:企业网络的联通为信息传递提供了方便的途径。企业有许多应用系统如:办公自动化系统,用电营销系统,远程教育培训系统等,通过广域网传递数据。企业开通了互联网专线宽带上网,企业内部职工可以通过互联网方便地收集获取信息,发送电子邮件等。
网络联通也带来了网络安全问题。企业内部广域网上的用户数量多且难于进行管理,互联网更是连接到国际上的各个地方,什么样的用户都有。内部网,互联网上的一些用户出于好奇的心理,或者蓄意破坏的动机,对电力公司网络上的连接的计算机系统和设备进行入侵,攻击等,影响网络上信息的传输,破坏软件系统和数据,非法使用网络资源等,给企业造成巨大的损失。更有极少数人利用网络进行非法的,影响国家安定团结的活动,造成很坏的影响。
如何加强网络的安全防护,保护企业内部网上的信息系统和信息资源的安全,保证对信息网络的合法使用,是目前一个热门的安全课题,也是电力企业面临的一个非常突出的安全问题。
二、电力信息网安全防护方案
1、加强电力信息网安全教育
安全意识和相关技能的教育是企业安全管理中重要的内容,其实施力度将直接关系到企业安全策略被理解的程度和被执行的效果。为了保证安全的成功和有效,高级管理部门应当对企业各级管理人员、用户、技术人员进行安全培训。所有的企业人员必须了解并严格执行企业安全策略。在安全教育具体实施过程中应该有一定的层次性和普遍性。
主管信息安全工作的高级负责人或各级管理人员,重点是了解、掌握企业信息安全的整体策略及目标、信息安全体系的构成、安全管理部¨的建立和管理制度的制定等。负责信息安全运行管理及维护的技术人员,重点是充分理解信息安全管理策略,掌握安全评估的基本方法,对安全操作和维护技术的合理运用等。
信息用户,重点是学习各种安全操作流程,了解和掌握与其相关的安全策略,包括自身应该承担的安全职责等。当然,对于特定的人员要进行特定的安全培训。安全教育应当定期的、持续的进行。在企业中建立安全文化并纳入整个企业文化体系中才是最根本的解决办法。
2、电力信息安全防护技术措施
(1)网络防火墙:防火墙是企业局域网到外网的唯一出口,所有的访问都将通过防火墙进行,不允许任何饶过防火墙的连接。D M Z区放置了企业对外提供各项服务的服务器,既能够保证提供正常的服务,又能够有效地保护服务器不受攻击。设置防火墙的访问策略,遵循“缺省全部关闭,按需求开通的原则”,拒绝除明确许可证外的任何服务。
(2)物理隔离装置:主要用于电力信息网的不同区之间的隔离,物理隔离装置实际上是专用的防火墙,由于其不公开性,使得更难被黑客攻击。
(3)入侵检测系统:部署先进的分布式入侵检测构架,最大限度地、全天候地实施监控,提供企业级的安全检测手段。在事后分析的时候,可以清楚地界定责任人和责任时间,为网络管理人员提供强有力的保障。入侵检测系统采用攻击防卫技术,具有高可靠性、高识别率、规则更新迅速等特点。
(4)网络隐患扫描系统:网络隐患扫描系统能够扫描网络范围内的所有支持TCP/IP协议的设备,扫描的对象包括扫描多种操作系统,扫描网络设备包括:服务器、工作站、防火墙、路由器、路由交换机等。在进行扫描时,可以从网络中不同的位置对网络设备进行扫描。扫描结束后生成详细的安全评估报告,采用报表和图形的形式对扫描结果进行分析,可以方便直观地对用户进行安全性能评估和检查。
(5)网络防病毒:为保护电力信息网络受病毒侵害,保证网络系统中信息的可用性,应构建从主机到服务器的完善的防病毒体系。以服务器作为网络的核心,对整个网络部署查、杀毒,服务器通过Internet从免疫中心实时获取最新的病毒码信息,及时更新病毒代码库。同时,选择的网络防病毒软件应能够适应各种系统平台、各种数据库平台、各种应用软件。
(6)数据加密及传输安全:通过文件加密、信息摘要和访问控制等安全措施,来实现文件存储和传输的保密和完整性要求,实现对文件访问的控制。对通信安全,采用数据加密,信息摘要和数字签名等安全措施对通信过程中的信息进行保护,实现数据在通信中的保密、完整和不可抵赖性安全要求。对远程接入安全,通过VPN技术,提高实时的信息传播中的保密性和安全性。
(7)数据备份:对于企业来说,最珍贵的是存储在存储介质中的数据信息。数据备份和容错方案是必不可少的,必须建立集中和分散相结合的数据备份设施及切合实际的数据备份策略。
(8)数据库安全:通过数据存储加密、完整性检验和访问控制来保证数据库数据的机密和完整性,并实现数据库数据的访问安全。
三、电力信息网络安全工作应注意的问题
(1)理顺技术与管理的关系。
解决信息安全问题不能仅仅只从技术上考虑,要防止重技术轻管理的倾向,加强对人员的管理和培训。
(2)解决安全和经济合理的关系。安全方案要能适应长远的发展和今后的局部调整,防止不断改造,不断投入。
(3)要进行有效的安全管理,必须建立起一套系统全面的信息安全管理体系,可以参照国际上通行的一些标准来实现。
县经科局:
根据你局《通知》(镇经科通〔2011〕9号)和《昭通市工业和信息委员会关于报送2011年度下半年政府信息系统安全检查自查报告和开展抽查工作的通知》(昭工信信推〔2011〕279号)文件精神。我局对信息系统安全情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、信息安全总体情况
2011年我局信息系统安全工作与2010年相比,有了一些改进。在安全管理、落实解决方案方面加大了力度,确保在系统升级项目完成之前,现有的系统能够保持良好的运行状态。
二、2011年信息安全主要工作情况
(一)信息安全组织管理
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责的管护人员,安全小组为管理机构。(1)制定了2011年信息安全工作方案。随着系统升级项目的进行,接处警系统信息的安全是重点考虑的问题之一。(2)进一步制定和完善了信息安全方面的制度。(3)不定期进行安全检查工作。
2、有指定的信息安全员,负责维护本单位网络安全,指导协调相关工作。
(二)日常信息安全管理
1、人员管理情况。(1)重要岗位指定保密员并签订了保密协议;各信息专员对重要文件和信息资源要做到及时备份。(2)人员离岗离职需要通过各部门审核,持有单位信息、帐户密码的,需交接清楚,单位配备的专用存储设备必须回收,人员离职后,信息安全员必须修改相关计算机设备的帐户、密码。(3)外部人员访问机房必须登记,由相关部门人员监督,带出设备需要相关部门签章。(4)违反制度规定造成信息安全事件的,视情节轻重予以相应处罚。
2、资产管理情况。(1)每个部门指定一个资产管理人员,单位设定固定资产管理员。(2)计算机及相关设备送修需报固定资产管理员,报废销毁需要做好登记。
3、各办公用计算机均已安装杀毒软件,严禁使用不可靠、不知名的办公软件。涉密计算机专人专用,用户名和密码专人持有。
4、今年年初相关股室已将信息安全经费纳入年度预算。
(三)信息安全防护管理
1、每个部门设置不同的网段。相关科室定期检查服务器运行情况,防病毒是否正常,及时排查防火墙等防护设备的故障。
2、门户网站的信息严格按照审核程序执行,防止敏感信息泄露,上传工作由局办公室专门负责。电子邮箱由专人管理,定期更新用户口令。
3、涉密和非涉密计算机物理隔离,分类明确。专用移动存储设备需登记,使用前必须先进行杀毒检查,存储设备报废需使用有效的工具进行销毁。
(四)信息安全应急管理
1、制定了应急响应预案。当网络、设备在运行中发生重大故障时,须报告相关领导。发现可疑攻击,及时追查其网络地址,并阻断。一旦发现有计算机中病毒,及时将其断网,并杀毒。
2、根据需要设置了备份服务器,以应对突发事件。
(五)信息安全检查工作
1、上一年度存在的问题主要是接处警数据拷贝安全性,今年配置了两台计算机终端专门用于处警日常查询数据和拷贝文件,避免接处警计算机使用外部存储设备。
2、部分在用设备为我局建设初期购置,存在设备陈旧、故障率高的问题,应加大对设备进行维护、保养的力度,提高防范意识。
三、检查发现中发现的主要问题及整改情况
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我局实际,今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,要加大更新力度。
3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
4、工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。
四、对信息安全工作的意见和建议
信息系统安全教育培训有待重视。由于我局不具备很专业的信息系统安全工作人员,对信息系统安全工作一知半解,希望相关部门能加强这方面的业务培训工作。
信息安全不仅深刻影响着一个国家的政治、经济和国防安全,是国家安全的重要组成部分.而且还是 个关系国家、社会稳定、文化侵蚀的重要问题、国防的现代化、个人经济与社会生活的自由开展、企业的各项经济与社会活动的正常开展都离不开信息安全的保证。党和政府高度重视我国信息安全问题 主席主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时提出“没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化”。主席还强调 建设网络强国,要把人才资源汇聚起来,建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍 由此可见信息安全问题不容忽视,我国需要加强信息安全保障工作,而信息安全专业人才的培养是信息安全保障工作的必备基础和先决条件。
我国信息安全专业人才缺口很大,处于供不应求的态势。未来,随着信息化高速发展,社会对信息安全专业人才的需求量还会大量增加。为了改善信息安全专业人才缺失的现状,不让人才的缺失成为制约我国信息安全发展的瓶颈,信息安全专业人才培养需要优化。
现状
我国对信息安全专业人才的培养十分重视 了多项政策支持。2003年中办发[2003]27号文件《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》,明确提出信息安全重要性,强调信息安全人才培养。2005年教育部下达了《教育部关于进一步加强信息安全学科、专业和人才培养工作的意见》的文件,提出“不断加强信息安全学科、专业建设 尽快培养高素质的信息安全人才队伍,成为我国经济社会发展和信息安全体系建设中的一项长期性、全局性和战略性的任务”。2007年,“教育部信息安全类专业教学指导委员会”成立。2012年国发[2012]23号文件《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》中,提出了信息安全人才培养的政策。政策支持信息安全与保密学科师资队伍、专业院系、学科体系、重点实验室建设,推广信息安全宣传教育培训,要求加快培养创新型,应用型专业人才。
我国最早的信息安全人才培养可以追溯到七十年代,有少数军事专业院校设置了信息安全相关专业――密码学专业。1989年,中国科技大学研究生院建立了“信息安全国家重点实验室”。该实验室是国家级信息安全实验室,承担国家信息安全重大科研工作,重点培养具备高层次专业水平的信息安全高级人才。1998年经教育部批准北京理工大学、长春光学精密机械学院、电子科技大学以及西安电子科技大学4所高校首先设置了信息对抗技术本科专业。2001年,武汉大学第一批正式设立了信息安全本科专业,开始招生。自此之后,教育部又先后批准了西安电子科技大学、上海交通大学、北京邮电大学等18所高校设立信息安全专业。
国务院学位委员会、教育部于2002年下发了《关于做好博士学位授予一级学科范围内自主设置学科、专业工作的几点意见》(学位[2002]47号)。各大高校积极响应,北京工业大学、北京理工大学、武汉大学、北京邮电大学、华中科技大学、信息工程大学、中国科学院软件所、国防科技大学、哈尔滨工业大学等一些知名高校,挂靠相近的一级学科,分别在计算机科学与技术、信息与通信工程、电子工程及数学等一级学科下,自主设置了信息安全相关的二级学科博士点、硕士点。博士点、硕士点的设立,促进了信息安全专业的建设,为我国培养出一批高层次的信息安全专业人才、
根据武汉大学中国科学评价研究中心统计,截至2014年,全国共有77所高校开设了信息安全专业,17所高校开设了信息对抗技术专业。
问题
在国家多项政策的指导下,我国信息安全教育体系已经初步建成,为国家培养了一批批信息安全专业人才,但是不可否认目前我国信息安全专业人才培养仍然存在许多问题。
(一)社会成员缺乏信息安全意识
有“世界头号黑客”之称的Kevin Mitnick曾说过一句话 “人是最薄弱的环节。你可能拥有最好的技术、防火墙、入侵检测系统、生物鉴别设备,可只要有人给毫无戒心的员工打个电话……”。由此可见,人是信息安全体系的最关键因素.信息安全意识薄弱是最大的安全隐患。目前.我国社会成员普遍缺乏信息安全意识,有的企业愿意投资在安全技术和产品上,但是不愿意投入在员工信息安全意识培养上,有些个人不重视个人或企业信息的保护,甚至认为信息安全只是信息安全技术人员的工作,与自己无关。根据上海社会科学院信息研究所对上海市民进行的个人安全意识调研,结果显示市民主动学习个人信息安全知识的意愿不强,对个人信息安全法律法规的认知一般,了解网站和机构的个人信息安全保护政策的意愿较弱,甚至在个人信息安全受到侵害后,80%以上的受访者选择不予理睬或自行解决。
(二)学科建设存在问题
我国信息安全学科建设初见成效,由最初仅有几所军事院校开设有密码学专业.到如今已经发展成近百所高校均开设有信息安全相关的本科、专科,并且多所高校设置了信息安全专业的博士、硕士点,形成了学士、硕士、博士的完整教育体系。但是由于信息安全学科不是一级学科,研究生、博士生培养专业目录中没有与之对应的学科。各高校只能挂靠在与之相近的一级学科下,自主设置了信息安全相关的二级学科。相近的学科毕竟存在差异,基础理论、教学侧重、研究方向均不相同,将直接影响我国信息安全人才培养 另一方面,信息安全不是一级学科导致信息安全学科规模受到影响,师资、招生数量、相关基础设施配套情况均受到限制,制约我国信息安全人才培养 导致我国信息安全人才缺乏。中国工程院院士,国家信息化专家咨询委员会委员,著名信息系统工程专家,沈昌祥曾院士多次建议将“信息安全”设置为一级学科。
(三)人才供需失衡
作为信息产业中最重要的环节,信息安全与社会发展密切相关,各行业各领域信息化建设都离不开信息安全,近年来,我国信息产业发展迅速,对信息安全专业人才的需求显著增大,特别是金融、证券交通通讯、工业等重点领域。据统计,全国的信息安全人才市场缺口超过50万人,2013年仅上海信息安全人才缺口就达10万人。就目前情况来看,社会各行业需求量大约每年增加1.2万人左右,而每年我国信息安全专业毕业生不足1万人,信息安全专业人才的供给和需求处于严重失衡状态。教育部和国家信息安全工作协调主管部门已经把信息安全人才培养纳入特殊行业紧缺人才培养计划。
建议
随着社会信息化发展,信息化水平的高低已成为衡量一个国家现代化程度、综合国力、国际竞争力经济增长能力的重要标准。信息安全问题受到社会广泛关注,信息安全地位日益提升。
作为信息安全保障的基础,信息安全专业人才培养也在各国受到重视。我国经过多年努力,信息安全教育体系已经基本成形,但是同时也存在一些问题制约了我国信息安全发展。我国目前信息安全人才市场缺口较大,信息安全专业人才培养现状不能满足我国飞速发展信息化进程的巨大需求。
综合上述分析,对我国信息安全人才建设提出以下几点建议:
一是出台信息安全人才顶层规划 从国家层面制定战略.统一部署.组织做好信息安全人才顶层规划,制定信息安全人才教育培养计划.建立信息安全人才保障体系。各个部门配合共同推进信息安全人才建设进程。