施工单位安全管理工作制度

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施工单位安全管理工作制度范文第1篇

【关键词】建筑工程；安全监理；工作制度；程序；

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及，以及各建筑工程施工单位整体素质的提高，建筑工程的质量意识已是深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高，恶性安全事故频发，严重危害着广大人民群众的生命财产安全，直接影响着建筑业的健康稳定发展。对此，作为工程监理企业，要以构建文明和谐社会的高度，树立以人为本、安全责任重于泰山的思想，依法行使工程建设中安全生产管理的主体义务，积极主动地在调研的基础上，逐步探索求实，建立健全有效的安全监理机制，充分发挥其安全生产管理中的监督协调作用，实现安全监理目标。

1 加强对工程监理人员教育培训

做好工程安全监理工作，监理工程师首先要提高自身安全意识，充分认识到监理工作对工程安全的重要性。还要了解和掌握必要的施工安全知识、技能，对设备性能、操作规程，以及安全法规等也要精通。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控；才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好控制，真正达到对影响工程的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制，保证工程顺利完成。

监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场监理人员缺乏相关安全知识和安全技能就不能很好的完成现场的安全监理工作因此，必须加强对监理人员的培训和教育。提高监理人员的技术能力。

2 加强对施工单位安全监督

监理工程师对施工工单位安全监督主要内容有：检查施工承包单位及其分包单位的安全生产许可证；检查项目经理、安全员、特殊工种的上岗证；检查各项安全生产管理制度；检查安全生产目标管理；检查治安保卫制度、门卫岗位制度、卫生管理制度等相关制度、文明施工管理网络，制定文明施工保证措施、文明施工管理奖惩措施等。同时，对发现的事故隐患，应下发整改通知书，限期改正；对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正，并进行曝光。对施工现场整改情况进行复查验收；监督检查后应作出书面安全监督检查记录。

2.1 明确安全监理工作程序，完善项目安全管理组织机构。

2.2 按程序、有计划地的组织在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，组织专家对专项方案进行论证。专项方案专家论证。

2.3 督促施工单位有效地开展安全管理工作。诸如督促进场人员安全教育，建立安全教育花名册；督促施工单位加强安全宣传工作，营造安全工作氛围；核查施工单位安全组织体系，保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书；核查进场大型机械设备，如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书，建立相应台账；督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作，并认真审核等。

2.4 建立安全监理工作制度，严格按工作制度开展安全监理工作。

2.5 严格奖罚制度，利用奖罚手段提高安全管理工作效果。

2.6 重视重大危险源管理，以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高。

3 施工阶段安全监理的几点体会

3.1 现场安全监理人员在工程开工之前，了解和掌握该工程安全监理工作的重点和难点，拟出预控措施如采取旁站监理措施，预控安全问题的发生，防止纠纷、防止索赔。

3.2 安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公证判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意做出决定。

3.3 安全监理工程师要做到开安全生产会议时要记录并写会议纪要，现场检查时要有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记在安全监理台帐上。

3.4 安全监理工程师要多学、多走、多说，多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题，走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙地操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。一句话：安全监理工程师平时多查、多记、多干，遇到安全事故时才不淌虚汗。

4 几点感悟

4.1 由于建筑工程露天作业，受环境影响大，施工单位劳务队伍多为农民工，施工单位安全投入小，存在侥幸心理等因素影响，导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大，因此开展安全监理工作难度极大。

4.2 安全监理工作是一项综合性很强的工作，对安全监理人员素质要求高，既要懂安全管理理论，又要懂建筑工程基本理论，更要了解、熟悉施工现场，特别应在机械、电气等领域有专业特长，并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少。

4.3 由于安全监理工作繁杂，涉及专业多，要求一位工程师掌握如此多的知识不现实，因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。

4.4 在安全监理工作中应该处理好安全与进度、质量的关系，特别是处理好安全与进度的关系，还必须思路清晰，有毅力，持之以恒，以高度的责任心道道把关，这样才能达到安全监理目的。

5 结束语

安全监理是建设监理的重要组成部分，是建设工程安全管理的重要内容，还是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法。实践说明，通过多数施工企业内部实施了各种强化的安全管理措施和有效的实施了安全监理。使安全生产逐步走向规范化、程序化、科学化，使施工中的安全风险程度降低，消除了事故隐患，制止了建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，确保了工程建设的安全性。建设工程安全顺利地实施，对建设单位、施工单位和监理单位都是有利的。只要有毅力、有恒心、思路清晰，必然能取得安全监理工作的良好效果。

参考文献：

施工单位安全管理工作制度范文第2篇

关键词：建设工程；安全监理；措施

Abstract: Safety supervision is an important part of the construction supervision, construction is an important part of safety management, and promotes the construction site safety management level to enhance the effective method. As a unit of manage of inspect of practitioners, must go up from the thought to strengthen safety management consciousness, strengthening the safety supervision work of professional knowledge and experience, in order to urge the construction units to do safety management work well in construction, timely detection of potential safety problems, realize safety supervision.

Key words: construction project safety supervision; measures;

中图分类号：U415.1

1.建设工程安全监理意义

1.1 有利于健全安全生产管理协调机制。当前安全生产的管理体系主要由两个方面构成：一是施工企业内部建立的安全生产保证体系，设立安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员;二是各级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系，由于受到自身利害关系和共同利益的影响，有可能降低安全标准，放松管理要求;政府部门或安全监督机构受到编制和经费的制约，难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督，使安全管理体系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场，对施工现场发生的事件、情况可以随时掌握，发现存在的安全事故隐患可以及时地要求施工单位进行整改，情况严重者可以要求施工单位暂时停工整顿，并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机构报告。只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。

1.2 有利于促进工程质量的提高。质量与安全有着密不可分的联系，有了好的安全生产制度和技术措施才能有效的保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作，不可能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量。工程质量没有保障又会对安全带来威胁。对施工进行全过程安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。

1.3 有利于建筑工程整体管理水平的提高。从以人为本的理念出发，一个建设工程只有安全无事故才可以称得真正意义上的优良工程。因为一旦发生安全事故.各项管理工作就会前功尽弃，对劳动者及其家庭带来不幸，给企业造成严重经济损失，使社会不能安定.所以，安全生产是工程项目整体管理水平的体现.安全监理有利于提高建筑工程项目的整体管理水平。

2.建设工程安全监理的一般职责

从安全监理的现实和发展趋势来看，监理责任范围逐步扩大，监理的质量要求越来越高。由单纯的施工阶段质量管理到“三控、二管、一协调”，发展到现在的全阶段、全过程、全方位的“四控、二管、一协调”，职责是越来越明确。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，必须把安全监理作为工程建设监理的一项单独监控项目来抓，具体做到以下几点：①明确安全监理的任务。安全监理的任务主要是贯彻落实国家有关安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效地杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。②编制好监理大纲、规划。在编制监理大纲、监理规划时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理程序，并建立相关的程序文件，根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍，在调查研究基础上，制定安全监理具体工作及有关程序。③督促检查施工企业的安全管理。施工单位是施工主体．也是现场安全管理责任主体。施工单位要搞好安全生产必须建立安全管理保证体系。监理重点是安全管理体系、管理措施和资金投入监控。

3. 强化建设工程安全监理工作的措施

3.1 增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理，是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外，还加上了安全监理，实质上是监理业务的范围扩大了，这是监理行业逐步与国际接轨的决策，也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言，为适应安全监理业务的需要，对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训，加强对相关法律、法规的学习，增强安全责任意识，充分认识安全生产的重要性，提高监理业务水平，并要求其取得相应的岗位资格证书，尽快进入角色，以适应建筑市场不断发展的需要。

3.2 明确各施工阶段安全监理重心。安全监理作为建设监理的重要组成部分，应划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理，各阶段工作各有所不同。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质，协助建设单位拟定与施工单位之间有关协议及审查总包单位与分包单位之间的安全协议；施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准规定，明确项目安全监理人员的职责，制定安全监理程序，审查总承包单位项目安全生产责任制、安全管理网络和各项安全技术措施，核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明和安全状态等；施工阶段应严格按安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其相应职责，总监的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导；竣工验收阶段应督促施工单位制订安全保卫、防火制度，防止建筑产品及设备损坏。

3.3 施工全过程安全监理。进行安全风险分析，确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段，提前进行施工安全风险分析，掌握施工潜在的危险，预测、分析事故发生的原因、次数以及规模，运用假设分析法判断危险实际发生时，对工程造成的最大损失和影响，以确定合理的安全风险控制点，加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查。建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。监理部应制定如下工作制度：日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作，认真做好安全监理记录，并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作：定期检查制度。每月(或每周)进行一次安全、文明施工大检查活动，并对检查结果进行讨论，提出整改意见和建议：安全、文明施工例会制度。在施工过程中按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款实施监理时，应采取合理的监理措施实施程序，掌握好尺度，逐步渐进。发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中，若发现存在违反“强制性条文规定”的现象，或安全事故隐患，应首先及时口头通知施工方，要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。当签发书面通知、指令后，仍未采取措施整改时，应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会，对书面通知、指令中的内容，结合“强制性条文规定”加以强调，并形成例会纪要。签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未及时整改、或拒不整改，情况严重的，应当要求施工方暂时停止施工，并由总监签发“工程暂停令”，同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。安全监督检查的动态实时管理，安全管理工作是动态、实时的管理，在施工过程中，时时刻刻都存在风险因素，若不能及时排除安全隐患，将会给工程带来损失，所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。

4.结束语

安全监理工作是时代赋予监理人员的重任，是摆在监理人员面前的新课题。作为监理人员，必须充分认识自身职责，在施工全过程中实行动态监理策略，抓住任何细节中的安全隐患，这样才能确保工程安全。

参考文献：

[1]源泽林，杨广坚.现场施工安全管理模式的探讨[J].建筑安全，2008，(4)：23―25.

施工单位安全管理工作制度范文第3篇

关键词：安全管理；施工方案；评审；安全责任

随着建设事业的发展，目前基坑工程越做越深，20～30m深的基坑已经屡见不鲜。由于建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，而且深基坑工程技术含量高、风险性大，严重威胁施工人员的生命安全。为了更好的推进我国建设工程安全专项管理，必须加强深基坑工程的施工安全管理工作，建立起安全专项施工方案专家库，开展了相关专家论证工作，细化参建各方安全责任，以保证工程的顺利进行，使国家和集体财产免遭损失、职工生命安全得到保障。

1 深基坑安全专项施工方案专家论证工作制度的现状

随着建筑工程的需要和科学技术的发展，我国对地下空间的开发和利用越来越重视，基坑工程越做越深，深基坑工程是整个工程的基础，施工过程要历经开挖、支撑、降水、围护等一系列过程，安全与质量控制稍有疏忽，就有可能酿成大祸，造成重大人员和财产损失和不利的社会影响，因而作为建设工程重大危险源的深基坑工程，有关建设各方给予了充分重视，各地政府建设行政主管部门也实行了深基坑围护设计方案和施工方案的专家论证审查制度，基坑评审专家也多是施工单位、设计勘察、高校等单位的经验丰富的工程技术人员，为我国深基坑施工安全作出了有力保障，消除或减少了许多可能发生质量问题与事故的隐患。

但由于深基坑支护结构的设计与施工，涉及到几门学科的综合技术，加上基坑施工阶段土体力学性质的复杂变化，计算中采用的力学指标可能与开挖过程中的力学指标不相符合；监测手段的局限不足以充分指导基坑信息化施工；有些建设单位盲目节约成本、减少费用；施工单位水平技术力量等种种局限，所以有些基坑虽经专家多次评审研究，也有可能发生质量问题或事故。这些问题由于种种原因，相当部分没有能公开报道，即便是作为基坑评审专家可能也没能知晓或未知详情，导致虽造成惨重损失却没有能上升为经验教训。

同时由于各单位间、深基坑评审专家间的交流渠道也较少，削弱了专家自身知识与经验的获取，不利于提高其专业水平，对深基坑评审制度的深入执行也不利。

目前深基坑围护方案的专家评审和施工方案的专家论证审查制度在我国各地陆续实施，但这一制度在实践和贯彻过程中还存在着诸多的问题，制度本身也存在着很多缺限，如专家的认定、提高、激励、约束与退出机制等问题，这些问题如何能加以完善，使得这一制度在深基坑施工安全方面发挥更好的作用，是值得我们深入思考和研究的课题。本文着重从这些方面着手，加以研究，从而对深基坑工程进行有力的事前控制，进一步减少发生质量问题与事故的机会，减少或消除周围各种安全隐患，使这一制度发挥更大的功效。

2 改进安全专项施工方案专家论证工作制度的建议

深基坑围护方案的专家评审和施工方案的专家论证审查制度在实施过程中，各地都有各自成熟的经验，但在实践中还需要不断地完善和改进，下面结合本人的实践经验，从以下几个方面提出专家论证工作制度改进的建议，供大家参考。

2.1 专家库的建立

近年来，各地一般建立了专家库，住房和城乡建设部在《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》中对专家库的专家应当具备的基本条件做了以下规定：诚实守信、作风正派、学术严谨；从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；具有高级专业技术职称。

这里需要特别强调的是，深基坑支护结构的设计与施工，涉及到几门学科的综合技术和复杂的力学计算，需要专家具备扎实的力学功底；同时由于开挖过程的不同工况，地下水的影响，土的物理力学指标的选择有相当的难度；其次在支护结构的选型上，同样需要专家较高的力学素养。因此深基坑工程方案的确定需要专家理论与实践经验的紧密结合。

在深基坑方案专家库人选确定方面，可在勘察设计、施工图审查、建筑施工、建设、监理、高校等单位征集专家人选，重点选择经验丰富、思路敏捷、能把握安全生产要害，接触过许多实际案例的工程专家。

另外由于交通的发达，同城效应日益明显，为弥补本地人才不足，也可以遴选外地专家作为专家库成员，成为本地引进的“流动人才”，这不失为促进本地人才成长的好方法。专家库的人选可在政府部门的网上公示，并应指明其学术专长。

2.2 专家选定方法

在某一具体工程的专家选定方面，各地建筑安全管理部门一般规定专家总数为5人以上，且单数，但对其他方面规定相对较少。

对深基坑方案论证的专家论证组的成员的选择应在知识和专业结构上互补。除了施工专家外，建议不少于2名岩土注册工程师和1名注册结构师。岩土专家应精通深基坑的计算理论，从岩土设计参数和岩土计算模型等方面把关；结构专家应在结构力学方面有较深造诣，特别是基坑外形复杂，需要采用内支撑时，能对支护结构的设计和方案提出合理化建议。而对一般的专项施工方案的论证专家则不必过于强求专业结构的最少人数。

对于一级基坑，一级基坑中深度从10m变化到30m，其基坑工程的复杂性随深度迅速增加，深基坑工程设计方案和专项施工方案宜分别展开论证，专家总人数宜在5人的基础上适当增加，设计、施工方案评审专家组成员的专业结构也应该有区别。这样才能集思广益，最大限度地减少工程隐患。

2.3 专家评审方案前的工作流程

评审文件应坚持提前5－7个工作日分发给相关专家，以便专家合理安排工作时间，对方案有时间进行仔细研究，评审才能更有针对性。

另外，应组织并落实专家在论证前提前踏勘现场，这样有助于专家直观地了解现场，核实基坑现场与周围环境，发现基坑设计文件可能存在的疏漏；对于外地专家，考虑到踏勘现场的不便，但至少在论证会开始前，要由论证组织方组织专家踏勘现场。

2.4 专家评审方案的落实

一般专家在评审过后，较少有机会关注该评审工程，即便有所建议，作为参建各方以外的个体，可能也没有合适的渠道表达。

政府建设安全主管部门应该创造条件，鼓励专家继续关心所论证工程的实际进展情况，积累更多的经验。

2.5 专家的自身水平的提高

专家自身水平的提高，除专家自身学习外，政府建设主管部门可通过合适的机制，提供更多的形式、多样的进一步提高的方式，加强专家的交流渠道建设，提高专家的主观能动性。考虑到专家很多本身就是施工单位的骨干与技术负责人，这些又必将反过来促进基坑施工水平的提高和专家评审制度的进一步落实，更早地发现基坑设计中的问题，促使设计水平的进一步提高，使我国深基坑的安全施工的可靠性更强。

有关部门可以考虑拨出专款，以开展年度会议的形式或依托土木工程学会等学术组织，创造交流渠道。

2.6 建立基坑专家的绩效评估制度

目前基坑方案专家论证制度最明显的问题和缺陷表现在专家的激励、约束与退出机制还没有建立。不可否认，大多数基坑评审专家都是认真负责的，但由于对基坑评审专家没有合理的激励机制，很多地方都是给专家一定的评审费用，对专家们的工作成效没有恰当反馈。

由于专家不需承担任何风险，这无疑是正确的，但也导致少数专家没有认真研究基坑围护设计方案与基坑施工方案，也没有到现场实地踏勘，匆忙上阵，评估效果大打折扣。专家可能在论证单位提出盲目节约成本、减少费用的要求的情况下，没有提出或坚持合理的评审意见，因此没有及时消除隐患。

此外也有极少数工程图纸设计深度不够，关键节点无结构__详图等的问题也通过专家审查，如何对评审专家加以合适的约束，这也是亟需要解决的问题。

怎样合理评估专家自身的水平与敬业精神，政府建设安全主管部门怎样据此定期更新专家库名单，建立专家的退出和进入机制，还需这方面的研究。

3 建立专家论证管理规范的流程图

参考各地积累的经验，以下文的框图做出论证管理的示意图，以供参考。

4 进一步细化参建各方安全责任

深基坑工程有关参建单位众多，有建设单位、工程勘察、设计、施工、监测、检测和监理等单位，落实深基坑工程实施过程中的各方责任，科学的控制深基坑工程实施风险，理顺深基坑工程参建各方之间的关系，对确保落实深基坑安全专项施工方案管理具有突出的意义。

以建设单位为例，应当依法择优选择具有相应资质和经验的其他参建单位；不应将土方开挖、降水工程进行单独发包；争取设计施工一体化；相邻设施的现状进行及时调查，结果应保证其准确性；避免对相邻建设工程造成不良影响，做好统筹安排等。

目前基坑工程越做越深，我国20～30m深的基坑已经屡见不鲜，基坑周边环境越来越复杂，基坑边线离煤气、水电、道路等重要的市政设施、建筑与构筑物越来越近，基坑施工对环境的影响造成的纠纷也越来越多，进一步细化参建各方的安全责任，积极主动地应对各种问题，更好的落实上文的安全管理办法，有助于减少各种纠纷和矛盾的发生。

5 结束语

总之，深基坑工程施工安全管理是一门综合性的系统科学，它的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此是一种动态的管理。为了使深基坑施工的安全能得以保证，必须更好的开展和应用专家论证制度，并且在专家的选定、工作制度和评审流程等方面提出更深层次的探索，并细化参建各方安全责任，以确保基坑施工的安全性。

参考文献

施工单位安全管理工作制度范文第4篇

关键词：建筑施工 安全管理 职责 分配 问题 分析

近几年以来，我国政府各级部门均加大了对建筑行业的安全管理工作力度，但伴随着建筑工程的蓬勃发展，现代意义上整个建筑行业的安全形势仍然极为严峻。安全事故理论研究结果证实：安全管理工作上的缺陷是导致安全事故频频发生的最根本原因。要想最大限度的杜绝安全事故，防止安全事故对建筑施工作业质量产生影响，就需要从管理角度入手，提高对安全管理工作的认知与实践。本文着眼于这一实际情况，就建筑施工安全管理的基础——安全管理职责分配中所涉及到的相关问题做详细分析与说明。

一、建筑施工安全管理职责分配的现状及问题分析

在建筑施工安全管理职责的分配过程当中，主要参与主体包括施工单位、建设单位、设计单位以及监理单位这四个方面。上述四大建筑施工安全责任主体在现阶段有关安全职责的分配问题方面存在比较严重的问题，由此使得安全管理工作无法得到妥善且有效的落实。具体而言，主要涉及到了以下几个方面的问题。

（一）建设单位安全管理职责存在的问题

建设单位作为整个建筑施工项目的投资主体，对于自身利益的关注度极高。这不单单体现在建筑工程施工项目成本的关注之上，同时也涉及到的项目施工质量以及工期的关注。现阶段，大量的业主一味的认为：安全管理工作仅仅是承包商（也就是施工单位）一方的问题，自身作为业主，与安全管理工作的开展之间没有太大的关系，从而导致安全管理工作意识以及观念的理解与落实不够深入。

（二）施工单位安全管理职责存在的问题

在社会主义市场经济体制的作用之下，施工单位是整个项目施工的经济主体，实施独立核算、自负盈亏的经营管理模式。在此模式作用之下，施工单位对于利益最大化的追求是极为突出的。安全管理工作的落实需要让位于对项目施工成本目标、工期目标以及质量目标的追求，由此导致安全管理工作开展难度大。

（三）监理单位安全管理职责存在的问题

监理单位在很大程度上代表着业主方的利益实现，对于建筑工程项目的进度及投资关注度最高，同样认为安全管理工作是施工单位自身的问题，对于此问题的监理力度不高，在实践工作过程当中并没有严格按照相关法律法规及强制性标准进行监理工作，致使安全管理工作的落实不够系统与完善。

（四）设计单位安全管理职责存在的问题

现阶段，绝大部分设计单位在建筑结构安全设计上所采取的设计方案比较保守，而对于施工过程中安全性问题的关注度不够。与此同时，对于涉及到施工安全的重点工作环节以及部位，并没有在设计方案中加以明确的标准，从而致使项目施工过程中存在极为严重的安全隐患，安全管理工作无法得到妥善落实。

二、建筑施工安全管理职责分配的有效对策分析

结合我国现行《中华人民共和国建筑法》，该法规当中明确规定：现阶段所开展的各种建筑工程安全生产管理必须始终坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，不断建立健全安全生产的责任制度以及群防群治工作制度。通过对各项安全规程的制定以及技术规范的落实，最大限度的保障建筑工程的安全性能。换句话来说，建筑施工过程中的相关安全责任在很大程度上完全由施工单位所承担，其他参建单位（设计单位、建设单位、监理单位）对于安全责任的承担十分有限，这种分配方式很明显是错误的。因此，在建筑施工安全管理责任分配过程中，需要重点关注对安全责任明确化的实现。具体而言，应当重点关注以下几点问题。

（一）建设单位安全管理职责

建设单位作为决定整个建筑施工安全质量的最基本主体，其相关工作人员均应当严格实施及落实法律法规中所涉及到的相关安全责任。第一，建设单位在建筑施工项目的招投标过程当中，需要选取资质且信誉可靠的承包商进行建筑施工；第二，在建筑施工过程当中。建设单位还需要进一步细化安全管理责任，确保各级管理工作人员均能够有意识、有目的的监督施工单位，确保施工生产作业的安全性；第三，建设单位需要为整个建筑施工项目的安全生产提供可靠性技术保障，不得无故调整或者是压缩建筑施工合同中所约定的工期，同时也不得面向施工方、设计方以及监理方提出与现行相关法律法规所违背的要求。

（二）施工单位安全管理职责

施工单位是整个建筑工程项目得以实施的最直接主体，是决定整个建筑施工安全质量的最核心主题。为保障安全管理的有效落实，就要求施工单位相关工作人员做好对施工现场的安全管理工作，为建筑施工各环节作业的开展营造有利的环境支持。与此同时，施工单位还需要在施工过程当中组建并设置专门意义上的安全生产管理机构，同时需要配备相应的安全生产工作人员，专门负责施工现场的现场安全管理工作。与此同时，作为施工单位项目经理，应当从物力、从人力等多个方面，为安全管理工作人员安全管理工作的开展提供支持。同时，需要安排采购符合国家现行标准的安全防护工具及服装，配合有效的安全教育培训工作，达到提高建筑施工现场作业人易安全意识的目的。

（三）监理单位安全管理职责

监理单位在参与建筑项目施工作业的过程当中，首先需要保障的是参与的全程性以及动态性，在针对施工单位各项施工作业行为进行安全监督的过程当中，发挥监理单位应尽的安全管理职责。在实践工作的开展过程当中，要求监理单位工作人员重视对建筑项目施工现场的安全巡视工作。在此过程当中，不管是哪一个专业的监理工程师发现项目施工存在安全隐患，或者是不利于安全生产保障的问题，都需要尽到自身的责任，及时面向施工单位提出问题，并要求施工单位采取相应的整改措施。若发现施工单位未能够妥善处理，或者是未能够在规定的时间内进行整改，则监理单位需要按照合同中所规定的强制性措施，采取向主管工作部门进行报告的方式，强制整改。对于安全隐患严重或是已发生的安全事故而言，监理单位需要尽到面向建设单位进行报告的职责，配合做好后续工作的处理。

（四）设计单位安全管理职责

设计单位是决定整个建筑项目施工作业发展走向的最关键主体。在安全管理过程当中，需要以我国现行《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》中的相关规定与标准为依据，严格落实各项日常工作。与此同时，日常工作过程当中，还需要就建筑施工现场安全操作与安全防护问题加以系统考虑。设计文件当中需要明确标准在整个建筑项目施工过程当中，涉及施工安全的重点工作环节与部位。与此同时，还需要在设计单位提出整个项目施工过程中，有效防范建筑安全事故的指导意见与方针。在此基础之上，设计单位自身以及注册执业工作人员均应当对所给出的建筑项目设计方案负责。

三、结束语

在建筑施工为建筑事业发展打下坚实基础的同时，各方对于建筑施工项目的关注不单单体现在对项目建设质量的保障方面，同时也特别关注到了施工过程中所产生的各种安全事故。安全事故理论研究结果证实：安全管理工作上的缺陷是导致安全事故频频发生的最根本原因。要想最大限度的杜绝安全事故，防止安全事故对建筑施工作业质量产生影响，就需要从管理角度入手，提高对安全管理工作的认知与实践。这其中，首先需要解决的问题就是做好对建筑施工安全管理职责的分配工作。总而言之，本文针对有关建筑施工安全管理职责分配所涉及到的相关问题做出了简要分析与说明，希望能够引起各方人员的特别关注与重视。

参考文献：

[1]邓龙海.浅谈建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007，33（7）：204-205.

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[3]王欣，赵挺生，丁丽萍等.业主建筑施工安全管理模式探讨[J].华中科技大学学报（城市科学版），2010，27（3）：66-70.

施工单位安全管理工作制度范文第5篇

关键词：监理企业目标管理发展

一、目前国内监理企业现状及存在的问题

在监理行业发展的同时，暴露出了很多问题，建设工程的飞速发展导致监理从业人员的严重匮乏，监理从业人员技术力量、职业道德水平参差不齐，再加上一些建设单位对监理的认识不深和有些施工单位不配合等因素，造成监理单位生存环境日益恶劣，监理公司以及项目监理部的工作开展十分困难，监理取费偏低，监理从业人员待遇不高，监理人员责任心不强，对工程建设过程管理落实不到位。导致监理在工程建设过程中监理职责落实不明显，监理效果薄弱等。

二、提高项目监理部综合水平，树立良好监理形象

项目监理部是监理企业的形象代言人，是监理企业面向市场的标杆，项目监理部管理水平在一定层面上是监理企业管理水平的体现，项目监理部要高效运作，需要一个优秀的管理团队，一套健全的管理制度来支持。

1、推行目标管理，提升管理理念

监理部代表监理企业承担工程的监理任务，监理部的管理理念决定监理在工程的作用，组建项目监理部时要根据监理合同和监理大纲，结合工程特点，选派总监理工程师及业务骨干，在监理工作开展前有针对性的进行项目管理、团队管理、职业道德及反腐倡廉的培训，提高监理人员的综合能力及职业素养，提升项目监理部的管理水平。

2、建立健全项目监理部管理制度、工作制度，并严格按照各项制度落实

监理工作的成功很大程度上靠的是一套完善的制度和模式。监理工作制度化是有效开展监理工作的保障。 监理管理制度主要包括监理工作制度，安全管理制度、内部管理制度、记录表单等，监理工作制度主要是规范监理人员的监理行为，工作流程，是监理工作的准绳，安全管理制度主要是针对施工作业范围内的施工安全及监理部运行过程中的安全管理工作，是监理工作顺利、平稳开展的有力保障，内部管理制度是监理部的监理部运行的基础，记录表单是监理工作的真实反映，是监理工作开展的技术支持，是监理工作总结的依据，为此，要加强监理部管理制度的建立健全，及时对各项制度的落实情况进行检查，分析，不断完善制度，提高监理部的管理水平，不断检查落实制度，提升监理人员的执行力。

3、制定监理工作程序和工作标准，规范监理活动，强化监理职责

《建设工程监理规范》中对每一项监理工作都有宏观的控制性的原则和要求。项目监理部要根据这些原则和要求，结合监理公司规章制度和工程实际情况对每一项监理工作进行深入分析，明确目标、内容、要求、实施步骤、参与人员等，并在公司的指导下制定工作程序和工作标准，形成监理工作的流程图和标准体系，使整个监理过程程序化和标准化。所有的制度都必须进行有效的督促检查，检查和考核是加强管理的措施和执行保证。因此，还需要建立一套完善的检查制度和考核制度。通过定期与不定期检查和评价，找出项目监理部工作的不足和优秀经验，采用考核检查表进行标准程序检查和查阅有关记录等综合考核。当然，制度的执行也要考虑以人为本，讲究人性化管理，把原则性与灵活性很好地结合起来。

4、提高业务培训管理，提升监理从业人员的综合水平

加强对项目监理部工作人员的培训和考核。为了统一监理部工作人员的认识，提高监理人员的素质，提高监理服务的质量和成效，项目监理部要定期对监理人员进行培训，在责任意识、服务意识、监理专业知识、监理程序、监理技能、监理规范、验收规范、新技术应用等方面对监理人员进行专题培训。同时，要做好对监理人员的考核工作，选派优秀的监理人员积极参与同行业之间的经验交流工作，在推广自身优势的前提下，不断的吸取先进的管理理念与技术，推动监理执业水平的良性发展，为企业的发展壮大奠定基础。

5、加强企业文化的宣贯，提升监理形象

监理部要认真贯彻落实企业文化的宣贯工作，对公司管理理念及体系文件要不断学习，不断改进，做好长效发展机制，管理部门要做好有感领导，干部、先进人员要带好头，带动整个项目监理部全体人员积极进取，发挥团队协作能力，加大项目监理部的凝聚力，树立良好的职业作风；同时，监理从业人员要用规范用语，着装统一、干净、整洁。这些方面的规范化可以提升公司的形象，展示公司的实力，增强公司的信誉，为公司以后承揽监理业务打下基础。

三、对项目监理发展的一点思考

1、以人为本，推崇并实施人才战略，人才是公司的灵魂

公司里有没有人才，直接关系到公司的生存和发展、前途和命运。作为项目监理部人才更为重要，监理部是否能培养出人才、留住人才，这不仅取决于项目监理部，还取决于公司高级管理层，如果管理得好，那么公司里就会人才济济，到处都有独挡一面的有用之才。

2、加强监理人员的在教育，做好监理人才的储备

在我国，目前情况下很多监理公司没有形成规模，人员数量、人员素质与国外相比，差距很大远远不能适应或满足参与国际市场竞争的要求，为此公司还要不断加强对人力资源的开发、培养和管理。公司将通过不同渠道来网罗优秀人才，同时，公司对优秀员工，特别是年轻人进行重点培养，给他们充分的发展空间，在实践中锻炼成长。