环境整治行动方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇环境整治行动方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

环境整治行动方案范文第1篇

一、工作目标

开展优化经济发展环境集中整治行动，以规范执法、提高效率、优化服务、促进发展为目标，着力解决乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派等影响经济发展环境的突出问题，建立健全长效监督管理机制，全力营造亲商、安商、富商的创业环境，增强经济发展环境的对内凝聚力和对外吸引力。

二、工作重点

专项行动以解决5个方面问题为重点，着力开展好7项活动。

（一）重点解决5个方面问题：

1．企业“三乱”方面。着力解决行政执法不规范问题。严格执行进企准许制度、企业安静生产经营日制度、联合检查制度、重大强制措施报告制度，规范涉企执法行为，重点整治行政执法中的乱检查、乱收费、乱罚款和各种摊派行为。

2．政策执行方面。着力解决政令不畅、执行不力的问题。坚决整治有令不行、有禁不止、有章不循以及对县委、县政府招商引资、扶持重点产业、优化发展环境等决策部署执行不彻底、不到位的问题；坚决整治重招商轻服务，对优惠政策和服务措施落实不到位，甚至欺商、害商、坑商的行为。

3．行政效能方面。着力解决效率不高、服务不优的问题。清理规范行政审批事项，优化工作流程，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。

4．工作作风方面。着力解决不作为、慢作为、乱作为问题。重点整治不守纪律、自由散漫、推诿扯皮、敷衍塞责等不良作风，认真解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及吃拿卡要等问题。

5．企业周边环境方面。着力解决干扰企业生产经营的违法问题。严厉打击村霸、地霸、市霸等恶霸势力和强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运，妨碍生产经营的行为；严禁不事先告知，随意停水、停电、停网络等行为，最大限度满足企业建设、生产生活的需求，保护投资者的合法权益。

（二）着力开展7项活动：

1．治理企业“三乱”活动。实行“四个一律”，凡是进企检查一律到县优化办备案报批；对各类行政事业性收费和经营服务性收费进行全面清理，能够取消的一律取消；凡是有裁量空间的一律按最低收费标准执行；对部门多头向企业收费的项目，一律改为由财政部门向企业定期、定额一口收费；执法部门作出2000元以上罚款、扣押没收财物等强制措施，应经主管县领导同意后，及时向县纪委优化办备案；严肃查处向企业强拉赞助、强迫订购书刊、强迫指定服务以及参展、参评等行为。责任单位：县监察局、县财政局。

2．服务企业提升活动。县直各单位要严格上下班、请销假制度，重点岗位、窗口科室实行AB岗工作制度，全县所有涉企职能部门要为企业提供全天候、全方位优质服务，帮助落实和解决有关实际问题，对企业需要办理的事项，凡符合政策规定的，只能说可以办、怎么办、马上办，不能说不能办。责任单位：各涉企职能部门。

3．“双减双提”活动。围绕7月2日省政府取消、下放的107项行政审批事项，做好对应取消和衔接工作，坚决查处搞前清后立、变相审批、数字游戏等行为。按照省《关于优化多层级审批流程和部门内部审批流程的工作方案》，对保留的行政审批项目进行流程再造，优化流程、简化环节、缩短时限，一律按照“受理、审查、批准”三个环节完成审批。规范部门内部审批环节，建立两岗审核终结制度，同一内容最多由两个岗位审核把关。对部门内部多科室联合审批、会签的事项明确牵头科室，实行一口对外、内部抄报、并联审批。对规范后的审批程序，编制项目审批“流程图”，并进行公示。责任单位：县政府法制办、县行政服务中心管委会、各行政审批部门。

4．开展企业周边环境净化整治活动。公安机关要结合打恶除霸、平安创建等活动，安排警力对村霸、地霸、市霸等恶霸势力进行排查，畅通举报电话，提高出警速度，快速严厉打击干扰企业正常生产经营的不法行为。责任单位：县委政法委、县公安局。

5．开展外商联谊活动。定期组织外商联谊活动，营造亲商、安商的人文环境，打造外地客商精神家园，使外商愿意留在、融入，安心发展、奉献。责任单位：县开放办、县发改局。

6．搞好“创优评差”活动。组织各重点企业、工程项目、超市、商户等法人代表，对37个涉企职能部门及基层站所、执法人员检查收费、服务态度、办事效率等方面进行问卷测评，测评结果在全县大会上通报。对企业反映强烈、问题集中且一年内连续两次排在后2名的单位，实行党风廉政建设责任制考核和行风评议工作“一票否决”，并对该单位存在问题进行重点解剖。责任单位：县监察局。

7．搞好优化发展环境绩效评估活动。把提高服务水平，优化发展环境工作纳入政府绩效管理考核评估之中，并适当增加分值。充分运用好考评结果，对优化发展环境工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对存在问题较多、整改不力，尤其是发生企业“三乱”问题的单位和部门要通报批评，情节严重的要依法依纪追究相关人员责任。责任单位：县监察局。

三、实施步骤

专项行动分四个阶段进行。每个阶段结束时，要及时做好本阶段总结和下阶段启动工作。

1．自查自纠阶段（9月13日—9月23日）。各单位要对照县委、县政府《关于创建最优发展环境的若干意见》和本方案要求，深入开展自查自纠。要重点开展“四查四看”：一查思想，看是否存在与县委、县政府的决策部署不适应的问题，执行政策规定是否彻底、到位；二查作风，看是否存在飘、浮、懒、散、乱等问题；三查行为，看是否存在不作为、慢作为、乱作为和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派的行为；四查纪律，看是否存在吃拿卡要报和违纪违规问题。自查自纠期间，各行政执法部门和公共服务行业要就优化经济发展环境、改进工作作风、提高行政效率等内容向社会作出公开承诺。各职能部门要对涉及的行政审批、收费文件进行一次自我清理，取消过时或者阻碍经济发展的文件；对保留的审批、收费项目，要编制统一目录。自查自纠结束后要形成书面自查报告，报县委、县政府和县优化办。

2．重点检查阶段（9月24日—10月4日）。县监察局要充分发挥组织协调、综合指导、督办检查作用，及时了解各单位的工作进展情况。采取集中检查、明查暗访、现场督办等形式，深入检查各执法部门优化发展环境的具体举措，及时予以通报和反馈。要对活动组织开展得好、成效显著的给予表彰；对重视不够、组织不力、进展缓慢的进行通报批评；对问题严重、责任重大的下达整改意见书，限时整改，专人负责督办。

3．整改提高阶段（10月5日—10月15日）。各单位要针对自查自纠、县监察局督导发现及企业、群众反映的问题，制定整改方案，建立完善有关制度，堵塞漏洞，形成规范、科学的长效监管机制，切实提高行政效能和服务水平。

4．专项总结阶段（10月16日—10月20日）。各单位要将整改情况在本单位本系统进行通报，接受群众评议，形成专题综合报告，于10月18日前报县监察局。县监察局要对专项行动汇总分析，提出下步工作思路和重点，向县委、县政府报告。

四、保障措施

（一）强化组织领导。优化经济发展环境专项行动由县政府统一领导、组织实施。各单位要成立相应的领导小组和工作机构，制定具体工作方案，认真组织实施。各单位主要负责人是本次活动的第一责任人，要亲自安排部署、督促检查、抓好落实；要按照专项行动的要求，明确工作任务，分解落实责任，确保活动取得实效。

环境整治行动方案范文第2篇

为进一步提升我县城乡环境卫生面貌，彻底解决“脏、乱、差”问题，全力推进脱贫攻坚、美丽乡村建设和“四城联创”工作，结合XX市改善农村人居环境办公室《关于开展改善农村环境百日整治行动的通知》（x改农居办函z20XX{15号）文件精神，按照县政府安排，从x月xx日开始，集中100天时间，在全县范围内开展环境卫生综合整治行动。现制定如下实施方案。

一、总体目标

以全面提升城乡环境卫生质量为目标，围绕“干净、整洁、文明”的总体要求，以创建“国家卫生县城、卫生单位、卫生乡村”为载体，通过全方位集中整治、全领域清理积雪，完善长效管理机制，解决环境卫生整治标准不高、易反弹等突出问题，为广大人民群众创造干净整洁的生活环境，营造舒心美好的春节节日氛围。

二、基本原则

1.街镇主体，部门参与。各镇（街道）为本辖区环境卫生综合整治的责任主体，负责宣传动员、具体实施等工作；

各部门要扎实落实相关职责任务，整治包联街区和机关环境卫生。

2.典型带动，全面推进。集中开展整治行动，迅速解决城区及农村积雪清除不彻底、环境卫生易反弹等问题，结合我县脱贫攻坚、美丽乡村建设、“四城联创”工作，以点带面，将环境卫生整治不断向纵深推进。

3.健全机制，巩固长效。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，落实保洁人员、配齐环卫设施、保障整治经费、完善管理制度，确保城乡环境卫生综合整治工作持续不间断，做到制度化、全年化，积雪清理常态化。

三、工作重点

（一）城区环境整治。全面整治城中村、城乡结合部、城区主要出入通道、居民小区、广场、车站、背街小巷等公共场所及周边环境卫生；利用一周时间，全面清理城区内积存冰雪，积极动员广大居民、各商铺门店自扫门前雪，保障各条道路畅行无阻及行人出行安全，最大程度减少冰雪灾害造成的影响。

（二）路渠沿线整治。迅速清理国、省、县、乡道路及通村路沿线积存冰雪、生活垃圾、“三堆六乱”，对加水点、煤场、料场进行整治，并做挡墙处理，彻底清除河道、渠道内生活垃圾。

（三）集镇村庄整治。对所有镇区、集镇十字、村庄及周边等进行环境卫生大整治，重点做好“七清理，一提升”。

1.清理积雪。坚持人力和机械清理相结合，专业队伍和社会力量相结合，动员全县党员干部群众，利用一周时间，彻底清理城区、镇区、村庄及周边、村内主干道路、群众房前屋后积存冰雪，做到清运干净、无残堆、无剩底；各镇（街道）、各部门要进一步健全清雪除冰工作方案，做到“以雪为令、有雪即清、随清随运”。

2.清理垃圾。清理镇区、道路、村庄周边垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理。

3.清理杂物。清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等现象的发生。

4.清理残垣断壁和路障。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，清理门前占道旱厕，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通。

5.清理庭院。清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，营造整洁舒适居住环境，积极创建“美丽庭院”。

6.清理“明锅亮灶”。依法取缔乱摆摊点，做到无出店、占道经营。

7.清理“乱贴乱画”。清理野广告、破损横幅标语，清除破损牌匾，规范牌匾设置。

8.提升村庄绿化效果。在村庄道路两侧、河道两旁、房前屋后开展植树造林，各村主要道路两侧要建有整齐美观的绿化带；结合美丽乡村建设，要因地制宜的建设可供农民休闲活动的公共绿地场所，并安装照明设施；积极引导和鼓励村民在房前屋后、空闲地栽植花草树木、育养盆景，全面提高农村绿化覆盖率，达到远看是林、近看是树、林中有园、村中有景的绿化效果。

（四）贫困村环境整治。提高贫困村整治标准，坚持贫困村道路、农户门前、农田、贫困户室内外全面推进，做到无死角整治；发动党员干部帮助“五保户”、行动不便、无劳动能力的困难群众清扫门前和院内积雪，保障群众生产生活和出行安全；加大贫困村垃圾污水治理、改厕、村庄绿化亮化力度，全面助力脱贫攻坚。

（五）景区园区整治。对全县各类景区的周边道路、沿线村庄和景区内外环境卫生重点整治，彻底解决景区内外冰雪堆积、垃圾堆积、交通秩序混乱等问题；加大高新区、庄里工业园和各类农业园区清洁生产、污水排放、垃圾处置的治理。

（六）落实垃圾分级处理。逐步落实农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的分级处理模式，做到定点收集、定时清运、无害化处理和资源化利用，防止“污染搬家”问题，配足配齐垃圾运输车、垃圾箱（桶），切实用好已建成的垃圾中转站、阳光堆肥房等设施。

四、时间安排及职责分工

1.本次城乡环境卫生综合整治百日行动分三个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（20XX年1月10日-15日）。各镇（街道）、各单位要结合实际，制定“百日行动”实施方案，召开动员会议，集中安排部署，充分利用宣传车、宣传单、微信平台等载体开展环境卫生整治宣传。

第二阶段：组织实施阶段（20XX年1月16日-3月31日）。集中三个月，组织力量扎实开展环境卫生整治，切实解决城乡环境卫生突出问题，迅速、全面清理城乡积雪，全力抓好长效机制落实。春节前对城区、镇区、村庄进行一次全面整治，为广大人民群众营造一个美好的节日氛围。

第三阶段：检查考核阶段（20XX年4月上旬）。对各镇（街道）环境卫生综合整治百日行动进行考核评比，全面总结经验，迎接市上考核检查。

2.各单位要明确责任，扎实开展整治。各镇（街道）负责合理设置保洁员并划定保洁区域，实现全覆盖；发动党员干部群众，做到整治无死角；修订完善村规民约及各类长效机制，确保落实到位；做好生活垃圾分级处理。

五、工作要求

1.加强组织保障。城乡环境卫生综合整治“百日行动”由县美丽乡村建设工作领导小组统筹协调，各镇（街道）、各单位要高度重视，周密部署，明确职责，狠抓落实。

2.加大宣传力度。从1月12日开始，美丽办、创建办分别组织宣传车在全县进行两个月巡回宣传；各镇（街道）要利用宣传单、宣传车、微信等载体广泛宣传百日行动，广泛发动群众，全面依靠群众，加强对群众健康知识教育，引导群众自觉参与环境整治，在全县迅速掀起人人抓卫生、讲卫生、爱卫生的热潮；电视台制定专题宣传计划，介绍成功经验，报道工作动态，形成强大舆论态势，营造浓厚工作氛围。

3.创新活动载体。开展“小手拉大手，一个学生带动一个家庭”“

村组党员干部带动左邻右舍”活动，利用党员“统一活动日”组织党员、村民代表打扫环境卫生，开展卫生单位、卫生巷道、最美庭院等评选活动，激发干部群众建设美丽家园的积极性。

环境整治行动方案范文第3篇

为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》（办发〔 20__〕19号）精神，决定从 20__年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动（以下简称“两问、两整治”活动），特制定本方案。

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：

1．思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2．服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3．办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。

4．队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。

二、两问两整治”内容

（一） 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；

2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；

3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；

4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；

5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

（二）问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；

2、不履行或不正确履行岗位职责的；

3、工作推诿，效率低下的；

4、不按工作制度办事的；

5、违反工作纪律规定的；

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。

（三）工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。

（四）发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。

三、主要措施

开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：

（一）加强宣传教育

把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动；抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。

（二）深化制度建设

不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。

（三）优化发展环境

进一步为外来投资者优化政策环境与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题；开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。

（五） 强化监督检查

加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、 公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。

四、基本要求

把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。

把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。

着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。

环境整治行动方案范文第4篇

一、基本情况

镇辖区有23个行政村，自人居环境综合整治行动以来，我镇严格按照省、市人居环境综合整治行动的总体安排和部署，坚持亮化、绿化、美化、净化“四化”并举，着力改造乡村基础设施，大力整治全域环境卫生，改善整体面貌和居民生活环境发生了质的改变。

二、工作开展情况

始终坚持“先整后管、以整促管、边整边管、整管结合”的工作思路，不断完善机制、规范管理，持续推进人居环境持续向好。系统谋划部署，精准施策推进，一是加强学习，统一思想。组织全体乡村干部集中学习各级关于人居环境整治工作决策部署和部署自查梳理工作，统一思想认识，提高政治站位，确保人居环境整治工作入脑入心。二是制定方案，有序推进。为确保专项行动有章可循、有序推进，对标各级要求，明确了工作目标、措施、要求、责任，结合实际精准施策，系统谋划推动工作落实，落实划片负责，专人专责，成立环境整治自检自查领导组织，由各片片长为组长，全体包村干部为成员，对人居环境整治进行巡查督查。自检自查期间党委书记、镇长亲自下乡进行督导检查，促进环境整治常态常效。

自查梳理期间，出动宣传车80余次，共出动铲车28台，车辆80余台，清理垃圾约10立方米，集中收集废弃口罩，及时送到垃圾中转站，对垃圾运输车、环卫设施每天进行一次消毒，2020年镇推举的10个行政村全部通过市农村人居环境整治示范村、进步村考核验收。

三、存在问题和下一步打算

环境整治行动方案范文第5篇

按照省委省政府的部署要求，对省市安排我县的2013年村庄环境整治任务全面落实，对列入范围内的村庄进行综合整治，加快改善村庄设施条件，不断提升公共服务水平，使全县农村村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加配套，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌，推动我县城乡建设新发展，建设更加美好幸福的家园，为“开放、创新、生态、幸福”建设提供有力支撑。

二、主要任务

1、实施规划布点村庄环境综合整治行动。对列入2013年整治任务的全县611个规划布点村庄进行环境综合整治，改善村庄人居环境，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平。实施环境综合整治后的村庄达到《省村庄环境整治分类标准》中的一星级以上“康居乡村”标准，其中经济条件较好和重要窗口地带的规划布点村庄达到二星级“康居乡村”标准，并创建三星级“康居乡村”4个。

2、实施非规划布点村庄环境卫生整洁行动。对列入2013年整治任务的全县529个非规划布点村庄进行环境卫生整洁，突出生活垃圾、乱推乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。实施环境卫生整洁后的村庄全部达到《省村庄环境整治分类标准》中的“环境整洁村庄”标准。

3、实施村庄规划优化行动。在调优、调定镇村布局规划的基础上，根据不同村庄的自然地理特点和历史人文特征，充实完善村庄建设规划，统筹安排村庄各项建设活动，注重对村庄地形地貌和传统机理的保护，强化对村庄环境整治的引导作用。

4、实施特色村庄保护行动。开展特色文化村庄调查，编制保护规划，制定保护政策。充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存，保护和修缮具有传统建筑风貌和历史文化价值的村庄建筑，培育特色文化村庄。

5、实施村庄环境长效管护行动。广泛开展村庄环境整治宣传教育，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约。巩固提升全县农村公路养护、河道管护、村庄保洁及绿化管护“四位一体”长效管护建设成果，进一步拓展管护范围，提升管护水平，推动农民群众生活环境、生活习惯和生活方式的根本改变，使村庄环境管理走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。

三、实施步骤

1、全年整治工作部署：

2013年，全县列入整治范围的1140个自然村庄，涉及15个镇（开发区），134个行政村，其中611个规划布点村庄中居住人数小于30户的自然村125个，30—50户的298个，大于50户的188个。529个非规划布点村庄中居住人数小于30户的266个，30—50户的约占157个，大于50户的约占106个。（各镇村庄类型及整治任务分解情况见附表1）。

根据市安排，2月底前需完成整治任务的51个，上半年793个，下半年296个，2月底前任务需按序时及要求完成。上半年和下半年任务各镇可根据本地区具体情况、具体特点制定整治方案，安排调节整治任务，但需完成规定的整治任务数量，达到整治标准要求。

各镇（开发区）应在3月10日前自选2个具备自然风貌或历史传承等类型的行政村作为二星级“康居乡村”（试点村）进行打造，并作为本地区的整治样板，为下一步创建三星级“康居乡村”做好基础工作，同时对试点村周边村庄、出入口进行配套整治。确定试点村应尽量选择重点区位、交通干线及其他重要窗口地带，试点村名单及整治方案报县村庄整治办公室审定。

2、2013年2月底整治任务安排。

2月底前需全县完成6个位于城镇主要出入口附近村庄的环境整治任务；完成京沪高速公路两侧500米范围内44个自然村村庄环境整治任务，启动4个三星级“康居乡村”创建工作和周边7个行政村的配套整治工作,其中自然村庄中居住人口在30户以下的5个，30—50户的26个，50户以上的30个。（整治任务分解情况见附表2）。

四、政策措施

1、加强组织领导。县政府成立县村庄环境整治推进工作领导小组，领导小组办公室设在县住房和城乡建设局，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各镇党委、政府以及县经济技术开发区党工委、管委会对本地区村庄环境整治工作负责，要结合实际建立相应组织领导机构和工作推进机制，组织领导机构与实施牵头部门应与现有农村环境整治及“四位一体”长效管护管理机构合署办公，所有涉农单位全力参与，以利资源整合，合力推进，并要制定具体实施方案，细化职责分工，落实政策措施，加大推进力度。

2、加强资金投入。县财政设立村庄环境整治“以奖代补”资金，在省、市财政补助的基础上，对镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作进行奖补。各镇和县经济技术开发区要切实加大村庄环境整治资金的筹措力度，保障村庄环境整治顺利推进。

3、加强政策扶持。落实农村集体建设用地政策，探索实施跨村组宅基地置换，对于符合规划要求的村庄整治用地，国土部门要简化工作流程，提高办理效率，保障村庄环境整治用地需求。切实做好农村土地整理工作，土地增值收益全部用于农村建设和集体经济发展。加快农村土地和农民住宅确权登记发证，探索建立城乡统一的建设用地市场，开展农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权和农村住房抵押贷款试点。深化农村综合改革，严格执行各项惠农政策。积极鼓励和支持社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。

4、加强技术指导。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。组织开展基层干部村庄规划建设和环境整治技术培训，提高科学组织实施村庄规划建设和环境整治的能力。选择不同类型村庄开展示范，及时总结推广典型经验。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制，规划布点村庄要编制村庄环境整治规划，非规划布点村庄要编制村庄环境整治方案。2个重点整治村和2个特色示范村整治规划要在3月10日前完成，其他村庄整治规划应在3月底完成。

5、加强检查考核。县政府按年度分解下达目标任务，制定考核标准和考核办法，对各镇和县经济技术开发区村庄环境整治推进工作实施目标考核。同时建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。村庄环境整治推进工作同时作为全县“十二五”社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入全县农业农村工作年度考核内容。