项目建设奖励方案

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项目建设奖励方案范文第1篇

项目资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式。

1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助，一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的30%;

2、奖励，是政府部门对表现突出，业绩优秀，具有重大创新贡献企业的一种鼓励政策，奖励额度视具体情况而定;

3、贷款贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

项目资金申请报告格式范文

第一章 项目概要

1.1 专项资金申请表

1.2 专项资金申请单位及依托单位

1.3 项目申请必要性

1.4 项目市场分析

1.5 技术工艺

1.6 设备及能耗

1.7 技术经济分析和社会经济效益分析

第二章 项目建设必要性及条件

2.1 项目概况

2.2 项目法人概况

2.3 项目建设的必要性

2.4 主要建设条件

2.5 项目结论

第三章 产业化依托或工程依托落实方案

3.1 建设规模

3.2 产品方案

产品型号 产品产能 专题研究

产品一

产品二

产品三

第四章 市场分析

4.1 产品市场总量预测及国内生产力布局

4.2 市场竞争力分析及市场风险

4.3 产品目标市场定位

第五章 国内外相关技术发展概况和趋势

5.1 产品技术来源及先进性

5.2 工艺技术来源及先进性

5.3 主要设备选型及购置方案

第六章 项目主要建设内容

6.1 土建工程

6.2 公用工程及辅助设施

6.3 原辅材料及动力供应方案

6.4 环境保护、节能措施

6.5 生产安全设施

6.6 消防设施

6.7 组织结构与人力资源方案

6.8 建设期和进度安排

第七章 项目资金预算安排方案

7.1 投资估算依据和说明

7.2 资金来源与落实情况

7.3 申请国家资金

第八章 技术经济分析和社会经济效益分析

8.1 生产成本和销售收入估算

8.2 财务评价

8.3 不确定性分析

8.4 社会效益分析

第九章 目前项目进展

9.1 项目的核准或者备案情况

9.2 建设条件落实情况

9.3 项目的实施进度

第十章 结论

附录:

附件1 财务预测表

附件2 项目备案文件

附件3 环境影响报告表

项目建设奖励方案范文第2篇

一、指导思想

按照落实科学发展观的要求，围绕“建设现代工业强市和珠江源大城市”的战略目标和“一带、四区、三个中心”的县域经济发展总体规划，以加快县域经济发展为第一要务，以财源建设项目（企业）为扶持对象，建立县域经济发展专项资金，创新扶持办法，完善投入机制，逐步形成“财政引导、市场运作、业主投资、社会参与”的县域经济发展模式，促进财政收入快速增长和县域经济加快发展。

二、扶持对象

（一）烟草、能源、化工、矿冶、机械、生物资源开发创新六大支柱产业及其配套项目；

（二）工业园区和与支柱产业、龙头企业相配套的基地建设项目；

（三）体现地方特色的优势产业和项目；

（四）竞争力强、发展前景好的企业技改项目；

（五）年销售收入在5000万元以上的项目。

三、扶持方式

（一）项目贴息：对确定的市级重点发展项目，进行贷款贴息，贴息期限一般不超过两年。对省级确定的贷款贴息项目，市级不再进行贴息扶持。

（二）投资参股：对社会效益好、经济效益高的项目，由市国有资本运营公司采取适当方式参股投资。参股项目建成投产三年内不参与分红、分利，三年后按照股权平等的原则由市国有资本运营公司代表政府参与企业的经营管理和收益分配。

（三）融资担保：在整合壮大现有融资担保机构实力的同时，对经济效益好、偿债能力强、建设条件成熟、银行贷款落实的市级项目，由市融资担保公司按规定程序给予贷款担保。

（四）以奖代补：对生物资源创新产业的基地建设项目、“公司＋基地＋农户”运作模式的农业产业化龙头企业，实行以奖代补。

（五）项目补助：对被“*”发展规划确定为重点发展的产业项目，进入项目库尚未启动建设的项目给予一定的前期工作经费补助，主要用于项目研究、前期论证、招商引资、项目管理和信息整理等。

四、资金筹措

（一）市财政每年预算安排1000万元，专项用于各县（市）区县域经济发展工作经费补助、基地建设补助、贷款贴息等。

（二）整合财源建设和县域经济相关工作考核奖励资金，每年筹措安排2000万元。

（三）每年从收回的市级财政周转金和扶持项目新增土地出让金返还中安排1000万元。

（四）每年整合中央、省、市对农业产业化、工业化、城市化和基础设施建设等方面的投入资金1000万元。

五、项目管理

（一）项目申报。各县（市）区申报的项目必须完成立项、评估、备案等前期工作，具备开工建设条件，才能申报填写县域经济发展扶持项目申报表，并附相关材料。

（二）建立项目库。对各县（市）区实时申报的项目通过筛选论证排序建立扶持项目库，实行滚动管理，对排序在项目库后五名的项目予以淘汰。

（三）确定扶持项目。每年对排序在扶持项目库前10名的项目，确定具体的扶持方式和配套扶持办法，作为下一年度的扶持项目，给予重点扶持。

（四）项目跟踪管理。确定的扶持项目，实施单位要定期向市、县两级财政部门报告项目建设情况、生产经营情况和扶持资金使用情况。

（五）项目绩效考核。扶持项目建设投产后或扶持期结束后，由财政投资评审部门组织有关专家对扶持发展项目进行绩效考核评价。

六、奖励措施

（一）建立地方财政收入增长激励考核机制。对完成市委、市政府确定的年初收入预算目标的县（市）区给予基本奖励20万元；对超额完成市委、市政府年初确定的收入目标的县（市）区给予收入超收奖，奖给收入超收部份的5%；对当年地方一般预算收入增幅高于全市平均增幅和增收额度较大的县（市）区，给予一次性收入特别贡献奖。奖励资金除用于个人奖励外，主要用于建立县域经济发展专项资金，扶持重点项目建设。（具体考核办法另行制定。若遇重大政策调整变动而对财政收支带来的影响，在考核时予以剔出。）

（二）建立加快县域经济发展的奖惩激励机制。根据《*市关于加快县域经济发展的意见》（曲发〔*〕7号）的要求，以*年为基数，对各县（市）区地区生产总值、地方财政一般预算收入、农民人均纯收入三项经济指标在全省排序位次进行考核奖励，三项指标五年期满位次同时前移的，一次性奖励100万元，有两个指标位次下降或地方一般预算收入一个指标位次下降的惩30万元。对新进入全省经济“十强县”或被评定为“发展潜力、发展活力先进县”的县（市）区，一次性加奖100万元。对新进入全省“50强企业”或全市“10强”企业的，一次性奖励企业经营管理领导班子50万元。

七、组织实施

在市财政局成立支持县域经济发展的工作机构，负责项目的申报、扶持项目的确定、资金的筹集、项目的管理和考核奖励等具体工作，有关工作报市政府批准后组织实施，工作进展情况实时向市委、市政府专题报告。

项目建设奖励方案范文第3篇

【报告描述】

政府投资项目中，采用投资补助和贴息方式的，不再审批项目建议书和可行性研究报告，而只审批资金申请报告。投资补助，是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资项目给予的投资资金补助；贴息，是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息贴息。

项目资金申请报告是项目建设筹建单位或项目法人，根据国家和地方政府的中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想；是项目方为获取政府专项资金支持而向政府相关部门出具的一种报告。政府资金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷、贷款贴息等。

【报告目录】

第一章水玻璃项目建设必要性及条件

一、项目法人概况

1、项目单位基本情况

2、项目单位近几年财务状况

二、项目概况

1、项目建设背景及建设必要性

2、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据

3、项目建设内容

4、项目总投资及资金来源

5、项目目前进度

三、项目结论

第二章水玻璃项目建设规模及产品方案

一、建设规模

二、产品方案

1、产品介绍

2、产品特点

3、产品技术参数及先进性

第三章水玻璃项目市场分析

一、产品市场现状分析

1、行业经济运行情况

2、产品技术现状及发展趋势

3、产品市场供需情况

二、产品市场竞争情况

1、主要生产厂商和国力生产力布局

2、产品竞争趋势

3、项目单位优势及产品市场竞争力分析

三、产品市场前景预测

四、项目产品市场推广策略

第四章水玻璃项目建设条件和主要建设内容

一、项目建设条件分析

1、厂址选择

2、自然条件及环境

3、工程地质条件

4、经济发展及投资优惠

5、原材料及能源供应

二、项目主要建设内容

1、土建工程

2、公用工程及辅助设施

3、原辅材料及动力供应方案

第五章水玻璃项目产品生产工艺技术

一、工艺技术来源及先进性

二、产品生产工艺介绍

三、主要设备选型及购置方案

第六章水玻璃项目环境保护、节能措施、劳动安全

一、环境保护

二、节能措施

三、生产安全设施

四、消防

第七章水玻璃项目组织结构与人力资源方案

一、项目单位组织机构

二、项目劳动定员和职工培训

计划

第八章水玻璃项目建设期、进度安排和招投标

一、项目建设期

二、项目实施进度安排

三、项目招投标计划

第九章水玻璃投资估算和资金筹措方案

一、投资估算依据和说明

二、总投资估算

三、资金筹措方案及落实情况

第十章水玻璃项目经济、社会效益分析

一、生产成本和销售收入估算

二、财务评价

三、不确定性分析

四、社会效益分析

第十一章水玻璃项目风险分析及防范对策

一、政策法规风险

二、市场风险及防范对策

三、技术风险及防范对策

四、管理风险及防范对策

五、人员风险及防范对策

六、财务风险及防范对策

七、成本控制风险及防范对策

第十二章水玻璃项目结论与建议

一、结论

二、建议

附件：

（1）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；

（2）企业投资项目的核准或备案的批准文件；

（3）城市规划部门出具的城市规划选址意见；

（4）国土资源部门出具的项目用地预审意见；

（5）环保部门出具的环境影响评价的审批意见；

（6）申请贴息项目须出具项目单位与有关金融机构签定的贷款协议；

项目建设奖励方案范文第4篇

关键词：工程造价 质量水平 编制 现状 应对

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

在社会经济飞速发展的今天，工程造价行业也在渐渐发生着日新月异的变化，旧有的工程造价编制方案已经渐渐被淘汰，不断变化的社会和经济对于工程造价的管理系统也有着更高、更新的要求，同时工程造价的管理水平很大程度上也影响着政府及相关决策者的行为和举措，所以在当今社会，提高在建项目的工程造价管理水平是一个急需要解决的问题。笔者根据自己的实际经验，分析了工程造价管理的现存问题并提出了自己的意见和建议。

一、我国工程造价中的现存问题

从目前国内的发展现状来看，工程造价管理领域已经取得了很大的变化和成就，我国的项目建设也渐渐开始走上飞速发展的道路，但对于发展迅猛的社会市场经济来说，工程造价的管理和控制环节仍然存在很多不足，存在的一些问题仍然迫切需要解决。

竞争机制的不规范：在目前的国内建设项目领域，对于施工建设方面的压力和竞争也越来越大，一些项目投资的规模渐渐和建设项目的力量队伍形成“供大于求”的局面，在这种情况下，一些建筑施工企业在强大的竞争压力下开始走不规范的竞争路线，并对一些招标投标过程缺少基本的行为规范的约束，这就造成了建设项目中的不规范操作日益增多。

企业差异：项目建设企业共分为国有企业和村镇企业、集体企业等三种，在目前国内的建设情况来看，国有企业虽然属于国家所有，但在项目建设方面与其他企业仍然不存在竞争优势，甚至优于其特殊身份导致国有企业的内部的造价管理混乱，渐渐脱离于国内的正常水平，渐渐缺乏竞争力和凝聚力。在工程造价管理的制定和编制时，必须注意将重点放在国有施工建设企业的内部管理和市场定位方面，真正实现各大小企业的公平竞争。

缺少对项目业主的约束和行为规范制度：在我国项目建设机制还没有得到充分完善的情况下，项目建设的业主往往缺乏基本的行为规范和自我约束，特别是如今的项目建设现状是业主占有完全的优势，这就更加导致了业主的一些行为明显是违反建设规范的，例如故意压短工期、缩减造价，一些业主方面的管理者由于这一市场现状而没有严格的职业操守，对于合同的条款和建设中的规章制度也没有完全遵守，这样就更加导致了项目建设领域的混乱和缺乏管理，从这一方面来说市场的正常运转必须从业主和管理者入手，工程造价的管理措施也必须涵盖这一点。

对于中介组织缺乏约束和管理举措：在社会发展迅猛的今天，一些有关工程造价的咨询和服务类的中介组织渐渐成为这个行业的主流之一，这是由我国的基本国情决定的。然而中介组织的缺点之一就是缺乏科学的资格认证体系和审批质量保证，这就难以保证每个中介机构的咨询技术人员都有着合格的管理和技术水平，有的企业或者单位对自己的技术员工没有充分的认识和考核，这样就导致了咨询行业的“良莠不齐、鱼龙混杂”，另外，一些中介机构由于缺乏基本的职业规范和道德操守，对于所承接的咨询项目并没有本着负责、尽职的态度来对待，甚至采取回避的态度，致使一些项目出现了严重的纰漏和错误，对于项目建设的效率也产生了很大的影响。

对目前我国工程造价问题的应对措施

工程造价的控制是一个长期性的、延续性的工作，必须涵盖对设计最初的图纸设计水平的控制、图纸会审的约束和控制、合同的管理及项目建设的监理水平调控等等。

1、设计方案的管理：设计方案的质量水平直接影响到项目建设的投资，同时对于项目建成之后的经济效益也有很大的影响明所以建设项目的工程造价很大程度上取决于方案的设计水平的高低。在项目建设之前，必须扭转观念，将设计这一环节放在管理重心。同时管理方案的选择和考虑必须从多方面进行，例如设计技艺的约束和限制、设计所需要的经济投资的预算、设计单位的设计水平及设计经验值的高低、工程造价的控制要求及管理现状等等，将这些因素进行平行对比并结合我国的基本发展和经济现状进行综合考虑，力求采用最佳的建设方案并加以实施。

同时设计最初也应当尽量减少设计方面引起的图纸变更程序，例如设计方的图纸缺失、设计缺漏、图纸与施工现场不符、设计要求与施工现场的材料规格和施工工艺不相满足等等问题。在设计阶段的一个很小的设计变更往往都会引起施工方面的很大的变动，所造成的损失也是无法预测的。所以对于设计方应当严格进行约束，尽量将图纸变更的可能性降到最低，同时一些损失较大的变更环节必须经由相关负责人、甲方的共同商议和讨论之后才能决策。

2、项目开始之前的监理环节：监理制度在项目建设中处于一种平衡者和协调者的角色，一方面监理的控制和约束也使得设计单位必须优化自己的管理流程和设计水平、提交科学合理的设计方案，保证了项目的设计质量和水平，从而将项目风险降到最低，真正做到“防患于未然”，另一方面对于工程的造价也有了控制和掌握，所以监理的水平高低对于造价的影响也是巨大的。在项目建设过程中必须严格加强监理方面的职业水准，真正发挥监理的协调者的角色和作用。

3、对于项目图纸的控制和审查：项目工程在建设过程中，往往存在一些不必要的经济浪费，例如在建项目的设计变更、设计缺漏、设计错误等等，这些设计阶段的问题往往直接影响了工程项目的经济、人力、物力等的投入，对于建设工期和施工效率也产生了很大的影响。所以在项目建设之前，就应当加强对设计图纸的检查和会审工作，力求将所有可能发生的风险控制在最低，同时设计单位应当加强项目管理者的管理水平及设计人员的个人素质和职业水准，对于设计人员采取一定的奖励和约束措施，例如加强设计阶段的奖惩制度，对于表现优异的员工采取奖励政策、对于设计过程中出现的纰漏和错误采取责任制，真正激发设计人员的责任心和职业道德，进而从各方面提高图纸质量。

4、项目建设的合同管理及控制：任何一个项目建设都离不开合同，项目合同的性质是多方面的，它包括一个建设项目的所有规范约束和职责、权益。合同的管理必须贯穿于建设项目的整个设计施工阶段，因为建设项目必须有一个严格的合同来进行各方面的行为约束和控制，同时合同的存在也使得建设各方都有严谨的、明确的职责划分，这种责任制极大程度上保证了项目建设的顺利进行。在合同的管理方面，必须保证有科学的规范制度来进行约束和限制，严禁违反合同和规范规定的行为及举措。

总结

总的来说，工程造价的管理与控制属于一个综合性较强的环节，并贯穿于项目建设的整个阶段，所以必须对项目建设的条件及现状进行深入调研和考察，力求设计和建立一个最完整的项目造价控制系统，将工程的审查和造价带向程序化、科学化、规范化。在管理过程中，必须加强施工和设计等各个环节的管理及控制工作，力求将所有可能发生的风险控制在最低，从而真正实现高水平管理及控制。

参考文献：

[1]王海燕;造价工程师在房地产开发过程中如何发挥作用[A];论文集[C];2007年

[2]吴开微,陈娟,葛长有;建筑工程造价的模糊神经网络计算方法[J];东华大学学报(自然科学版);2001年03期

[3]张广源,黎章玉,王凤超;我国建设工程招投标中存在的问题及对策探讨[J];平顶山工学院学报;2005年03期

项目建设奖励方案范文第5篇

第二条本办法所称项目是指农村社区的住宅、道路交通、市政公用设施、公共服务设施、村容村貌以及产业发展等六类项目。所称资金是指市财政安排的农村社区建设专项补助资金、涉农项目捆绑资金、农村社区公用经费和推进村庄合并奖励资金。

第三条本办法适用于全市范围内100个新型农村社区的项目资金管理。

第四条市新农办主要负责审核农村社区建设项目计划，监督检查指导农村社区的规划和建设，组织项目考评验收等工作。

第五条农村社区项目建设年度计划由县区人民政府根据《市新型农村示范社区建设标准》和各社区三年规划编制并报送市新农办，由市新农办商市城乡统筹办报市政府审定后下达。

第六条项目工程建设应坚持先勘察、后设计、再施工的原则，工程设计方案、施工、监理单位、投资规模等主要内容应向群众公开，接受群众和社会监督。

第七条农村社区项目建设按照国家基本建设程序管理，实行项目法人负责制、工程招投标制、建设监理制、竣工验收制和项目责任审计制。承担工程施工的单位必须具备相应的施工技术力量、施工设备，监理单位必须具备监理资质，监理人员必须持证上岗。

第八条市级对农村社区补助资金按年度计划列入市本级财政预算。县区也应配套一定的专项补助资金，并根据投资额度对新农办列支一定比例的工作经费。

农村社区建设补助资金实行专户管理、专帐核算、计划拨付的管理方式。

资金拨付程序是：按照《市市本级整合财政专项资金管理办法（试行）》文件有关规定，每年农村社区项目开工后，由市新农办根据农村社区项目建设年度计划检查核实提出《农村社区建设启动资金拨付方案》，报市政府主管领导审批后，由市财政先预拨30%的启动资金；剩余资金由市新农办根据项目实施进展情况提出资金拨付方案，经市政府主管领导和主要领导审批后拨付。

第九条市发改、财政、监察、审计、新农办等相关部门单位应对项目建设资金管理使用情况进行定期或不定期的监督检查，并向市政府报告检查情况。

第十条对年度投资额度达到300万元（实际完成工程量，不含市补资金的投资额）以上的农村社区，经市新农办检查验收后，按市政府有关规定予以奖补。农村社区专项补助资金主要用于其它项目涉及不到的公共设施建设项目。市上补助资金到达县区财政后要按照资金补助方案的要求及时拨付项目实施单位，严禁擅自调拨项目资金。对不按时限要求拨付资金或转移用途的，经市新农办检查核实后，有权调拨其未拨付资金，用于奖补投资力度大、项目实施进度快的农村社区。对项目管理实施单位在项目实施过程中，不负责任、循私舞弊、行贿受贿、挪用资金或违纪国法的，应依法追究相应的纪律法律责任。