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五、存在的不足
1、对村主任应尽的职责和义务还没有充分发挥出来,需要进一步学习、理解和实践。
2、思想工作做得不够细致深入,有时行政命令较多。
二、各支部每月向中心学校党总支专题报告一次意识形态工作,分别在每月30日前落实。
三、遇到有意识形态领域重大问题或特殊情况,各支部随时向中心学校党总支报告。
四、各支部班子成员应当把意识形态工作履职尽责情况作为民主生活会和述职述廉述学报告的重要内容,接受监督和评议。
学校意识形态工作分析研判制度一、建立分析研判机构。成立各学校意识形态工作分析研判工作领导小组,组长由学校校长、支部书记担任,副组长由副校长、教导主任、支部委员担任,成员由学校各科室主要负责人及教师代表担任。
二、分析研判时间。常规性研判每半年组织一次,原则上安排在每年的6月中旬和12月中旬进行,特殊情况及时研判。
三、各支部全年专题研判意识形态工作不少于2次。
四、分析研判内容。重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题、今后的应对策略等,研判结果以报告形式报中心学校党办。
五、定期通报结果。各支部每年在各校通报一次意识形态工作情况。
学校意识形态工作领导阅评制度一、阅评领导。人员由中心学校党总支主要负责同志组成。日常工作由中心学校党办负责。
二、阅评内容。重点阅评各校德育工作方面、教师队伍考核与管理方面、师德师风方面、学校办学行为方面、学校网站和校园广播等方面。
三、阅评时间。每季度一次,原则上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬进行,特殊情况随时组织阅评。
四、对学校意识形态领域重大错误思潮和言论,应通过学校管理信息形式,理直气壮地及时进行批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争。
五、各支部阅评情况以信息形式报中心学校党办。
学校意识形态工作联系沟通制度一、中心学校领导班子成员要根据工作分工与各校“结对子”,明确联系方式,建立联系。
二、中心学校领导班子成员每年至少开展一次同各校的交流活动。
三、开展联系活动要发扬民主作风,及时了解教师学生的思想状况,及时听取他们的意见建议。
四、中心学校领导班子日常联系沟通工作由中心学校党办负责,建立联系档案,作好记录。
五、联系沟通制度日常工作由中心学校党办负责。
学校意识形态工作检查考核制度一、各支部负责组织检查考核各校意识形态工作。
二、检查考核每年至少一次,纳入各校年度目标综合考评,与各校述职述廉相结合,统筹安排部署。
三、检查考核内容为意识形态工作责任制落实情况。
四、检查考核结束后要形成书面报告并向被检查考核对象反馈。
五、检查考核情况要在全校进行通报。
学校意识形态工作联席会议制度一、联席会议的主要职责是研究工作、研判形势、互通情报、交流经验,实现信息共享。
二、成立联席会议协调领导小组。组长由中心学校党总支书记担任,成员由各支部书记、校(园)长、各科室负责同志组成,也可根据需要适当增加教师。
三、职责分工
1.中心学校党办负责综合协调工作。
2.各学校各科室应当在中心学校党总支的统一领导下,履行好指导、组织、协调、督导和抓好落实的职责。
3.中心学校把意识形态工作情况纳入各校领导班子和领导干部年度考核。
四、联席会议每季度召开一次,原则上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬进行,特殊情况随时召开,形成联系顺畅、反应灵敏、配合有力的工作秩序。
五、联席会议日常工作由中心学校党办负责。
学校意识形态工作专项督查制度一、专项督查工作由中心学校党办负责。
二、专项督查工作每年组织一次,原则上在12月份进行,也可根据需要开展督查工作。
一、加强组织领导,保障党风廉政建设有效开展
1、认真落实党风廉政建设责任制,周密安排全乡党风廉政建设工作。为了加强党风廉政建设,深入贯彻中央、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,保证全乡经济社会健康快速发展,乡党委及时召开了2011年度全乡党风廉政建设工作会议,周密安排,全面部署,研究制订了《党风廉政建设目标任务书》、《农村基层党风廉政建设实施方案》、《党风廉政建设任务分工》等指导性文件,成立了由党委书记为组长,政府乡长和乡党委副书记为副组长,相关部门负责人和各党支部书记为成员的杨舒乡党风廉政建设领导小组。明确了年度目标任务,制定了切实可行的制度措施,与各支部签订了目标管理责任书,明确了党风廉政建设工作方向,夯实了工作责任,量化了目标任务,制订了考核办法,把党风廉政建设和反腐败各项任务逐条细化、分解到人,形成了人人负责、齐抓共管的工作机制。增强了党风廉政建设工作的目标性和可操作性,有力的推动了全乡党风廉政建设工作有序开展。
2、修订和完善了各项规章制度。围绕效能建设八项制度,进一步修订和完善各类规章制度43个,编印了《制度汇编》,形成了用制度管权、管事、管人的有效机制。
二、狠抓制度落实,保障党风廉政建设工作顺利开展
坚持把推行“五项制度”和新的“七项制度”作为开展“反腐倡廉制度建设创新年”活动的突破口,以此推动全乡反腐倡廉工作深入开展。
1、认真执行党风廉政建设责任制工作“报告、检查、责任追究、考核、一票否决”等五项制度。乡党委班子和党政主要领导干部定期向县纪委汇报党风廉政建设责任制落实情况和个人廉洁自律情况;乡上副科级领导、站所负责人和村“三委”会负责人也分别向乡纪委汇报了上半年党风廉政建设责任制履行情况,并分析了问题,找出了差距,明确了今后的努力方向。对各项工作实行一月一检查,半年一考核的办法,有效地推动了各项工作的落实和开展,对在工作中存在的问题及时纠正,并对相关责任人,按照相关责任追究办法,进行责任追究。对计划生育、护林防火等重大工作实行一票否决制。此项工作制度的建立,从源头上制止了党政领导干部的各种腐败行为,提高了廉政建设的工作成效,使得反腐倡廉制度更完善,在今后的工作当中,我们应该认真总结经验,建立起此项工作制度的长效机制。
2、积极推行述职述廉述效制度。乡政府主要领导于2011年7月份向县纪委全委会进行了述职述廉述效,我乡基层干部共分七批开展“三述活动”,第二批“三述”对象包括基层站所负责人、村主要干部共15人,组织召开了“三述”汇报会,提交“三述”报告15份,反馈意见36条,提出建议21条,解决问题10项,通过开展乡村两级的述职述廉述效活动,使得各级领导干部更加明确自己的职责,做到廉洁自律,提高工作效率,更好的服务于本职工作,增强了工作积极性和主动性,另一方面我们在“三述”汇报会上,可以听到各种意见和建议,为我们当前和以后的工作提供了宝贵的参考资料,随后我们还将分批在基层干部中开展此项活动。
3、认真开展领导干部挂牌群众点名接访活动。乡上建立了接访领导无假日制度和24小时接访制。制作了领导干部挂牌群众点名接访制度栏,向群众公布了接访领导、联系电话等,以此来方便人民群众的来访,保证时时有人接,事事有管。今年此项活动开展以来,共接待群众来信来访5件,办结5件。通过开展领导干部挂牌群众点名接访活动,使广大群众的各种来信来访,能够得到及时有效的解决,实现小事不出村,大事不出乡,把各种矛盾解决在萌芽状态。
4、认真执行领导干部廉洁自律和任前廉政法规考试制度。建立了领导干部廉政谈话、述职述廉、民主生活会、任期经济责任审计、领导班子民主议事、民主决策等制度,及时组织副科级以上领导干部参加了全县廉政法规考试共计13人次,并将考试成绩存入本人廉政档案,从而增强了领导干部学习的自觉性。提高了领导干部的执政能力和廉洁自律的自觉性和长期性。在今后,我们要进一步加强廉政法规学习,努力提高廉洁自律水平。
5、继续加强村民监督委员会工作。根据市、县总体安排,依照规定程序,我们及时对全乡的27名监督委员会主任和54名委员进行了集中培训,并制定下发了各项规章制度,督促他们积极参加村组会议、参与村级事务监督。各村监委会累计监督村务43件,开展村务公开6期,提出合理化建议28条。自村民监督委员会制度实施以来,对村级各项事务进行了有效的监督,各项村级事务能够及时公开,很大程度上提升了透明度,使广大人民群众能够很好参于集体的各项事务,提出各种意见和建议,大大提高了人民群众的满意度和知晓率,从而化解了各项矛盾,为建设平安杨舒打下了坚实的基础。
6、认真贯彻落实新的“七项制度”,提高党风廉政建设水平。听证终结制有效地解决了群众最关心、最直接、最现实的问题,使缠访、重访、越访现象得到有效遏制;创建“评价医院”,从源头治理医药购销和医疗服务不正之风,有效解决了药价虚高、开单提成、收受“红包”等问题,受到群众普遍好评;监督制通过实施监督谈话、举报监督书和领导干部监督档案等制度,能够有效地督查腐败案件,对广大党员干部筑防线、敲警钟,使一批犯错误的同志积极改正错误;县乡两级后备干部廉政法规考试制是党员领导干部任前廉政法规考试制度的进一步延伸和拓展,更加便于操作,提高了廉政法规考试的针对性和实效性;县乡两级公务接待“廉政灶”制度,我乡公务接待实行统一标准,建立了公务接待“廉政灶”登记制度,确保“廉政灶”制度得到有效贯彻落实。按照“人员落实、制度健全、措施有力、经费保证”的要求,确定专人负责,切实加强对机关食堂的管理工作,为“廉政灶”制度的贯彻落实提供保证。同时,制止了大吃大喝、铺张浪费行为,减少了公费开支;电子化政府采购制全面规范电子化政府采购程序、采购范围、采购对象等,切实提高政府采购效率,降低采购成本;办案协作区制度我乡专门指定了一名办案骨干人员,由党委副书记专门负责,通过办案协作区制度,加大乡镇基层纪委办案力度。
三、突出工作重点,促进党风廉政建设深入扎实开展
1、建立了党风廉政文化示范点。为使党风廉政建设真正上水平、出成效。乡党委突出工作重点,注重示范带动,加强廉政文化示范点建设,实行乡副科级以上领导干部每人联系1个村和1个单位的党风廉政建设,经常深系点检查、指导工作,研究解决工作中的问题。目前全乡共创建了太月、韩门、北街、南杨以及中学和卫生院等6个党风廉政建设示范点。通过张贴廉政文化字画、组织廉政文化宣传活动、演出内容丰富多彩的廉政文化节目等形式,全乡逐步形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
2、继续开展村文书乡干部代办工作。我乡自2008年5月起在全乡开展此项活动,于2011年重新选派村文书23名,在日常工作中,正确处理好村文书与村干部、村文书与包村干部之间的关系,督促文书认真履行宣传政策、收集民意、监督村务、服务群众等方面的职责,加强文书考核管理,及时对不合格的文书予以调整。此项工作开展近两年以来,通过我们走访群众、征询意见,广大基层干部和群众对此项工作已由不理解到认可、由认可到支持,群众满意率达到90%以上,也取得了一定的成效。首先是宣传和传达了党的惠农政策,文书及时深入村组开展实用技术培训,组织集中学习,使农村基层学习正常化、规范化。其次是方便了群众,变群众上访为干部下访服务,使群众办事更为直接、快捷。再次是规范了村级档案资料、财务管理、户口申报、土地承包、重大经济合同签订、“五笔会签”等程序,加强了村务公开,增加了群众对村级工作的认可,由此引发的群体上访事件也较以前年度明显减少。部分村文书还为村上制定了五年发展规划和新农村建设规划。此外,村文书每月补贴金额50元(1000口人以上村70元),较以前村文书补贴标准降低,也在一定程度上为村上节省了开支。
3、积极开展纠风监督工作。为了很好的对基层党员干部进行进行监督,我乡成立了以党委副书记为组长的纠风工作组,各村设立了纠风监督员。制定下发了相关文件,明确了纠风监督员职责和权限。建立了杨舒乡电话举报巡查网络,畅通了群众监督举报渠道。
4、加大案件查办力度,强化监督制约。坚持责任追究和重点工作通报制度,对违反工作纪律或贻误工作的,根据情节进行诫勉谈话、提醒谈话、监督改正,或给予党纪政纪处分,初步建立了惩防体系建设的责任体系和工作机制。去年乡党委、纪委对两个村实施了计划生育“一票否决”,今年对5名党员干部进行了问责问廉问效,对3名干部进行了警示训诫,查办案件4件,达到了查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度的目的。
5、坚持不懈地抓好廉政教育工作。制定下发了《廉政文化“六进”工作安排意见》和《杨舒乡农村“两委会”工作规程(试行)》,继续开展“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育活动,通过集中学习、辅导讲课、个人自学、刷写标语、悬挂横幅等方式加强廉政文化宣传教育,推进廉政文化进机关、进学校、进农村、进家庭,形成良好的舆论氛围。聘请县纪委领导对乡村两级干部进行了党风廉政知识培训,提高了广大干部的政策理论水平,增强了遵纪守法的自觉性。
6、深入开展创建人民群众满意的基层站所活动。各涉农站所均结合实际制定了创建计划,公开提出了为民服务承诺,召开了由服务对象、基础干部、人大代表和政协委员参加的“面对面三公开”会议,2011年创建了乡果站和计生站2个群众满意站所。
四、高度关注民生,努力构建和谐杨舒
乡党委、政府以发展为了人民,发展依靠人民,发展成果有人民共享为宗旨,深入践行科学发展观,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,努力作到知民情、解民忧、办实事,认真落实党对农村的各项惠农政策。由乡纪委牵头,对全乡中小学校、幼儿园收费和落实“两免一补”政策、农村合作医疗基金管理、粮食综合直补、幼园直补、农机具购置补贴农村养老保险金、民政救助等支农惠农政策落实情况进行了专项检查,各相关站所、单位都能认真落实党和国家的政策,及时发放了支农惠农款项,做到了惠农政策“六落实”。同时,认真执行农村财务管理五项制度,严格“五笔会签”程序,坚持每季度开展1次会计活动,做到管理规范,专款专用。
与此同时,乡党委还在党委、政府机关及各部门和各村深入扎实推行“四议两公开”制度,使各类资金的管理使用在阳光下运行,进一步规范了资金的使用与管理,最大限度满足了广大群众的参与权与知情权,从源头上减少了各种矛盾的发生,为构建和谐杨舒打下了坚实的基础。
五、工作中的几点体会和存在的问题
党风廉政建设是一项长期而艰巨的系统工程,在反腐倡廉工作的实践中,我们深深地体会到,要搞好新形势下的反腐倡廉工作,必须把握好以下几点:
1、必须坚持做到以科学发展观引领纪检监察工作。始终把发展作为根本取向,无论是工作任务的确定、工作重点的把握、工作方法的选择还是工作精力的投入都要围绕这个中心,服务于这个大局,积极协调党委、政府解决阻碍发展的突出问题。
2、必须坚持以改革创新的精神推进反腐倡廉制度建设。在工作内容上,积极探索执行“五项制度”和新的“七项制度”以及村文书乡干部代办工作,在工作方法上建立健全各项规章制度,加强监督检查,形成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好机制,才能始终保持反腐倡廉建设的生机和活力。
一、高度重视,完善了党风廉政责任制
今年是我院从**转入市直医院最关键的一年,也是完善各种制度、各项工作及时接转的重要一年,因此,医院纪委按照医院党委的要求,结合我院的现实情况,重新修订了医院的《党风廉政责任制》,继续延续和坚持了党政工作“双向纳入、共同负责”的好的作法,上至领导班子个人,下至科室主任每个职工都肩负的责任,涉及到各个具体部门,使制度更加完善、具体,责任更加明确,责任追究更加到位。
在抓责任制落实的同时,加强了机关制度的建立,先后建立了《党员干部重大事项报告制度》《推行院务公开实施意见》《推进行政权力公开透明运行评估考核方案》《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》《招标采购管理办法》《招待费报销审批办法》等,坚持《重大问题集体讨论制度》《重大问题请示报告制度》《重要工作情况通报制度》,并向领导班子成员、各党支部、各科室下发了“八不准”、领导干部“五条纪律”“机关工作人员六条禁令”,同时制作成了警示牌,摆放到每个人办公桌上。通过这些规定制度及落实,增强了约束机制,形成了有章可循的良好态势。
二、党委统一领导,党政齐抓共管
院党委对党风廉政建设负全面领导责任,把党风廉政建设列入重要工作议程。年初全年工作计划中廉政工作是不可缺少的重要内容,每季党支部工作联查中,廉政工作是必查的内容,班子成员每年职代会要进行廉政述廉,职工代表进行评廉,党委第一负责人第半年向卫生局党委递交廉政述职报告,年度班子生活会每位成员把个人廉洁自律情况作为重点内容进行自我剖析,由于党委重视,抓的紧,抓的实,已形成了每个同志的自觉行动。
院行政能够重点抓好行政系统的党风廉政建设,督促、指导行政各部门、各科室行政干部抓好党风廉政工作,做到管人、管事、管党风廉政相统一,把日常管理同党风廉政建设相结合,特别是在纠正医疗行业不正之风的过程中,及时地制定相关规定,及时地加强教育引导,自觉地担当两个文明建设的重担。
医院纪委能够积极地协助党委抓好全院的党风廉政建设工作,负责督促、检查和掌握全院党风廉政建设的情况,有针对性地开展教育,协助党委、行政进行党风廉政方面的制度建设,及时地提出加强和改进党风廉政建设的意见。原创:按要求参加医院的物品设备采购、零小工程承包等招标工作,履行职责,认真把关,起到了为医院发展保架护航的作用。
医院工会、共青团、院办、党办及各个职能部门都结合本系统、本部门的具体工作,不失电动机地加强党风责任制的宣传,抓好责任制的落实。
三、突出重点,大力进行党风廉政宣传教育
医院把院、科及干部、机关干部和管人、管钱、管物、管车、管医药费报销、管物品采购招标、工程承包的岗位为重点岗位,把重点岗位的人列为教育的重点对象,把、以医谋私、接受患者红包、回扣、损害群众利益、用公款大吃大喝、挥霍浪费等作为重点问题,加大力度进行重点建设和重点教育,以带动和影响全院。日常利用中心组学习,不断地进行自勉,召开重点岗位、重点人员教育会,进行针对性的教育防范,让他们先学一步,多学一点,学深一点,不断增强廉洁自律的自觉性。
通过抓重点,院领导干部的廉洁自律不断增强,未发现超标准住房、公车私用、婚丧嫁娶大操大办、利用公款高消费娱乐活动、利用职权为亲属违规谋利等违纪现象,其他岗位的重点对象也未发生一例违纪事件。
四、严格考核,加强监督
在抓日常工作落实同时,特别注重考核、监督机制的落实,坚持了领导干部重大事项报告制度,填写报告卡,在纪委备案,坚持每季中层以上干部填写党风政纪情况自检制度,坚持党委、党支部对每位党员进行考察分析、评比制度。利用党委、党支部民主生活会征求意见,利用党风监督员座谈会听取意见,利用接待来信来访收集意见,广泛地接受群众和社会的监督。原创:
我叫__,2011年8月任__镇人民政府副镇长,分管文化、体育、宣传、妇联、疾控、广电、农机等工作,对口县文化局、体委、宣传部、文体广电局等部门。
一年多来,我在县委的统一领导和镇党委的安排部署下,坚持以党的十精神为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕全镇经济建设和发展稳定大局,努力开创各项工作新局面。现就将我一年来的分管工作情况汇报如下:
一、加强学习,全面提升本身素质
(一)加强理论学习,丰富自己的理论知识。以科学发展观为指导,认真学习党的十精神、十八届三中全会精神和其他关于党政方面的相关知识,与时俱进,努力使自己在思想和行动上始终与党委、政府保持高度一致。
(二)加强思想修养,提高思想政治素质。始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃生气、高昂锐气和浩然正气。
(三)加强业务学习,增强本身工作能力。坚持在学中干、在干中学,虚心向四周的领导和同事们学习,积极向群众学习,自觉做到不懂就问,不会就学。同时,认真学习农村工作的相关法律法规和方针政策,积极组织全镇人民开展文化娱乐及健身活动。
二、认真履职,全面推动社会进步
在文体、宣传和精神文明建设方面,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,以服务群众为工作重点,主要开展了以下工作:
(一)春节期间,组织北社、下北漳2个村参加了县宣传部举办的__年传统武术比赛,村民共表演了太极拳、太极剑等4个节目,得到了县领导和群众的一致好评。
(二)组织“三八”妇女节文艺联欢会。在姚家庄村举办了“三八”妇女节健康讲座及文艺联欢会,演出队伍由机关、农村妇联主任、村民组成,阵容庞大,节目丰富多彩。
(三)设立__、北社、下北漳3个文化体育指导站,分别由姚旭红、闫五焕、李够兰任指导员,负责15个行政村的文化体育指导工作。今年,共组织培训了姚家庄、东皋、杨桃湾等村的广场舞、太极拳、太极剑,不仅提高了广大群众的积极性,同时也丰富了群众的文化生活。
(四)举办了__镇“新风尚 新形象”文化宣传活动,由__村的村民自编自演的节目形式多样,内容丰富,得到了镇党委、镇政府和群众的肯定,并争取将此项活动持续办下去。
(五)组织排练6个文艺节目,牵头上司、大有、故县等4个乡镇举办了专场消夏晚会。
(六)组织15个行政村的妇女参加了县文体广电新闻出版局的舞蹈培训班。
三、转变作风,加强自身建设
一年来,我坚持严格要求自己,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持以身作则,严格遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定。严格遵守县、镇党委的各项规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。在干部面前,我更是以身作则,凡要求同志们做到的,我首先做到,凡是禁止同志们做的,我坚决不做。我始终加强自身廉政、勤政建设,通过学习党风廉政建设和反腐败工作会议精神使我进一步加强自身人生观、世界观、价值观的改造,增强了廉政奉公意识和拒腐防变能力,在思想深处建起了一道牢固的拒腐防线,能按照“四不准”“六严禁”“四大纪律”“八项要求”严格约束自己,广泛接受组织与群众的监督,做到了廉洁奉公,勤政爱民。清清廉廉做官,堂堂正正做事,明明白白做人。
总结工作,自己固然取得了一定的成绩,但与上级领导和广大人民群众的期望还有一定差距。我将从以下几方面努力:
一是继续加强学习,不断提高自身素质。坚持学习党的路线方针政策和法律法规,不断增强党性修养,提高自己的政策理论、工作能