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如果你所选择的题目是有关社会工作理论分析方面的题目,我们希望你能够在查阅资料的基础上,进行深入地分析探讨,以提升自己的思维深度与科学素养。
二、论文的具体要求:
根据社会工作的培养目标我们对06级社会工作专业本科生的论文提出如下要求
1、论文内容必须与专业发展方向密切相关,论文不能偏离专业方向
2、论文必须要反映学生自己的专业水平,以调查研究报告为主要形式
3、以来理论分析为重要内容的文章,必须体现撰写者的实际理论水平,坚决杜绝网上拼凑与抄袭他人的文章
4、论文字数要求在8000字以上,以10000左右字为宜;
5、一些题目的范围较大,撰写文章和与指导教师沟通的过程中,尽量把题目具体化。避免过分空洞与小马拉大车的现象的出现。
1. 个案管理在社区矫正中的运用
2. 社会工作在未成年人社区矫正工作中的地位与作用
3. 校园学生文化现状调查与学校社会工作的介入
4. 大学学校社会工作需求的实证研究
5. 大学教育本质研究:社会工作学的视角
6. 网络技术在社会工作中的运用:方法革新的
7. 社会工作在学生社区管理与服务工作中的价值与应用
8. 司法工作者与社会工作者在社区矫正中的职责与分工
9. 二本院校社会工作教育模式之思考:学生视角
10. 上海地区学校社会工作的现状、问题与对策
11. 上海农民工子弟学校社会工作现状调查
12. 社会工作课程对学生自我成长的价值与影响:一种质性研究
13. 大学生就业困惑与学校社会工作的介入
14. 上海地区社会工作者生存现状调查
15. 艺术教育在社会工作中的价值与应用
16. 上海市新型农村合作医疗制度运行现状及其问题研究
17. 上海市城镇居民医疗保险制度运行现状及其问题研究
18. 上海市外来人员综合保险制度运行现状及其问题研究
19. 农民工养老保险研究
20. 事业单位养老保险制度改革研究
21. 基本养老保险全国统筹问题研究
22. 生育保险问题研究
23. 工伤保险问题研究
24. 社区教育与新市民转换研究
25. 社区教育与提升市民生活质量的研究
26. 社区教育与外来人口生活适应性研究
27. 社区教育与外来人口生活融入研究
28. 80后婚恋观调查
29. 社会工作在家庭问题中的介入
30. 社会变迁与家庭生活-----以本人家庭为例
31. 老年婚姻问题调查与研究
32. 老龄化与养老问题研究
33. 空巢家庭状况与研究
34. 老年社会工作案例研究
35. 养老机构状况调查 36. 社会工作价值观、冲突与对策研究
37. 社会工作方法在社区矫正中的运用
38. 社会工作价值观在戒毒工作中的经验与分析
39. 医疗社会工作的个案研究
40. 我国医疗社会工作的发展、问题与对策
41. 中外医疗社会工作比较研究
42. 城市老年人社区福利服务调查与路径研究
43. 劳动争议的问题与社会工作介入
44. 社会工作行政方法与企业管理影响机制研究
45. 社会工作职业化发展的基本要素与困境分析研究
46. 社区资源对城市养老方式的影响
47. 职业化背景下的社会工作教育的回应
48. 上海社区建设研究
49. 上海社区服务发展研究
50. 上海外来流动人口基本养老保险模式研究
51. 上海外来农民工子女教育问题研究
52. 上海征地农民保障问题研究
53. 上海养老机构发展研究
54. 上海养老设施发展研究
55. 上海城市低保家庭生活状况调查
56. 外来民工子弟享受上海义务教育情况调查
57. 在校大学生专业意识与转换专业的困境调查
58. 上海外来移民史个案调查
59. 我国高校贫困大学生的资助体系建设及其存在的问题
60. 改革以来城市邻里关系的变化
61. 城市家庭代际之间的冲突与一致
62. 城市市民社会发展公平感调查
63. 上海城市青年世博会参与研究
64. 上海市民世博会态度研究
65. 上海市民对外来农民工态度认知研究
66. 上海市民对钓鱼事件的认知研究
67. 市民对子女教育的认知研究
68. 上海市民养老方式的选择
69. 上海市民对房价认知研究
70. 上海市民与社区关系研究
71. 社会(群众)组织研究——以**组织为案例
72. 房产改革对上海市民生活影响调查
73. 社区邻里关系调查
74. 互联网与社区生活
75. 社区建设与市民生活(社区建设对上海市民生活影响调查)
76. 居民委员会与市民生活
77. 居民委员会选举调查
78. 业主委员会与市民生活
79. 业主委员会选举调查
80. 市民维权行动调查
81. 世博会对上海市城市文化资本的影响
82. “月光族”的住房消费模式研究
83. “啃老族”的住房消费模式研究
84. 90后大学生的就业观研究
85. 90后大学生的消费观研究
86. 上海市80后大学生移民的城市融入研究
87. 上海市80后大学生移民的城市认同研究
88. 上海市持居住证的外来移民的城市融入研究
Abstract:In the context of building a harmonious society, to achieve social care and alleviate social conflicts and so on, social work is important increasingly. Team-building for social workers also made new demands. Quzhou is less developed regions in zhejiang, but ranked the median of China per capita GDP over the same period, with strong representation. Demand structure of professional social workers research is to determine the future needs of social workers. Analysis can not be divorced from the reality. The report fully investigated the team of social workers of the stage in Quzhou and analyzed factors of demand structure of professional social workers. on this basis, to explore the ranks of professional social workers to promote the basic way.
关键词:专业社会工作者 社区工作 需求结构
Keywords:professional social workers community work the structure of demand
基金项目:本文系浙江省民政厅民政理论重点项目“专业社会工作者需求结构研究”成果之一。
2 北京大学社会学教授王思斌在1995年提出,我国在没有发展专业社会工作之前,存在着行政性、非专业性的社会工作,即本土社会工作。
作者简介:周琛(1981--),女,籍贯浙江金华,衢州学院经济与贸易管理学院讲师,硕士研究生,研究方向:社会保障、社会管理。
衢州市属浙江省欠发达地区,从人均GDP看,位居我国同期人均GDP中值,具有较强的代表性。《2009年浙江省统计年鉴》显示:衢州市总人口数为248.85万人,其中城镇人口为51.95万,农村人口196.89万人。衢州市共有6个县级行政区,13个街道,93个乡(镇),67个城市社区居委会,13个居委会。近年来,随着社会事业的快速发展,衢州市的社会管理工作不断得到加强。为了进一步了解衢州市现有社会工作者的相关情况,为建设专业社会工作者队伍提供一定的依据和参照,展开本次调查。
一、衢州市社区工作者现状
在社会学领域,社区工作作为社会工作三大方法之一。社会工作者在实际服务输送过程中也大多以社区为重要平台。因此,以社区工作为切入,既符合理论要求,又符合实际需要。
(一)衢州市社区工作概况
衢州市各地以街道、社区服务中心(站)为平台的社区服务网络体系已初步建成。社区干部队伍结构和人员素质逐步优化,按每400户配1名工作人员的要求,各地通过退、留、招、调、派等渠道选配社区工作者,依法选举社区干部。截止2010年6月,全市社区工作者共有459名,其中居委会主任68名。2009年新招聘农村社区工作者138人,其中有35人为高校应届毕业生。目前,衢州约有社会工作人员5500人,但只有80人取得社会工作职业资格证书(其中63人获得助理社会工作师职业资格证书,17人获得社会工作师),仅占总数的1.5%。从总量上看,衢州市专业社会工作者数量严重不足。社会工作在很大程度上由实际社会工作者提供,具有鲜明的“本土社会工作”2特色。
为进一步了解衢州市社区工作及社区工作者现状,课题组设计发放了问卷。共发放问卷175份,回收172份,回收率为98.2%,有效问卷171份,有效率为99.4%。
(二)社区工作者的基本情况
社区工作者基本情况主要包括性别、年龄、教育程度、专业、职业资格、工作年限、专业培训等方面。问卷反馈结果表明,当前社区工作者主要有以下特征。
1.性别构成。数据显示,女性社区工作者占社区服务人数的绝大多数,性别结构明显不合理。我们在文献梳理中也发现,以女性为主导似乎是社会工作者这一群体的基本特征。这也许与男性相比,女性更具有关爱他人的特质相关。专业社会工作者“助人自助”的精神,需要对待服务对象富有更积极的态度和爱心。进一步访谈发现,造成女性偏多、很多男性不愿从事此项工作的主要原因是社区干部待遇相对较差。
2.年龄构成。调查数据显示,年龄最大的64岁,最小的24岁,平均年龄39.04岁,36-45岁的占被调查人数的59.1%。这与后续关于社区工作年限的调查,5-10年、10年以上的占总人数的68.4%的调查结果相符合。结果表明,当前衢州市社区工作者年龄总体偏大。这一年龄结构特征从某种程度上意味着这一群体拥有良好的社区事务处理经验,另一方面则意味着青年学子服务社区的意愿、社区的吸纳能力都有待于加强。(图1)
3.教育程度及专业构成。调查显示,81.2%具有本专科学历的社区工作者,说明社区工作者的学历层次相对较高,与这两年国家就业和社区招募政策有着密切联系。但专业化、职业化特征不明显。调查中,没有一人具有社会工作、社会学专业背景。在公共管理相关专业中,行政管理所占比例较大(76.7%),从一个侧面反映出社区服务的行政化特征。社会工作者是以“助人”为特征的专业性人才。正如医生、律师以专业知识提供服务一样,社会工作者也需要具有专业性背景,即要求社会工作者必须受过专业教育培训,掌握专业理论、知识和技能。(图2)
5.职业资格证书获取情况。被调查人员,只有32.2%的社区人员已获得社会工作者职业资格证书。从证书持有率上看,专业社会工作者队伍亟待进一步扩大。根据相关规定,我国社会工作者职业水平评价分为助理社会工作师、社会工作师和高级社会工作师三个级别。从以往经验看,社会工作者职业资格证书不仅针对具有专业教育背景的相关人员,也涉及未经专业教育但从事实际社会工作的相关人员。这符合当前实际,是壮大专业社会工作者队伍的有效途径。(图3)
6.专业培训程度。调查数据显示,54.4%的社区工作者接受过专业社会工作培训,与后续统计数据大体一致(在问及获取社会工作知识途径时,50.3%的被调查者表示参加过培训)。在系统化、专业化教育资源利用不充分之时,利用专业培训不仅符合实际需要的,而且是当前培养专业社会工作者的有效途径。同时,社会工作者本身具有非常强的实践性,需不断地接受培训,提高专业技能。鉴于此,近97.7%的被调查人员明确表示愿意接受社会工作的相关培训。(图4)
(三)社区工作者工作满意度
除社区工作者基本情况之外,我们认为现有人员对工作的满意程度也十分重要,对工作的满意程度可从一个侧面折射出最基本的“人文关怀”和社会需求。只有清楚地知道现有的是什么,才能有的放矢,知道未来需要什么。因此,该部分的调点是社区工作者对目前工作的满意程度。
1.对工作的整体满意度。统计结果显示,被调查者对现有工作的满意状况呈正态分布。基本满意的占52.6%,非常满意的占3.5%,非常不满意的占2.3%。这表明在市委市政府相关政策推动下,和谐社区建设具有显著成效。
2.自我评价满意度。调查主要从工作本身、成就感、工作自主性三个方面展开。工作成就感的满意度最高(14%表示非常满意)、工作自主性次之,工作内容的满意度最低。这从一定程度上反映了社会工作者的特点,“助人自助”容易获得较高成就感,并且需要有独立开展工作的能力。当然也表明,不仅社会工作内容需要进一步丰富,而且需要不断提升社工作者自身的专业水平。
3.人际关系满意度。社区服务机构内部,有关同事间的分工合作及融洽程度,被调查者的39.2%表示非常满意,70%以上为基本满意或更高满意度。针对社区服务对象,被调查者的14.6%表示非常满意,并能得到赞赏,78%为基本满意或以上。被调查者对这一维度具有较高满意程度。沟通作为社会工作人员必须具备的基本技能,不仅有助于解决问题,而且有利于创造良好的人际关系。
4.社会支持度。数据显示,被调查者的14.6%表示自身工作能得到社会赞赏,感到工作很有价值,因而非常满意;38.6%表示满意,39.8%表示基本满意,6.4%表示不太满意,0.6%表示非常不满意。面向社会、服务民众是社会工作的基本价值观之一。社会和案主的肯定是对社会工作者的最大支持。我们在后续数据分析中也注意到,被调查者的8.2%表示工作中最大的困惑是缺乏民众理解。
5.薪酬福利满意度。薪酬福利是被调查者非常关注的内容。我们在文献梳理中发现,收入满意程度对社会工作者影响较大。从应付未来不确定性上来看,被调查者的16.4%为非常不满意,53.2%为不太满意。从工作压力与报酬匹配度上看,12.9%为非常不满意,60.2%为不太满意。从福利待遇满意度来看,不太满意52.6%,非常不满意为21.1%。三组数据似乎给出了一个强烈信号:现有社区工作者对薪酬福利满意度普遍较低。课题组针对社区工作者收入状况所作的另一调查结果显示,衢州市社区工作者的收入低的为1.4万元,高的也只有2.6万元,平均收入为2.2万元,低于衢州市同期人均收入。
6.工作目标支持程度。我们从工作想法实施程度及专业化培训程度两方面进行调查分析。被调查者80%以上表示基本满意或更高满意度,5.8%表示对工作有自己的想法和憧憬,并能付诸实施,非常满意。在社会工作专业化、职业化培训的满意度方面,65%表示基本满意或以上,40.9%表示不太满意,4.1%表示非常不满意。从工作想法的实施程度上看,目前社区工作者的个人想法和实施能力,在现实社区工作中有一定展现。但对专业化培训的满意度则明显不高。上述分析表明,社区工作者有良好的专业化培训期望,但现实与期望存在较大差距。
(四)社区工作者工作现状
1.社区工作的内容。为更好地了解目前社区工作存在的突出问题,以了解社区工作内容需求,课题组展开了这一调查(共10个选项)。被调查者可根据所属社区作出选择,可多选。统计数据显示,所选项中占前三位的是:社区环境卫生72.9%、老年服务44.7%和社区治安44.7%。结果说明,最初的社区服务已远远不能满足人民群众日益增长的物质和文化需求,社区卫生、社区治安等需求不断增强。(图5)
2.社区工作涉及的知识。社会工作的有效开展有赖于专业性知识和技能。该调查涉及社区工作需要运用的知识,结果显示,据前三位的依次是社会工作、法律、社会保障,其中社会工作知识高达93.5%。有关社会工作知识的获取途径,93%的被调查者是通过阅读书报,参加培训的为50.3%,与前述所调查的参加培训情况大体一致。很多被调查者在访谈中表示,获取社区工作所需知识主要是通过自学,因此十分希望能参加相关的专业培训。(图6)
3.从事社区工作的目的。社区工作作为社会工作的重要组成部分,社区工作者理应树立基本的职业价值观。被调查者的42.7%认为社区工作“是自己喜欢的职业”,21.1%认为能够发挥自己的特长。两个数据说明被调查者对社区工作有较高的职业认同感。但另一调查表明,衢州市近三年新增社区工作者63名,离职27名,离职率总体不高。这说明需要加强社区工作者的职业价值观教育,稳定社区工作者队伍。(图7)
4.社区工作者内在需求和外在工作支持。要切实做好社区工作,提升社区工作者的素质是关键自身出发。50.3%的社会工作者认为专业知识技能是阻碍自身社区工作开展的首要因素,17.5%的认为是缺乏社会实践经验。可见,加强社区工作专业知识和社会工作实际技能的培训,是提升社区工作者素质的主要内容。从外因上分析,66.1%的社区工作者认为推进社区工作最需要的是经济投入,15.8%的人认为需要政策支持。社区工作作为一项公共事业,与政府的支持密不可分。近年来,衢州市虽加大了投入力度,但如何建立多元化的投入机制、提高经费使用效益、提供更好服务是值得深入研究的重大课题。(图9)
二、社区工作存在的问题
通过问卷调查、数据采集与分析,我们认为目前社区工作者队伍要向专业社会工作者转变,还存有以下突出问题。
(一)社会事务管理社会化程度不高
行政管理仍然是社会工作的主要手段,计划经济所形成的国家与单位包办社会事务的传统根深蒂固,“小政府,大社会”的服务体系尚未形成;政府和民间社会工作组织处于非平等竞争,“政社不分”现象较为普遍。
(二)社区工作者队伍质量不高
现有的社会工作者从性别结构、年龄结构、专业结构看比例也不是很合理;缺乏。高素质的专业性社会工作人才,尤其缺乏真正意义上的专业社会人才。现有社会工作者的工作手段和方法仍比较落后,缺少科学的从业标准、行业自律和评估机制。大多社区工作者接受专业培训少,专业知识技术不足,难以提供个性化、多样化、系统化服务。
(三)激励机制不够完善
社会工作岗位设置不够规范,职业培育力度不够;相关立法工作缺失,社会工作及社会工作人才队伍的规范和发展都缺少法律规范的保障。未能客观公正地建立起对社会工作者的评价、激励机制,在职业评定、使用、晋升等方面缺乏政策保证。社区工作者收入普遍偏低,严重影响社区工作的整体推进。
(四) 社会工作的社会认同度不高
社会上相当部分人对社会工作感到比较陌生,社会工作的社会知晓度、认同度普遍偏低。这就需政府和社会共同努力,积极营造良好舆论氛围,让人们不断认识、理解、尊重和接纳社会工作者。
(五) 社会工作需求缺乏针对性
社会工作有不同类别,其区别主要是服务对象的不同。现阶段社会工作内容仍处于探索期。未来的社会工作内容,必须充分考虑服务对象的特征和需求,不断增强社会工作的针对性和实效性。
三、衢州市专业社会工作者需求结构构建
以动态的方式看待衢州专业社会工作者的需求结构,构成“四力模型”:职业政策、当地社会需求、未来社会服务以及服务对象特征。通过四个要素的分析,我们认为衢州市专业社会工作者需求结构包括以下几方面。
(一)需求层次
衢州市的专业社会工作刚刚起步,随着经济发展和社会转型,其社会问题仍集中在基层。社区是社会的细胞,是构建和谐社会的基础。社会工作服务大多将以社区为输送平台。从需求层次看,衢州市的专业社会工作者应立足基层,运用个案社会工作、团体社会工作和社区社会工作三大方法,完善公共服务,满足基层群众的社会需求。
(二)需求布局
专业社会工作需求在地域上将呈现渐次推进的梯度格局,即在由大城市向中、小城市发展的同时,将由城市逐步向小城镇和农村发展。专业社会工作者需求布局上应统筹城乡,探索并完善农村社会工作服务。在社区服务基础较好的社区,优先发展专业社会工作,向专业社会工作服务薄弱的社区渐次推开。
(三) 需求形式
以政府为导向,培育社会工作机构,探索政府与社会协作,实施专业社会工作。从衢州市社区工作者的工作现状看,社区管理存在着行政化倾向,“政社不分”现象较为普遍。专业社会工作机构是吸纳专业社会工作者的重要领域,有利于推动社会工作专业化、职业化发展,也是政府公共服务有益的补充,为部分特殊群体提供多元化需求。
(四)需求内容
专业社会工作者的需求内容应符合当地社会需要、未来社会发展、服务对象特征。衢州市目前正处于“经济发展的黄金期”、“社会矛盾的凸显期”,在城镇化、社会转型、区域合作、人口老龄化背景下,专业社会工作的需求将满足于社会救助、老年服务、残疾人服务、留守儿童等特殊人群需求,并逐渐拓展到职业教育服务、医疗社会服务、企业社会服务等领域,以满足日益增长的社会需求。
四、专业社会工作者需求的保障措施
专业社会工作者是构建和谐社会的重要力量。为切实保证专业社会工作的顺利推进,首先必须从制度上予以保障。
(一)建立专业社会工作者政策服务机制
加强组织领导。各级党委、政府要明确自身在专业社会工作者人才战略中的职责和任务,将专业社会工作人才纳入重要议事日程。通过制定专业社会工作职业政策法规,逐步建立和完善专业社会工作需求的培养、评价、使用和激励机制。
(二)建立专业社会工作者队伍保障机制
坚持多途径培育。从实际社会工作者中培育专业社会工作人才,引入具有丰富社会工作经验的督导,健全社工制度,培养本土督导。通过专业教育培训、专业职业实务培训,完成实际社会工作者向专业社会者的转变。解决好社区工作者的工资福利和各项社会保险待遇,确保其年收入不低于当地上一年的职工社会平均工资水平。实行与社会工作者职业水平相挂钩的待遇和晋升体制,执行专业技术人员工资标准,引导社会工作者职业发展通道规划。
(三)探索建立“政府购买”机制
我国目前已形成以“购买项目”为主的上海模式、以“购买岗位”为主的深圳模式。两种模式一定程度上推动了当地社会工作机构的发展。比较而言,“购买岗位”要比“购买服务”更为简单,比较适合培育社会工作机构的起步阶段。
(四)建设良好的社会环境,提高社会工作者的认可度
良好的社会环境是社会工作职业化发展的重要条件之一。提高社会大众对社会工作的认可度,要在政府、高校、社会福利服务机构以及社会工作者之间形成合作机制,共同承担推广、普及社会工作的责任:政府在政策和资金上大力推动和支持社会工作的发展;有关高校应充分发挥知识和人力资源优势,积极参与社会服务,在行动中倡导社会工作;社会福利服务机构和社会工作者要以专业化的优质服务和良好的职业形象赢得服务对象和社会大众的信赖、支持。
参考文献:
[1] 孙莹.如何区分社会工作者与社区工作者[J].中国社会导刊,2007(4)
[2] 万雪芬.和谐社会视域下的社区社会工作者队伍建设[J].理论月刊,2009(10)
[3] 徐小平.社区社会工作者素质现状及对策――重庆市渝中区社区工作者素质调查[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2008(10)
[4] 杨荣.功能与角色:中加社会工作者比较――以社区发展为视角[J].北京工业大学学报(社会科学版),2008(2).
[5] 张乐天.社会工作概论(第二版)[M].华东理工大学出版社出版,2005
社会工作作为一门建立于一套价值理念基础上的应用型专业,其实习教育方面长期以来一直倍受专业教育工作者的关注。就其资源允许的范围内,对实习教育模式在不同的层面、程度和规模进行了很多大胆的尝试和积累,取得不少成果。本文就在这些成果与笔者初步尝试基础上,提出当前社会工作实习教育的关键之一——在于建立和完善实习基地及其督导制度。
笔者认为在当前大部分实际工作机构只是“准社会服务”的情况下,社会工作专业实习要达到其实习目的是困难的。解决此困难的途径之一是先协助机构逐步转变成“专业的社会服务机构”,并建构一套督导制以保证学生实习质量。在专业人士和资金缺乏的情况下,应采取灵活、变通,多方挖掘资源,结成一个政府、学校,和国内外非政府组织及教学团体的三方面“伙伴关系”。针对某一机构的特性和环境,在介绍其它国家和地区的工作方法下,共同参与合作,总结以往经验,使机构自身得以发展的同时,也成为一个真正开展社会工作“本土化”的教学与科研基地。从而以点带面地促进社会工作在中国的发展。
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长期以来,中国大陆社会工作专业实习一直是其专业教育和发展的薄弱环节。虽然学生以不同方式和程度参加实习,因学校而异,到政府的社会福利机构和社区开展实习的,其形式或并列式、或分散式、或集中式、或混合式,学生都以不同程度获得一定的锻炼,但远远不能达到实习目的即与目标人群工作相关知识,方法和技巧以及态度的获得。这里的问题有许多共同之处,即:人力问题,经费的困难,以及与实习机构的关系等。缺乏足够的数量、受过社会工作与社会工作实习督导训练的老师和经费的缺乏限制教学工作的进行(马凤芝,1996);实习机构对实习者的限制使得后者难以全面进行实习,不能获得全面的实习经验和技巧(史铁尔,1998)。而目前大多社会服务机构,就其工作性质来说只是“准社会服务机构”(马凤芝,1996),工作人员虽然有丰富的工作经验,但指导学生的方法是零散、随意乃至欠缺指导技巧和意识的情况下,要把其经验有效地传给学生也是有限的。更不乏有一些工作人员对自己的工作缺乏认识和应有的态度,其工作的方式会给实习的学生起负面的作用。
为解决以上问题,不少专家和学者不断在研究并通过实践以探索出适合中国国情的有效实习方式和原则。其中包括:
1.大量培训合格的督导教师,这里包括送到香港和请到内地来培训
(夏学銮,1994),(阮、麦,1996),(吴温淑芳,1996);
2.向政府倡导以获得其社工教育经费的投入;
3.建立政府(民间)社会工作部门(机构)与社会工作教育训练学校间的伙伴关系。达到教、学相长,教育与实际工作相互促进的目标。(马凤芝,1996)
4.在实践中总结出一系列的原则,如:实习就近原则、专业相实原则、互惠原则等(陈、苏,1994)。
以上的方法和原则对推动中国的社会工作教育起了很大的作用,同时,笔者认为有其局限性。就向政府倡导获得社工教育经费来看,倡导归倡导,但真正落实恐怕还有一段时间。而这段时间的社会工作专业教育是不能停止的。发展与海外发达地区(如香港)社会工作教育的合作已进行了十年有余,其中人员培训和资料引进都作了很大的贡献。但就其范围来看恐怕局部性高于全面性。诚然,追溯社会工作发展的历史与社会的工业化和城市化密切相联的特点,社会工作专业在中国大城市和经济相对发达的沿海地区得以先发展起来是符合其发展规律的。但中国现在经历的社会转型却是覆盖整个国家和社会的每一个层面。所产生的社会问题是跨地区的。因此,经济相对滞后的地区应针对其地区特点,充分开发和利用有限的资源采取主动和变通等多种渠道来发展社会工作的实习教育事业。
同政府机构结成伙伴关系,是中国社会工作得以发展的必要前提条件。但在结成了伙伴关系后,机构可以提供实习场所,但是否能让学生得到专业实习却是问题。主要的原因是由于大多机构属于政府的职能部门,工作方式方法有异于社会工作专业。虽然不同的机构因领导对其工作的认识以及工作人员的整体素质在其工作经验积累有所不同,但都需对其经验进行总结并得到理论方面的升华。按理学校的社会工作教育者可以协助把实践和理论结合起来。但由于目前教育者们大部分是从其它专业转向而来,既缺乏理论学习,也缺乏实际工作的经验。在这种情况下,去研究指导实际工作是明显不合适也难于胜任的。
为了解决上述“两难”的问题以应对专业社会工作急需在中国发展的要求,笔者认为应把国外和海外资深的社会工作专业人士邀请进这个“伙伴关系”中来作为参谋,从两方的合作关系发展为三方的合作关系。以机构和社工教育为主体,机构为舞台,专家为参谋。通过三方面的合作努力,把机构准备为一个合格的“社会服务机构”,从中物色实际工作的督导员,与教师实习督导配合,建立一套完整的督导体制。
显而易见,要达成这样的“三方伙伴关系”是有一定的困难,需要长期艰辛的努力。但就笔者的初步尝试看来,这不是不可能的。社会日益开放、改革的深化、发展要求所带来的压力以及专业社会工作被社会,特别是越来越多的从事社会福利工作干部所认识都为机构与学校结成伙伴关系的可能提供了有利条件,但“第三方面”参谋角色的引入有一定的难度。这里社工教育工作者需要做不少组织联系、协调、说服、论证的工作。获得机构上下级应允和支持的情况下,设立研究项目并以项目向国内外基金会申请以求资金援助。同时,从当地社区里,无论是外国人还是本国人、港澳人士,挖掘具有社会工作教学和实际工作经验的人才,以求他们协助开展机构的工作、工作人员的培训以及制定督导培训计划和联系海外相关资源等。
三方面的合作可以在不同的层面上进行,应根据当地的资源以及机构的特点来灵活把握。下面笔者就已开展的部分合作作简单介绍,旨在通过探讨,探索这样的看法和做法的可能性,使其操作过程更具科学性。
1.通过合作项目以获得师生培训方面。
例如:云南大学社会工作系其中的一个项目是与英国儿童救助会(SCF)合作,由美国福特基金会资助的对昆明流浪儿童状况的调查。此调查历时一年,访谈儿童人数百余人。其中建立个案跟踪,参加此项目调查的学生前后有50余名,跨四个年级。调查前我们先做了大量的准备工作。SCF给学生提供了联合国儿童权益公约(CRC)的培训,并请专家提供调查方法的培训。调查中期,我们通过驻澳门的巴迪基金会请资深社会工作者给学生培训关于磋商和心理辅导的技巧,并把所学技巧通过三人一组的形式用于调查中,这些培训都是用参与式方法进行的,打破了以往传统的授课方式而带来教师与学生之间的界限,增强了师生对社会工作价值理念的认识,并在调查实践中得以运用,师生一块得到了极大收获。
与此同时,我们与当地收容遣送机构建立合作关系,现与英国儿童救助会在流浪儿童问题上一起结成三方的合作关系,三方努力对人员就其专业道德和工作方法进行专业参与式培训,目的是使工作人员了解不同方式用以总结以往工作方式的优和劣。其间社工教师参加培训并定期参加机构的工作以锻炼自己实际工作的能力为指导学生打下基础。
在机构工作人员内物色并培训社工学生实习督导员,并在专家的指导下,建立督导制,包括督导与学生的搭配;督导的方式(一对一的;小组的;机构督导和教师督导共同的等等多种模式);督导的时间分配;督导对实习学生的评估方式等。
2.挖掘当地资源方面。笔者发现在当地外国人社区内,有不少是具有社会工作文凭和资深的社会工作者。他们可能是在学习中文,可能是某个基金会和非政府组织的雇员,社工的教育和自身的素质使他们很愿意为所在社区出一分力,而不计较报酬。为此,我们在一门海外社会工作介绍课程上,组织不同国家的社会工作者到课堂上介绍其国家社会工作状况以及他们的工作经验。目前来介绍的有来自美国、英国、德国、挪威等国家。学生反应很好。
同时,我们请其中的人就其背景和经验参与到社区服务中心合作的项目中来,有心理咨询服务的,有帮助戒毒工作的、有青少年儿童问题工作的。这类工作正一步步展开和尝试中,争取总结经验。
笔者认为尝试“三方伙伴关系”的模式,需要具备至少以下两个要素:
首先是机构的选择。离学校的远近是一个因素但不是最重要的。最重要的是实际工作机构内有或潜在有总结其以往工作方法,使其工作得以提高和完善,并逐步专业化的要求和愿望。最好机构或机构的主要领导有同海外打过交道的经历。
其次是社工教师要有充当多种角色的准备,从而对自身的要求也很高。不仅是学校教师,更是倡导者、促进者、组织者、协调员和“开拓者”、“资源媒体”、“创新者”(黄新鲁,1998),须要有“公关本领和人文技巧”等(夏学銮,1994)。
“三方伙伴关系”的作用及意义:
第一,充分利用和开发潜在人力资源以弥补合格督导人员的不足。
目前资源有限,且比较集中在经济相对发达的城市和地区。在一段时间内大量培养提高专业师资队伍是有困难的。只有就地取材,挖掘机构里资深的工作人员并在专业方面给予一定的专业培训。
第二,教师得到实务工作的培训,可补上实际工作经验和能力不足。
针对中国的国情是大部分致力于社工教育的学者都转行于其它专业,基本上没有经过系统的专业训练,专业知识的基础并不扎实,加之,长期以来学者的学问大多是从“书斋”里作的,对实际工作部分具体实施欠缺了解和参与,在这种情况下去指导学生实习必然是心有余而力不足。
第三,增加社会对社会工作的认知度和接纳度。
促进社工在中国的发展,从基层工作起使社会工作专业方法得以认可。
第四,使现有的实际工作规范化和管理科学化。
第五,使一些方法和技巧得以“本土化”。
总结以往工作经验,逐步建立具有中国特色的社会工作教育。
笔者进行了初步理论和实践的尝试,提出通过政府,社会工作教育机构及海外有关机构和国际非政府组织结成三方合作关系,在政府的实际工作部门如一些社会福利机构内由国际非政府组织出资或出力给机构里的实际工作人员提供多方面培训和指导(如:价值理念、专业社工理论、工作方法和技巧以及督导制等)。学校方面在参与培训同时也介入机构的日常工作,一方面自身专业素质和能力提高,另一方面通过实践来了解和认识中国福利服务的实际状况,并对其优秀的经验型方法进行专业层面的思考和总结,使得社会工作在中国社会里扎根,以促进“社会工作本土化”的工作。所以,笔者认为在政府的支持下,把社会福利机构作为一个社工实习基地,通过国际非政府机构在资源、理论和方法上提供培训以建立和完善一套社会工作实习督导制有利于促进社会工作在中国的专业化、本土化和标准化。对中国目前社会工作的发展起着重要的作用。
参考文献:
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4.马凤芝《中国社会工作实习教学的模式与选择-北京大学社会工作实习教学的经验》(《发展探索本土化-华人社区社会工作教育发展研讨会论文集》),1996。中国和平出版社:北京。
5.夏学銮《关于开展专业社会工作实习的设想》(《华人社会的社会工作教育:现状及发展会议论文集》)1994,亚洲及太平洋区社会工作教育协会:香港。
6.黄新鲁《当前中国社会工作教育工作人员的角色》(《中国社会》)1998年增刊
7.史铁尔《社会工作实习-方式与效果》(《中国社会》)1998年增刊
8.林孟秋《社会工作之实习教育:理论与现实》(《发展探索本土化-华人社区社会工作教育发展研讨会论文集》),1996。中国和平出版社:北京。
9.阮曾媛琪、麦萍施《社会工作教育交流的回顾与反思:从香港理工大学应用社会科学学系的经验说起》(《社联导刊》)1996第十期
【关键词】就诊满意度;影响因素;医务社工;有效性
良好的医患关系是医疗活动顺利开展的必要基础,是关系到医务人员工作环境和成长、发展的重大问题。和谐的医患关系,有利于提高患者的就诊满意度。在调查问卷中显示现在患者就诊满意度低的状况有较大影响的是医患关系的不和谐。
本次问卷针对医患关系进行调查。在本次调查中,8.3%的调查样本认为目前医患关系比较和谐,41.7%的调查样本认为目前医患关系一般,33.3%的调查样本认为有点紧张,认为非常紧张的仅占16.7%。通过以上数据可知,大多数人认为我国目前医患关系一般,关系紧张和很紧张仍高于比较和谐。本次问卷调查显示我国的医患关系现状处于紧张状态。针对影响医患关系的因素开展本次问卷调查。
一、影响就诊满意度因素分析
(一)医务人员
在本次问卷调查中:有60.3%的样本在就医经历中对医务人员存在不满。
在调查样本中有22.1%的人认为影响就诊满意度最突出的问题为医务人员态度冷漠、难以沟通。有91.7%的被调查者认为医患沟通为主要因素。在现实生活中患者不懂医学知识,对于自己的病情描述不清楚情有可原,对于部分医嘱和医生对于病情的分析不明白、听不懂也是情理之中在这种情况下医生的耐心解释尤为重要,而现在部分医生不能充分理解患者的感受,综合多方面原因导致了医患沟通的不顺畅。
除此之外,在本次调查中有23.7%的人认为医务人员缺乏人文关怀,15.8%的人认为医务人员缺乏敏锐的观察力不能洞察患者的情绪,有21.9%的人认为部分医生为了私利乱开处方。
本次调查显示医务人员对就诊满意度存在较大影响。
(二)就诊环境
在市场经济的冲击下,医疗活动具有商业色彩。某些医疗机构片面追求经济效益而与道德法律背道而驰。在调查中,11.6%的人认为医疗机构的形象影响了就诊满意度,有15.7%的被调查者认为医疗机构管理层缺乏职业化亦影响就诊满意度。高额的医疗费用也成为患者就诊满意度低的因素之一。此外,5.8%的人认为医疗机构环境影响就诊满意度。
(三)社会环境
医学是高风险的行业,而医务工作者不是高收入者,医疗体制的不完善使得部分医务工作者为了获得更高的收入不得不做出与道德相背离之事;医药市场的混乱,医院管理的松懈也影响了医务工作者和医疗机构的形象。有19.0%的被调查者认为医疗监管体制不完善影响患者就诊满意度。
此外,有14.9%的人认为大众传媒的负面报道影响就诊满意度。医学的高风险性和复杂性决定了医学事故的归因的复杂性,而部分媒体缺乏医疗知识不能准确的报道;同时新闻报道的时效性也迫使新闻工作者不能深入的了解医疗事故的细节,这也使得新闻报道缺乏公正性;少数媒体为了博取眼球,只顾经济效益而不关注公正性也加剧了患者对医疗机构的不信任。
针对目前就诊满意度较低的情况社会各方面采取有效措施,但没有取得显著成效。本次研究将医务社会工作的介入作为切入点,使之成为改善就诊满意度的新途径。
在医务社会工作实务的基础上,医务社会工作已取得的实际成果,并建立了医务社会工作者资格认证体系,将之纳入了规范管理。如2014年中央财政支持神华公益基金会医务社会工作试点项目立项,支持100万元,基金会配套21万元,共121万元全部投入试点项目中。试点项目以神华爱心行动项目合作单位为基础,北京、上海、山东、河南、河北、黑龙江、江苏、吉林、安徽、山西、青海、福建12个省市的23家具有社工实务经验和开展条件的合作医院作为试点单位,推动部分医院成立社会工作部或开展医务社会工作实务,综合运用个案、小组、社区等专业社会工作方法,向患者及家属开展以健康干预、心理支持和调适医患关系为主的医务社会工作实务,预计直接服务2000患者及家庭,辐射约4000患者及家庭。由此也可以看出政府对医务社会工作的支持与帮助。
二、医务社会工作者介入效果调查问卷分析
在医务社会工作者介入之前,在就诊过程中遇到医患纠纷时,47.8%的患者选择了忍气吞声,23.3%选择投诉,此种做法导致医患矛盾升级,降低了患者就诊满意度。此外,66.7%的被调查者不清楚处理医患纠纷及事故的程序及方法。
在医务社会工作者介入后,可以发现患者对医务社会工作者的需求主要表现在就诊前、就诊中、就诊后:46.7%被调查者希望医务社会工作者在就诊前,帮助了解就诊信息的咨询和自身状况;在就诊时,40%的被调查者认为需要社会工作者提供住院期间医疗信息支持;在就诊后,13.3%的人希望医务社会工作者对康复阶段进行后期跟踪。此表明医务社会工作者在患者就医的过程中起到了不可或缺的作用。
在问卷分析中,90%的人认为医务社会工作者除了对患者介入提供服务外,需要对医务人员提供服务,此外,帮助医务人员缓解就诊压力、释放不良情绪的排在首位为30.6%,29.2%的人认为医务社会工作者积极促进了医患沟通,此表明医务社会工作者对医务人员提供服务是必需的,且在一定程度上得到了医务人员的认可。11.1%的人认为医务社工的介入完善了患者后期的康复工作。医务社会工作者可以为医务人员减轻就诊负担,弥补医生对患者心理方面的忽视,从而提高患者就诊满意度。
在调查问卷中,34.4%的被调查者认为医务社会工作者是促进医患沟通的桥梁,31.3%的人认为医务社会工作者是传递人文关怀的支持者,2.4%的人认为医务社工是心灵安慰的供给者,认为是医疗过程的陪伴者的为10.9%。此表明被调查者承认医务社会工作者在就诊过程中的重要作用。针对医务社会工作者的角色,60%的人认为医务社会工作者服务于医院、患者、社会机构三方,此表明医务社会工作者不只服务一方,医务社会工作者具有公平性,自主性,且不受制于任何一方,强调公平、公正。在问卷中显示医务社会工作者在就诊前、就诊时、就诊后都能对患者提供帮助,这不仅有利于患者的治疗,也可为医务人员减轻负担,缓解医患矛盾。医疗机构了解到医务社会工作者的价值,医务社工得到了医疗机构的支持,认可医务社工的介入效果。
通过以上分析与研究,可以证明医务社会工作者的介入具有有效性,医务社会工作的介入具有价值性。有效的介入可以调节医患关系,为患者提供详细的医疗信息,医患纠纷及事故的程序及方法,为患者维权,医务社会工作者的有效介入能有效缓解患者心理情绪压力,进一步完善了出院患者后续跟进服务质量,是构建和谐医患关系、拓展关爱支持服务的良好渠道,提高患者对医院服务的满意度;此外,也可以为医务人员减轻负担,为医务人员提供心理上的疏导以及弥补医生忽视的对患者心理方面的关怀,提高患者就诊满意度;可以向医疗机构、政府证明医务社会工作的价值,得到支持与帮助。
在我国患者就诊满意度仍然是较低的,且其是由多种因素造成的,本此调查显示通过医务社工的介入有了很大的改善,我们相信通过我们所研究的医务社工进驻医院会缓解医患矛盾,使患者就诊满意度逐渐提高。
参考文献
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关键词:社会工作;职业能力;课程建设
中图分类号:G642.3 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2016)03-0044-02
社会工作是运用专业的理论和方法,进行助人服务的活动,能够协调社会关系,预防和解决社会问题,进而促进社会公平、社会公正的专业和职业。2015年3月政府工作报告提出,“加强和创新社会治理……发展专业社会工作”。社会工作首次被写入报告,也预示着为顺应当前我国加强和创新社会治理要求,应对现实社会中人们复杂的各种需求,满足政府购买服务需要,急需发挥社会工作者在社会治理中的重要作用。然而,在新的要求下,现有的社会工作的人才培养与社会需求脱节,导致大量社会工作专业学生职业能力不足,不能满足社会发展要求,需要进一步推进社会工作的知识化、专业化和职业化进程。以专业教育为依托,以专业课程建设为载体,提升社会工作专业学生综合的职业能力成为当务之急。
一、以岗位职业能力要求为导向的课程设置
社会工作专业应该培养哪些职业能力,以及如何确定呢?从中国目前的职业教育和课程改革来看,以岗位能力为本位的职业能力培养是一种趋势,它不同于知识本位、素质本位等,是依照岗位的基本能力要求,并且涉及职业态度、心理和行为习惯等,从能力内容上来看,包括专业能力、方法能力和社会能力等,是综合性的职业能力(匡瑛,2010)。社会工作者可能工作在街道、社区、社会服务机构,社会福利机构,民间组织等部门,按照这些工作部门设置的工作岗位来确定基本的职业能力,是社会工作者能够顺利完成工作任务的基本要求。一般来说,职业能力应该包括“职业知识和技能,分析和解决问题,信息接收和处理,经营管理,社会交往,不断学习”等能力,这是作为一名合格社会工作者应该具备的基本能力。
但是我们也注意到,在复杂的实际工作过程中,除了基本职业能力外,还可能有一些具体关键的职业能力的运用,这需要有一定的调查。对在社区、街道、政府、社会组织等机构中工作所需能力进行调查,获得当前社会中社会工作服务过程所需要的具体细致的职业能力内容。明确这些能力内容,进而把这些能力作为人才培养目标内化进课程设置之中。以社区社会工作为例,职业能力可能涉及问题建构、资源链接、伦理反思、建立关系、嵌入服务、评估能力、项目实施能力等,因此,在课程该设置时,就要结合调查所得职业能力,明确课程培养目标。
二、以职业能力提升为目标的课程学习模式
岗位职业能力提升是社会工作专业课程设置的目标,而课程学习方式则需要结合该目标配合进行。社会工作在课程设置上可供选择的模式有学徒式、技术理性式、交互反思式等,而交互反思式是当前比较流行的应用模式,它强调师生互为主体的协同式学习交流过程,教师不仅教导学生学习专业的相关知识,同时也引导其反思专业的知识和做法,使学生在学习过程中能够具有学习知识和批判反思的能力,使学生成为学习主动的一方(王立红等,2010)。
这种专业课程的设置模式也得到了很多国内学者的支持,他们认为采取反思式的课程设置,包括反思性实践、教师与学生协同行动、多层次教学形式安排等,有利于推动中国社会工作专业的发展,但需要进一步深入研究和实践(费梅苹,2002;李晓凤,2007;黄耀明,2007;王伟廉,2009)。因此,选择此种模式,强调社会工作专业学生的学习知识和反思能力的综合性,进而推进学生的学习主动性,使职业能力的提升具有坚实的基础和明确的导向。
三、突出职业能力的课程内容设计
职业能力是社会工作专业学生综合实践能力,而实践能力提升不仅需要从讲授中获得,还需要有大量的实践机会,只有突出强调课程的实践性,学生的职业能力才能得到锻炼和提升,才能应对社会需求,协助人们解决问题。
目前在国内外社会工作课程建设研究中,普遍认为实践性和实践能力是课程设置的重要方面,随着理论的丰富和发展,应该如何在教育中把理论和实践结合起来,并应用于形形的案主,检验理论,进而发展临床实务能力呢(Carew,1979;Baybour,1984;Cocozzelli、Constable, 1985;Gomory,2001;Munro,2002;Thyer,2001)。陆士桢等对香港各大学的社会工作课程设置考察后,发现社会工作课程除基础理论和方法学习之外,开设“综合研讨”“工作坊”“成长小组”等课程,并从学生为本角度出发,促进学生与社会工作专业与工作的融合,可增加学生的实务能力(陆士桢等,1994)。从国内外社会工作课程设置的研究来看,对于课程实务能力的培养表示一致肯定。不过鉴于社会发展需求,越来越关注实践中更为细致的能力培养,尤其是对理论与实践结合应用的反思,倾向于对二者的整合,这给我国社会工作课程设置和教学提供了一定借鉴。
按照社会工作的课程性质,可以分为基础课程、方法课程、实务课程三种。基于职业能力要求,在教学内容、教学方式与教学环节上对这三类课程进行设置与调整。基础课程包括社会工作概论,人类行为与社会环境、社会工作理论、社会问题研究等,主要的目的是为了让学生了解“是什么”以及“为什么”,是如何开展社会工作实务的。该类课程除了常规教师讲授之外,还可以增加学生参与互动环节,通过学生讲述、讨论、辩论、角色扮演等方式加深对理论的理解,同时结合社会工作职业能力要求,训练学生知识系统储备能力、理论运用能力、写作能力、系统分析能力、反思能力等,并将其贯彻在知识学习中正确的职业态度和习惯。
方法课程主要包括的是个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作。这些核心方法的学习是社会工作专业学生应该掌握的根本的职业能力,获得职业技能的根本要求。结合课程特点,通过情境模拟、任务设置、临床督导模拟、实习实训等方式和手段,学生在实务模拟和真实工作环境中,掌握在街道、社区、社会机构等环境中方法的具体使用技巧,提升方法使用、与人沟通、问题发现等职业能力。
实务课程主要是社会工作的分支课程,包括青少年社会工作、老年社会工作、妇女社会工作等。在课程设置上需要突出专业性。以老年社会工作为例,除了学习老年社会工作的基本内容外,还需要增加相关老年学、老年社会学、老年心理学等学科的知识,并增加相应学分,目的是了解该实务领域内的相关知识,以此为基础,增加学生在处理老年问题时的知识储备和能力,突出课程设置的专业性。这也借鉴了英国社会工作在培养实务能力时课程设置的内容(郑永强,2001)。同时,结合各地区和高校的资源和特征,重点培养一个或两个分支方向的社会工作实务,突出该实务分支的特色和能力,而不是建设大而全的社会工作分支课程。在课程安排上,则可以通过增加实践机会来实现实务能力的提升,包括作为实验课的实务教学、综合日记、临床督导、学校教师的指导和以证据为基础的实务内容等,在考试考核时,对学生的应用能力进行考查并计入个人成绩。这样可以增加学生在专业分支领域内分析和解决问题能力、交往能力、评估能力、资源链接能力、项目实施能力等职业能力。
四、结语
目前国内社会工作专业的课程体系设置中,存在着学生对专业课程认同度低、课程设置不合理等问题,影响了学生学习和掌握相应的职业能力。而以岗位职业能力需求为基础,设置社会工作课程的内容和学习方式,尽量开发课程灵活多样的学习形式,推进学生主动性,培养相应的社会工作人才,是提高学生的职业能力以适应和应对整体社会需求的重要途径。但是我们也看到,基于以上论述开设社会工作课程,可能会遇到一些困难和障碍,如社会需求调查的难度和持续性,分支课程增加相应知识储备学分的教学改革等方面,均存在着更多问题,需要在今后的课程实践中进一步探索和研究。
总之,社会工作专业课程的设置是一个系统性的过程,它需要考虑学生的知识学习和反思批判能力的综合情况,课程设置的实务性能力重点,以及地区和学校的差异性,以此出发来设计和开发社会工作专业课程才可能有一定的适应力和发展力。
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